Finančná a priemyselná skupina(obr.) - asociácia priemyselné podniky s finančnými inštitúciami na základe medzi nimi vytvorených vzťahov hospodárskej a finančnej interakcie. Môže byť vo forme obchodnej organizácie.
Ide o súbor ekonomických subjektov (zvyčajne právnických osôb), ktoré buď konajú ako materské a dcérske spoločnosti, alebo spájajú svoje aktíva za účelom technologickej alebo hospodárskej integrácie.
Väčšina významné druhy finančných a priemyselných skupín obavy- Konsolidácia niekoľkých obchodných a priemyselných podnikov pod spoločnú finančnú správu.
Príčin výskytu FPG bolo odhalených viacRudolf Hilferding (Rakúsky a nemecký marxista, vodca sociálnej demokracie a politická osobnosť Nemecko), ktorý popisuje proces zlúčenia bankového a priemyselného kapitálu a tvorbu finančného kapitálu.
Finančné a priemyselné skupiny (FIG) môžu byť organizované vo forme:
- zlúčenie hlavnej a dcérskej spoločnosti;
Zhluky právnických osôb, ktoré podpísali zmluvu o založení príslušného združenia a nimi zriadená centrálna spoločnosť.
Požiadavky na obrázky sú:
- nad právnickou osobou, ktorá zahŕňa právne samostatné subjekty;
- dostupnosť finančnej zložky;
- skutočná kontrola centrálneho subjektu a realizácia jednotnej stratégie.
Zloženie účastníkov Obr stratégie, ktoré prijala. Môžu to byť podniky akejkoľvek formy vlastníctva, ktoré majú organizačnú a právnu formu OJSC, CJSC, LLC atď., Ako aj holdingy, ktorých hmotný majetok je viac ako 50%. Väčšina účastníkov na FIG v Rusku sú súkromné podniky zjednotené na základe vertikálnej integrácie rôznych priemyselných pridružení.
Zmluva o zriadení Obr musí obsahovať nasledujúcich podmienok:
názov FIG;
Postup a podmienky pre vytvorenie obr.
Postup pri vytváraní, rozsah právomocí a ďalšie podmienky činnosti rady guvernérov podľa obr.
Postup zmeny zloženia účastníkov FIG;
objem, postup a podmienky pre kombináciu aktív;
Účel zjednotiť účastníkov;
Zmluvný čas.
Účastníci FIG uznávané sú právnické osoby, ktoré podpísali zmluvu o založení FIG, a centrálna spoločnosť FIG, prípadne materské a dcérske spoločnosti, ktoré tvoria FIG.
Obchodnú činnosť FIG vykonáva centrálna spoločnosť ktorý je subjekt, založená všetkými stranami zmluvy o vytvorení FIGs, alebo je vo vzťahu k nim hlavnou spoločnosťou. Za záväzky centrálnej spoločnosti FIG, vzniknuté v dôsledku účasti na jej činnosti, ručia účastníci spoločne a nerozdielne spôsobom stanoveným zmluvou. Ako najvyšší orgán Riadením FIG je Rada guvernérov, v ktorej sú zástupcovia všetkých jej účastníkov. Pôsobnosť Najvyššej rady zakladá zmluva o zriadení Obr.
Hlavné funkcie centrálnej spoločnosti FIG sú:
zastupovanie v mene účastníkov FIG vo vzťahoch súvisiacich s vytvorením a činnosťou FIG;
Vedenie súhrnného (konsolidovaného) účtovníctva, výkazníctva a súvahy podľa obr.
Príprava výročnej správy o činnosti Obr.
Vykonávanie v záujme účastníkov FIG niektorých bankových operácií v súlade so zákonom o bankách a bankových činnostiach a pod.
Štruktúra z obr môže zahŕňať obchodné a neziskové organizácie, vrátane zahraničných, s výnimkou verejných a cirkevných organizácií (združení). Účasť na viac ako jednom FIG nie je povolená. Na základe podstaty FIG je nevyhnutné, aby medzi jeho účastníkov patrili organizácie pracujúce vo výrobe tovarov a služieb, ako aj banky a iné úverové organizácie.
Získa sa status FIG v dôsledku nej štátna registrácia... Reguláciu jeho vytvárania (vrátane štátnej registrácie), činností a likvidácie FIG vykonáva Federálna agentúra pre správu federálneho majetku Ruskej federácie. Na registráciu obr. sa predkladajú najmä nasledovné:
Vyhlásenie;
Dohoda o zriadení obr.
Kópie osvedčení o registrácii, zakladajúcich dokumentov;
Súhlas vlastníka majetku štátnych a obecných podnikov;
Záver federálneho protimonopolného orgánu;
Organizačný projekt (balík dokumentov obsahujúci potrebné informácie o cieľoch a zámeroch, investičných a iných projektoch a programoch, očakávaných výsledkoch aktivít a pod.)
Povoľovací postup na registráciu podľa obr. Prebieha skúmanie projektov na vytvorenie OBR z hľadiska účelnosti a efektívnosti. Kedy kladný názor FIG podlieha registrácii a zápisu do štátneho registra finančných a priemyselných skupín Ruská federácia.
Uskutočňuje sa štátna podpora pre obr prostredníctvom poskytovania štátnych záruk prilákať rôzne druhy investície, prechod do správy trustu centrálnej spoločnosti dočasne pridelených štátom bloky akcií účastníkov a pod.
Pojem „holding“ pochádza z anglické sloveso„držať“ – držať, mať. Preto sa holdingové spoločnosti často nazývajú „holdingové“ organizácie, ktoré vlastnia akcie (akcie) v overený kapitál iné podniky. Holdingové spoločnosti sú rozšírené v zahraničné krajiny... Pojem „holdingová spoločnosť“ sa však používa najmä v krajinách anglo-amerického právneho systému. V Nemecku sa výrazy „koncern“ a „konzorcium“ používajú na označenie podobných priemyselných a ekonomických komplexov. V právnych predpisoch Spolkovej republiky Nemecko sa na označenie takýchto združení používa aj charakteristický pojem „prepojené podniky“.
V rámci takéhoto zoskupenia podnikov má hlavný podnik (materská spoločnosť) možnosť prostredníctvom svojho balíka akcií riadiť činnosť dcérskych spoločností. Majetok holdingu je takmer celý zastúpený akciami inej právnickej osoby alebo osôb. Kontrola činnosti členov holdingu sa vykonáva prostredníctvom mechanizmov právnických osôb (akcionárov). Holdingové spoločnosti majú spravidla zastúpenie vo vedení svojich dcérskych spoločností, najčastejšie v predstavenstve a vo výbore pre audit.
Pojmy „holding“ a „holdingová spoločnosť“ nie sú synonymá, keďže holding je skupina právnických osôb a holdingová spoločnosť je hlavnou spoločnosťou vo vzťahu k členom holdingu. Holdingová spoločnosť by sa mala odlišovať od investičnej, pretože tá investuje do získavania akcií (podielov) v iných spoločnostiach s cieľom vytvárať zisk a holdingová spoločnosť - s cieľom získať kontrolu nad ich činnosťou. Hlavnou výhodou zakladania holdingov je rozdelenie obchodných rizík, ako aj možnosť predaja po častiach, keďže dcérske spoločnosti zostávajú samostatnými právnymi subjektmi.
Finančná a priemyselná skupina je súhrn právnických osôb, ktoré vystupujú ako materské spoločnosti a dcérske spoločnosti, alebo spojili svoj hmotný a nehmotný majetok úplne alebo čiastočne na základe zmluvy o založení OBR za účelom technologického alebo ekonomického integrácia na realizáciu investičných a iných projektov a programov zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti a rozšírenie trhov tovarov a služieb, zvýšenie efektívnosti výroby, vytváranie nových pracovných miest.
Z právnej definície finančnej a priemyselnej skupiny vyplýva, že nepatrí medzi organizačné a právne formy právnických osôb. Nemožnosť priznania štatútu právnickej osoby pre FIG je daná snahou zachovať pre ich účastníkov právnu subjektivitu právnickej osoby, ktorá zabezpečuje zachovanie tzv. podnikateľská činnosť... Napriek tomu, že FIG ako komplexný subjekt nemá súbor práv a povinností, ktoré sú vlastné právnickej osobe, možno konštatovať určité prvky právnej subjektivity FIG vo vzťahoch regulovaných protimonopolnou a daňovou legislatívou.
Po prvé, členov skupiny zaoberajúcich sa výrobou možno uznať za konsolidovaný celok daňovníkov, t.j. jediný subjekt daňových právnych vzťahov. Po druhé, v čl. 20 Daňového poriadku Ruskej federácie obsahuje pojem „vzájomne závislé osoby“, ktorými môžu byť okrem iného organizácie, ak sa jedna z nich zúčastňuje overený kapitál druhý a celkový podiel takejto účasti je viac ako 20 %. Výber kategórie vzájomne závislých osôb sa ukázal ako nevyhnutný na to, aby správca dane vykonával kontrolu nad cenotvorbou pri transakciách medzi prepojenými osobami. Aplikácia " transferové oceňovanie"medzi účastníkmi podnikateľských združení umožňuje podhodnotenie základu dane, čo, samozrejme, nezodpovedá záujmom štátu. Daňové úrady tak kontrolujú vzájomne závislé osoby ako jeden subjekt."
Z hľadiska protimonopolného práva členovia skupiny, aj keď sú formálne autonómnymi (nezávislými) právnickými osobami, sú súčasťou všeobecná štruktúra, sú riadené z jedného centra a zaoberajú sa podnikateľskými aktivitami na dosiahnutie záujmov skupiny ako celku. Preto je v protimonopolnej legislatíve FIG uznaný ako jeden ekonomický subjekt.
Podľa foriem priemyselnej a ekonomickej integrácie existujú „vertikálne“, „horizontálne“ finančné a priemyselné skupiny a konglomeráty. Podľa štatistík v Rusku sa väčšina registrovaných FIG vyznačuje vertikálnym typom asociácie (skupiny Aerofin a Defensive Style). Horizontálna integrácia predpokladá zlúčenie podnikov zameraných na výrobu homogénnych produktov (skupiny "Rosstroy", "BelRusAuto"). Konglomeráty sú považované za najstabilnejšiu formu združenia, ktoré má podniky v rôznych, navzájom nesúvisiacich podnikateľských sektoroch, aby neboli závislé od ekonomickej situácie v konkrétnom odvetví (skupina United Industrial Construction Company).
Podľa odvetvovej príslušnosti je zvykom rozlišovať odvetvové a medziodvetvové skupiny; podľa stupňa diverzifikácie podnikania - jednoduchého a multidisciplinárneho; podľa rozsahu činnosti – regionálnej, medziregionálnej a medzištátnej (nadnárodnej). Finančné a priemyselné skupiny sa považujú za nadnárodné, ak medzi ich členmi existujú právnické osoby spadajúce pod jurisdikciu členských štátov SNŠ, alebo majúce poddivízie na území týchto štátov, alebo tam vykonávajúce investičnú výstavbu. Nadnárodná spoločnosť založená na základe medzivládnej dohody získava štatút medzištátnej Obr.
Členovia finančnej a priemyselnej skupiny môžu svoj vzťah budovať dvoma spôsobmi: buď ako interakcia medzi materskou a dcérskou spoločnosťou, alebo ako interakcia na základe úplnej alebo čiastočnej kombinácie ich hmotného a nehmotného majetku. V prvom prípade máme do činenia s de facto holdingovým modelom, kedy hlavná (materská) spoločnosť má možnosť prostredníctvom svojho balíka akcií (podielov) v dcérskych spoločnostiach, t.j. na základe prevažujúcej účasti na ich základnom imaní riadiť činnosť každého z nich. Dá sa povedať, že FIG prvého typu je podnikateľské združenie založené na „systéme participácie“, ekonomickej podriadenosti a podnikovej kontrole. V takomto združení hlavná spoločnosť vykonáva funkcie ústrednej spoločnosti, prostredníctvom ktorej sa v skutočnosti vykonávajú činnosti skupiny ako celku.
FIG druhého typu je dobrovoľné zmluvné podnikateľské združenie nezávislých právnických osôb. Podľa štatistík väčšina registrovaných (oficiálnych) FIG vzniká práve podľa typu združení na základe dohody; niekedy sa označujú ako „mäkké neholdingové spoločnosti“ alebo „zmluvné podiely“. Finančná a priemyselná skupina tohto typu vzniká uzatvorením medzi členmi skupiny zmluvy o vytvorení FIG, podľa ktorej sa zriaďuje centrálna spoločnosť. To znamená, že centrálna spoločnosť je v skutočnosti dcérskou spoločnosťou alebo závislou spoločnosťou vo vzťahu ku všetkým členom Obr. Dohoda o vytvorení FIG je svojou právnou povahou akousi jednoduchou spoločenskou zmluvou (čl. 1041-1054 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Súčasná legislatíva stanovuje množstvo obmedzení účasti vo finančnej a priemyselnej skupine. Štátne a obecné jednotkové podniky teda môžu byť súčasťou OBR za podmienok určených vlastníkom nehnuteľnosti. Finančná a priemyselná skupina predpokladá konsolidáciu hmotného a nehmotného majetku, ale unitárny podnik, ktorý nemá vlastníctvo majetku, ktorý mu bol pridelený, nemôže samostatne disponovať s majetkom, musí koordinovať svoje transakcie s vlastníkom majetku. Napriek týmto obmedzeniam je však v Rusku viac ako 10 %. celkomúčastníkmi všetkých registrovaných FIG sú podniky verejného sektora ekonomiky.
Dcérske spoločnosti môžu byť členmi finančnej a priemyselnej skupiny len spolu so svojou materskou spoločnosťou. Rozhodnutia, kroky, transakcie dcérskych spoločností môžu byť dosť rigidne predurčené hlavnými (materskými) spoločnosťami. Preto nie je vylúčená situácia, v ktorej si dcérska spoločnosť bude musieť vybrať medzi povinnými, ale navzájom si odporujúcimi rozhodnutiami riadiacich orgánov FIG a hlavnej (materskej) spoločnosti. Toto obmedzenie je teda spôsobené túžbou zabezpečiť riadnu kontrolovateľnosť pri vykonávaní rozhodnutí v systéme FIG jeho účastníkmi.
Právna úprava zakazuje právnickej osobe účasť vo viac ako jednej finančnej a priemyselnej skupine. Toto obmedzenie zabraňuje monopolizácii trhu, keďže skupiny s rovnakým zložením účastníkov nevytvárajú podmienky pre voľná súťaž... Je však zrejmé, že členovia FIG majú právo byť súčasťou iných typov združení, napríklad bankových skupín.
Verejné a náboženské združenia nemôžu byť členmi finančných a priemyselných skupín, pretože ciele činnosti týchto organizácií (berúc do úvahy obmedzenia podnikania) neznamenajú možnosť ich účasti v priemyselných a finančných komplexoch.
Bez ohľadu na typ organizácie finančnej a priemyselnej skupiny (holdingové alebo zmluvné združenie) sa v jej zložení rozlišujú povinní a proaktívni (nepovinní) účastníci. Povinnými účastníkmi finančnej a priemyselnej skupiny sú podniky pôsobiace v oblasti výroby, ako aj banky a úverových inštitúcií... Priemyselným podnikom sú pridelené funkcie výroby a výroby komerčných produktov alebo poskytovania služieb, bankám alebo úverovým organizáciám úloha investičných štruktúr.
Ako nepovinní účastníci na obr. môžu zahŕňať investičné fondy, poisťovne, neštátne subjekty penzijné fondy ako aj akékoľvek iné organizácie.
- 194,00 kbMINISTERSTVO ŠKOLSTVA A VEDY RUSKEJ FEDERÁCIE
Pobočka štátnej vzdelávacej inštitúcie
vyššie odborné vzdelanie
Bajkalská štátna univerzita
ekonomika a právo v Bratsku
Katedra právnej vedy
KURZOVÁ PRÁCA
V odbore "Obchodné právo"
PRÁVNE POSTAVENIE FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN
Dokončené:
Študent
Skupiny Yuruv-09PO ______________________ M.O. Illarionova
Skontrolované:
učiteľ
Kandidát práva, docent __________________________ T.I. Afanasyeva
Bratsk 2011
ÚVOD ………………………………………………………………………………… ..3
1 KONCEPCIA A VLASTNOSTI FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN ... ... 7
2 PRÁVNE POSTAVENIE FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN .. ... 9
3 KLASIFIKÁCIA A DRUHY
FINANČNÉ A PRIEMYSELNÉ SKUPINY ………………………………………… .16
4 POSTUP PRI REGISTRÁCII A ORGANIZÁCII ČINNOSTI FIG ... ..21
ZÁVER …………………………………………………………. ………………… ..27
ZOZNAM POUŽITÉ LITERATÚRY…………………………………… .30
ÚVOD
Vznik finančných a priemyselných skupín (ďalej - FIG) v Rusku je spojený so vznikom Vyhláška Prezident Ruskej federácie z 5. decembra 1993 N 2096 „O vytváraní finančných a priemyselných skupín v Ruskej federácii“ a schválený ním Ustanovenia o finančných a priemyselných skupinách a postupe pri ich vytváraní. V tom istom roku bola zaregistrovaná prvá finančná priemyselná skupina „Uralskie Zavody“.
V súlade s nariadenia za finančné a priemyselné skupiny sa považovali skupiny podnikov, organizácie, finančné a úverové inštitúcie a investičné inštitúcie, ktorých imanie je spojené v organizačných a právnych formách a sumách určených týmto normatívnym aktom.
Integračné procesy riešia veľmi dôležité otázky: od prežitia jednotlivých organizácií až po sektorové štruktúry pred vytvorením medzisektorových ekonomických komplexov.
Finančná a priemyselná skupina je jednou z foriem organizovania priemyselných a ekonomických komplexov.
Finančná a priemyselná skupina (FIG) je formou koexistencie podnikateľských subjektov. Táto právna a ekonomická „symbióza“ je spôsobená viacerými dôvodmi, predovšetkým potrebou rozšírenia a udržania spolupráce medzi podnikmi a rozvojom ekonomických väzieb. Finančná a priemyselná skupina (FIG) zároveň nie je len výrobný a technologický komplex, ale predovšetkým investičná a finančná inštitúcia alebo združenie technologických a ekonomicky súvisiacich výrobných, obchodných a finančných podnikov.
V roku 1997 už existovalo 47 FIG, ktoré zahŕňalo 500 podnikov a organizácií s viac ako 3 miliónmi zamestnancov. Tieto čísla predstavovali viac ako 10 % ruského HNP. Štatistiky ukazujú stabilný stupeň rozvoja finančných a priemyselných skupín: k 1. novembru 2001 bolo zaregistrovaných 86 FIG, z toho 15 nadnárodných (vrátane 10 medzištátnych), pričom ich celkový počet v roku 2003 vzrástol v priemere o 104 asociácií.
Moderné „finančné a priemyselné skupiny“ v histórii reprezentujú ich prototypy – združenia veľkých obchodných a finančných spoločností. Preto boli v počiatočnom štádiu vývoja finančné a priemyselné skupiny definované ako „syntéza“ materiálnych zdrojov s výrobnými a spotrebiteľskými nástrojmi. V mnohom „ozveny“ histórie ukazujú moderné chápanie takýchto foriem združovania právnických osôb.
V postsovietskom ekonomickom priestore sa pojem „finančná a priemyselná skupina“ používa vo viacerých vzájomne súvisiacich, no nie celkom identických významoch. Najčastejšie označujú akúkoľvek formu relatívne stabilného vzájomného prieniku priemyselného a finančného kapitálu.
Na pozadí existujúci koncept finančných a priemyselných skupín dochádza k určitému „zahmlievaniu“ ich definície v porovnaní s inými podnikovými asociáciami. Bežné znaky, začlenené do konceptu korporátnych štruktúr, sa dajú ľahko „nájsť“ v existujúcich formách združení, čo niekedy neumožňuje jednoznačne určiť podstatu konkrétnej právnej formácie.
Podľa viacerých autorov je takéto nejednoznačné chápanie statusu FIG výsledkom sektorového rozdelenia ruského práva, ktoré vzniklo ešte v r. sovietskeho obdobia rozvoj nášho štátu. V súčasnosti napríklad O.A. Beljajevová charakterizuje finančné a priemyselné skupiny pomocou terminológie protimonopolnej legislatívy ako „skupinu osôb“ a „hospodársky subjekt“.
V súčasnosti z teoretického aj praktického hľadiska naberá na aktuálnosti problematika právnej analýzy združení obchodných organizácií vo forme finančných a priemyselných skupín. Nejasnosť legislatívnych formulácií vedie v právnej vede k pomerne širokému výkladu pojmu „finančno-priemyselná skupina“.
Cieľom tejto práce je analyzovať koncepciu a legislatívnu úpravu činnosti FIG, spôsoby implementácie noriem a princípov ruského práva do praxe zakotvených v Občianskom zákonníku Ruskej federácie, čo výrazne uľahčuje štúdium špeciálnych priemyselných právnych disciplín.
Vyššie uvedený cieľ sa realizuje prostredníctvom nasledujúcich hlavných cieľov výskumu:
- štúdium teórie problematiky s prihliadnutím nedávne pokroky vedecký pokrok;
- analýza vývoja jednotlivých právnych noriem týkajúcich sa tvorby a fungovania určitých typov obr.
- analýzu existujúcich problémov v tejto oblasti práva v súčasnom štádiu.
Medzi dominantné výskumné metódy, ktoré autor použil v procese štúdia predmetu, patrí metóda historicko-právnej analýzy, systematická a štrukturálna analýza, ako aj metóda výkladu právnych noriem.
Predmetom štúdia tejto kurzovej práce je samotný koncept finančnej a priemyselnej skupiny, charakteristické rysy existujúce typy a spôsoby ich tvorby. Predmetom sú právne predpisy upravujúce vytváranie obr.
Táto téma si našla pomerne široký záber v prácach popredných teoretikov a praktikov v oblasti obchodného práva. Spomedzi najznámejších vedeckých prác ruských vedcov považuje autor tejto štúdie za potrebné zdôrazniť vedeckých prác Doktor práv, profesor Sergeev A.P., doktor práv, profesor, Tolstoj Yu.K., doktor práv, profesor Sadikov O.N., doktor ekonomických vied Baranenkov V.V. a ďalšie, o ktorých tvorbu sa autor vo svojej tvorbe opiera.
1 KONCEPCIA A ZNAKY FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN
Analýza súčasných trendov v oblasti ekonomiky ukazuje, že integrácia bankového a priemyselného kapitálu - charakteristický znak a objektívna zákonitosť vzniku a rozvoja mocných finančných a priemyselných združení. V priemyselnom rozvinuté krajiny Táto integrácia je takmer dokončená, vzniklo a úspešne pôsobí niekoľko (v porovnaní s inými obchodnými štruktúrami) nadnárodných spoločností (TNC), finančných a priemyselných skupín (FIG), ako aj ďalších finančných a priemyselných združení, ktoré úspešne pôsobia v tuzemsku i zahraničí. trhy. Takže v dôsledku spojenia bankového a priemyselného kapitálu Spojených štátov boli vytvorené veľké finančné združenia vo forme rodinných skupín (Morgan, Rockefeller, Mellon atď.). Zaujímavá je prax spájania najväčších koncernov a bánk v Nemecku (napríklad finančné skupiny Deutsche Bank, Dresdner Bank, Commerz Bank). Veľké finančné asociácie pôsobia vo Francúzsku a ďalších európskych krajinách. Vo Francúzsku je to silná ropná skupina Company Francaise de Petrol, ropná spoločnosť Elf-Akiten, v automobilovom priemysle - súkromný Peugeot a štátny Renault.
V literatúre sa objavil kontroverzný názor, že FIG ako forma obchodného združenia je produktom domáceho ekonomického a právneho myslenia 1. Vedci-ekonómovia, naopak, uvádzajú príklady zo svetovej skúsenosti s vytváraním obr. 2
V Japonsku existujú dve úrovne zoskupovania: kige shudan (šudans) a kige guruppu (alebo keiretsu). Ich hlavný rozdiel spočíva predovšetkým v charaktere činnosti finančných a priemyselných združení a v systéme väzieb. Syudany sú univerzálne medzisektorové komplexy združujúce sa okolo príslušnej banky a obchodnej spoločnosti. Väzby medzi účastníkmi syudanu sú posilnené systémom krížového držby akcií, medzi riaditeľstvami atď. Medzi prvou úrovňou je potrebné predovšetkým vymenovať také finančné a priemyselné združenia Japonska ako Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, Fue (Yasuda).
Kige guruppu (keiretsu) sú združenia prevažne vertikálneho typu. V štruktúre keiretsu medzi materskou (materskou) spoločnosťou a podnikmi, ktoré sú súčasťou združenia, existujú rôzne typy väzieb, ktorých základom je výrobný profil materskej spoločnosti.
V modernom Rusku je proces formovania finančných a priemyselných združení, vrátane FIG, v plienkach. Môžeme hovoriť o vytvorení najväčších holdingov, FIG a aliancií komerčných bánk v Ruskej federácii. Napríklad ropný a plynárenský konglomerát zahŕňa Národnú rezervnú banku, Gazprombank, KB Imperial, RAO Gazprom, ropnú spoločnosť LUKOIL, združenie zahraničného obchodu Gazexport atď.
Podľa odhadov prezidenta Asociácie finančných a priemyselných skupín Ruska O.N. Soskovets, v súčasnosti viac ako 80 skupín získalo oficiálny štatút Obr. Na dobrovoľnom základe zahŕňali 1000 priemyselných podnikov a organizácií, viac ako 80 finančných a úverových inštitúcií. Celkový počet zamestnaných ľudí sa blíži k 4 miliónom. Skupiny zabezpečili nárast výroby o 3,5 %, objem predaných výrobkov - o 5 %, export - o 10 %, investície - o 6 %. Toto je štatistika, za ktorou sa však skrýva pozitívna dynamika rozvoja finančných a priemyselných skupín v Rusku. 3
Koncentrácia a centralizácia bankového kapitálu prebieha aj na bankovom trhu. Rýchly rast skupiny bánk so silnou pozíciou je pozorovaný v Moskve. Táto situácia bude pokračovať. Londýn je teda historicky najdôležitejším finančným centrom.
Rast kapitálu moskovských bánk viedol k rozšíreniu sféry ich záujmov v Rusku aj v zahraničí. Napríklad KB "Russian Credit" má dcérske banky v Kirgizsku, Turkménsku, Gruzínsku, Azerbajdžane. V dohľadnej dobe sa môže vytváranie finančných združení v Rusku skončiť vo forme rodinných skupín. Až kým nie je vhodná chvíľa na toto dokončenie.
Literatúra (hlavne ekonomická) zaznamenáva pozitívnu skúsenosť s tvorbou a vývojom FIG v Južnej Kórei. Najmä vo fáze formovania trhovej ekonomiky Južná Kórea pevne uzavrela svoj trh a vytvorila veľké štruktúry, pomocou ktorých si získala miesto na zahraničnom trhu. Pokiaľ ide o Rusko, tu naopak dochádza k neodôvodnenej otvorenosti domácej ekonomiky zahraničným dodávateľom (výrobcom).
Navyše, autoritársky štýl vedenia používaný v Južnej Kórei, štátna záštita a systém štátnych výhod sú blízke a pochopiteľné ruskému hospodárstvu a politickému zriadeniu. Charakteristické črty východného modelu riadenia sú viac v súlade nielen s povahou našej spoločnosti, ale aj s ruskou mentalitou. 4
Popis práce
Cieľom tejto práce je analyzovať koncepciu a legislatívnu úpravu činnosti FIG, spôsoby implementácie noriem a princípov ruského práva do praxe zakotvených v Občianskom zákonníku Ruskej federácie, čo výrazne uľahčuje štúdium špeciálnych priemyselných právnych disciplín.
Vyššie uvedený cieľ sa realizuje prostredníctvom nasledujúcich hlavných cieľov výskumu:
štúdium teórie problematiky s prihliadnutím na najnovšie výdobytky vedeckého pokroku;
analýza vývoja jednotlivých právnych noriem týkajúcich sa tvorby a fungovania určitých typov obr.
analýzu existujúcich problémov v tejto oblasti práva v súčasnom štádiu.
Obsah
ÚVOD ………………………………………………………………………… ..3
1 KONCEPCIA A ZNAKY FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN ... ... 7
2 PRÁVNE POSTAVENIE FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN ..... 9
3 KLASIFIKÁCIA A DRUHY
FINANČNÉ A PRIEMYSELNÉ SKUPINY ………………………………………… .16
4 POSTUP PRI REGISTRÁCII A ORGANIZÁCII ČINNOSTI FIG ... ..21
ZÁVER …………………………………………………. ………………… ..27
ZOZNAM POUŽITÉ LITERATÚRY…………………………………… .30
Federálna agentúra pre vzdelávanie
Štátna technická univerzita v Donu
Katedra ekonomiky
KURZOVÁ PRÁCA
na tému:
FINANČNÉ A PRIEMYSELNÉ SKUPINY: PROBLÉMY VZNIKU A VÝVOJA
Vykonajte l:
skupinový študent
PEKLO. Boychenko
Vedecký poradca:
Kandidát ekonomických vied, docent
V.G. Petrov
Rostov na Done
2010
Obsah
Úvod ………………………………………………………………………………………. ………… .3
1. Právny stav finančné a priemyselné skupiny …………………………. …… .... 5
1.1. Pojmy a znaky OBRÁZKU …………………………………………… .. ……. ……… 5
1.2. Právny štatút OBR ………………………………………….…. ……… 7
1.3. Typy OBRÁZKOV …………………………………………. ………………… ………. ……… ..8
1.4. Metódy a postup na vytvorenie OBR ...……………………………………… .. …… ..... 10
1.5. Organizácia aktivít FIG ……………………………………… ..… ...… ..12
1.6. História problémov stvorenia a vývoja, dynamika FIG ... ... ... ... ... ... ... ... ... 17
2. Analýza obrázkov na príklade centrálnej spoločnosti JSC z východnej Sibíri
OBRÁZOK „………………………………………………………………………… .... …………. ……… ..21
2.1. stručný popis firmy ……………………………………………. …… .21
2.2. Princípy, metódy a ciele spoločnosti ………………………………………………………………………………………………………………… ………………… 21
2.3 Konsolidácia podnikov ……………………………………………… ..… ... ... ... ... 23
Záver ………………………………………………………………………………… .. …… 28
Zoznam použitých materiálov ………………………………………… ... ………………… ........ 31
Úvod
Transformácie, ku ktorým došlo v ruskej ekonomike, si vyžadujú zvýšenú pozornosť právnych vedcov novým fenoménom ekonomickej a právnej reality. To platí najmä pre občianske inštitúcie slúžiace obchodným vzťahom.
V kontexte globálnych zmien v občianskom práve Ruskej federácie a vzniku skutočne súkromného práva sa otvorila sféra pre úpravu vzťahov medzi občanmi a právnickými osobami na základe vo svete všeobecne uznávaných súkromnoprávnych princípov: nezávislosti, resp. autonómia jednotlivca, uznanie a ochrana súkromného vlastníctva, zmluvná sloboda.
Pre formovanie a rozvoj súkromného práva v týchto podmienkach je potrebné vykonávať výskum a vývoj, ktorý určuje a odôvodňuje opatrenia na vytvorenie legislatívneho základu pre súkromnoprávne vzťahy v Rusku, na formovanie a implementáciu súkromnoprávnych ideí a ideí, na vysokú odbornú prípravu kvalifikovaných odborníkov v oblasti súkromného práva.
Jedna z nových právnych kategórií, ktorá sa objavila v Ruská legislatíva začiatkom 90. rokov. 20. storočia, je finančná a priemyselná skupina (ďalej - OBR).
Figy boli koncipované ako prostriedok na stabilizáciu ruskej ekonomiky, ktorá bola hlboko zakorenená štrukturálnej kríze, ktorá bola zhoršená zničením ekonomických väzieb, ktoré existovali v rámci plánovaného hospodárstva, chýbajúcou vyspelou trhovou infraštruktúrou, stratou značnej časti domáceho trhu ruskými výrobcami, prudkým znížením efektívneho dopytu, infláciou, nedostatočne rýchle vytváranie efektívnych finančných a úverových inštitúcií a prehlbovanie problému vzájomného zadlžovania podnikov. Zároveň, napriek dopytu, ešte nebola vytvorená účinná legislatíva pre OBR.
Dekrét prezidenta Ruskej federácie venovaný problematike FIG a následne príslušný federálny zákon (ďalej len zákon o FIG), a to aj napriek určitým pozitívnym aspektom, za ktoré možno pripísať predovšetkým samotný fakt, že upriamenie pozornosti zákonodarcu na sféru veľkého podnikania, nevytvorila premyslenú a vyváženú právnu úpravu obr. Väčšina noriem Ruské právo o OBR majú deklaratívny charakter, normy osobitného zákona neboli vypracované v Colnom kódexe Ruskej federácie a Daňovom poriadku Ruskej federácie.
bohužiaľ, arbitrážna prax, ktorý vo väčšine prípadov umožňuje neutralizovať legislatívne zanedbanie, vo vzťahu k otázkam tvorby a fungovania obr. Na Prezídium Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie sme nenašli jediný prípad, v ktorom by bola otázka organizačnej štruktúry FIG alebo zodpovednosti centrálnej spoločnosti FIG a jej ďalších účastníkov. predmetom súdneho sporu. To okrem iného naznačuje, že procesy vytvárania FIG v Rusku nie sú intenzívne a príslušná legislatíva je účastníkmi obratu uznávaná ako nedostatočne účinná.
Cieľom tejto práce je preštudovať právnu úpravu public relations vznikajúcich v súvislosti so vznikom a činnosťou združenia podnikateľov v podobe obr.
Tento cieľ určil úlohy tejto práce:
- identifikovať definíciu FIG na základe noriem súčasnej legislatívy a teórie občianskeho práva;
- preskúmať spôsoby vytvárania obrázkov - vertikálne (držiace) a horizontálne (zmluvné);
- určiť právny štatút centrálnej spoločnosti z obr. na obr. držby a zmluvných typov.
Napriek aktuálnosti a dostatočnej komplexnosti právnych otázok súvisiacich s FIG, z nejakého dôvodu nepriťahujú osobitnú pozornosť moderných civilných vedcov. Dostupný právny výskum venovaný FIG bol realizovaný buď v žánri komentára k zákonu o FIG, alebo formou článkov v periodikách, ktoré tvorili teoretický základ práce. Vedecký výskum Figy na monografickej úrovni v Rusku stále chýbajú.
Kapitola 1. PRÁVNE POSTAVENIE FINANČNÝCH A PRIEMYSELNÝCH SKUPÍN
- Pojem a znaky PPG
Zdôrazňuje sa, že takýto súbor právnických osôb môže budovať svoju interakciu
1) buď ako interakcia medzi materskou spoločnosťou a dcérskymi spoločnosťami,
2) buď ako interakcia za podmienok úplnej alebo čiastočnej kombinácie ich hmotného a nehmotného majetku.
Prvým typom FIG je v podstate holdingová spoločnosť, ktorá sa stáva základom pre vytvorenie finančnej a priemyselnej skupiny. Účastníkmi na obrázkoch prvého typu sú materská (hlavná) a dcérske spoločnosti; druhého typu - právnické osoby, ktoré podpísali zmluvu o založení FIG a nimi zriadená centrálna spoločnosť.
Podľa štatistických údajov takmer všetky oficiálne ruské FIGy vznikli podpísaním zmluvy o vytvorení FIG a založením centrálnej spoločnosti. Len v každom siedmom oficiálnom FIG majú veľké priemyselné podniky významné podiely na iných účastníkoch. V súčasnosti sú teda rozšírené finančné a priemyselné skupiny v podobe takzvaných „mäkkých“ neholdingových korporácií, ktoré sú v literatúre interpretované na rozdiel od FIG holdingového typu, založené na mechanizmoch akciových spoločností. vlastníctvo ako prostriedok priateľskej integrácie.
Treba poznamenať, že prevažná väčšina ustanovení zákona o OBR je venovaná tomuto konkrétnemu typu finančných a priemyselných skupín. Finančná a priemyselná skupina tohto typu vzniká tak, že členovia skupiny uzatvoria zmluvu o vytvorení FIG (jednoduché partnerstvo), podľa ktorej sa zriaďuje centrálna spoločnosť, čiže centrálna spoločnosť je v podstate dcérska alebo závislá spoločnosť vo vzťahu k ostatným členom Obr. Podľa zákona môže byť centrálna spoločnosť vytvorená vo forme združovacieho združenia účastníkov. Ústredná spoločnosť koná v súlade s jej stanovami, ako aj podmienkami jednoduchej spoločenskej zmluvy.
Zákon ustanovuje povinnú účasť na FIG organizáciám pôsobiacim vo výrobe tovarov a služieb, ako aj bankám alebo iným úverovým organizáciám: investičným inštitúciám, neštátnym dôchodkovým a iným fondom, poisťovniam, ktorých účasť je spôsobená ich úlohou v zabezpečenie investičného procesu vo finančnej a priemyselnej skupine ... Podľa odborníkov bol podiel investícií finančných inštitúcií na konsolidovaných aktívach FIG do konca roka 1999 v priemere 10 %.
Členmi finančnej a priemyselnej skupiny môžu byť nielen komerčné, ale aj nekomerčné organizácie, s výnimkou náboženských a verejných organizácií, pretože je to nezlučiteľné s ich právnym postavením.
Podľa zákona o FIG sú finančné a priemyselné skupiny nadnárodné, ak medzi ich členmi existujú právnické osoby spadajúce pod jurisdikciu členských štátov SNŠ alebo majúce poddivízie na území týchto štátov, alebo tam vykonávajú investičnú výstavbu. Nadnárodná spoločnosť založená na základe medzivládnej dohody získava štatút medzištátnej Obr.
Existuje aj klasifikácia finančných a priemyselných skupín podľa nasledujúcich kritérií:
- podľa foriem priemyselnej integrácie (vertikálna, horizontálna, konglomerátna);
- podľa odvetvovej príslušnosti (odvetvové, medziodvetvové);
- podľa stupňa diverzifikácie (jednoprofilový, viacprofilový);
- podľa rozsahu činnosti (regionálna, medziregionálna, nadnárodná, medzištátna).
Ako vyplýva z vyššie uvedeného, nadnárodné a medzištátne finančné a priemyselné skupiny možno rozlíšiť tak podľa kritéria národnosti účastníkov, ako aj podľa rozsahu (regiónu) aktivít FIG.
- Právny stav podľa obr
Účastníkmi FIG sú právnické osoby, ktoré podpísali zmluvu o založení FIG, a centrálna spoločnosť FIG, prípadne nimi založené hlavné a dcérske spoločnosti tvoriace finančnú a priemyselnú skupinu. Podnikanie finančnej a priemyselnej skupiny vykonáva na základe zákona alebo zmluvy centrálna spoločnosť, ktorá je právnickou osobou založenou všetkými účastníkmi zmluvy o založení FIG alebo je materskou spoločnosťou vo vzťahu k k nim. Za záväzky centrálnej spoločnosti FIG, vzniknuté v dôsledku účasti na jej činnosti, ručia účastníci spoločne a nerozdielne spôsobom stanoveným zmluvou. Rada guvernérov, v ktorej sú zastúpení všetci jej účastníci, pôsobí ako najvyšší riadiaci orgán Obr.
Finančná a priemyselná skupina môže zahŕňať obchodné a nekomerčné organizácie, vrátane zahraničných, s výnimkou verejných a cirkevných organizácií (združení). Účasť vo viac ako jednej finančnej a priemyselnej skupine nie je povolená. Vychádzajúc z podstaty finančnej a priemyselnej skupiny je nevyhnutné, aby jej členmi boli organizácie pôsobiace vo výrobe tovarov a služieb, ako aj banky a iné úverové organizácie.
Štatút finančnej a priemyselnej skupiny sa získava na základe štátnej registrácie. Reguláciu vytvárania (vrátane štátnej registrácie), činnosti a likvidácie finančných a priemyselných skupín vykonáva Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie. Na registráciu podľa obr. sa predkladá najmä: prihláška; dohoda o vytvorení Obr; kópie osvedčení o registrácii, základných dokumentov; súhlas vlastníka majetku štátnych alebo obecných podnikov; záver federálneho protimonopolného orgánu; organizačný projekt(balík dokumentov obsahujúci potrebné informácie o cieľoch a zámeroch, investičných a iných projektoch a programoch, očakávaných výsledkoch aktivít a pod.). Súčasná legislatíva stanovuje povoľovacie konanie na registráciu obr. Prebieha skúmanie projektov na vytvorenie OBR z hľadiska účelnosti a efektívnosti. V prípade kladného znaleckého posudku je FIG predmetom registrácie a zápisu do Štátneho registra finančných a priemyselných skupín Ruskej federácie. Štátna podpora činnosti FIG sa vykonáva poskytovaním štátnych záruk na prilákanie rôznych druhov investícií, prevodom akcií účastníkov dočasne pridelených štátu do správy trustu centrálnej spoločnosti atď.
- Typy na obr
- ktorých účastníci sa zúčastňujú ako hlavné a dcérske spoločnosti - finančné a priemyselné skupiny holdingového typu;
- ktorej účastníci podpísali zmluvu o vytvorení FIG, spojili svoj majetkový majetok a založili centrálnu spoločnosť.
Z analýzy praxe orgánov činných v trestnom konaní vyplýva, že vznik finančných a priemyselných skupín ako súboru právnických osôb pôsobiacich v súlade s čl. 2 zákona o FIG ako materské spoločnosti a dcérske spoločnosti. Svedčí to o využívaní takzvanej holdingovej štruktúry pri vytváraní takýchto komplexov. Základom tejto konštrukcie na obr. sú ustanovenia čl. 105 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie „Dcérska a hospodárska spoločnosť“ a čl. 6 spolkového zákona „O akciových spoločnostiach“ – „Dcérske a závislé spoločnosti.“ na základe takéhoto vymedzenia pojmu „hlavné a dcérske spoločnosti“, v závislosti od podmienok vzniku tohto pomeru a poradia ich interakcie je možné vytvoriť FIG podľa troch modelov.
Prvým je vlastne tradičný holdingový model, kedy má hlavná (materská) spoločnosť možnosť prostredníctvom svojho balíka akcií v dcérskych spoločnostiach, t.j. na základe prevažujúcej účasti na ich základnom imaní riadiť činnosť každého z nich. Pre úplnejší popis použitia modelu držania pri vytváraní OBR je potrebné venovať pozornosť skutočnosti právna organizácia holding ako subjekt právnych vzťahov a súčasná právna úprava nedostala jednoznačné vyjadrenie. Ak pre analyzovanú problematiku zoberieme ustanovenia takých kľúčových zákonov, akými sú Občiansky zákonník Ruskej federácie, zákon o FGP, „o akciových spoločnostiach“, tak tento pojem ani nespomínajú. Zároveň sa v niektorých osobitných zákonoch zameraných na úpravu vzťahov v niektorých oblastiach používajú pojmy „holdingová spoločnosť“, „holding“.
Vytváranie FIG pomocou technológie budovania takzvaného klasického holdingu je možné pomocou niekoľkých prístupov, pričom výber každého z nich je určený cieľmi, cieľmi a zásadami spájania niekoľkých právnických osôb do komplexov na konsolidáciu finančných technologické a intelektuálne zdroje. Na základe ustanovení platnej legislatívy môžu využitie holdingového modelu pri budovaní finančných a priemyselných skupín realizovať:
- založenie holdingu vlastníkmi (držiteľmi) akcií viacerých už fungujúcich spoločností s prevodom svojich podielov na neho (holding) ako hlavnej spoločnosti v časti, ktorá mu umožňuje mať prevažnú účasť v oprávnenej spoločnosti. kapitál každej dcérskej spoločnosti;
- pridelenie fungujúceho podniku alebo odčlenenie od neho izoláciou jeho štrukturálnych divízií (dielne, pobočky, výrobné zariadenia a pod.) s ich registráciou ako právnické osoby vo forme akciových spoločností s prevodom prevažnej časti týmito podnikateľskými subjektmi ich balíkov hlavnej spoločnosti, ktorej funkcie v takýchto prípadoch môže vykonávať základný (reorganizovaný) podnik alebo špeciálne registrovaná holdingová spoločnosť;
- registrácia spoločnosti so štatútom právnickej osoby pre následné vytvorenie holdingovej spoločnosti na jej základe, ktorá získa zodpovedajúce balíky cenné papiere, akcie jednotlivých spoločností s prihliadnutím na majetkové záujmy zakladateľov a vznikajúcu situáciu na trhu s cieľom získať prevažnú účasť na základnom imaní týchto štruktúr a spravovať ich z jedného centra.
Centrálna spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny v prípadoch ustanovených zákonom o FIG, inými legislatívnymi aktmi Ruskej federácie, dohodou o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny:
- koná v mene členov finančnej a priemyselnej skupiny vo vzťahoch súvisiacich so vznikom a činnosťou finančnej a priemyselnej skupiny;
- vedie súhrnné (konsolidované) účtovníctvo, výkazníctvo a súvahu finančnej a priemyselnej skupiny;
- vypracúva výročnú správu o činnosti finančnej a priemyselnej skupiny;
- vykonáva určité bankové operácie v záujme členov finančnej a priemyselnej skupiny v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o bankách a bankových činnostiach.
Vertikálne obrázky sú združenia, v ktorých zúčastnené podniky vyrábajú jeden typ produktu a podieľajú sa na jeho výrobe v rôznych fázach.
Horizontálne obrázky sú skupiny, v ktorých zúčastnené podniky vykonávajú výrobu v rovnakých štádiách alebo vyrábajú rovnaké produkty.
- Spôsoby a postup vytvárania Obr
Vyhľadávanie a výber členov skupiny. Vytvorenie OBR je uskutočnené jedným alebo niekoľkými iniciátormi, ktorí majú záujem o prítomnosť takejto skupiny. Aby sa predišlo plytvaniu časom, úsilím a peniazmi, iniciátori by si mali najskôr dôkladne preštudovať ekonomickú a sociálnu realizovateľnosť očakávaného FIG, komplexne premyslieť koncepciu jeho vzniku a činnosti. Prax vytvárania ruských FIG ukazuje tri hlavné spôsoby, ako nájsť potenciálnych členov skupiny:
Prvým spôsobom je otvorené vyhľadávanie so širokou publicitou. Informácia o zámere vytvorenia FIG bude zverejnená v masmédiách.
Druhým spôsobom je uzavreté vyhľadávanie. Iniciátori zasielajú osobné pozvánky vopred určenému okruhu právnických osôb, pričom informácie uvedené v pozvánke môžu predstavovať obchodné tajomstvo.
Tretí spôsob je kombináciou prvých dvoch prvkov. Napríklad vyhľadávanie účastníkov iniciatívy sa vykonáva otvorene a povinné - prostredníctvom uzavretých kanálov.
Príprava právnych dokumentov potrebných na vytvorenie a štátnu registráciu skupiny. V prvom rade je potrebné pripraviť text zmluvy o vytvorení obr. Dohoda sa nevyžaduje, ak je FIG založená ako súčasť materskej a dcérskej spoločnosti. Medzi základné podmienky zmluvy patrí:
- názov finančnej a priemyselnej skupiny;
- postup a podmienky založenia centrálnej spoločnosti FIG ako právnickej osoby v určitej organizačnej a právnej forme, oprávnenej na
obchodný manažment finančnej a priemyselnej skupiny;
- poradie zloženia, rozsah právomocí a ďalšie podmienky činnosti správnej rady Obr;
-postup vykonávania zmien v zložení účastníkov FIG;
-objem, postup a podmienky združovania aktív;
- cieľ spojiť účastníkov;
- doba trvania zmluvy;
-postup založenia centrálnej spoločnosti;
Štátna registrácia centrálnej spoločnosti sa vykonáva spôsobom predpísaným občianskym právom Ruskej federácie a federálnym zákonom „o štátnej registrácii právnických osôb“. Ústrednou spoločnosťou finančnej priemyselnej skupiny je právnická osoba založená všetkými účastníkmi zmluvy o založení finančnej priemyselnej skupiny alebo je vo vzťahu k nim materskou spoločnosťou a je oprávnená na základe zákona alebo zmluvy spravovať záležitosti finančnej priemyselnej skupiny. a priemyselná skupina. Registrácia novovzniknutej centrálnej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny sa vykonáva v súlade s postupom ustanoveným občianskym právom Ruskej federácie pre registráciu právnických osôb Centrálna spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny, as. je investičnou inštitúciou. Je povolené vytvoriť centrálnu spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny vo forme obchodnej spoločnosti, ako aj združenia, zväzy. Názov ústrednej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny po štátnej registrácii finančnej a priemyselnej skupiny obsahuje slová „centrálna spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny“, o čom ústredná spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny informuje orgán ktorá vykonala jeho registráciu. Pri vypracovaní charty centrálnej spoločnosti je vhodné venovať pozornosť osobitostiam jej postavenia v štruktúre obr. Zakladateľská listina musí definovať predmet a hlavné ciele centrálnej spoločnosti a spĺňať podmienky zmluvy o založení. V dôsledku toho, bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, v ktorej je centrálna spoločnosť založená, má ako právnická osoba osobitnú spôsobilosť na právne úkony, preto musí byť jej najúplnejší zoznam uvedený v zakladateľskej listine. občianske práva a povinnosti ústrednej spoločnosti podľa zmluvy o založení. Právomoci Ústrednej spoločnosti OBR:
koná v mene účastníkov FIG vo vzťahoch súvisiacich s vytvorením a činnosťou FIG; vedie súhrnné (konsolidované) účtovníctvo, výkazníctvo a súvahu podľa obr. pripravuje výročnú správu o činnosti FIG;
vykonáva určité bankové operácie v záujme členov FIG v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o bankách a bankových činnostiach;
ostatné druhy činností centrálnej spoločnosti FIGs pre správu FIG stanovuje jej charta, dohoda o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny.
Vypracovanie organizačného projektu - balík dokumentov predložený ústredným podnikom FIG poverenému štátnemu orgánu a obsahujúci potrebné informácie o zámeroch a zámeroch investičných a iných projektov a programov, predpokladaných hospodárskych, sociálnych a iných výsledkoch hospodárenia. činnosti skupiny, ako aj ďalšie informácie potrebné pre rozhodnutie o registrácii Obr. Získanie stanoviska Federálneho protimonopolného orgánu.
Štátna registrácia finančných a priemyselných skupín. Súhrn právnických osôb, ktoré tvoria FIG, získava štatút skupiny FIG rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu o jeho štátnej registrácii. Postup štátnej registrácie FP. K štátnej registrácii centrálna spoločnosť FIG predloží oprávnenému štátnemu orgánu tieto dokumenty: žiadosť o vytvorenie FIG (vo forme stanovenej vládou Ruskej federácie) zmluvu o zriadení FIG. notársky overené kópie osvedčenia o registrácii, zakladajúcich dokumentov, kópie registrov akcionárov (pre akciové spoločnosti) každého z účastníkov, vrátane centrálnej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny; organizačný projekt, čo je balík dokumentov predložených ústredným podnikom FIG poverenému štátnemu orgánu a obsahujúci potrebné informácie o zámeroch a zámeroch, investičných a iných projektoch a programoch, predpokladaných ekonomických, sociálnych a iných výsledkoch FIG. činnosti, ako aj ďalšie informácie potrebné na prijatie rozhodnutí o registrácii finančnej a priemyselnej skupiny. Notársky overené a overené zakladajúce listiny zahraničných účastníkov; záver federálneho protimonopolného orgánu.
- Organizácia činností FIG
Systém riadenia FIG je primárne spôsobený špecifikami organizačnej a právnej formy tohto typu výrobno-finančného komplexu, s čím je spojené zachovanie plnej právnej nezávislosti pre každú právnickú osobu ako člena skupiny. Na základe legislatívnej koncepcie budovania finančnej a priemyselnej skupiny je výkonný výbor FIG, ktorý tvoria zástupcovia všetkých členov skupiny, uznávaný ako najvyšší riadiaci orgán jej manažmentu.
V literatúre sa objavuje návrh, že pri definovaní pôsobnosti a rozdeľovaní právomocí medzi riadiace orgány konkrétnej finančnej a priemyselnej skupiny treba brať do úvahy, v akej organizačnej a právnej forme je centrálna spoločnosť vytvorená. Napríklad, ak je centrálna spoločnosť vytvorená vo forme akciovej spoločnosti, odporúča sa, aby rada guvernérov, v ktorej sú zástupcovia všetkých členov skupiny, „preniesla“ pôsobnosť valného zhromaždenia akcionárov v súlade s so zákonom JSC. Zdá sa to však nesprávne
atď.................
Štát zohráva na poistnom trhu dvojitú úlohu. Na jednej strane vystupuje ako jeho účastník v oblasti povinného sociálneho poistenia prostredníctvom tvorby osobitných cieľových rezerv na zabezpečenie solventnosti poisťovacích organizácií a pod.
Na druhej strane štát reguluje poisťovaciu činnosť prijímaním predpisov o poisťovníctve, udeľovaním licencií na poisťovaciu činnosť, rozvíjaním konkurencie a obmedzovaním monopolných aktivít na poistnom trhu, uplatňovaním zodpovednosti za porušenie poistnej legislatívy a pod.
Jeden z najdôležitejších smerov štátna regulácia poisťovacia činnosť je štátna kontrola a dohľad v oblasti poisťovníctva, ktorých funkcie sú zverené Federálnej službe pre dohľad nad poisťovníctvom (Rosstrakhnadzor), ktorá spadá do pôsobnosti Ministerstva financií Ruskej federácie.
V súlade s predpismi o Federálna služba dohľad nad poisťovníctvom, schválený vládou Ruskej federácie z 30. júna 2004 N 330 * (464), tento orgán dohliada na dodržiavanie legislatívy v oblasti poisťovníctva podnikateľskými subjektmi v oblasti poisťovníctva, a to aj vykonávaním kontrol ich činnosti v teréne; spoľahlivosť správ predkladaných subjektmi poisťovacej činnosti; zabezpečenie zo strany poisťovateľov ich finančnej stability a solventnosti z hľadiska tvorby poistných rezerv, zloženia a štruktúry aktív prijímaných na krytie poistných rezerv, ako aj na krytie vlastných zdrojov, kvóty na zaistenie, normatívny pomer vlastných zdrojov poisťovateľa a prevzal záväzky.
Rosstrachnadzor tiež vykonáva právomoc udeľovať licencie na poisťovacie činnosti; vedenie jednotného štátneho registra poisťovacích podnikateľských subjektov a registra združení poisťovacích podnikateľských subjektov; vydávanie pokynov subjektom poisťovníctva v prípade ich odhalenia porušení právnych predpisov v oblasti poisťovníctva; obrátiť sa na súd s nárokom na likvidáciu poisťovne v prípadoch ustanovených zákonom; výpočet veľkosti (kvóty) zahraničnej kapitálovej účasti na základnom imaní poisťovacích organizácií; vydávanie povolení na otvorenie zastúpení zahraničných poisťovacích organizácií a pod.
Určité funkcie kontroly činnosti poisťovacích organizácií vykonávajú v medziach svojej pôsobnosti federálne protimonopolné a daňové úrady.
Hlavným regulačným právnym aktom, ktorý určuje právne postavenie finančných a priemyselných skupín, je federálny zákon z 30. novembra 1995 N 190-FZ „o finančných a priemyselných skupinách“ * (465) (ďalej len zákon o obr. Tento zákon stanovuje právny základ pre vytváranie, prevádzku a likvidáciu finančných a priemyselných skupín v Ruskej federácii. Keďže finančné a priemyselné skupiny sú jedným z typov podnikateľských združení, legislatíva v tejto oblasti zahŕňa aj zákony, ktoré určujú právny stav jednotlivé predmety podnikateľskej činnosti - federálne zákony„O spoločnostiach s s ručením obmedzeným“, „O akciové spoločnosti ah "," O bankách a bankových činnostiach " atď.
Významnú úlohu pri regulácii vytvárania a činnosti finančných a priemyselných skupín zohrávajú podzákonné normy, ktorými sú čl. 1 zákona o OBR sú zahrnuté v legislatíve o finančných a priemyselných skupinách. Niektoré z týchto aktov posilňujú všeobecné ustanovenia o finančných a priemyselných skupinách. Ako príklad uvedieme vyhlášku prezidenta Ruskej federácie z 1. apríla 1996 N 443 „O opatreniach na stimuláciu vytvárania a fungovania finančných a priemyselných skupín“ * (466), uznesenie vlády Ruskej federácie. Federácia z 22. mája 1996 N 621 „O postupe pri vedení štátneho registra finančných a priemyselných skupín Ruskej federácie“* (467).
Väčšina aktov prijatých v posudzovanej oblasti sa týka vytvárania špecifických finančných a priemyselných skupín (napríklad výnos vlády Ruskej federácie zo 7. decembra 1996 N 1446 „O finančnej a priemyselnej skupine“ Kamensk agro -priemyselná finančná skupina ") * (468), ich opatrenia štátna podpora(Vyhláška vlády Ruskej federácie z 12. júla 1996 N 792 „O opatreniach štátnej podpory činnosti finančnej a priemyselnej skupiny“ Konzorcium ruského letectva „) * (469).
Osobitosti fungovania finančných a priemyselných skupín zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú akty príslušných štátnych orgánov. Ako príklad uveďme dekrét moskovskej vlády zo 14. júna 1994 N 488, ktorým sa schválili „Základné princípy a prístupy v koncepcii vytvárania finančných a priemyselných skupín v Moskve“ * (470).
Veľký význam v právnom mechanizme na reguláciu činnosti finančných a priemyselných skupín majú zmluvy a miestne akty. Na základe odseku 4 čl. 1 zákona o FIG sa vzťahy neupravené týmto zákonom, inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie riadia dohodou o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny, inými dohodami uzavretými medzi členmi finančnej a priemyselnej skupiny.
V súlade s čl. 7 zákona o FIG, dohoda o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny musí určiť:
názov finančnej a priemyselnej skupiny;
Postup a podmienky založenia centrálnej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny ako právnickej osoby v určitej organizačnej a právnej forme, oprávnenej viesť záležitosti finančnej a priemyselnej skupiny;
Postup pri vytváraní, rozsah právomocí a ďalšie podmienky činnosti Rady guvernérov finančnej a priemyselnej skupiny;
Postup zmeny zloženia členov finančnej a priemyselnej skupiny;
objem, postup a podmienky pre kombináciu aktív;
Účel zjednotiť účastníkov;
Zmluvný čas.
Ďalšie podmienky zmluvy o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny stanovujú účastníci na základe cieľov a cieľov finančnej a priemyselnej skupiny a dodržiavania legislatívy Ruskej federácie. Dohoda o vytvorení FIG odkazuje svojou právnou povahou na dohody o spoločných aktivitách.
V súlade s čl. 2 zákona o FIG, finančná a priemyselná skupina (ďalej len - FIG) je súbor právnických osôb vystupujúcich ako materská a dcérska spoločnosť, ktoré spojili svoj hmotný a nehmotný majetok (participačný systém) úplne alebo čiastočne na základe o dohode o vytvorení FIG za účelom technologickej alebo ekonomickej integrácie na realizáciu investičných a iných projektov a programov zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti a rozšírenie trhov tovarov a služieb, zvýšenie efektívnosti výroby, vytváranie nových pracovných miest.
FIG nie je samostatnou organizačnou a právnou formou právnických osôb. Ide o podnikateľské združenie, ktoré nemá štatút právnickej osoby, ale má samostatné prvky právnej subjektivity * (471). Najmä čl. 4 zákona RSFSR „O hospodárskej súťaži a obmedzení monopolnej činnosti na komoditných trhoch“ kvalifikuje právnické osoby, ktoré sú členmi FIG, ako „skupinu osôb“, pričom naň rozširuje ustanovenia uvedeného zákona týkajúce sa ekonomických subjektov. V zmysle ustanovenia čl. 13 zákona o FIG, účastníci môžu viesť súhrnné (konsolidované) účtovníctvo, výkazníctvo a súvahu finančnej a priemyselnej skupiny. Postup vedenia súhrnného (konsolidovaného) účtovníctva, výkazníctva a súvahy obr bol schválený uznesením vlády RF z 9. januára 1997 N 24 „O postupe vedenia konsolidovaného (konsolidovaného) účtovníctva, výkazníctva a súvahy finančných a priemyselných podnikov. skupiny" * (472).
Zákon o FIG identifikuje dva modely finančných a priemyselných skupín:
1. Obr, vytvorený na základe interakcie v rámci materskej a dcérskej spoločnosti. Na základe čl. 105 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa obchodná spoločnosť považuje za dcérsku spoločnosť, ak iná (hlavná) obchodná spoločnosť alebo partnerstvo z dôvodu prevažujúcej účasti na jej základnom imaní alebo v súlade s dohodou uzavretou medzi nimi alebo inak má schopnosť určovať rozhodnutia prijaté takouto spoločnosťou. Tento model poskytuje vytvorenie obr. typu pridržiavania * (473).
2. OBR, vytvorený na základe spojenia hmotného a nehmotného majetku účastníkov na základe dohody.
Obrázky môžu byť klasifikované z iných dôvodov. Takže v literatúre * (474) sa klasifikácia finančných a priemyselných skupín vykonáva podľa nasledujúcich kritérií:
Formami priemyselnej integrácie (vertikálna, horizontálna, konglomerátna);
Podľa odvetvovej príslušnosti (odvetvie, medziodvetvové);
Podľa stupňa diverzifikácie (jednoprofilový, viacprofilový);
Podľa rozsahu činnosti (regionálna, medziregionálna, nadnárodná, medzištátna).
Medziregionálna je teda finančná a priemyselná skupina „Zhilische“, vytvorená rozhodnutím výkonných orgánov a organizácií Republiky Komi, Bryansk, Vladimir, Volgograd, Moskva, Novgorod, Tver, Tula a Jaroslavľ. FIG je registrovaná ako nadnárodná, ak zahŕňa právnické osoby pod jurisdikciou členských štátov SNŠ, ktoré majú samostatných pododdielov na území týchto štátov alebo kapitálové investície na ich území.
V prípade, že FIG vznikne na základe medzivládnej dohody, je mu pridelený štatút medzištátneho (medzinárodného). Napríklad na základe dohôd medzi vládou Ruskej federácie a vládou Bieloruskej republiky medzištátne finančné a priemyselné skupiny Aerospace Equipment (Moskva, 2. apríla 2001), Formash (Moskva, 16. októbra 1998). ), Interagroinvest (Moskva, 16. október 1998), "Elektronické technológie" (Moskva, 28. august 1998), "Mezhgosmetiz" (Orel, 23. júl 1998) a ďalšie. legislatívny akt"O finančných a priemyselných skupinách" * (475).
Účastníkmi FIG sú právnické osoby, ktoré podpísali zmluvu o založení FIG, a centrálna spoločnosť FIG, prípadne nimi založené hlavné a dcérske spoločnosti tvoriace finančnú a priemyselnú skupinu. Členovia finančnej a priemyselnej skupiny si zachovávajú svoju právnu nezávislosť.
Podnikanie finančnej a priemyselnej skupiny vykonáva na základe zákona alebo zmluvy centrálna spoločnosť, ktorá je právnickou osobou založenou všetkými účastníkmi zmluvy o založení FIG alebo je materskou spoločnosťou vo vzťahu k k nim. Na základe odseku 2 čl. 11 zákona o OBR je centrálna spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny spravidla investičnou inštitúciou. Je povolené vytvoriť centrálnu spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny vo forme obchodnej spoločnosti, ako aj združenia, zväzu. Zároveň, keďže centrálna spoločnosť FIGs je založená na vykonávanie podnikateľských aktivít, zdá sa, že by mala byť zaregistrovaná vo forme obchodnej organizácie.
Po štátnej registrácii finančnej a priemyselnej skupiny sa v názve ústrednej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny uvedú slová "centrálny podnik finančnej a priemyselnej skupiny". Štatút ústrednej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny musí určovať predmet a účel jej činnosti a dodržiavať podmienky zmluvy o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny. Centrálna spoločnosť finančnej a priemyselnej skupiny:
Koná v mene členov finančnej a priemyselnej skupiny vo vzťahoch súvisiacich so vznikom a činnosťou finančnej a priemyselnej skupiny;
Vedie súhrnné (konsolidované) účtovníctvo, výkazníctvo a súvahu finančnej a priemyselnej skupiny;
Vypracúva výročnú správu o činnosti finančnej a priemyselnej skupiny;
Vykonáva v záujme členov finančnej a priemyselnej skupiny niektoré bankové operácie v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o bankách a bankových činnostiach.
Ďalšie druhy činností ústrednej spoločnosti finančnej a priemyselnej skupiny na riadenie záležitostí finančnej a priemyselnej skupiny ustanovuje jej zakladateľská listina, zmluva o vytvorení finančnej a priemyselnej skupiny. Za záväzky centrálnej spoločnosti FIG, vzniknuté v dôsledku účasti na jej činnosti, ručia účastníci spoločne a nerozdielne spôsobom stanoveným zmluvou.
Finančná a priemyselná skupina môže zahŕňať komerčné a nekomerčné organizácie vrátane zahraničných. Na základe podstaty FIG musia byť jeho účastníkmi nevyhnutne organizácie pôsobiace v oblasti výroby tovaru, poskytovania služieb, ako aj banky a iné úverové organizácie. Finančno-priemyselná skupina je teda v podstate spojením finančného a priemyselného kapitálu na dosiahnutie cieľov stanovených pri jej vzniku a v súlade so zákonom.
Legislatíva stanovuje niektoré obmedzenia a zákazy účasti na obr. Jeho účastníkmi teda nemôžu byť verejné a náboženské organizácie (združenia). Účasť vo viac ako jednej finančnej a priemyselnej skupine nie je povolená.
Štatút finančnej a priemyselnej skupiny sa získava na základe štátnej registrácie. Štátnu registráciu FIG vykonáva oprávnený federálny výkonný orgán. Pre štátnu registráciu centrálna spoločnosť FIG predkladá tieto dokumenty:
Žiadosť o vytvorenie obr.
Dohoda o založení FIG, s výnimkou skupín tvorených hlavnými a dcérskymi spoločnosťami;
Notársky overené kópie osvedčení o registrácii, zakladajúcich dokumentov, kópie registrov akcionárov (pre akciové spoločnosti) každého z účastníkov, vrátane centrálnej spoločnosti z OBR;
Organizačný projekt, t.j. balík dokumentov obsahujúci potrebné informácie o cieľoch a zámeroch, investičných a iných projektoch a programoch, očakávaných ekonomických, sociálnych a iných výsledkoch činnosti FIG, ako aj ďalšie informácie potrebné pre rozhodnutie o registrácii FIG;
Záver (súhlas) vlastníka majetku štátnych alebo obecných podnikov na ich vklad majetkové príspevky pri vstupe do obr.
Notársky overené a overené zakladajúce listiny zahraničných účastníkov;
Záver federálneho protimonopolného orgánu;
Medzivládna dohoda (pre medzištátne, medzinárodné obr.).
Súčasná legislatíva stanovuje povoľovací postup na vytvorenie obr. Príslušné odvetvové a funkčné oddelenia Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, iné orgány a špecialisti vykonávajú preskúmanie projektov na vytvorenie Obr z hľadiska účelnosti a efektívnosti. Postup pri posudzovaní projektov na vytváranie finančných a priemyselných skupín predložených na posúdenie vláde Ruskej federácie bol schválený nariadením vlády Ruskej federácie z 23. mája 1994 N 508 * (476). Vzťahuje sa na vytváranie FIG vytvorených len zo štátnych federálnych podnikov, ako aj na základe medzivládnych dohôd.
Na základe výsledkov posúdenia dokumentov finančnej a priemyselnej skupiny, s prihliadnutím na odborné posudky, oprávnený štátny orgán do dvoch mesiacov odo dňa predloženia podkladov prijme jedno z týchto rozhodnutí:
Odmietnutie registrácie finančnej a priemyselnej skupiny;
O vrátení dokumentov finančnej a priemyselnej skupiny na prepracovanie;
O registrácii finančnej a priemyselnej skupiny.
K odmietnutiu registrácie alebo vrátenia dokumentov finančnej a priemyselnej skupiny na revíziu je priložené písomné vysvetlenie dôvodov. Ak ich prijme oprávnená osoba vládna agentúra bezdôvodné rozhodnutie, ako aj v prípade, že poruší podmienky posudzovania dokumentov finančnej a priemyselnej skupiny, možno sa proti jeho konaniam odvolať na súde.