Mocenské štruktúry Ruskej federácie prechádzajú v poslednom desaťročí mnohými zmenami, pokračovať bude reforma ministerstva pre mimoriadne situácie, ktorá je hlavnou novinkou dneška. Orgány informujú, že tento model by sa mal ukázať ako najúspešnejší a jeho implementácia poskytne určitý vzor na optimalizáciu činnosti iných orgánov činných v trestnom konaní. Je známe, že reforma ministerstva pre mimoriadne situácie obsahovala rizikový prístup, teda metódu prevencie v rozvoji odrody, plánuje sa aj upustenie od pokút a činnosť zamestnancov tejto organizácie bude stimulmi a varovaniami.
Vlastnosti reformy
Reforma ministerstva pre mimoriadne situácie dostala hlavný predpoklad na reorganizáciu s transformáciou polovojenských útvarov, prebehla likvidácia Federálnej protidrogovej služby s prechodom jej funkcií na políciu. Urobilo sa to s cieľom optimalizovať prácu tejto štruktúry, pretože okolo nej neustále vznikali rôzne nedorozumenia a dokonca aj škandály, ktoré vrhali tieň na vládu krajiny. Podľa rovnakého scenára došlo aj k rozpusteniu FMS, a to aj napriek tomu, že jeho činnosť nebola zvlášť spochybňovaná.
Všetko sa to udialo v takom nabitom harmonograme, že niet divu, že spoločnosť živo zaujíma, ako bude reforma ministerstva pre mimoriadne situácie pokračovať. Najnovšie správy o tých veľkých sú obzvlášť vzrušujúce. Táto reorganizácia sa môže dotknúť ministerstva vnútra so všetkými jeho oddeleniami. Národná garda bola vytvorená a zrejme čakajú významné zmeny. Ústredie z času na čas oznamuje zmeny. Špeciálne jednotky prešli všelijakými kombináciami so zmenou velenia, no to, samozrejme, zďaleka nie je všetko. Štruktúra ministerstva pre mimoriadne situácie sa bude meniť aj v budúcom roku.
Ukladanie
Každý chápe, že súčasná ekonomická kríza zasahuje všetky odvetvia, podniky a organizácie a ani orgány činné v trestnom konaní tu nie sú výnimkou. Bola to kríza, ktorá vyvolala zníženie počtu zamestnancov v EMERCOM Ruska. Celá reorganizácia rezortu v roku 2018 bude zameraná práve na šetrenie.
Navyše, už niekoľko rokov väčšina orgánov činných v trestnom konaní presadzuje takúto politiku a šetrí rozpočtové prostriedky. V tomto nie je nič prekvapujúce. Rozpočet nie je finančne stabilný a tento problém je potrebné riešiť, čím je momentálne zaneprázdnené Hlavné riaditeľstvo EMERCOM Ruska.
Skratky
Finančná politika je dnes neuveriteľne dôležitou, dokonca najnaliehavejšou činnosťou štátu. Akékoľvek porušenie pravidiel stanovených zákonom znamená pre úradníkov pokuty a vyvodenie zodpovednosti. To isté platí pre disciplinárne previnenia.
Preto štruktúra ministerstva pre mimoriadne situácie dnes výrazne znižuje počet zamestnancov v hlavnom štábe. Mnohí predstavitelia administratívy v správe rezortu už prišli o prácu. A reforma ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v roku 2018 bude pokračovať rovnakým smerom: plánuje sa prepustiť až desať percent zamestnancov v kontrolných jednotkách, až pätnásť percent štátnych zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie .
Bill
Orgány ministerstva pre mimoriadne situácie v Rusku zatiaľ neposkytli oficiálne vyjadrenia týkajúce sa reformy, ale vládne opatrenia naznačujú, aké zmeny plánu nastanú v tejto mocenskej štruktúre. Prerokúva sa predovšetkým návrh zákona upravujúci prepúšťanie zamestnancov, keďže podľa návrhu zákona by počet zamestnancov v tejto organizácii nemal presiahnuť 288-tisíc.
Takéto obmedzenia naznačujú, že aparát bude mať 820 administratívnych zamestnancov a len 30 000 civilných zamestnancov. Mnoho ľudí pracujúcich v centrách EMERCOM Ruska dostane príležitosť prejsť na inú pozíciu. To znamená, že neprídu úplne o prácu, ale jednoducho ich presunú z vojenskej jednotky do civilnej. Je pravda, že prídu o niektoré výhody. Mnohí pracovníci ministerstva pre mimoriadne situácie preto nie sú z najnovších správ o premenách príliš nadšení. Nevyvolávajú optimizmus.
V regiónoch
Samostatne sa diskutuje o znížení stredísk ministerstva pre mimoriadne situácie v regiónoch Ruska v roku 2018. Teraz je ich jedenásť a zostane ich len sedem, pretože sa plánuje zlúčiť (zlúčiť) viacero stredísk medzi sebou, čo je základom celej reorganizácie. Tento krok je zameraný na skvalitnenie práce oddelenia ako celku. A všetko sa to nezačalo dnes, ale pred niekoľkými rokmi. A recenzie pracujúcich radových zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie o tomto podniku nie sú vôbec ružové. Inovácie, ktoré sa objavili prednedávnom, mali v skutočnosti predpoklad, opäť, nedostatok financií aj na vyplácanie miezd pracovníkom oddelení.
Najnepríjemnejšie bolo, že meškanie nastalo tesne pred novoročným sviatkom, čo zamestnancov mimoriadne rozrušilo. Hlavná frustrácia ich však čakala. Tlač masívne začala hádzať informácie o bonusoch, ktoré si predstavitelia orgánov rezortu vypísali, a ich veľkosť bola pôsobivá - celkovo až tri miliardy rubľov. Všetkým radovým zamestnancom rezortu bolo možné dať platy niekoľkokrát. Dnes sa situácia vyjasnila a vinníci boli potrestaní, no v dôsledku nespokojnosti zamestnancov sa museli regionálne centrá zjednotiť.
autonómia
Pri diskusii o vznikajúcich informáciách o reforme ministerstva pre mimoriadne situácie sa kladie dôraz na to, že mnohé rezorty budú pracovať v autonómnom režime. Čo to znamená? Autonómia spočíva v tom, že každý rezort sa sám o sebe financuje, teda zarába na trhových vzťahoch a poskytuje obyvateľstvu rozsiahly balík platených služieb. To znamená, že tieto strediská sú úplne odpísané z prídavkov. Nové priestory sa stavať nebudú, plánuje sa len oprava existujúcich, navyše silovo a na úkor opäť zarobených platených služieb.
To sa týka pesimistických správ. Nechýbajú ani pozitívne správy, ale tých je, samozrejme, oveľa menej. Alebo skôr taká novinka je zatiaľ len jedna, a to, úprimne povedané, trochu jednostranná. Plánuje sa zvýšenie finančnej podpory pre zamestnancov pri získavaní nových nehnuteľností, manažérsky tím má prisľúbené prostriedky na pomoc pri splácaní hypotekárnych úverov. Takáto podpora však nebude poskytnutá všetkým, iba tým, ktorí to najviac potrebujú. Nie je špecifikované, ako sa bude hľadať kritérium obzvlášť silnej potreby, podľa akých zásad.
Prvé závery
Všetky vyššie uvedené skutočnosti nám umožňujú vyvodiť veľmi neuspokojivé závery o reforme EMERCOM Ruska. Dôvod na vzrušenie má aj každý, kto do týchto štruktúr nepatrí, keďže práve ministerstvo pre mimoriadne situácie pomáha obyvateľom v prípade prírodných a iných katastrof. Teraz má táto pomoc oveľa menej prostriedkov, oveľa väčšiu vzdialenosť (ako dlho budú lietať helikoptéry zo samotného stredu Sibíri, ak sa to stane na Urale?) a nie je takmer vôbec žiadna motivácia poctivo vykonávať záchranné práce.
Smerovanie reforiem je, samozrejme, jasné: plánuje sa zníženie výdavkových položiek rozpočtu tohto rezortu. Odborníci tvrdia, že netreba očakávať nič zlé, no recenzie radových zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie na internete naznačujú opak. Všetky nezvratné zmeny sa už začali. Takmer každého, kto napísal tieto recenzie, bolí fakt, že vzorná agentúra sa ničí priamo pred našimi očami. Samozrejme, všetky procesy prebiehajúce v krajine sú ovplyvnené sociálno-ekonomickými podmienkami, ale bolo by lepšie, keby tieto transformácie neboli také rozsiahle.
Riadiaci systém
Informácie z Hlavného riaditeľstva Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska však pochádzajú z iného plánu. Znižovanie počtu zamestnancov vraj zároveň posilňuje schopnosti odpovedajúcich jednotiek. Pokračuje prechod na trojstupňový systém riadenia: od ministerstva na federálnej úrovni cez subjekty v regiónoch až po miestnu hasičskú a záchrannú posádku.
Regionálne centrá Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska sú vylúčené z úrovne riadenia. Konsolidácia pokračuje. Centrálny región je teraz s regiónmi Volga a Sibír, Ďaleký východ a Ural sú spojené do jedného územia. Severný Kaukaz sa pripojil k južnému centru ministerstva pre mimoriadne situácie. Bol prepustený veľký počet zamestnancov FPS, vojenského personálu, štátnych zamestnancov a personálu, z ktorých mnohí sú vyslaní na posilnenie jednotlivých jednotiek. Ministerstvo pre mimoriadne situácie zároveň sľubuje splnenie všetkých sociálnych záväzkov voči personálu.
Čoho sa ľudia obávajú?
Nič neohrozuje bezpečnosť v živote obyvateľstva, ako sa hovorí na hlavnom riaditeľstve, pretože reagujúce jednotky zostávajú na svojich miestach v regióne Volga, na Urale, na Ďalekom východe a na severnom Kaukaze. Všetko, čo lieta napríklad z Uralu, sa však prenieslo hlboko na Sibír.
Z toho vyplýva otázka: ako bude hasičský zbor ministerstva pre mimoriadne situácie slúžiť podľa plánu v prípadoch napríklad lesného požiaru v pohorí Ural, terénnych pátraní, ktoré sú potrebné takmer neustále a podobne? Áno, a do Ussurijska z Krasnojarska tiež nie je tak rýchlo letieť.
Podrobnosti
V Krasnojarsku sa dokončuje vytváranie leteckého záchranného centra, integrovaného na regionálnom. Jeho postavenie bude, dalo by sa povedať, závideniahodné. Plánuje sa vybavenie strediska vrtuľníkovými letkami Mi-8 a Mi-26, hasičskými lietadlami Be-200ChS a Il-76. Medzi úlohy rozšíreného centra patrí realizácia programu Global Radius pod záštitou OSN, ktorý pokrýva celý ázijsko-pacifický región. Sibírsky pátrací a záchranný tím certifikovaný podľa medzinárodnej metódy INSARAG sa stane príkladom pre vznik podobných jednotiek v iných okresoch.
Plánuje sa aj zníženie počtu centier krízového manažmentu v Krasnojarsku, Chabarovsku, Rostove na Done, Petrohrade, Sevastopole, Pjatigorsku a ďalších regiónoch. Časť ich funkcií prejde na medziregionálne centrá. Reorganizovalo sa aj 65 krajských odborov hasičského zboru. Zamestnanci píšu petície vláde a zbierajú podpisy na internete o tiesni, ktorá v týchto službách vzniká.
Hasičský a záchranný systém
Faktom je, že je to opäť to isté „nové“, čo nie je ani úplne zabudnuté staré. Zamestnanci hasičských zborov veria, že táto nová reforma ruského ministerstva pre mimoriadne situácie konečne zruinuje už aj tak horúčkovitý systém. Krokom k neúspechu sa už stalo odstránenie ramenných popruhov hasičom (presun hasičských zborov z ministerstva vnútra na ministerstvo pre mimoriadne situácie). V krajine už k podobnému „odzbrojeniu“ hasičského zboru došlo. Hasiči veteráni si dokonca pamätajú, aké to bolo, keď im koncom päťdesiatych rokov sňali ramenné popruhy.
Potom bol ZSSR jednoducho zavalený vlnou desivých požiarov. Štát sa rýchlo spamätal a vrátil hasičom výhody aj ramenné popruhy. Situácia sa však otočila až po viac ako desiatich rokoch, začiatkom sedemdesiatych rokov. Teraz vláda stúpila na rovnaké hrable. Hasičský zbor ministerstva pre mimoriadne situácie nemôže mať civilistov pracujúcich na základe zmluvy, musí tam byť viac disciplíny ako armáda, ako to bolo vždy. Myslia si to špecialisti, ktorí pri prvom zavolaní odchádzajú a odlietajú a neustále riskujú svoje životy.
Efektivita je otázna
Zníži sa v dôsledku reformy efektivita záchrannej služby, neklesne pod dnešnú úroveň? Aj keď „bojová“ jednotka nespadá pod redukciu, reorganizácia vedenia je celkom schopná znížiť organizáciu tejto služby, čo povedie k dlhšej dobe odozvy na výzvy a zníženiu celkovej efektívnosti. A toto sú ľudské životy! (Pripomeňme Krymsk.) Rezort musí podľa odborníkov zostať jednotný.
Bezpodmienečne potrebné je aj zvýšenie miezd radových zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie. Mladí špecialisti k tejto práci buď dlho neprišli, alebo ju rýchlo opustili. Skúsení zamestnanci chodia kamkoľvek, napríklad do súkromnej bezpečnosti. A dôvod je jasný. si vyžaduje nielen veľa vedomostí a zručností, ale je nielen veľmi zložitý. Je skutočne nebezpečná. A je nefér, keď človek, ktorý dennodenne zachraňuje cudzie životy, v živote ledva vyžije. A štátna podpora zamestnancov ministerstva pre mimoriadne situácie je veľmi slabá.
Štruktúra
V centrále ministerstva pre mimoriadne situácie: minister a štyria jeho zástupcovia (vrátane štátnych tajomníkov), hlavný vojenský expert a požiarny inšpektor. Medzi jedenástimi oddeleniami ministerstva pre mimoriadne situácie patria:
- Investičná výstavba a investície.
- Finančné a ekonomické.
- Medzinárodné aktivity.
- personálna politika.
- Organizačná a mobilizačná.
- dozorná činnosť.
- administratívne.
- Logistika a zbrane.
- Civilná ochrana.
- Územná politika.
- Hasičské a záchranné zložky, požiarna ochrana, civilná obrana.
Okrem toho existuje jedenásť oddelení:
- Polovojenské jednotky horskej záchrannej služby.
- Právne.
- Informácie.
- Ochrana informácií, bezpečnosť.
- Kontrola a revízia.
- Lekárska a psychologická podpora.
- Federálna podpora regiónov.
- Letecké záchranné technológie a letectvo.
- Prekonávanie následkov radiačných katastrof a havárií.
- Inšpekcie malých lodí.
- Vedecké a technické.
V centrále ministerstva pre mimoriadne situácie je deväť oddelení, deväť oddelení a jeden odbor (informačný).
Odpoveď právnika (Korobov Alexey Alexandrovič)
Môže byť lepší zariaďuje Páči sa mi to
Dobré popoludnie, Vitaly! V tomto prípade sa musíte riadiť osobitnými pravidlami vyhlášky Ministerstva Ruskej federácie pre civilnú obranu, núdzové situácie a odstraňovanie následkov katastrof zo dňa 21. marca 2013 N 195. Našich právnikov môžete kontaktovať na telefónnych číslach uvedených na našej webovej stránke .
Odpoveď právnika (Svetlana (právnik))
Môže byť lepší zariaďuje Páči sa mi to
Ahoj. Obráťte sa na náborovú kanceláriu s vyhlásením.
Odpoveď právnika (Michail Aleksandrovič I.)
Môže byť lepší zariaďuje Páči sa mi to
XVII. Dôvody ukončenia služby a prepustenia zo služby
151. Výpoveď služby v FPS štátnej pohraničnej služby sa vydáva príkazom.
Zároveň prepúšťanie zamestnancov vykonávajú príslušní manažéri v rámci kompetencií ustanovených právnymi predpismi Ruskej federácie.
152. Dôvody prepustenia zamestnancov sú stanovené v prvej časti článku 58 nariadenia.
153. Prepustenie pre chorobu alebo obmedzený zdravotný stav (odseky „g“, „h“) sa vykonáva vtedy, keď vojenské lekárske komisie uznajú zamestnanca za nespôsobilého alebo čiastočne spôsobilého na výkon služby.
154. Ak sa prepustenie z dôvodu porušenia zmluvných podmienok (odsek „e“) uskutoční na podnet zamestnanca v prípade porušenia zmluvných podmienok organizáciou Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, potom je vedúci organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska povinný vykonať interné overenie informácií o porušení do dvoch týždňov a v rámci udelených právomocí urobiť jedno z týchto rozhodnutí:
- vypracovať opatrenia na odstránenie porušení zmluvných podmienok. Ak zamestnanec súhlasí s navrhovanými opatreniami, zamestnanec má právo stiahnuť výpoveď;
- prepustiť zamestnanca zo služby s jeho súhlasom v súvislosti s porušením zmluvných podmienok zo strany vedúceho organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, ktoré nemôže odstrániť. Ak je rozhodnutie o otázke prepustenia mimo kompetencie vedúceho, potom je povinný bezodkladne zaslať správu a overovacie materiály vyššiemu vedúcemu, aby primerane rozhodol.
V príkaze na prepustenie zamestnanca z organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska sa po odkaze na odsek „e“ uvádza, ktorá strana porušila podmienky zmluvy.
Prepustenie zamestnanca zo služby z dôvodu porušenia zmluvných podmienok na podnet vedúceho sa vykonáva na základe materiálov interného auditu.
155. Prepustenie zamestnanca na zníženie stavu zamestnancov na podnet vedúceho organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska je možné vykonať, ak v dôsledku prebiehajúcich organizačných a personálnych zmien nie je možné ďalej využívať príslušní zamestnanci, ak odmietnu byť vymenovaní do inej funkcie v tejto organizácii Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska alebo prejdú do inej organizácie Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruska vrátane organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska so sídlom v inej organizácii. oblasť.
Pred prepustením z organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska sú zamestnancovi ponúknuté všetky dostupné voľné miesta zodpovedajúce jeho kvalifikácii (vrátane nižších).
Do funkcií nižšieho veliteľského štábu nemožno vymenúvať zamestnancov s osobitnými hodnosťami stredného, vyššieho a vyššieho veliteľského štábu.
156. V prípade prepustenia zamestnanca z dôvodu nezlučiteľnosti v postupe hodnotenia pracovného výkonu (odsek „i“) musí osvedčenie, ktoré je mu vyhotovené, obsahovať objektívne a vyčerpávajúce odôvodnenie jeho odbornej nespôsobilosti. Takýto záver by mal vyplývať z výsledkov výkonu, postoja k službe tohto zamestnanca, praxe dodržiavania disciplíny, analýzy jeho osobných vlastností, správania a stupňa profesionálnej pripravenosti.
Pri prepustení zamestnanca z dôvodu rozdielu vo výkone v postupe hodnotenia je na blížiacu sa výpoveď upozornený do dvoch mesiacov odo dňa oznámenia výsledkov hodnotenia zamestnancovi.
157. Pri prepustení zamestnanca podľa odsekov „k“, „l“, „o“ osvedčenie podrobne odráža podstatu a povahu porušenia, ktorého sa zamestnanec dopustil, ako aj jeho nedodržanie požiadaviek legislatívne a iné regulačné právne akty upravujúce postup a podmienky plnenia úloh, ktorými je poverený.
158. Výpoveď zamestnanca podľa odsekov „k“, „k“, „o“ sa vykonáva na základe posudku z výsledkov vnútorného auditu a posudku vypracovaného na jeho základe s prihliadnutím na požiadavky článkov 17 a 39 nariadení.
159. Prepustenie zamestnanca v súvislosti s vojenskou službou (odsek "n") sa vykonáva ustanoveným spôsobom najneskôr ku dňu nástupu na vojenskú službu.
160. O ponechaní zamestnanca nad vekovú hranicu, ktorá je pre neho ustanovená, rozhodujú vedúci zamestnanci, ktorí majú právo menovať týchto zamestnancov do funkcií * (19) schválením osobných zoznamov (príloha č. 10). Zoznamy zamestnancov ponechaných v službe nad stanovený vek zostavuje personálne oddelenie každoročne k prvému marcu. Vypracúvajú sa osobitne pre zamestnancov, ktorých služobný pomer sa prvýkrát a opakovane predlžuje, na základe ich hlásení a žiadostí od ich priamych nadriadených.
V petíciách sú uvedené závery poslednej certifikácie, stručný popis obchodných a morálnych vlastností zamestnanca, ďalšie informácie a okolnosti, ktoré môžu byť relevantné pre rozhodnutie, a tiež sa uvádza, do akého dátumu (mesiac, rok) je navrhol ponechať zamestnanca v službách ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska.
Pred predĺžením služobného pomeru sa zamestnanci podrobia vojenskej lekárskej komisii v smere k personálnej jednotke v zdravotníckej jednotke v mieste svojho nástupu.
Vojenská lekárska komisia v súlade so stanoveným postupom posúdi zdravotný stav zamestnanca s uvedením, že nemá žiadne kontraindikácie pre službu.
Prijaté rozhodnutia o ponechaní zamestnancov v službe, ktorí prekračujú stanovený vek, alebo o odmietnutí (s uvedením dôvodov) tak urobiť, oznamujú zamestnancom osobne ich bezprostrední nadriadení.
Schválené osobné zoznamy sa zasielajú na personálne oddelenie v mieste výkonu práce zamestnancov a uchovávajú sa v zošitej a očíslovanej podobe. Na základe prijatých dokladov v osobných spisoch zamestnancov ponechaných v službe sa vykoná zodpovedajúci záznam v oddiele 10 záznamu o výkone. Materiály na predĺženie životnosti sú priložené k osobným spisom zamestnancov.
161. Pred predložením zamestnanca na výpoveď sa špecifikujú údaje o jeho službe, potvrdia sa obdobia, na ktoré sa vzťahuje zápočet za odpracovanú dobu v kalendári a zvýhodnené termíny. Zostaví sa výpočet dĺžky služby na vymenovanie dôchodku, ktorý sa koordinuje so strediskom dôchodkových služieb príslušného ministerstva vnútra, Ústredného riaditeľstva pre vnútorné záležitosti, Riaditeľstva pre vnútorné záležitosti pre zakladajúci subjekt Ruskej federácie a oznámi sa zamestnanca proti podpisu.
162. O blížiacom sa prepustení zo služobného pomeru je zamestnanec upovedomený výpoveďou doručenou zamestnancovi proti podpisu. Ak zamestnanec odmietne prijať oznámenie, personálne oddelenie vypracuje akt a úradné oznámenie o prepustení z organizácie EMERCOM Ruska sa zašle doporučenou poštou do miesta bydliska zamestnanca s oznámením.
Oznámenie o hroziacom prepustení sa nepodáva v prípade prepustenia zamestnanca pre porušenie zmluvných podmienok, ako aj v súlade s odsekmi „a“, „g“, „k“, „l“, „m“, "n", "o", "P".
Uskutoční sa rozhovor so zamestnancom, počas ktorého je informovaný o dôvodoch prepustenia, výhodách, sociálnych zárukách a kompenzáciách, otázkach zamestnania, materiálnej podpory a iných otázkach súvisiacich s ukončením služby v FPS Štátnej pohraničnej služby. .
Zástupcovia personálneho, právneho, lekárskeho a finančného oddelenia môžu byť pozvaní na rozhovory s prepustenými na ich žiadosť.
Ak sa počas rozhovoru s prepustenými zamestnancami vyskytnú otázky, ktoré organizácia Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska nedokáže vyriešiť, vedúci, ktorí vedú rozhovory, nahlásia tieto otázky na základe rozhodnutia vyššieho vodcu.
163. Zamestnanci sú pred podaním na prepustenie na požiadanie predpísaným spôsobom odoslaní na vyšetrenie k vojenskej lekárskej komisii na zistenie kategórie spôsobilosti na výkon vojenskej služby. Pri určovaní dôvodov prepustenia sa zohľadňuje záver vojenskej lekárskej komisie.
Na vyšetrenie vojenskou lekárskou komisiou nemožno poslať zamestnancov prepustených z bodov „k“, „l“, „o“, ako aj z iných dôvodov, ak odmietnu vyšetrenie vojenskou lekárskou komisiou zostavenou správu adresovanú vedúcemu, ktorý má právo prepúšťať týchto zamestnancov.
Zamestnancov prepustených podľa odsekov „k“, „l“, „m“, „o“ (ak im nie je uložený trest odňatia slobody) môže personálny útvar na základe ich žiadosti poslať na vyšetrenie vojenskou lekárskou komisiou po prepustení z r. služby.
Zamestnancov, ktorí nemajú nárok na dôchodok za dobu služby, ale ktorých vojenská lekárska komisia uzná za nespôsobilých, posiela personálny útvar predpísaným spôsobom na vyšetrenie k lekárskej a sociálnej odbornej komisii * (20).
Osoby, ktoré majú iné znenie záveru vojenskej lekárskej komisie o kategórii spôsobilosti na výkon služby, možno poslať na vyšetrenie do MSZ len na ich žiadosť.
Rovnakým spôsobom sa do MSEC posielajú aj zamestnanci, ktorí majú nárok na dôchodok za dĺžku služby ustanovenej doby služby a ktorých vojenská lekárska komisia uznala za nespôsobilých.
Ak sa prepustený zamestnanec vyhýba prehliadke vojenskej lekárskej komisie, uvedie sa o tom poznámka v prepúšťacom liste a vypracuje sa príslušný záver, ktorý podpíšu zamestnanci personálnej jednotky. Záver sa uchováva v osobnom spise zamestnanca.
164. V prípade zamestnancov, ktorí sú prepustení, sú priamym nadriadeným v mene manažéra, ktorý má právo ich prepustiť, zasielané podania na prepustenie z FPS Štátnej pohraničnej služby (príloha N 11).
K príspevku sa prikladá:
správa zamestnanca, ak sa prepustenie uskutoční z jeho iniciatívy;
záver vojenskej lekárskej komisie;
záver o okolnostiach, dôvodoch a osobách vinných z porušenia podmienok zmluvy pre zamestnancov predložených na prepustenie podľa odseku „e“;
záver na základe materiálov interných auditov zamestnancov predložených na prepustenie podľa odsekov „k“, „k“.
osvedčenie pre zamestnancov predložených na prepustenie podľa bodov „i“, „k“, „l“.
kópie súdnych verdiktov voči zamestnancom predložených na prepustenie podľa odseku „m“;
rozhodnutie čestného súdu (v prípade prejednávania priestupku zamietnutého čestnými súdmi);
ďalšie dokumenty, ktoré sú nevyhnutné pre rozhodnutie o prepustení zamestnanca.
165. Pri určovaní výpovedných dôvodov zamestnanca sa prihliada na jeho vek, zdravotný stav, pracovnú schopnosť, dĺžku služby, služobný pomer. Zohľadňujú sa práva a výhody osôb prepustených zo služby pri vyplácaní dávok, v oblasti bývania a zdravotnej starostlivosti, poskytované v závislosti od dôvodov prepustenia v súlade s legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie a nariadeniami. .
Pri prepúšťaní zamestnancov z FPS štátnej pohraničnej služby je zakázané používať formulácie, ktoré nie sú uvedené v článku 58 nariadenia.
Za správne určenie dôvodov prepúšťania zamestnancov sú zodpovední vedúci organizácií ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska a personálne oddelenia.
Ak existujú dôvody na uplatnenie dvoch alebo viacerých formulácií na prepustenie pozitívne atestovaného zamestnanca, uvedie sa to, ktoré dáva právo na získanie najväčších výhod, záruk, kompenzácií a výhod.
166. V deň prepustenia zamestnanec prepustený z organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska v deň prepustenia vydá pracovnú knihu so záznamom o prepustení proti prijatiu, oboznámi ho s príkazom na prepustenie alebo rukami overenú kópiu rozkazu, vráti vojenský preukaz a uvedie potrebu dostaviť sa na vojenskú službu do dvoch týždňov.komisariát v mieste bydliska na vojenskú registráciu.
V prípade, že na zákazku nie je možné zamestnanca upozorniť alebo sa s ním odmietne zoznámiť, vypracuje sa príslušný akt.
V prípade, že nie je možné vydať zamestnancovi pracovný zošit v deň výpovede z dôvodu jeho neprítomnosti alebo odmietnutia jeho prevzatia, je personálne oddelenie povinné zaslať zamestnancovi oznámenie v deň výpovede. potrebné dostaviť sa pre pracovný zošit alebo získať súhlas zamestnanca na jeho zaslanie poštou.
167. Prepúšťanie zamestnancov zbavených osobitných hodností verdiktom súdu v hodnosti plukovníka vnútornej služby a vyššie sa vykonáva príkazmi ministra Ruskej federácie pre civilnú obranu, mimoriadne situácie a katastrofy na návrh príslušných vedúcich organizácií EMERCOM Ruska a zamestnancov v hodnosti až po podplukovníka vnútornej služby - na príkaz príslušných vedúcich, ktorí majú právo tieto osoby prepustiť.
168. Vylúčenie zo zoznamov zamestnancov organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska zamestnancov, ktorí zomreli (zosnulí), ktorých súd uznal za nezvestných, vykonáva zodpovedajúci vedúci organizácie ministerstva pre mimoriadne situácie. Situácia v Rusku. Príkaz na vylúčenie zo zoznamov personálu organizácie MGOS Ruska uvádza zodpovedajúci dôvod. Po vydaní príkazu na prepustenie zamestnanca z organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska sa dôvody takéhoto prepustenia nemenia, pokiaľ neboli spáchané porušenia legislatívnych a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie a nové okolnosti súvisiace s prepustením neboli odhalené.
Ženy, ktoré sú na materskej dovolenke alebo rodičovskej dovolenke, nemôžu byť prepustené, s výnimkou prípadu likvidácie organizácie EMERCOM Ruska, v ktorej pôsobili, a ich odmietnutia pokračovať v službe v inej organizácii EMERCOM Ruska. V súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie si zamestnanec počas vyššie uvedených sviatkov zachováva svoje miesto výkonu služby a pozíciu. V prípade organizačných a personálnych činností musia byť zamestnankyne na materskej alebo rodičovskej dovolenke vymenované na rovnocenné voľné pracovné miesta, zápis k dispozícii vyššie uvedeným zamestnancom nie je povolený.
169. Archívne osobné spisy prepustených zamestnancov, ktoré sú uložené v organizácii Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, ktorá zamestnanca prepustila, alebo ktoré sú uložené v archíve príslušnej organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska, sa bezodkladne zasielajú na žiadosť iných federálnych výkonných orgánov, ktoré poskytujú služby presadzovania práva.
170. Občan prepustený z organizácie Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska má právo do mesiaca odo dňa oboznámenia sa s príkazom, doručenia kópie príkazu, výpisu z príkazu na prepustenie, odvolať sa proti nemu na súde (článok 62 Nariadenia), ako aj právo obrátiť sa na súd pred odoslaním sťažnosti vyššej organizácii Ministerstva pre mimoriadne situácie Ruska o vysvetlenie alebo rozhodnutie o otázke obnovenia v službe spôsobom stanoveným v článku 66 vykonávacieho poriadku.
Odpoveď právnika (povinný právnik)
2
Môže byť lepší zariaďuje Páči sa mi to
Ahoj. V prípade, že vám bol na území Kamčatky udelený regionálny titul „Veterán práce“, potom v súlade s čl. 5 zákona Kamčatského územia zo dňa 26. mája 2009 N 267
„O opatreniach sociálnej podpory pre určité kategórie veteránov, rehabilitované osoby a osoby uznané za obete politickej represie“ sa veteránom práce poskytujú tieto opatrenia sociálnej podpory:
1) mesačná peňažná náhrada nákladov na bývanie a energie:
a) úhradu za nájom a (alebo) úhradu za údržbu bytových priestorov vrátane úhrady za služby, práce pri správe bytového domu, za údržbu a bežné opravy spoločného majetku v bytovom dome - vo výške 50,- percent regionálneho štandardu pre náklady na bývanie a komunálne služby v časti týkajúcej sa nákladov na bývanie;
b) príspevok na generálnu opravu spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome - vo výške 50 percent určeného príspevku vypočítaného na základe minimálneho príspevku na generálnu opravu spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome ustanoveného vyhláškou č. vláda územia Kamčatka a veľkosť regionálneho štandardu normatívnej oblasti obytných priestorov používaných na výpočet dotácií na platby za bývanie a služby;
c) platby za studenú vodu, teplú vodu, elektrinu spotrebovanú pri údržbe spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome, ako aj za odvádzanie odpadových vôd na účely údržby spoločnej nehnuteľnosti v bytovom dome - vo výške 50 percent regionálny štandard pre náklady na bývanie a komunálne služby čiastočne súvisiace s nákladmi na energie;
d) platby za komunálne služby - vo výške 50 percent regionálneho štandardu na náklady na bývanie a komunálne služby;
3) ročná peňažná náhrada za úhradu nákladov na pohonné látky - vo výške 50 percent krajského štandardu na náklady na bývanie a komunálne služby v časti súvisiacej s nákladmi na tuhé palivo a dopravné služby za dodanie tohto pohonné hmoty - vo výške 50 percent skutočných nákladov spojených s dodaním pohonných hmôt, na základe dokladov potvrdzujúcich stanovené výdavky (pri bývaní v domoch, ktoré nemajú ústredné kúrenie);
5) mesačná platba v hotovosti vo výške určenej nariadením vlády územia Kamčatky;
6) bezplatná zubná protetika vrátane výroby a opravy zubných protéz (okrem zubných protéz vyrobených z drahých kovov a kovovej keramiky) v lekárskych organizáciách podriadených výkonnému orgánu štátnej moci územia Kamčatka, ktorý vykonáva funkcie vývoja a implementácie regionálna politika v oblasti ochrany zdravia v súlade s postupom určeným nariadením vlády územia Kamčatky;
7) zachovanie práva na zdravotnú starostlivosť v lekárskych organizáciách na území Kamčatky, ku ktorým boli tieto osoby pripojené počas obdobia práce až do odchodu do dôchodku (s výnimkou lekárskych organizácií podriadených federálnym výkonným orgánom), ako aj mimoriadnej zdravotnej starostlivosti starostlivosti v rámci programu štátne záruky bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom a územného programu štátnych záruk bezplatného poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom na území Kamčatského územia v zdravotníckych organizáciách podriadených výkonnému orgánu štátnej moci Kamčatky Územie, ktoré plní funkcie rozvoja a implementácie regionálnej zdravotnej politiky;
8) zvýhodnenie pri prijímaní do organizácií sociálnych služieb poskytujúcich sociálne služby stacionárnou formou;
9) výhoda pri vstupe do záhradkárskych, záhradkárskych a dačických neziskových spolkov.
1(1). Opatrenia sociálnej podpory na úhradu nákladov na bývanie a za komunálne služby (s výnimkou opatrenia sociálnej podpory podľa odseku 1 písm. alebo jeho rodinný príslušník, ktorý s ním býva, je zamestnávateľom (vlastníkom).
Opatrenie sociálnej podpory na platenie za obytné priestory a služby, ustanovené v písmene „b“ odseku 1 časti 1 tohto článku, sa poskytuje veteránom práce, ktorí sú vlastníkmi obytných priestorov.
1(2). Opatrenia sociálnej podpory na úhradu za bytové priestory a komunálne služby sa poskytujú pracovným veteránom žijúcim v obytných priestoroch bez ohľadu na typ bytového fondu a nevzťahujú sa na prípady uplatňovania zvyšujúcich sa koeficientov na normy spotreby úžitkových látok stanovené v súlade s federálnej legislatívy vlády Ruskej federácie.
1(3). Opatrenia sociálnej podpory na platenie za bývanie a služby sa poskytujú v mieste bydliska (miesta pobytu) pracovného veterána.
Nový šéf ruského ministerstva pre mimoriadne situácie Jevgenij Ziničev oznámili prednostom krajských odborov reformu odboru. Plánuje sa najmä zrušenie viacerých pravidiel, ktoré boli zavedené za predchádzajúceho šéfa rezortu Vladimír Pučkov.
Reforma prostredníctvom auditu
« Keď sa zmení vedenie, mala by sa vykonať analýza činností, aby sa pochopilo, aký je rozpočet, aký je personál, čo je so zariadením. Je to potrebné na prípravu minimálneho a maximálneho programu pre prácu ministerstva“, – povedal pre „Kommersant“ zamestnanec ministerstva.
Reformy na ministerstve pre mimoriadne situácie dnes spočívajú v zrušení viacerých rozhodnutí exministra Vladimira Pučkova. Áno, námestník ministra Pavla Baryševa poverený organizovať prácu „na zmene pravidiel nosenia uniforiem zamestnancami ruského ministerstva pre mimoriadne situácie, pokiaľ ide o nosenie klobúkov“. Hovoríme o návrate k uniformným čiapkam namiesto oranžových baretiek zavedených za pána Puchkova. " Barety boli pre nás ako červená handra pre býka. Boli vnímaní ako úplná kapitulácia pozícií: víťazstvo armády, ktorá zaplavila vedenie ministerstva pre mimoriadne situácie nad hasičským zborom, - povedal pre Kommersant hasič, ktorý žiadal neuvádzať jeho meno. - Dôstojníci nenosili barety, za to dostali od svojich nadriadených pokarhanie. Ich zrušenie má symbolický význam: je to signál, že politika sa úplne mení».
Objednávka a. O. Prvý zástupca vedúceho oddelenia Alexandra Chupriyana sa mení postup personálneho obsadenia hasičského zboru. Za bývalého ministra bolo prideľovanie nových titulov a dopĺňanie zamestnancov uzavreté pre Ústrednú atestačnú komisiu (CAC), ktorú osobne viedol vedúci odboru. Teraz bolo rozhodnuté túto prax ukončiť. " Rozkaz, že CAC už nemá rozhodovať o menovaní bojovníkov, je už odoslaný. Musí certifikovať náčelníkov ústredných správ, ich zástupcov a ústredný aparát. O zvyšku štátnych záležitostí sa teraz bude rozhodovať na miestnej úrovni.“, – povedal zdroj.
Po výmene ministra pre mimoriadne situácie sa začala reorganizácia tejto inštitúcie. Efektívnosť ministerstva pre mimoriadne situácie vyvolala príliš veľa otázok, ale po marcovom požiari v Kemerove sa ukázalo, že systém potrebuje urýchlenú reformu. Hrozný požiar v obchodnom komplexe odhalil ďalší korupčný absces a zlé hospodárenie na oddelení. Čo sa stane s EMERCOM Ruska v roku 2018: najnovšie správy o reforme záchrannej inštitúcie.
Čo robí nový minister pre mimoriadne situácie v roku 2018?
Kabinet sa objavil v máji a jednou zo zmien v ňom bola aj výmena šéfa rezortu pre mimoriadne situácie.
Nový minister pre mimoriadne situácie Evgeny Zinichev, rodák zo špeciálnych služieb, bol preložený do práce na ministerstve pre mimoriadne situácie v skutočnosti z kresla guvernéra Kaliningradskej oblasti. Ako poznamenávajú komentátori, Ziničev v Kaliningrade nefungoval dobre s Ľudmilou Očeretnajou, ktorá je bývalou manželkou Vladimíra Putina. Podľa klebiet neformálne ovplyvňuje dianie v tejto oblasti, ktorá je jej rodnou krajinou.
Pre Kremeľ je Jevgenij Ziničev zrozumiteľnou a dlho známou osobnosťou, v Moskve oceňujú jeho obchodné kvality, a preto bol v dôsledku toho vybraný na riešenie problémov ministerstva pre mimoriadne situácie.
Prvá vec, s ktorou nový minister ministerstva pre mimoriadne situácie začal, bola očista najvyššieho vedenia rezortu. Koncom mája - začiatkom júna niekoľko generálov opustilo ministerstvo pre mimoriadne situácie. Vymenili teda tých, ktorí boli zodpovední za monitorovanie činnosti hasičských a záchranných zložiek a finančných tokov na ministerstve.
Dnes sa noví ľudia zaoberajú finančnou disciplínou a kontrolujú činnosť ministerstva pre mimoriadne situácie.
Prinajmenšom to naznačuje, že s rozpustením ministerstva pre mimoriadne situácie netreba počítať. Predtým, poznamenávame, sa neustále hovorilo, že toto ministerstvo úplne zanikne a jeho funkcie prejdú na iné orgány činné v trestnom konaní vrátane ministerstva obrany.
Čo bude s bežnými záchranármi a hasičmi ministerstva pre mimoriadne situácie
Jedným z hlavných problémov ministerstva pre mimoriadne situácie sú nízke mzdy tých, ktorí priamo zachraňujú ľudí v mimoriadnych situáciách a požiarnu ochranu.
Podľa medializovaných informácií (tak o tom informuje Life) sa mzdy mnohých záchranárov od roku 2004 nezvýšili. Prvá indexácia za 14 rokov sa uskutočnila až v predvečer prezidentských volieb v roku 2018.
Nárast však tiež nestačí. Existujú dôkazy, že napríklad vodič hasičského auta v regióne Nižný Novgorod začal dostávať nie 21, ale 22 tisíc rubľov mesačne. Je jasné, že to vedie k poddimenzovaniu zamestnancov a odchodu tých najlepších.
Na personálnom oddelení ministerstva pre mimoriadne situácie bol korešpondent toho istého života neformálne naznačený, že podľa toho, kam reorganizácia smeruje, by sa mala situácia napraviť a stať sa spravodlivejšou.
Keďže nebolo možné navýšiť rozpočet ministerstva pre mimoriadne situácie, vedenie ministerstva sa rozhodlo rozdeliť ho spravodlivejšie. Určite preto dôjde k škrtom na úrovni vedenia krajských odborov MsÚ a uvoľnené prostriedky budú použité na zvýšenie platov bojovníkov rezortu.
Práve personálna, ale aj finančná a v dobrom zmysle pre nižších zamestnancov je teraz prvou vecou, ktorú nový minister EMERCOM Ruska robí.
Vladimir Putin minulý piatok podpísal dekrét, podľa ktorého bude guvernérov chrániť Federálna služba jednotiek národnej gardy Ruskej federácie (Rosgvardia). To znamená, že Federálna bezpečnostná služba (FSO), ktorá teraz stráži primátora Moskvy, guvernéra Petrohradu a šéfov niektorých ďalších regiónov, prenesie tieto právomoci na Národnú gardu. Stratené položky príjmov a súkromné bezpečnostné spoločnosti, ktoré zaisťujú bezpečnosť niekoľkých guvernérov.
Ako pre NG povedal poradca šéfa Národnej gardy bývalý náčelník Generálneho štábu Ozbrojených síl Ruskej federácie armádny generál Jurij Balujevskij, toto rozhodnutie hlavy štátu je logické, keďže „akékoľvek dopravcovia mimoriadne dôležité štátne informácie (a guvernéri ich majú. -" NG ") musia byť spoľahlivo chránené." Medzitým sú znalé kruhy presvedčené, že sa očakávajú nové dekréty hlavy štátu, v ktorých Národná garda získa ďalšie, širšie právomoci súvisiace s ochranou obyvateľstva pred vnútornými otrasmi vrátane rôznych druhov prírodných katastrof, požiarov a iných katastrof.
Podľa zdrojov z ministerstva civilnej obrany, mimoriadnych udalostí a odstraňovania následkov katastrof (MES) bude táto štruktúra v blízkej budúcnosti rozpustená. A funkcie ministerstva pre mimoriadne situácie neprevezme ministerstvo obrany, o ktoré sa už dlho usiloval šéf vojenského oddelenia Sergej Šojgu, ale ruská garda, ktorej šéfom je generál armády Viktor Zolotov. . Ako viete, kedysi viedol bezpečnostnú službu prezidenta Ruskej federácie. A zrejme práve preto ho Vladimír Putin poverí vytvorením štruktúry, ktorá v blízkej budúcnosti nebude duplikovať, ale dopĺňať funkcie ministerstva vnútra a FSB, bude zodpovedná a bude zabezpečovať vnútornú bezpečnosť a stabilitu v spoločnosti.
„Prírodné katastrofy, požiare a iné kataklizmy v súčasnej realite môžu byť prvkami hybridnej vojny,“ hovorí vojenský expert generálporučík Jurij Netkačev. - Ministerstvo obrany je podľa zákonov Ruskej federácie zodpovedné za ochranu štátu pred vonkajšími hrozbami.
A kto je zodpovedný za vnútornú bezpečnosť? Zdá sa, že oddelení je veľa, ale efektivita ich činnosti je niekedy nízka. Po rozpade ZSSR zažilo Rusko dve občianske vojny v Čečensku. Krajinu v celosvetovom meradle stále ohrozuje terorizmus, ako aj iné deštruktívne javy, ktoré za určitých podmienok môžu zničiť spoločnosť. Tomu odolá len veľmi dobre pripravená konštrukcia. Treba predpokladať, že Putin vsádza na Národnú gardu.
Expert poznamenáva: „Ak je ministerstvo pre mimoriadne situácie pripojené k Národnej garde, počet tejto štruktúry sa takmer zdvojnásobí. Zároveň sa bude dať ušetriť redukciou administratívneho aparátu. Netkachev pripomína, že je to napríklad Národná garda, ktorá vykonáva funkcie ministerstva pre mimoriadne situácie v Spojených štátoch: „Ale v podmienkach Ruska to nadobúda úplne inú kvalitu.
Generálny plukovník Sergej Melikov, prvý zástupca riaditeľa ruskej gardy, nedávno uviedol, že oddelenie vytvára sily rýchlej reakcie v každom federálnom okrese. O týchto silách hovoril aj generál Zolotov, ktorý vystúpil 25. októbra v Rade federácie. „Hlavné úsilie Ruskej gardy sa v nasledujúcich troch rokoch sústredí na vytváranie skupín vojsk vo federálnych okresoch, ktoré sú schopné rýchlo splniť úlohy v čo najkratšom čase, a to ako v čase mieru, tak aj počas vojny. prudkého zhoršenia situácie,“ povedal.
Hrubý odhad ukazuje, že ak ministerstvo pre mimoriadne situácie (290-tisíc zamestnancov) vstúpi do Ruskej gardy (s personálnym obsadením asi 340-tisíc), počet tejto mocenskej štruktúry bude viac ako 630-tisíc ľudí. To je dvakrát viac ako sila pozemných síl ruskej armády.
Ministerstvo pre mimoriadne situácie implementuje novú stratégiu rozvoja, ktorá nevidí priestor pre regionálne centrá. S výrubom už začali. Prvou obeťou bolo centrum Ďalekého východu, ktorého rozpustenie bolo oficiálne oznámené.
Podľa vedúceho Sibírskeho regionálneho centra ministerstva pre mimoriadne situácie Sergeja Didenka bude z dôvodu jeho likvidácie prepustených viac ako 300 zamestnancov regionálneho centra Ďalekého východu ruského ministerstva pre mimoriadne situácie v Chabarovsku. Prepusteným špecialistom pomôže so zamestnaním alebo presunom do iných štruktúr rezortu.
Veľká novinka sa zhoduje s vydaním prezidentského dekrétu o odvolaní 13 generálov ministerstva pre mimoriadne situácie. Generálov meteorický roj bol pre mnohých úplným prekvapením. Zo svojich postov boli odvolaní lídri nielen Ďalekého východu, ale aj regionálnych centier Severného Kaukazu, Volhy a Uralu.
Medzi prepustenými sú také ikonické postavy, ako napríklad generál Agafonov, ktorého textúrovaný profil sa pravidelne objavoval v televízii, či už išlo o vyšetrovanie leteckých nešťastí v Egypte alebo v Soči. Do dôchodku odišiel aj patriarcha ministerstva pre mimoriadne situácie, geniálny dôstojník s veľkým začiatočným písmenom, generálplukovník Jurij Kovaljov, ktorý mal na starosti regióny. A len pred pár dňami generálporučík Solovjov a generálmajor Volynkin leteli vrtuľníkom spolu s ministrom do oblastí zasiahnutých jesenným tajfúnom Lionrock. A potom sa zdalo, že neexistujú žiadne známky rezignácií. Teraz sú však oni, ako aj stály a veľmi charizmatický vodca severokaukazských záchranárov generál Lityuk na rovnakom zozname prepustených.
Je ťažké čo i len uviesť v jednej poznámke všetkých, ktorí prišli o svoje príspevky. Prinajmenšom si takéto vysoké rezignácie naraz na ministerstve pre mimoriadne situácie nebudú pamätať. Ale na oddelení, napodiv, nie je žiadna panika. A to je to hlavné, čo z toho, čo sa stalo, vyplýva. Očakávali sa demisie, zmeny a reformy. Zmeny nenastali náhle ani spontánne.
Šéf ministerstva pre mimoriadne situácie Vladimir Pučkov oznámil blížiace sa rozpustenie oboch regionálnych centier po prvý raz z vysokej tribúny koncom decembra minulého roka v Petrohrade. Pri zhrnutí práce Severozápadného okresu nemenoval, ktoré z ôsmich stredísk bude redukovať ako prvé, ale potom minister povedal možno kľúčovú frázu, že regionálne centrá vykazujú nízku efektivitu.
Ministerke to umožnili povedať výsledky serióznych štúdií, ktoré sa v rezorte robili v priebehu dvoch rokov. Práve vtedy si prezident krajiny stanovil za úlohu optimalizovať a zefektívniť prácu ministerstva a definovať stratégiu rozvoja na dvadsať rokov dopredu.
Ministerstvo pre mimoriadne situácie pristúpilo k tejto úlohe takto: najskôr identifikovali „slabé články“. Ukázalo sa, že ide o susedné a administratívne oddelenia. Nafúknuté boli aj prístroje. V prvom rade sa rozhodlo o ich znížení. Mimochodom, jeden z prvých šéfov ministerstva pre mimoriadne situácie Vladimir Pučkov znížil stav zamestnancov.
Potom sme určili všeobecnú stratégiu rozvoja ministerstva. Vladimir Puchkov o tom hovoril viac ako raz na mnohých stretnutiach v Moskve aj v regiónoch. Je to celkom jednoduché a pochopiteľné - vyvinúť a posilniť reagujúce jednotky na úkor administratívy a hardvéru.
Kto pôjde k ohňu? Generál nepôjde. Dohliadajúci inšpektor, preraďujúci úradníci – tiež. Čiže treba pozdvihnúť odbornú úroveň záchranárov, hasičov, psychológov, potápačov. Treba im zvýšiť platy, poskytnúť maximálny sociálny balíček a nie preto, aby zamestnanec oddelenia, ktorý je v službe celé dni pri konzole, dostal groš. Približne tak sa minister vyjadroval na stretnutiach aj viackrát či dvakrát.
Indikatívny prípad sa vyskytol minulý deň v Primorye. Hneď po prílete do Vladivostoku minister nasadol do vrtuľníka a odišiel do okresu Chasanskij, aby otvoril hasičskú a záchrannú jednotku v obci Balabash. Postavili ho za mesiac, no prekvapivo dobre. Ale Vladimir Pučkov sa len zbežne pozrel na steny a najprv vošiel do služobnej miestnosti a spýtal sa mladej operátorky, koľko dostáva. Mladé dievča zahanbene odpovedalo, že 17-tisíc, z toho 6-tisíc ide na zaplatenie nájomného bytu. Bolo vidno, ako sa zmenila tvár ministra. "Musíme to opraviť," povedal.
Tu sa začali zmeny. Jednotky ruského ministerstva pre mimoriadne situácie dislokované na Ďalekom východe sa doteraz dostali pod kontrolu Sibírskeho regionálneho centra so sídlom v Krasnojarsku. V tomto roku bude ukončená ďalšia etapa reformy riadiacej štruktúry ministerstva v rámci rozšírenia sibírskych, stredných a južných regionálnych centier EMERCOM Ruska. Prepustení ľudia, ako sa uvádza v oddelení, nebudú opustení.
S každým z lídrov sa uskutoční rozhovor a zváži sa ich kandidatúra na iné pozície v systéme EMERCOM Ruska. Tí, ktorí dovŕšili dôchodkový vek po všetkých úkonoch stanovených zákonom, sú s úctou do dôchodku, informovalo ministerstvo pre mimoriadne situácie.
Tým sa ale optimalizácia rezortu nekončí. Reforma všetkých krajských centier potrvá ešte rok. Ministerstvo pre mimoriadne situácie vníma rezort ako vybavený najmodernejšou riadiacou technikou a hasičskými a záchrannými zložkami v teréne s minimálnym administratívnym aparátom.
Navyše, ministerstvo by malo mať pripravené mobilné jednotky, ktoré rýchlo dorazia k posilám kdekoľvek nielen v krajine, ale na celej planéte. Úlohu takýchto oddelení už úspešne vykonávajú centrá „Leader“ a „Centrospas“. Ich reforma neovplyvní. Takže teraz je to len pre regionálne centrá.