Portál rekonštrukcie kúpeľne. Užitočné tipy

Problémy moderného trhu práce a nezamestnanosti. Ruský trh práce: problémy a perspektívy rozvoja

Úvod

1. TRH PRÁCE: TEÓRIA OTÁZKY

1.1. Podstata trhu práce

1.2. Infraštruktúra trhu práce

1.3. Vlastnosti trhu práce.

2. PROBLÉMY TRHU PRÁCE

2.1. Charakteristika trhu práce a zamestnanosti v modernom Rusku

2.2. Podstata zamestnania

2.3. Druhy a formy zamestnania.

3. SPÔSOBY RIEŠENIA PROBLÉMOV NA TRHU PRÁCE

Záver

Bibliografia

Aplikácie

Úvod

V súčasnosti je táto téma veľmi aktuálna, keďže trh práce je najdôležitejším prvkom trhovej ekonomiky. V dôsledku poklesu výroby v 90. rokoch v Rusku ako celku sa situácia na trhu práce stala napätou a nestabilnou. Tak sa v našom živote objavil taký negatívny jav, akým je nezamestnanosť. Nezamestnanosť má vážne sociálne dôsledky, keďže práca je na jednej strane zdrojom príjmu a na druhej strane prostriedkom sebapotvrdenia človeka v spoločnosti. To vysvetľuje relevantnosť zvolenej témy.

Cieľom práce je analyzovať trh práce, ako aj identifikovať problémy a spôsoby ich riešenia.

Predmetom výskumu je Rusko (ruský trh práce).

Predmetom výskumu sú ukazovatele charakterizujúce stav na trhu práce.

V súlade s cieľom boli stanovené a vyriešené nasledovné úlohy:

· Zvážiť teoretické aspekty podstaty, štruktúry a funkcií trhu práce, jeho špecifík a vlastností v súčasnej fáze;

· Identifikovať problémy na ruskom trhu práce;

· Zhodnotiť súčasný stav na trhu práce v Rusku.

V práci boli použité práce K. Marxa, J. Keynesa, A. Pigou a P. Heineho, ako aj štatistické údaje zo servera Federálnej štátnej štatistickej služby.

Práca na kurze pozostáva z úvodu, troch kapitol, záveru, zoznamu použitej literatúry a aplikácie.


1. TRH PRÁCE: TEÓRIA PROBLÉMU

1.1. Podstata trhu práce

Svet práce je dôležitou a mnohostrannou oblasťou hospodárskeho a sociálneho života spoločnosti. Zahŕňa tak trh práce, ako aj jej priame využitie v spoločenskej výrobe. Trh práce, alebo ako sa tomu hovorí aj trh práce, má zásadnú črtu - jeho zložkami sú priamo žijúci ľudia, ktorí pôsobia nielen ako nositelia pracovnej sily, ale sú obdarení aj špecifickými črtami: psychofyziologickými, sociálnymi, kultúrnymi , náboženské, politické a pod. Tieto črty majú významný vplyv na motiváciu a mieru pracovnej aktivity ľudí a odrážajú sa v stave trhu práce ako celku.

Na trhu práce sa posudzuje cena práce, určujú sa podmienky jej zamestnávania vrátane výšky mzdy, pracovných podmienok, možnosti získania vzdelania, odborného rastu, istoty zamestnania a pod. Trh práce odzrkadľuje hlavné trendy v dynamike zamestnanosti, jej hlavné štruktúry (odvetvová, odborná kvalifikácia, demografická), t.j. v sociálnej deľbe práce, ako aj mobilite pracovnej sily, rozsahu a dynamike nezamestnanosti.

Trh práce je mechanizmus na nadväzovanie kontaktov medzi nákupcami práce (zamestnávateľmi) a predajcami práce (prenajatými). Tento trh zahŕňa nielen špeciálne organizované inštitúcie - burzy práce, ale aj všetky jednotlivé transakcie na nábor pracovnej sily. Trh práce úzko súvisí so zvyškom trhových subsystémov. Napríklad, aby bola pracovná sila žiadaná, musí mať určitú kombináciu fyzických, duševných a profesionálnych schopností. Uvedomujúc si tieto schopnosti vo výrobnom procese, musí sa neustále reprodukovať. Čiastočne to závisí od stavu trhu so spotrebným tovarom. Na trhu práce musí byť prítomná konkurencia ako hlavná hnacia sila zlepšovania schopnosti pracovníka pracovať.

Okruh predajcov na trhu práce je mimoriadne pestrý. Zahŕňa baníka, ktorý je najatý na ťažbu uhlia v podzemí, a rockového speváka, ktorý podpisuje zmluvu na koncerty, a vedca, ktorý dostáva peniaze na uskutočnenie výskumu potrebného pre zákazníka, a ministra, ktorý je platený štátom za riadenie určitej pole pôsobnosti.

Nositeľ pracovnej sily s pocitom potreby neustálej reprodukcie a zakaždým na novej vyššej úrovni hľadá len takého zamestnávateľa, ktorému by ju mohol ponúknuť za najvýhodnejších podmienok. Preto musí existovať aj konkurencia v dopyte po pracovnej sile. Za takýchto podmienok bude prebiehať sociálny a ekonomický rozvoj spoločnosti založený na trhovej aktivite pracovníkov ponúkajúcich svoju pracovnú silu na jednej strane a zamestnávateľov na strane druhej.

Trh práce je súbor ekonomických a právnych postupov, ktoré umožňujú ľuďom vymeniť si svoje pracovné služby za mzdy a iné výhody, ktoré im firmy poskytnú výmenou za pracovné služby. (Príloha č. 1 ilustruje klasifikáciu trhov práce).

1.2. Infraštruktúra trhu práce

Zdá sa, že zvažované koncepty, ktoré sa navzájom dopĺňajú, dávajú celkový obraz o fungovaní trhu práce. Predpokladá sa najmä, že kvalifikácia zamestnanca sa získava vždy pred jeho vstupom na trh práce a nie vždy to platí, keďže v mnohých prípadoch zamestnanec získava kvalifikáciu už vo výrobe, t. po prijatí do zamestnania. To znamená, že je dosť ťažké posúdiť jeho potenciál na trhu.

Ďalší postulát uvádza, že produktivita práce človeka je známa vopred. Ale nie je to tak, pretože existuje veľa spôsobov motivácie, ktoré môžu zvýšiť produktivitu práce. Je tiež zrejmé, že nielen mzda slúži ako dostatočné ohodnotenie jeho práce pre zamestnanca a odraz miery jeho spokojnosti s postavením vo výrobe a na trhu práce. Spochybňuje to aj zjednodušujúci prístup trhových cien k ľuďom. Je veľmi ťažké posúdiť potenciál človeka na trhu práce aj preto, že v pracovnom procese sa hlavný príspevok k produkcii vo väčšine prípadov dosahuje skôr kolektívnym ako individuálnym úsilím.

Trh práce, ktorý sa vo všeobecnosti riadi zákonmi ponuky a dopytu, je podľa mnohých princípov mechanizmu svojho fungovania špecifickým trhom, ktorý má množstvo významných odlišností od iných komoditných trhov. Tu sú regulátormi nielen makro- a mikroekonomické faktory, ale aj sociálne a sociálno-psychologické faktory, ktoré nie vždy súvisia s cenou pracovnej sily – mzdou.

V reálnom ekonomickom živote ovplyvňuje dynamiku trhu práce množstvo faktorov. Ponuka práce je teda určená predovšetkým demografickými faktormi - pôrodnosťou, mierou rastu populácie v produktívnom veku, jej pohlavím a vekovou štruktúrou. V Rusku priemerná ročná miera rastu populácie prudko klesla z úrovne asi 1 % v 70. a 80. rokoch. do mínusových hodnôt v 90. rokoch. Na strane dopytu je hlavným faktorom ovplyvňujúcim dynamiku zamestnanosti stav ekonomického prostredia, fáza ekonomického cyklu. Okrem toho má vedecký a technologický pokrok vážny vplyv na dopyt po pracovnej sile.

Štúdiu pracovnej infraštruktúry sa síce v súčasnosti venuje veľká pozornosť, no niektoré otázky si vyžadujú dôkladné preštudovanie. V prvom rade si treba ujasniť pojem infraštruktúra trhu práce, stanovenie vzťahu a podriadenosti prvkov infraštruktúry trhu práce, ich klasifikáciu.

V ekonomickej literatúre sa pojem infraštruktúra trhu práce vykladá takto:

1.súbor inštitúcií a organizácií, vládnych a komerčných podnikov a služieb, ktoré zabezpečujú jeho normálne fungovanie

2.Infraštruktúra trhu práce zahŕňa burzy práce, štátne systémy evidencie dopytu po pracovnej sile, rekvalifikácie, reguláciu migrácie, dotácie obyvateľstva a pod.

3. súbor inštitúcií na podporu zamestnanosti, odborného vzdelávania a rekvalifikácie personálu, odborné poradenstvo pre práceneschopné obyvateľstvo. Zahŕňa celú sieť fondov zamestnanosti, búrz práce (centrá práce), školiacich a rekvalifikačných stredísk pre pracovnú silu atď.

Pozornosť si podľa mňa zasluhuje pohľad I. Bushmarina, podľa ktorého infraštruktúra trhu práce zahŕňa v podstate celú ekonomiku, početné štátne, verejné a súkromné ​​inštitúcie, ako aj vzdelávací systém, vrátane tých patriaci firmám, kultúrnym inštitúciám, zdravotníctvu, rôznym neziskovým spoločenským organizáciám a čo je veľmi dôležité, aj inštitúcii rodiny.

Tento prístup je dôvodom na zváženie infraštruktúry trhu práce v širšom a užšom zmysle. Infraštruktúru trhu práce možno v širšom zmysle vnímať ako súbor ekonomických sektorov a právnych inštitúcií, ktoré zabezpečujú reprodukciu pracovnej sily. Infraštruktúru trhu práce treba v užšom zmysle chápať ako súbor inštitúcií a organizácií, štátnych a obchodných podnikov a služieb, ktoré zabezpečujú plnú a racionálnu zamestnanosť obyvateľstva, ako aj dosahovanie záujmov pracovníkov a zamestnávateľov.

Zvyčajne sa uvádza, že hlavnou sociálno-ekonomickou funkciou trhu práce je dosiahnutie efektívnej zamestnanosti. Výkon tejto funkcie zabezpečuje infraštruktúra trhu práce, ktorej kritériom úspešného fungovania je dosiahnutie rovnováhy medzi ponukou a dopytom a hlavnou úlohou je vytváranie efektívnejšej interakcie medzi ponukou a dopytom. Efektívnym zamestnaním navrhujeme chápať plnú a racionálnu zamestnanosť.

Začiatok trhových reforiem v ruskej ekonomike spôsobil vznik nezamestnanosti a s ňou aj problémy sociálneho a sociálno-psychologického charakteru. Tieto problémy negeneruje len objektívna ekonomická situácia, ale aj zmena úlohy a miesta zamestnancov v systéme pracovnoprávnych vzťahov.

Značná časť práceschopného obyvateľstva krajiny začala svoju pracovnú činnosť v plánovanom socialistickom hospodárstve, plnej a garantovanej zamestnanosti. Za týchto podmienok sa to od pracovníkov nevyžadovalo

snahy nájsť si prácu – túto úlohu štát úspešne vyriešil. Treba si uvedomiť, že systém organizovanej distribúcie práce síce obmedzoval slobodný prejav vôle človeka vo svete práce, no napriek tomu mu zaručoval prácu v súlade s profesiou a úrovňou kvalifikácie. Za týchto podmienok človek nemusel obhajovať svoje záujmy v boji o vlastné uplatnenie – pôsobiť v konkurenčnom prostredí.

Zmeny v ekonomickej situácii, zavedenie trhových vzťahov do pracovnej sféry radikálne zmenili postavenie najímaných pracovníkov. Negarantované zamestnanie, rôznorodosť jeho foriem sa stali realitou. Pre ľudí, ktorých pracovný život prebiehal bez nútenej nezamestnanosti, to bola vážna „psychická rana“. Sociálna a psychická neprispôsobivosť a profesionálna dezorientácia výrazne vzrástli. To viedlo k nárastu neuropsychického stresu u významnej časti občanov v produktívnom veku, nedostatku dopytu na trhu práce, čo malo za následok zníženie konkurencieschopnosti ľudí, ktorí sú objektívne schopní efektívnej pracovnej činnosti, zvýšenie zamestnanosti občanov v tieňovom sektore ekonomiky, stiahnutie sa do ekonomickej nečinnosti a iné negatívne trendy. ... Proces prenosu odborných skúseností a odborných noriem pracovnej činnosti z generácie na generáciu sa skomplikoval.

Nezamestnanosť je podľa VTsIOM na štvrtom mieste v rebríčku najvýznamnejších hrozieb pre Rusov (36 % opýtaných). Je možné, že na tomto pozadí sa zvyšujú požiadavky na orgány Federálnej štátnej služby sociálneho zabezpečenia, v ktorých činnosti sú mimoriadne dôležité:

  • - posilnenie kontroly nad včasným a úplným vrátením informácií o navrhovaných štrukturálnych zmenách podnikmi, sprevádzané uvoľnením pracovníkov a potrebou pracovnej sily;
  • - rozšírenie informačného poľa na základe využitia potenciálu multifunkčných búrz práce slúžiacich rôznym profesijným skupinám, organizovanie veľtrhov práce (v závislosti od dopytu trhu).

Účel vytvárania pracovnoprávnych vzťahov spočíva v zabezpečení práv zamestnanca pri rešpektovaní záujmov zamestnávateľa. Nejde len o podporu v nezamestnanosti. Štát musí garantovať realizáciu ústavného práva občana na slobodnú voľbu práce a povolania s dôstojnou odmenou za prácu.

Moderný trh práce: problémy a vývojové trendy

Zásadné zmeny v pracovnoprávnych vzťahoch, ktoré sa odohrali v historicky tesnom časovom rámci, viedli k tomu, že spoločnosť do značnej miery stratila ideologickú tradíciu vstupu mladého človeka do pracovného života – tradíciu prenosu hodnôt práce z generácie na generáciu. . Medzi skúsenosťami a hodnotovými orientáciami generácie, ktorá začala pracovný život pred 20-25 rokmi a súčasnou mládežou, je priepasť. Kolotoč dospelých sa stáva pre ňu neúčinným, nepotrebným, navyše dezorientujúcim a absentuje zdroj formovania iného pracovného vedomia, vhodnejšieho pre trhové podmienky.

V tomto smere sa tradičné spôsoby podpory profesijného sebaurčenia prostredníctvom rodiny a najbližšieho sociálneho prostredia ukazujú ako neadekvátne súčasnej situácii.

V súčasnosti je sociálno-ekonomický vývoj Ruska v oblasti pracovných zdrojov determinovaný množstvom trendov. Patria sem nasledujúce.

1. Trvalo udržateľný rozvoj ruskej ekonomiky vedie k zvýšeniu dopytu po pracovnej sile.

Podľa Rosstatu došlo v posledných rokoch k nárastu hrubého domáceho produktu, ako aj k nárastu investícií do fixných aktív. Výrazne sa zvýšil počet zamestnaných v hospodárstve, kým celkový počet nezamestnaných sa znížil.

2. Trendy v demografickom vývoji Ruska.

Aj optimistické scenáre vývoja demografickej situácie v Rusku naznačujú len zachovanie celkového počtu obyvateľov s poklesom počtu práceschopných obyvateľov. To znamená, že pri realizácii optimistického scenára sociálno-ekonomického vývoja bude zabezpečenie ekonomiky zdrojmi pracovnej sily len uspokojivé, t.j. prinajlepšom za predpokladu optimálnej zhody medzi potrebami ekonomiky a veľkosťou populácie.

3. Zvýšený migračný tlak.

Zhoršenie demografickej situácie v Rusku nevyhnutne spôsobuje zvýšený prílev pracovných migrantov, najmä z krajín SNŠ. Tento proces už prebieha. V našom prípade to znamená v prvom rade zvýšenú konkurenciu o pracovné miesta medzi ruskými občanmi a pracovnými migrantmi, ako aj pokles životnej úrovne pôvodného obyvateľstva v dôsledku nárastu počtu slabo platených pracovných miest.

4. Posilňovanie nesúladu medzi dopytom a ponukou pracovnej sily na trhu práce.

V posledných rokoch došlo v Rusku k nesúladu medzi dopytom a ponukou pracovnej sily. Vo všeobecnosti prevláda štrukturálna nezamestnanosť, ponuka práce svojimi parametrami nezodpovedá zmenenému dopytu po práci, ktorý neustále prevyšuje ponuku. Hoci sa situácia v jednotlivých regiónoch líši, vo všeobecnosti existujú štrukturálne nezrovnalosti dvoch typov. Jednak nesúlad profesijného a kvalifikačného zloženia obyvateľstva v produktívnom veku so situáciou na trhu práce a jednak veľký počet voľných pracovných miest so mzdami pod hranicou životného minima.

V dôsledku sociálno-ekonomických zmien, ktoré sa v krajine za posledné desaťročia udiali, sa na trhu práce vyvinula nová situácia, keď väčšina predstaviteľov modernej mládeže už neberie do úvahy priemysel, ktorý mal vedúce postavenie v éra vedeckej a technologickej revolúcie, ako smer ich profesionálnych a kariérnych ašpirácií. Mladí ľudia vo veľkej miere vstupujú do odvetvia „na pozostatkovom princípe“, pričom v súťaži o kariérne príležitosti prehrali v iných, pre nich prestížnejších oblastiach.

DA Medvedev uviedol: "V skutočnosti v posledných rokoch nikto nezačal vytvárať a vyvíjať technológiu na výrobu zásadne nových zariadení. Ide o moderné stroje, jednotky, stroje a mechanizmy. Čo je nemenej dôležité, neexistuje jeden, aby na nich pracoval." Zdôraznilo sa tiež, že najdôležitejšou úlohou pre rozvoj domáceho priemyslu je zvyšovanie prestíže technických profesií (od robotníkov až po strojárstvo) a prilákanie mladých ľudí do vedecko-technickej sféry odbornej činnosti.

Podľa analytikov sa v roku 2016 zvýši zamestnanosť v sektore pôdohospodárstva, ako aj v nadväzujúcom spracovateľskom priemysle. Stane sa tak najmä v dôsledku rastúcej potreby nahrádzania potravín dovozom. Okrem toho bude v sektore špičkových technológií potrebný neustály prílev nových zamestnancov. Naďalej bude vysoký dopyt po programátoroch, vývojároch, analytikoch, mikrobiológoch, chemikoch. Žiadané budú aj niektoré profesie z výrobnej sféry: inžinieri v ľahkom priemysle, raketovej a astronautike, ako aj v chemickom priemysle.

Záver analytikov Ruskej ekonomickej spoločnosti:

Súčasné trendy na ruskom trhu práce vyzerajú celkom prirodzene: so znižovaním celkovej miery nezamestnanosti v krajine sa zvyšuje konkurencia medzi uchádzačmi o jedno voľné miesto. Odborníci, ktorí monitorujú stav ruského pracovného trhu, predpovedajú, že v roku 2016 nedôjde k masívnemu prepúšťaniu. Miera nezamestnanosti sa tak ako v poslednom mesiaci minulého roka udrží v rozmedzí 5,8 – 6 %.

Najväčšie obavy môže v súčasnosti vyvolávať vážna diferenciácia regiónov z hľadiska miery napätia na trhu práce. V zložení Ruska sú subjekty s výrazným relatívnym prebytkom, ako aj s výrazným relatívnym deficitom pracovných zdrojov. Nerovnováha medzi ponukou a dopytom na trhu práce sa prejavuje príliš nízkymi alebo príliš vysokými hodnotami koeficientu napätia. Zároveň extrémne vysoké hodnoty tohto ukazovateľa (ako napr. v Ingušskej a Dagestanskej republike) stimulujú sociálne napätie v regiónoch. Vysoké sociálne napätie môže tiež vyvolať politickú nestabilitu a odstrašiť potenciálnych investorov. Preto je mimoriadne dôležité viesť vyváženú a koordinovanú politiku federálnych a regionálnych orgánov zameranú na stimuláciu zamestnanosti na trhu práce ako celku a na jeho zvýšenie.

Podľa prieskumu počet pracovných síl vo veku 15-72 rokov (zamestnaní + nezamestnaní) v januári 2016. v Ruskej federácii je 52 %.

V rámci pracovnej sily bolo 71,3 milióna ľudí klasifikovaných ako zamestnaných v ekonomickej aktivite a 4,4 milióna ľudí bolo klasifikovaných ako nezamestnaných podľa kritérií ILO (t. j. nemali prácu alebo zárobkovú činnosť, hľadali si prácu a boli pripravení ju začať v r. skúmaný týždeň).

Miera nezamestnanosti (pomer počtu nezamestnaných k počtu pracovných síl) v januári 2016 predstavovala 5,8 % (bez vylúčenia sezónneho faktora).


Miera zamestnanosti (pomer zamestnaného obyvateľstva k celkovému počtu obyvateľov skúmaného veku) v januári 2016 dosiahol 64,7 %.

Počet a zloženie pracovnej sily(sezónne neočistené)

januára 2016

januára 2016

IV štvrťrok

v priemere za rok

tisíc ľudí

Pracovná sila vo veku 15-72 rokov

nezamestnaný

V percentách

Úroveň účasti v pracovná sila(pracovná sila na obyvateľstvo vo veku 15-72 rokov)

Miera zamestnanosti(zamestnaný pre populáciu vo veku 15-72)

Miera nezamestnanosti(nezamestnaní na pracovnú silu)

Počet zamestnaných v januári 2016 v porovnaní s decembrom 2015 klesla. o 960 tisíc ľudí, teda o 1,3 % v porovnaní s januárom 2015 - o 419 tisíc ľudí, čiže 0,6 %. Pokles zamestnaného obyvateľstva je do značnej miery spôsobený úbytkom obyvateľstva v produktívnom veku.

Počet nezamestnaných v januári 2016 zvýšili v porovnaní s decembrom 2015. o 3 000 ľudí, teda o 0,1 % v porovnaní s januárom 2015 - o 261 tisíc ľudí, čiže 6,2 %.

Celkový počet nezamestnaných klasifikovaných podľa kritérií ILO bol 4,4-krát vyšší ako počet nezamestnaných evidovaných v štátnych službách zamestnanosti. Koncom januára 2016. V štátnych inštitúciách služieb zamestnanosti bolo evidovaných ako nezamestnaných 1017 tisíc ľudí, čo je o 1,6 % viac ako v decembri 2015. a o 10,1 % v porovnaní s januárom 2015.

Medzi nezamestnanými podľa metodiky ILO podiel žien v januári 2016 tvorili 46,3 %, obyvatelia miest - 65,6 %, mladí ľudia do 25 rokov - 21,5 %, ľudia bez pracovných skúseností - 24,4 %.

Nezamestnanosť mestského a vidieckeho obyvateľstva je charakterizovaná prevyšovaním miery nezamestnanosti medzi obyvateľmi vidieka (8,6 %) v porovnaní s mierou nezamestnanosti medzi obyvateľmi miest (5,0 %). V januári 2016. tento prebytok bol 1,7-násobný.

V januári 2016. medzi nezamestnanými bol podiel ľudí, ktorí odišli z predchádzajúceho zamestnania z dôvodu uvoľnenia alebo zníženia počtu zamestnancov, likvidácie organizácie alebo vlastného podniku, 20,5 % a v súvislosti s prepustením z vlastnej vôle - 24,0 % (v januári 2015 – 20,0 % a 24,3 %).

Nezamestnanosť podľa federálnych okresov... Najnižšia miera nezamestnanosti, ktorá spĺňa kritériá ILO, je v Centrálnom federálnom okrese a najvyššia v Severokaukazskom federálnom okrese.

Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

odborné vzdelanie

Fakulta - IDO

Smer (odbor) - 080100 Ekonomika

Katedra - ekonomika

RUSKÝ TRH PRÁCE: PROBLÉMY A

VÝVOJOVÉ PERSPEKTÍVY

(Téma záverečnej kvalifikačnej práce)

Záverečná kvalifikačná práca

pre bakalárske kvalifikácie

Študent gr.z-3B41 Bl ________________ L.A. Belova

číslo skupiny) (podpis) I.O. Priezvisko

Hlava _______________ S. A. Dukart

_______________________ (podpis) I.O. Priezvisko

pozíciu, akademický titul

konzultant:

dňa _____________________

Priznať sa k ochrane:

Vedúci katedry

G.A. Barysheva

(podpis)

Tomsk - 2009

Federálna agentúra pre vzdelávanie

Štátna vzdelávacia inštitúcia vyššie

odborné vzdelanie

"POLYTECHNICKÁ UNIVERZITA TOMSK"

Katedra ekonomiky

potvrdiť

Vedúci katedry

G.A. Barysheva

na výkon záverečnej kvalifikačnej práce

študentka Belova Lyudmila Alexandrovna

1. Téma záverečnej kvalifikačnej práce: Ruský trh práce: problémy a perspektívy rozvoja schválené príkazom rektora (vyhláška dekana) č. z "__" ___ 20__

2. Termín odovzdania hotovej práce študentom na katedru

3. Počiatočné údaje pre prácu: učebnice, knihy, časopisy, noviny, internetové publikácie ___________________________________________

(zoznam problémov, ktoré sa majú vypracovať):

5. Zoznam grafického materiálu

Tabuľky, diagramy, obrázky, kartografický materiál _________

6. Dátum vydania úlohy na vykonanie

záverečná kvalifikačná práca: "___" ______ 20__

Vedúci S.A. Dukart

Úloha bola prijatá na vykonanie

L.A. Belova

______________ "___" ______ 20__

Záverečná kvalifikačná práca 74 strán, 6 obrázkov, 5 tabuliek, 4 aplikácie, 51 zdrojov.

Kľúčové slová: trh práce, dopyt po práci, ponuka práce, segmentácia trhu práce, zamestnaná populácia, nezamestnaní, opatrenia na posilnenie trhu práce.

Cieľom práce je analyzovať problémy trhu práce v Rusku a určiť perspektívy jeho rozvoja.

Ciele práce: definícia trhu práce; zverejnenie ekonomického mechanizmu fungovania trhu práce; definícia typov trhov práce a znakov ich segmentácie; identifikácia čŕt formovania celoruského trhu práce; štúdium problémov ruského a Kuzbasského pracovného trhu; určenie vyhliadok rozvoja ruského a Kuzbasského pracovného trhu;

Aktuálnosť témy FQP je daná tým, že flexibilný, efektívne fungujúci trh práce je najdôležitejšou súčasťou inovatívnej ekonomiky, dôležitej pre konkurencieschopnosť krajiny.

WRC sa skladá z troch častí. V prvej časti sú uvedené teoretické ustanovenia o trhu práce. Druhá časť je venovaná identifikácii čŕt formovania celoruského trhu práce, analýze problémov trhu práce v Ruskej federácii a najmä v regióne Kemerovo. Tretia časť definuje opatrenia na podporu celoruského a kuzbasského trhu práce a perspektívy ich rozvoja.

Záverečná kvalifikačná práca bola vykonaná v textovom editore Microsoft Word 7.0 a prezentovaná na disku (v obálke na zadnej strane obálky).

Úvod

1. Podstata a špecifiká trhu práce

1.1 Definícia trhu práce

2. Ruský trh práce v rokoch 1999-2000

2.3 Analýza trhu práce v regióne Kemerovo

3 Opatrenia na podporu trhu práce a perspektívy jeho rozvoja

3.1 Opatrenia na podporu trhu práce

3.2 Perspektívy rozvoja ruského trhu práce

3.3 Perspektívy rozvoja trhu práce v regióne Kemerovo

Záver

Zoznam použitej literatúry

Príloha A Počet zamestnaných obyvateľov regiónu Kemerovo podľa hlavných druhov činností

Príloha B Počet občanov evidovaných na úrade práce z dôvodov vstupu na trh

Príloha B Charakteristika ponuky a dopytu na evidovanom trhu práce, ku koncu roka

Príloha D Transformácia štruktúry zamestnanosti regiónu Kemerovo CD-RW disk V obálke na zadnej strane obálky

Úvod

Flexibilný, efektívne fungujúci trh práce je základným prvkom inovatívnej ekonomiky. Moderný rozvoj ekonomiky je zároveň nemožný bez produktívnej zamestnanosti, ktorá je derivátom efektívne fungujúceho flexibilného trhu práce, ktorý umožňuje rýchlo reagovať na ekonomické výzvy.

Trh práce je najkomplexnejším prvkom trhovej ekonomiky. Tu sa prelínajú nielen záujmy zamestnanca a zamestnávateľa pri určovaní ceny práce a podmienok jej fungovania, ale odrážajú sa prakticky všetky sociálno-ekonomické zmeny v spoločnosti. Vo všeobecnosti sa trh práce chápe ako systém sociálnych vzťahov spojených s najímaním a ponukou pracovnej sily alebo jej nákupom a predajom.

Článok 37 Ústavy Ruskej federácie stanovuje, že každý občan má právo na ochranu pred nezamestnanosťou. Článok 2 Zákonníka práce Ruskej federácie stanovuje, že jednou zo zásad právnej úpravy pracovnoprávnych vzťahov a iných vzťahov s nimi priamo súvisiacich je okrem iného ochrana pred nezamestnanosťou a pomoc v zamestnaní. Zákon Ruskej federácie „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ je normatívny akt, ktorý definuje právne, ekonomické a organizačné základy štátnej politiky na podporu zamestnanosti obyvateľstva, vrátane štátnych záruk za implementáciu ústavných zákonov. práva občanov Ruskej federácie na prácu a sociálnu ochranu pred nezamestnanosťou.

Relevantnosť problému trhu práce je vysvetlená nasledovne. Pre konkurencieschopnosť krajiny je citeľná najmä nedostatočná rozvinutosť trhu práce (neschopnosť pracovnej sily prispôsobiť sa novým trhovým podmienkam). Rozvoj trhových vzťahov v sektore pracovnej sily v Rusku brzdí nedostatočná úroveň kvalifikácie a netrhový prístup k práci. Ruská pracovná sila ešte neprešla obdobím formácie dostatočným na to, aby zmenila svoju kvalitu prostredníctvom „téglika“ kapitalistického trhu. Existuje nerovnováha medzi ochotou obyvateľstva pracovať v trhovom prostredí a jeho reálnou pripravenosťou pôsobiť v trhovej ekonomike. V Rusku ešte nebol vytvorený pracovný trh, ktorý by spĺňal kvalitatívne nové požiadavky manažmentu. Ruská pracovná sila ešte nie je „nositeľom“ rozvinutých trhových vzťahov. Podľa Švajčiarskeho inštitútu Bury je úroveň kvalifikácie pracovnej sily v Rusku približne polovičná v porovnaní s USA, Nemeckom a Japonskom a pracovná disciplína a prístup k práci sú o 60 – 65 % nižšie ako v uvedených rozvinutých krajinách. Preto je Rusko nižšie ako jeho hlavní konkurenti vo svetovej ekonomike, pokiaľ ide o taký ukazovateľ, ako je „kvalita pracovnej sily“. Súčasná situácia na trhu práce, samozrejme, negatívne ovplyvňuje konkurencieschopnosť ruskej ekonomiky, podkopáva jej základnú platformu, keďže človek alebo ekonomický subjekt je vedúcim prvkom výrobných síl, keďže jadro konkurencieschopnosti – produktivita práce a rozvoj nových technológií – závisí od toho.

Ruský trh práce nie je vyvážený, a preto je potrebné vypracovať vhodnú politiku zamestnanosti, ako aj stratégie a taktiky mechanizmu regulácie ruského trhu práce.

Cieľom tejto záverečnej kvalifikačnej práce je analyzovať problémy trhu práce v Rusku a určiť perspektívy jeho rozvoja.

Tento cieľ si vyžadoval riešenie nasledujúcich úloh:

definovať trh práce;

Odhaliť ekonomický mechanizmus fungovania trhu práce;

Určiť typy trhov práce a znaky ich segmentácie;

Odhaliť črty formovania celoruského trhu práce;

Študovať problémy ruského trhu práce;

Analyzovať trh práce v regióne Kemerovo;

Zvážte vládne opatrenia na podporu trhu práce;

Určiť vyhliadky na rozvoj ruského trhu práce;

Určiť vyhliadky na trhu práce v regióne Kemerovo.

Pri výkone záverečnej kvalifikačnej práce boli použité normatívne právne akty v oblasti regulácie trhu práce, federálne aj regionálne; štatistické údaje; diela M.G. Belyaeva, V.S. Bulanová, T. Vladimírová, V.I. Vlasová, A.V. Kašepov, Yu, Kuzmina, I. Maslová, S. Nekresťjanová, I.P. Povarich, A. Rofe, G.E. Slezinger, Yu Shamraya, D.L. Schur a ďalší.

1 Podstata a špecifiká trhu práce

1.1 Definícia trhu práce

Už viac ako jeden a pol storočia sa vedú diskusie o tom, čo je to tovar – práca alebo práca, a z toho vyvstáva otázka, ako správne pomenovať tento trh, na ktorom sa tento tovar predáva – trh práce alebo trh práce?

Samotná práca je veľmi rôznorodá, čo sa odráža v jej odrodách. Podľa názoru G.E. Slesinger, je vhodné rozlíšiť štyri skupiny znakov, ktoré umožňujú od seba odlíšiť rôzne druhy pracovnej činnosti: povaha a obsah práce; predmet a produkt práce; prostriedky a metódy práce; pracovné podmienky.

Svojím charakterom a obsahom môže byť pracovná sila: nájomná a súkromná; individuálne a kolektívne; podľa vôle, nevyhnutnosti a donútenia; fyzické a psychické atď. Podľa predmetu a produktu sa práca delí na: vedeckú, inžiniersku, manažérsku a výrobnú; podnikateľský a inovatívny; priemyselné, poľnohospodárske, dopravné atď. Pomocou prostriedkov a metód môže byť práca: manuálna, mechanizovaná a automatizovaná; nízka, stredná a špičková technológia; s rôznou mierou ľudskej účasti atď. Podmienky rozlišujú medzi: stacionárnou a mobilnou prácou; zem a podzemie; ľahké, stredné a ťažké; atraktívne a neatraktívne atď.

Aký druh výrobku je predmetom predaja a kúpy na trhu práce? Skúsenosti vyspelých západných krajín, ako aj štúdie zahraničných a domácich vedcov presvedčivo dokazujú, že práca sa predáva a kupuje ako špecifický tovar na trhu práce, t. schopnosť človeka vykonávať konkrétnu prácu. V tejto súvislosti niektorí vedci považujú používanie konceptu trhu práce za nezákonné. Takže podľa E. Sarukhanova je trh súborom ekonomických vzťahov vznikajúcich medzi vlastníkom pracovnej sily (predávajúcim) a jej kupujúcim ohľadom konkrétneho pracoviska, kde sa bude produkt alebo služba vyrábať. Hovoríme teda o tom, že trh ponúka majiteľovi pracoviska nie samotnú prácu ako tovar, ale pracovnú silu, t.j. jeho práceneschopnosť Nie je možné predať pracovnú silu na trhu, keďže v čase predaja pracovnej sily ešte neexistuje. Z tohto hľadiska je podľa E. Sarukhanova potrebné hovoriť nie o trhu práce, ale o trhu práce.

Zároveň ani trh pre vlastníka pracovnej sily nie je schopný získať určitú prácu, v ktorej môže pracovať, prejavovať svoje schopnosti a zarábať peniaze, ktoré potrebuje na reprodukciu svojej pracovnej sily. Pre majiteľa pracoviska existujú ekonomické podmienky na dosahovanie zisku. V dôsledku toho vznikajú medzi predajcom práce a majiteľom pracoviska a výrobných prostriedkov ekonomické pracovnoprávne vzťahy. Preto tieto vzťahy určujú skutočný obsah trhu práce ako trhu práce.

Treba poznamenať, že otázka produktu, ktorý sa predáva na trhu práce, zostáva kontroverzná. A. Rofe sa teda na rozdiel od E. Saruchanova snaží dokázať, že na trhu sa nepredáva pracovná sila, ale práca. Podľa jeho názoru sa zamestnanec a kupujúci na trhu dohodnú na pripravovanej práci, na jej úhrade a ďalších podmienkach. Je nepravdepodobné, že zamestnávateľa môže zaujímať len schopnosť pracovať bez jej realizácie. Práca ho zaujíma len ako jeden z výrobných faktorov. Preto kupuje a platí za nadchádzajúcu prácu zamestnanca. V konečnom dôsledku sa zamestnávateľ stáva vlastníkom výsledkov práce a zamestnanec dostáva za svoju prácu primeranú odmenu. Podľa A. Rofea pri predaji hromady na konkurenčnom trhu dochádza k rovnocennej výmene, keďže mzda je mzda za použitie práce, teda za prácu.

Podľa nášho názoru je vyššie uvedené stanovisko E. Sarukhanova celkom rozumné a spravodlivé. Pojmy „trh práce“ alebo „trh práce“ v porovnaní s pojmom „trh práce“ presnejšie charakterizujú vzťahy, ktoré vznikajú medzi vlastníkmi pracoviska a pracovnou silou v procese uchádzania sa o zamestnanie konkrétna osoba. Vzhľadom na rozšírené používanie pojmu „trh práce“ v zahraničnej a domácej literatúre však možno všetky tieto pojmy používať ako synonymá. Zároveň ešte raz zdôrazňujeme, že na trhu a v tomto prípade nevystupuje ako tovar konkrétny človek, nie jeho pracovná sila, ale jeho pracovná sila, t. schopnosť vykonávať konkrétnu prácu.

V.S. Bulanov pod prácou rozumie cieľavedomá činnosť človeka, pracovnou silou - schopnosťou pracovať, ktorá sa používa na výrobu materiálnych a duchovných výhod. „Pracovné zdroje zahŕňajú tú časť obyvateľstva krajiny, ktorá má fyzické a duchovné schopnosti potrebné na prácu. Zahŕňajú priamo tú časť obyvateľstva v produktívnom veku, z ktorej sú vylúčení nepracujúci preferenční (muži do 60 rokov, ženy do 55 rokov) dôchodcovia a invalidi I. a II. skupiny a pripočítaní skutočne pracujúci dôchodcovia a mladiství (do 16 rokov). ."

Pracovné zdroje sú ekonomickou formou osobného výrobného faktora, ktorá predchádza jeho premene na prácu. V kvantitatívnom vyjadrení ide o celú práceschopnú populáciu, zamestnanú bez ohľadu na vek v rôznych sférach verejnej ekonomiky, družstva a samostatnej zárobkovej činnosti, ako aj osoby v produktívnom veku, ktoré sú potenciálne schopné participovať na sociálnej práci, ale sú zamestnaní z rôznych dôvodov v domácnosti a na osobných pobočkách, štúdiách na pracovisku, v ozbrojených silách krajiny atď. Patria k nim aj ľudia v produktívnom veku, ktorí momentálne z nejakého dôvodu nepracujú. Následne v štruktúre pracovných zdrojov možno z hľadiska participácie na spoločenskej výrobe rozlíšiť dve zložky: aktívnu, t.j. fungujúce vo výrobnom procese, a pasívne, t.j. neprijatie z nejakého dôvodu účasť na výrobnom procese v týchto špecifických sociálno-ekonomických podmienkach. Vzťah medzi týmito dvoma časťami pracovnej sily sa vytvára pod vplyvom kombinácie mnohých faktorov, ktoré charakterizujú vývoj výrobných síl a výrobných vzťahov, a má výraznú územnú špecifickosť. Pomocou nej je možné posúdiť mieru zamestnanosti práceschopného obyvateľstva v spoločenskej výrobe v tomto štádiu jej rozvoja vo vzťahu k rôznym regionálnym útvarom (mesto, okres, kraj, republika a pod.).

Z kvantitatívneho hľadiska teda trh práce možno a treba považovať za súčasť, základnú zložku zdrojov práce. V kvantitatívnom vyjadrení ide prakticky o celú pasívnu časť pracovnej sily, t.j. ten, kto sa z nejakého dôvodu nevenuje spoločenským aktivitám.

Podľa definície P.E. Schlender, trh práce ako integrálna súčasť trhovej ekonomiky je „systémom sociálnych vzťahov s dohodnutými záujmami zamestnávateľov a najatej práce... je to po prvé súhrn ekonomických vzťahov medzi dopytom a ponukou práce; po druhé, miesto priesečníka rôznych ekonomických a sociálnych záujmov a funkcií; po tretie, z pohľadu podnikov oblasť vzťahov medzi jednotlivými podnikmi a jeho zamestnancami, potenciálnymi alebo skutočnými zamestnancami, no uvažuje sa o presťahovaní sa na nové pôsobisko v rámci firmy.“

Ekonomický slovník uvádza nasledujúcu definíciu trhu práce: „Trh práce je sféra tvorby dopytu a ponuky po práci. Predpokladá to, že človek vlastní svoju pracovnú silu, ktorá sa stáva komoditou na trhu a potom sa realizuje v pracovnej činnosti.

Z uvedených definícií trhu práce vyplýva, že uvažované pojmy nie sú totožné, ale majú jednu spoločnú vlastnosť. Všetky sú formou prejavu schopnosti pracovať. Iba práca je fungujúcou schopnosťou alebo cieľavedomou činnosťou. Pracovná sila je potenciálna schopnosť pracovať. Pracovné zdroje zahŕňajú tak fungujúcu schopnosť pracovať (zamestnaný), ako aj potenciálnu pracovnú silu (najbližšia a viac či menej vzdialená rezerva). Spoločný základ zbližuje uvažované pojmy, vytvára zdanie ich identity.

Pojem „trh práce“ najpresnejšie, najprimeranejšie odráža podstatu komplexu vzťahov týkajúcich sa podmienok zamestnávania a využívania pracovnej sily. Tento komplex zahŕňa vzťahy o ponuke a dopyte práce, cenách práce, mesačných mzdách, pracovnom čase, dĺžke a rozsahu platenej dovolenky, príplatku za prácu nadčas, poistení v nezamestnanosti, poistení dočasnej invalidity atď. Preto je správnejšie nazývať tento komplex vzťahov trhom práce, a nie trhom práce alebo trhom práce.

Zároveň pri analyzovaní trhových aspektov sociálnych a pracovných vzťahov oddelene v oblasti zamestnanosti, v oblasti nezamestnanosti alebo v oblasti tvorby pracovnej rezervy, pojmy trh práce v užšom zmysle (tzv. sféra zamestnanosti), možno použiť aj trh práce v užšom zmysle (sféra nezamestnanosti)., trh práce v užšom zmysle (sféra tvorby rezervy práce).

Čo je podstatou trhu práce? Trh práce je komplexom sociálnych a pracovných vzťahov týkajúcich sa podmienok zamestnávania a využívania pracovnej sily. Hlavným, najvýznamnejším z nich je postoj k výmene fungujúcej pracovnej sily za prostriedky na živobytie, za reálne mzdy (t. j. za prostriedky na živobytie s prihliadnutím na ich ceny). Prostriedky na živobytie v tomto prípade znamenajú jedlo, oblečenie, obuv, bývanie, lieky, náklady na dopravu atď. Nezahŕňajú luxusný tovar.

Trh práce je nielen komplexom sociálnych a pracovných vzťahov, nielen ekonomickou kategóriou, ale aj historicky formovaným špecifickým mechanizmom sebaregulácie. Realizuje určitý okruh sociálnych a pracovných vzťahov založených na informáciách získaných vo forme ceny práce a prispieva k vytváraniu a udržiavaniu rovnováhy záujmov medzi robotníkmi, podnikateľmi a štátom.

Špecifiká trhu práce do značnej miery určujú vlastnosti produktu, ktorý je na ňom prezentovaný. Čo sa teda na tomto trhu kupuje a predáva? Odpoveď sa zdá byť zrejmá – samozrejme, práca. Práca je však funkciou samotného pracovníka, vynaložením jeho fyzickej a duševnej energie v procese výroby tovaru. Práca je neoddeliteľná od človeka ako takého, je formou života jednotlivca a pokiaľ nemôže byť predmetom predaja a kúpy v politicky a ekonomicky slobodnej spoločnosti. Ekonomická a následne politická sloboda je však najdôležitejšou podmienkou trhového hospodárstva. Slobodného človeka nemožno predať (ako to bolo napríklad počas otroctva) a pokiaľ funkcie, ktoré sú od neho neoddeliteľné, vrátane práce, nemôžu slúžiť ako predmet predaja a kúpy. Na trhu práce sa teda nepredáva a kupuje samotná pracovná sila, ale pracovné služby, ktorých množstvo a kvalita závisí od mnohých faktorov – od úrovne odbornej prípravy zamestnanca, jeho kvalifikácie, skúseností, svedomitosti a iných . Predaj a nákup pracovných služieb je formou prenájmu voľného pracovníka za určitých podmienok týkajúcich sa dĺžky pracovného dňa, výšky mzdy, pracovných povinností a niektorých ďalších. Zamestnávateľ - podnik alebo štát - na dobu trvania zamestnania kupuje právo využívať služby pracovnej sily predávajúceho, a nie samotnej pracovnej sile, ktorej vlastníkom je naďalej zamestnanec. Preto by sme vo všeobecne akceptovanom výraze „trh práce“ mali vidieť kategóriu „trh pracovných služieb“. Uskutočnením tejto rezervácie sa zbavujeme potreby zakaždým špecifikovať, že sa nakupujú alebo predávajú pracovné služby, a nie práca. Ďalej budeme používať všeobecne uznávané pojmy „trh práce“, „dopyt po práci“, „ponuka pracovnej sily“ atď.

Dopyt na trhu práce, ako na akomkoľvek inom trhu po zdrojoch alebo výrobných faktoroch, je odvodený a závisí od dopytu po produktoch, ktoré sa budú vyrábať s použitím tohto zdroja. Zvýšenie potreby kvalitných ciest teda spôsobí zvýšenie dopytu po službách cestárov a zníženie dopytu po autách povedie k zníženiu dopytu po službách zo strany výrobcov automobilov.

Vyššie popísaná špecifickosť samotného produktu a forma jeho predaja a nákupu na trhu práce predurčujú tieto vlastnosti tohto trhu:

Po prvé, dlhé trvanie vzťahu medzi predávajúcim a kupujúcim. Ak je na trhu väčšiny spotrebného tovaru (s výnimkou drahých výrobkov predávaných na úver a tovaru so záručným servisom) kontakt medzi predávajúcim a kupujúcim pominuteľný a končí prevodom vlastníckeho práva k predmetu obchodu, potom v r. trhu práce trvá vzťah medzi predávajúcim a kupujúcim takú dobu, na ktorú je uzatvorená pracovná zmluva zamestnanca. Trvanie kontaktov medzi predávajúcim a kupujúcim je predpokladom neustáleho obnovovania transakcií pri predaji a kúpe pracovných služieb; - po druhé, veľká úloha, ktorú na trhu práce zohrávajú nepeňažné faktory - zložitosť a prestíž práca, pracovné podmienky, jej bezpečnosť pre zdravie, istota zamestnania a profesijný rast, morálna klíma v tíme a pod.; - po tretie, významný vplyv, ktorý majú na trh práce rôzne inštitucionálne štruktúry - odbory, pracovná legislatíva, štátna zamestnanosť a politiku odborného vzdelávania, obchodné zväzy a iné. Je to spôsobené predovšetkým tým, že predajcovia pracovných služieb – nájomní pracovníci – tvoria drvivú väčšinu obyvateľstva a mzdové zamestnanie je zdrojom ich blahobytu, ktorého určitá úroveň je podmienkou sociálneho zmieru v spoločnosti. Trhy práce, ktoré vznikli v rôznych krajinách, majú niektoré spoločné prvky alebo zložky, ako aj špecifické črty. Charakterizujú štruktúru daného trhu. V závislosti od cieľov analýzy sa môže uskutočniť štruktúrovanie podľa rôznych kritérií. V prvom rade by ste mali zvážiť štruktúru z pohľadu trhu práce ako takého, trhu práce vo všeobecnosti. V tomto prípade možno vychádzať z ich kritéria najmenšieho, no pre fungovanie moderného civilizovaného trhu práce nevyhnutného súboru komponentov. Podľa tohto kritéria možno rozlíšiť tieto zložky: 1) trhové subjekty (zamestnávatelia, zamestnanci, štát); 2) ekonomické programy a rozhodnutia, právne normy, tripartitné zmluvy a kolektívne zmluvy; 3) trhový mechanizmus v užšom zmysle slova (dopyt a ponuka práce, cena práce, konkurencia); 4) nezamestnanosť a sociálne dávky s ňou spojené (podpora v nezamestnanosti, kompenzácia pri prepustení z práce atď.); 5) infraštruktúra trhu práce - sieť nadácií, stredísk zamestnanosti (burzy práce), školiacich a rekvalifikačných stredísk a pod. (obrázok 1).

Obrázok 1 - Prvky trhu práce

Súhrn týchto zložiek úplne postačuje na vytvorenie trhu práce v moderných podmienkach. Najdôležitejším prvkom medzi nimi je trhový mechanizmus ako samoregulačný mechanizmus.

1.2 Mechanizmus fungovania trhu práce

Aby sme pochopili, ako funguje trh práce, je potrebné študovať ponuku a dopyt na danom trhu. R.J. Ehrenberger a R.S. Smith píše, že skúmanie trhu práce začína a končí analýzou ponuky a dopytu a akýkoľvek výsledok fungovania trhu práce vždy závisí do tej či onej miery od týchto zložiek a ich vzájomného pôsobenia.

Ceny za produktívne služby, t.j. služby práce, kapitálu atď., sú určené na základe ponuky a dopytu.

Subjektmi dopytu na trhu práce sú podnik a štát a subjektmi ponuky domácnosti.

Na trhu dokonalej konkurencie je počet zamestnancov prijatých podnikateľmi určovaný dvomi ukazovateľmi - veľkosťou miezd a hodnotou (v peňažnom vyjadrení) hraničného produktu práce. S nárastom počtu najatých pracovníkov dochádza k poklesu hodnoty hraničného produktu (pripomeňme si zákon klesajúcich výnosov). Príťažlivosť ďalšej jednotky práce sa zastaví, keď sa hraničný produkt práce v peňažnom vyjadrení (MRP L) rovná hodnote mzdy.

Objem dopytu po práci je nepriamo úmerný hodnote miezd. Pri zvyšovaní mzdovej sadzby, ak sú ostatné veci rovnaké, podnikateľ, aby udržal rovnováhu, musí primerane znížiť spotrebu práce, a keď sa zníži, hodnota dopytu po práci sa zvýši. Funkčný vzťah medzi hodnotou miezd a objemom dopytu po práci vyjadruje krivka dopytu po práci (obrázok 2).

Obrázok 2 - Krivka dopytu po práci

Na vodorovnej osi je množstvo potrebnej práce (L) a na osi y je mzdová sadzba (w).

Každý bod na krivke DL ukazuje, aká bude hodnota dopytu po práci pri určitej úrovni miezd. Konfigurácia krivky a jej negatívny sklon ukazujú, že nižšia mzda zodpovedá vyššiemu dopytu po práci a naopak.

Iná situácia je s funkciou ponuky práce. Objem ponuky práce závisí aj od výšky miezd poberaných za produktívne služby. Predajcovia na trhu práce v podmienkach dokonalej konkurencie majú spravidla tendenciu zvyšovať ponuku v podmienkach rastúcich miezd. Krivka ponuky práce má preto kladný sklon (obrázok 3).

Krivka ponuky práce (SL) ukazuje, že s rastom miezd sa zvyšuje množstvo ponuky práce a s jej poklesom klesá objem ponuky práce. Celková ponuka pracovnej sily v spoločnosti závisí od mnohých faktorov, ktoré určujú množstvo a kvalitu ponúkaných pracovných služieb, z ktorých najvýznamnejšími sú celkový počet obyvateľov krajiny a podiel ekonomicky aktívneho obyvateľstva v nej, priemerný pracovný deň, odborná kvalifikácia pracovníkov a pod.

Obrázok 3 - Krivka ponuky práce

Pred spojením oboch grafov – ponuky práce a dopytu – sa pozastavme ešte pri jednom dôležitom a zaujímavom ekonomickom fenoméne, ktorý charakterizuje ponuku práce. Skôr na dvoch javoch nazývaných substitučný efekt a príjmový efekt. Pracujú aj na trhu práce. Tieto efekty sa prejavia, keď chceme zistiť, ako zvýšenie miezd ovplyvní ponuku práce jednotlivca. Na prvý pohľad by sa mala zvýšiť ponuka pracovnej sily. Ale nerobme unáhlené závery – do hry vstupuje substitučný efekt a príjmový efekt.

Obrázok 4 - Krivka individuálnej ponuky práce

Obrázok 4 znázorňuje krivku znázorňujúcu celkový rozsah pracovného času, ktorý konkrétny zamestnanec pri danej mzde odpracuje. Táto krivka sa svojou konfiguráciou líši od bežnej krivky ponuky práce, ktorá ilustruje situáciu na národných alebo sektorových trhoch práce.

Pre nás zaujímavá krivka až do bodu I ukazuje nárast ponuky práce s rastom miezd – vzďaľuje sa od osi y. Po prejdení bodu I však krivka S L mení smer. Ohýba sa a za predpokladu negatívneho sklonu sa opäť približuje k osi y, pričom ukazuje na prvý pohľad paradoxnú situáciu – pokles ponuky práce s ďalším rastom miezd. Zvýšenie miezd do určitej veľkosti teda vedie k zvýšeniu ponuky pracovnej sily, ktorá po dosiahnutí maximálnej úrovne (L,) začína ďalším rastom miezd klesať. Jeden a ten istý dôvod - zvýšenie miezd vedie k zvýšeniu aj zníženiu ponuky pracovnej sily. Prečo sa to deje?

Keďže pri zvýšení mzdy je každá hodina odpracovaného času lepšie zaplatená, každú hodinu voľna vníma zamestnanec ako zvýšenú stratu, presnejšie ušlý zisk. Tento benefit by sa dal realizovať premenou voľného času na prácu – odtiaľ túžba nahradiť voľný čas prácou navyše. Voľný čas je teda nahradený súborom tovarov a služieb, ktoré si zamestnanec môže kúpiť so zvýšenou mzdou. Uvedený proces sa nazýva substitučný efekt trhu práce. V grafe znázornenom na obrázku 3 sa substitučný efekt prejavuje až do bodu I, teda pred začiatkom pohybu krivky ponuky práce doľava smerom k ordináte.

Príjmový efekt je proti substitučnému efektu a prejaví sa, keď zamestnanec dosiahne určitú, dostatočne vysokú úroveň materiálneho blahobytu. Keď sa vyriešia problémy s každodenným chlebom, zmení sa aj náš postoj k voľnému času. Prestáva pôsobiť ako zrážka zo mzdy, ale objavuje sa ako pole pre potešenie a radosť, najmä preto, že vysoké mzdy umožňujú obohatiť a spestriť voľný čas. Preto je logické, že existuje túžba nakupovať nielen viac tovaru, ale aj mať viac voľného času. A to sa dá dosiahnuť iba znížením ponuky práce, nákupom voľného času nie za hotovosť, ale za peniaze, ktoré by sa dali získať, keby sa voľný čas opustil v prospech ďalšej práce. Po prejdení krivky SL bodu I prevláda príjmový efekt, ktorý sa prejavuje poklesom ponuky práce s rastom miezd a prakticky túžbou zamestnanca prejsť na kratší pracovný deň alebo týždeň, získať ďalšie dni voľna a sviatkov (vrátane šeku“).

Otázka, ktorý efekt (substitučný alebo príjmový) je pri danej mzdovej úrovni silnejší, nemá presnú odpoveď, keďže je daná rozdielnymi reakciami jednotlivcov a skupín ľudí na rast miezd. Pre jednu osobu je 3 000 dolárov mesačne hranicou, po ktorej nebude pracovať nadčasy, aj keby boli platené vyššími sadzbami. Iným ani 10 000 dolárov mesačne nestačí na to, aby uprednostnili voľný čas pred prácou navyše. „Nemôžete zarobiť všetky peniaze,“ hovorí ruské príslovie, ale množstvo „všetkých peňazí“ pre každého človeka je čisto individuálny pojem.

Zdôrazňujeme však, že úsek s negatívnym sklonom krivky ponuky je charakteristický len pre individuálnu ponuku práce. Na sektorovej úrovni bude mať krivka ponuky práce pozitívny sklon po celej svojej dĺžke. Inými slovami, odvetvová ponuka je charakterizovaná prevahou substitučného účinku. Aj keď pre niektoré subjekty môžu byť vyššie mzdové tarify podnetom na zníženie ponuky ich pracovných služieb a zvýšenie voľného času, pre iné bude vysoká mzdová sadzba signálom na zvýšenie ponuky pracovnej sily. Okrem toho môžu vysoké mzdy prilákať pracovníkov z iných odvetví.

Moderný trh práce zažíva hmatateľný vplyv vlády. Legislatívna činnosť štátu pokrýva celú škálu pracovnoprávnych vzťahov. Nielenže vytvára dopyt po pracovných službách vo verejnom sektore hospodárstva, ale reguluje ho aj v súkromnom sektore, pričom určuje hlavné parametre náboru v meradle národného hospodárstva.

1.3 Typy trhov práce a ich segmentácia

Segmentácia slúži na skúmanie štruktúry a kapacity trhu práce a jeho kontingentu. Segmentácia trhu práce je jeho rozdelenie na stabilné uzavreté segmenty (skupiny), ktoré svojimi hranicami obmedzujú pohyb pracovníkov. Zvyčajne dochádza k rozdeleniu predávajúcich a kupujúcich do segmentov podľa charakteristík, ktoré ich spájajú, napríklad podľa geografickej polohy, sociodemografických charakteristík (pohlavie, vek), úrovne vzdelania, kvalifikácie, pracovných skúseností atď.

Na každom trhu existujú predávajúci a kupujúci a v tomto smere nie je výnimkou ani trh práce, t.j. pozostáva zo všetkých, ktorí predávajú a nakupujú pracovnú silu. Ak sa kupujúci a predávajúci hľadajú po celej krajine, potom sa tento trh nazýva národný trh práce. Ak sa predávajúci a kupujúci navzájom hľadajú iba na určitom území, potom sa takýto trh nazýva miestny.

Trh práce možno posudzovať zoširoka – je to agregátny trh, ktorý pokrýva celú agregátnu ponuku (všetko ekonomicky aktívne obyvateľstvo) a agregátny dopyt (celkovú potrebu ekonomiky po pracovnej sile). V užšom zmysle je trh práce aktuálny trh, ktorý je súčasťou agregátu; trhu a určuje sa podľa počtu voľných pracovných miest a ľudí hľadajúcich prácu.

V moderných podmienkach je súčasný trh práce v Rusku veľmi zložitá štruktúra tvorená dvoma vzájomne prepojenými oblasťami, ktoré nesú rôzne funkčné zaťaženia, líšia sa od seba spôsobmi a formami akumulácie pracovných rezerv, jej organizáciou a reguláciou, ako aj charakter vplyvu na efektivitu výroby. Na základe vyššie uvedených znakov možno trh práce v Rusku rozdeliť na otvorený a skrytý.

Otvoreným trhom práce je všetka práceschopná populácia, ktorá skutočne hľadá prácu a potrebuje odborné poradenstvo, školenia a rekvalifikácie. Skrytým trhom práce sú pracovníci, ktorí si zachovajú status zamestnaných, ale u ktorých je pravdepodobnosť straty zamestnania veľmi vysoká, niektorí výskumníci tento jav nazývajú „potenciálny“ trh práce alebo „potenciálna“ nezamestnanosť. Hovoríme o tých pracovníkoch, ktorí nepracujú na plný alebo pracovný deň, sú vysielaní podnikmi na nútené dlhodobé (často neplatené) dovolenky atď. Meranie veľkosti skrytého trhu práce je zložité. Jeho hodnota závisí od mnohých faktorov, medzi ktorými majú veľký význam odvetvové a regionálne špecifiká fungovania priemyselných komplexov. Bez ohľadu na toto špecifikum však skrytá nezamestnanosť podľa mnohých výskumníkov prevyšuje otvorenú nezamestnanosť 4-5 krát.

Na druhej strane je vhodné rozdeliť otvorený trh práce na oficiálnu (alebo organizovanú) a neoficiálnu (spontánnu) časť. Oficiálnu časť otvoreného trhu tvoria nezamestnané osoby, ktoré si hľadajú prácu pre seba prostredníctvom úradných centier a služieb zamestnanosti. Neoficiálnu časť voľného trhu predstavujú nepracujúci ľudia, ktorí si prácu hľadajú sami, obchádzajúc oficiálne štátne inštitúcie zaoberajúce sa zamestnávaním nezamestnaných. V súčasnosti je druhá časť (neoficiálna) otvoreného trhu práce 3-4 krát vyššia ako prvá, čo nepriamo poukazuje na nedostatočne vysoký stupeň efektívnosti fungovania v súčasnosti fungujúcich služieb zamestnanosti.

V súvislosti so segmentáciou vznikla teória duality trhu práce, v ktorej sa navrhuje rozdeliť ho na primárne a sekundárne trhy. Rôzni ekonómovia zároveň interpretujú tieto pojmy rôzne. Niektorí veria, že primárny trh obsahuje stabilné, dobre platené pracovné miesta, pracovné miesta s možnosťou kariérneho rozvoja, pracovné miesta súvisiace s vysokokvalifikovanou prácou atď. Na druhej strane sekundárny trh obsahuje nízko platené a nestabilné pracovné miesta, nízke mzdy a žiadna príležitosť na kariérny postup atď.

Segmentácia trhu práce zabezpečuje aj jeho rozdelenie na domáci a zahraničný trh. Vnútorný trh práce je systém sociálnych a pracovných vzťahov, ohraničený rámcom jedného podniku, v rámci ktorého sa priraďujú ceny práce a umiestnenie pracovnej sily je určené administratívnymi pravidlami a postupmi.

Tento trh je charakterizovaný prítomnosťou a zložením pracovníkov v podniku, ich pohybom v rámci neho, dôvodmi pohybu, úrovňou zamestnanosti, mierou využitia zariadení, prítomnosťou voľných, novovytvorených a zrušených pracovných miest.

Vnútorný trh práce poskytuje pracovníkom už zamestnaným vo výrobe určitý stupeň ochrany pred priamou konkurenciou na vonkajšom trhu práce. Na domácom trhu práce sa však jeho neodmysliteľná konkurencia prejavuje v podpore zamestnania, získavaní výnosnejších pracovných miest a obsadzovaní voľných pracovných miest.

Vonkajší trh práce je systém sociálnych a pracovných vzťahov medzi zamestnávateľmi a zamestnancami naprieč krajinou, regiónom a priemyslom. Predpokladá primárne rozdelenie pracovníkov podľa oblastí zamestnania a ich pohyb medzi podnikmi. Externý trh práce sa z veľkej časti realizuje prostredníctvom fluktuácie zamestnancov.

Mechanizmus interakcie medzi prvkami vnútorného a vonkajšieho trhu práce je znázornený na obrázku 5.

Obrázok 5 - Mechanizmus interakcie prvkov vnútorného a vonkajšieho trhu práce

Dôležitou charakteristikou trhu práce je okrem segmentácie aj jeho flexibilita, ktorá na ňom naopak zvyšuje mobilitu. Flexibilita môže byť rôznych typov:

1) kvantitatívna, vyjadrená zmenou počtu zamestnancov, úrovňou miezd v reakcii na zmeny jednotlivých faktorov. Tento druh flexibility je vždy vlastný trhu práce;

2) funkčné, zahŕňajúce flexibilné spôsoby práce a zamestnania, zmeny v systémoch odmeňovania.

Znalosť týchto charakteristík trhu práce umožňuje analyzovať jeho štúdium v ​​celej jeho rozmanitosti a na tomto základe realizovať cielenú politiku zamestnanosti.

2 Ruský trh práce v 90.-2000

2.1 Charakteristiky formovania celoruského trhu práce

Proces formovania trhu práce v súhrne všetkých jeho základných prvkov a vzťahov sa spravidla neuskutočňuje súčasne a rôznymi rýchlosťami v závislosti od historických podmienok rozvoja ktorejkoľvek krajiny vrátane Ruska. Veľký význam má nielen prejavenie všeobecných zákonitostí formovania trhu práce, ale aj špecifiká tvorby trhového prostredia. Napriek určitým pozitívnym výsledkom v oblasti regulácie trhu práce v posledných rokoch (prijatie množstva zákonov, organizácia komplexnej riadiacej štruktúry, vykonávanie prieskumov medzi obyvateľstvom) sa ruský trh práce ešte nevytvoril jednotný celok, trhové regulátory a hybné sily sú v ňom slabé.z hľadiska základných parametrov zostáva nevyvážený.

Hlavným dôvodom je zachovanie tých faktorov, ktoré determinovali systém využívania pracovných zdrojov zdedený z nedávnej minulosti, charakterizovaný nadhodnoteným (v porovnaní s reálnymi alebo potenciálne výhodnými potrebami ekonomiky) dopytom po pracovnej sile, nízkymi požiadavkami na jej kvalitu. početné prekážky prerozdeľovania pracovníkov, významné podiely na ekonomike obranného komplexu s prirodzeným nedostatkom obmedzujúceho vplyvu kritérií ekonomickej efektívnosti, ako aj prítomnosť mnohých podnikov tvoriacich mesto (viac ako 400) súvisiacich s obranou komplexný.

Ďalším aspektom nerovnováhy na trhu práce je nadhodnotená potreba práce obyvateľstva v dôsledku nízkych príjmov a nedostatku úspor v hotovosti, ako aj z toho vyplývajúci zvýšený prílev osôb v dôchodkovom veku, žien s deťmi na trh práce, ktorý zhoršuje skladbu zamestnaných a vyvoláva nesúlad v odbornej kvalifikácii.charakteristika ekonomicky aktívneho obyvateľstva, štruktúra zamestnaní a trendy v jej zmene.

Faktory a špecifiká formovania celoruského trhu práce zároveň ovplyvňujú súčasné trendy a podmienky zamestnávania obyvateľstva, ktoré sa prejavujú takto:

Formovanie trhu práce v kontexte systémovej krízy, ktorá postihla všetky aspekty spoločenského života a prejavila sa predovšetkým poklesom výroby, absenciou investícií, masívnym neplatením a nárastom rozdielov v úrovni príjmov obyvateľstva, viedlo k poklesu zamestnanosti a vzniku takejto kategórie osôb, ktoré sú aktivitami ako nezamestnaní. Počet ľudí zamestnaných v hospodárstve klesol zo 71,2 milióna ľudí v roku 1992 na 69,1 milióna ľudí v roku 2006, čiže z 94,8 na 93,8 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva. A podiel nezamestnaných podľa metodiky ILO za toto obdobie vzrástol z 3,9 milióna ľudí na 5,3 milióna ľudí, respektíve z 5,2 na 6,3 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva.

Nedostatočná kontrolovateľnosť systému tvorby príjmov v dôsledku sociálno-ekonomickej krízy viedla k preorientovaniu pracovnej motivácie na nízko kvalifikovanú pracovnú silu, ktorá umožňuje pri nízkej odbornej príprave získať značné príjmy. Podľa VTsIOM za 90. roky 20. storočia. klesol podiel zamestnancov s vysokou mierou motivácie, ktorá je charakteristická najmä pre vysokokvalifikovaných odborníkov, výrazne sa zvýšil podiel zamestnancov, ktorí prácu považujú len za zdroj obživy (cca 60 %).

Znížené investície do obnovy fixných aktív, znížená kontrola bezpečnosti práce, ako aj chýbajúce požiadavky na zlepšenie efektívnosti výroby vedú k zhoršovaniu pracovných podmienok, hromadeniu prebytočnej pracovnej sily vo výrobe s nevyužitím existujúcich výrobných kapacít. Za obdobie od roku 1990 do roku 2005. miera pracovných úrazov so smrteľnými následkami na 1 000 pracovníkov sa mierne znížila z 0,129 na 0,124 alebo o 5,3 %. Zároveň sa hromadila prebytočná práca, ktorá mala podobu skrytej nezamestnanosti.

Rôzne sociálno-ekonomické, klimatické a demografické podmienky v regiónoch Ruska viedli k diferenciácii z hľadiska ukazovateľov charakterizujúcich stav trhu práce. Napríklad miera zamestnanosti obyvateľstva kolísala v roku 2006 v jednotlivých regiónoch v rozmedzí od 16,8 % ( Ingušská republika ) do 69,9 % ( Petrohrad ) a podľa toho sa miera nezamestnanosti pohybovala od 1, 6 % ( v Moskve ) na 58,5 % (v Ingušskej republike). V tejto republike bola zároveň najvyššia miera nezamestnanosti žien, ktorá bola viac ako 1,4-krát vyššia ako u mužov.

Priestorový nesúlad medzi najbohatšou krajinou a ostatnými prírodnými zdrojmi má významný vplyv na možnosti rozvoja týchto území. Napríklad regióny Ďalekého severu a ekvivalentné oblasti zaberajú 64% územia Ruskej federácie, čo predstavuje leví podiel ropy, plynu, zlata, diamantov a iba 6,6% obyvateľstva krajiny.

Rast a stav nezamestnanosti v ruskej ekonomike v súčasnosti nezodpovedá doterajšej teórii a praxi prechodu na trh, kedy je tento zvyčajne spojený s demonopolizáciou, rozvojom konkurencie a zvyšovaním efektívnosti výroby. Tu sú tieto procesy spôsobené úplne inými príčinami: štrukturálne regresívny pokles výroby v kontexte deštrukcie doterajších ekonomických väzieb a mechanizmov fungovania ekonomiky s pomalým vytváraním nových trhov a nových (trhových) mechanizmov regulácie. a samoregulácie ekonomiky. Trend tvorby nezamestnanosti je v budúcnosti konsolidovaný investičnou krízou a môže sa zintenzívniť, ak bude pokračovať politika masových bankrotov.

Podhodnotenie pracovnej sily, ktoré existovalo skôr a zintenzívnilo sa v období trhových transformácií, sa v súčasnosti prejavuje v neprimeraných medziodvetvových a medziodborových disproporciách vo výške miezd, čo vo všeobecnosti negatívne ovplyvňuje úroveň a kvalitu života obyvateľstva v Rusku. Priemerná mesačná nominálna mzda pracovníkov v priemysle v roku 2005 bola 2,6-krát vyššia ako úroveň miezd pracovníkov v sektore pôdohospodárstva a mzdy pracovníkov zamestnaných v ťažbe palivových a energetických nerastov boli 5,4-krát vyššie ako mzdy v ľahkom priemysle. pracovníkov.

Migračné procesy majú významný vplyv na súlad medzi dopytom a ponukou pracovnej sily z hľadiska profesijnej a kvalifikačnej štruktúry, čo spôsobuje prílev ľudí s nízkou kvalifikáciou do Ruska a odliv z neho v podobe „úniku mozgov“. “vysoko kvalifikovanej pracovnej sily.

2.2 Problémy ruského trhu práce

V súčasnej etape ekonomického rozvoja vznikli reálne predpoklady na realizáciu strategických cieľov rozvoja krajiny: zvyšovanie blahobytu obyvateľstva a znižovanie chudoby na základe rozvoja efektívnej zamestnanosti, zabezpečenie dynamického a udržateľného ekonomického rastu. Situáciu na celoruskom trhu práce však stále charakterizuje množstvo problémov, ktoré je potrebné riešiť, medzi ktoré patria:

Nízka ekonomická efektívnosť zamestnanosti v Rusku, prejavujúca sa zaostávaním za vyspelými krajinami v produktivite práce, prítomnosťou značného množstva prebytočných pracovníkov v podnikoch (najmä pomocné a administratívne divízie), nútenou podzamestnanosťou, skrytou nezamestnanosťou a tieňovým trhom práce, výroba nekonkurencieschopného produktu, ktorý nie je predajný na trhu;

Hlavné trendy dopytu na celoruskom trhu práce v rokoch 2000-2008. sú: rastúci dopyt po strojárskych a technických pracovníkoch s vyšším vzdelaním a vysokokvalifikovaných pracovníkoch; rastúci dopyt po sezónnych, dočasných pracovníkoch; pokles dopytu po pracovnej sile z nerentabilných odvetví a regiónov;

Hlavné trendy ponuky na trhu práce sú: dočasné zvýšenie počtu pracovných zdrojov, zvýšenie skutočnej nezamestnanosti; rozšírenie tieňových foriem ponuky práce; nadmerná ponuka ekonómov, právnikov, učiteľov; zaostávanie trhu vzdelávacích služieb od požiadaviek ekonomiky; zvýšenie ponuky pracovnej sily vo forme kratších pracovných úväzkov za účelom práce na kratší pracovný čas;

Prebytok ponuky práce nad dopytom, pretože reštrukturalizačné procesy reformy ruskej ekonomiky, modernizácia nerentabilných odvetví a nerentabilných odvetví, účasť na procesoch globalizácie svetovej ekonomiky a vstup Ruska do WTO aktivujú uvoľňovanie pracovníkov, ktorí v tejto fáze nie je plne kompenzovaná zvýšením dopytu po práci;

Rastúci nesúlad medzi štruktúrou dopytu po práci a štruktúrou jej ponuky: odborná úroveň mnohých pracovníkov nezodpovedá novým požiadavkám a vzdelávací systém plne nezohľadňuje požiadavky trhu práce;

Rastúca regionalizácia trhov práce, vznik trvalo kritických a napätých trhov práce, ktorých situácia je oveľa horšia ako celoštátny priemer: vo väčšine prípadov takéto trhy práce zahŕňajú buď prevažne poľnohospodárske trhy práce, alebo jednoodvetvové mestá (osady v ktorých zamestnanie je viazané na jeden alebo dva veľké mestotvorné podniky). Ak sú tieto podniky v nestabilnej finančnej a ekonomickej situácii, potom sa pracovný trh v monomestskom prostredí stáva napätým;

Nelegálna pracovná migrácia;

Nízka konkurencieschopnosť pracovnej sily na svetovom trhu práce, čo komplikuje vonkajšiu migráciu pracovnej sily.

V súčasnosti je situácia na celoruskom trhu práce nasledovná. K 26. decembru 2008 už 186 organizácií ohlásilo presun časti zamestnancov na čiastočný úväzok, poskytovanie nútených dovoleniek, ako aj prestojov. Zároveň celkový počet zamestnancov, ktorí boli vinou zamestnávateľov nečinní a pracovali na skrátený pracovný úväzok, ako aj zamestnancov, ktorým bola poskytnutá dovolenka z podnetu zamestnávateľov, predstavoval 81 195 osôb.

Podľa údajov z monitorovania ku koncu novembra 2008 bol počet nezamestnaných občanov evidovaných na úrade práce 1 milión 293 tisíc osôb.

V januári toto číslo prekročilo 1,5 milióna. Zároveň k najvýznamnejším prepúšťaniam v dôsledku likvidácie organizácií alebo zníženia počtu alebo zamestnancov zamestnancov došlo na území Perm, Sverdlovsk, Čeľabinsk, Belgorod, Vladimir, Voronež, Nižný Novgorod, Saratov, Kurgan, Novosibirsk. , Altaj a Transbajkalské regióny.

K 13. januáru 2009 hlásilo 876 podnikov nečinných zamestnancov vinou administratívy, ktorí pracovali na čiastočný úväzok, ako aj zamestnancov, ktorým bola poskytnutá dovolenka z iniciatívy správy, ktorých celkový počet bol 342 308. ľudí. Počítajúc do toho:

Počet zamestnancov, ktorí boli vinou administratívy nečinní, predstavoval 154 274 osôb; počet pracovníkov na kratší pracovný čas - 236 416 osôb;

Počet zamestnancov, ktorým bola poskytnutá dovolenka na podnet správy - 58 809 osôb.

Samozrejme, tieto informácie vychádzajú len z oficiálne nahlásených prípadov – v súlade s odsekom 2 čl. 25 zákona Ruskej federácie „O zamestnávaní obyvateľstva v Ruskej federácii“ pri rozhodovaní o likvidácii organizácie, znížení počtu alebo zamestnancov organizácie a prípadnom ukončení pracovných zmlúv so zamestnancami je zamestnávateľ povinný písomne ​​oznámiť úradu práce najneskôr 2 mesiace vopred pred začatím príslušných podujatí a uviesť na ne funkciu, povolanie, špecializáciu a kvalifikačné predpoklady, podmienky odmeňovania každého konkrétneho zamestnanca, a ak rozhodnutie o znížení počet alebo stav zamestnancov organizácie môže viesť k hromadnému prepúšťaniu zamestnancov, a to najneskôr 3 mesiace pred začiatkom príslušných podujatí.

Udržateľnosť sociálno-ekonomického rozvoja štátu je daná veľkosťou a kvalitou obyvateľstva, jeho pracovným potenciálom, mierou vyváženosti medzi odbornou a kvalifikačnou štruktúrou personálu a požiadaviek pracovnej sily a úrovňou jeho konkurencieschopnosti v trhu práce. Pokles populácie so sebou nevyhnutne nesie aj znižovanie pracovných zdrojov, t.j. ponuky práce na trhu práce.

Podobné dokumenty

    Trh práce a jeho subjekty, mechanizmus fungovania a typy, ich segmentácia. Vlastnosti formovania a problémov ruského trhu práce. Hodnotenie nezamestnanosti a zamestnanosti v regióne Orenburg. Perspektívy rozvoja trhu práce v tejto oblasti.

    ročníková práca, pridaná 25.11.2011

    Podstata, štruktúra a funkcie trhu práce, mechanizmus jeho fungovania. Typy trhov práce a ich segmentácia. Hlavné smery efektívneho využívania pracovných zdrojov. Pracovný trh v Moskve. Analýza činnosti rezortu práce a zamestnanosti.

    práca, pridané 21.03.2011

    Typy, segmenty a flexibilita trhu práce. Ruský trh práce: hlavné faktory, trendy, formačné črty a perspektívy rozvoja. Prioritné oblasti štátnej politiky zamestnanosti a regulácie trhu práce na území Krasnodar.

    práca, pridané 14.03.2017

    Trh práce ako ekonomická kategória. Podstata trhu práce a problémy jeho formovania a stabilného fungovania v dnešných podmienkach. Prognóza trhu práce na rok 2015. Rozširovanie konkurencie medzi účastníkmi na modernom trhu práce.

    test, pridaný 2.11.2015

    Podstata trhu práce, problémy jeho formovania a stabilného fungovania v dnešných podmienkach. Pojem, typológia a štruktúra trhu práce. Hodnotenie úrovne zamestnanosti v Ruskej federácii. Smery vývoja trhu práce v tranzitívnom hospodárstve.

    ročníková práca, pridaná 21.10.2013

    Hlavné prvky mechanizmu fungovania trhu práce v období transformačných transformácií. Vývoj ruského trhu práce, hlavné smery jeho štátnej regulácie. Analýza trhu práce v regióne Tyumen a vyhliadky na jeho rozvoj.

    ročníková práca, pridaná 13.05.2011

    Štruktúra a funkcie trhu práce. Mechanizmus fungovania trhu práce. Nezamestnanosť ako prvok moderného trhu práce, jej dôsledky a opatrenia na zníženie miery nezamestnanosti. Charakteristika trhu práce v Ruskej federácii v súčasnej fáze.

    semestrálna práca, pridaná 12.01.2014

    semestrálna práca pridaná dňa 28.05.2014

    Podstata, štruktúra a funkcie trhu práce. Klasifikácia a teória trhu práce. Mechanizmus fungovania trhu práce. Vlastnosti moderného trhu práce. Podstata, druhy a formy zamestnania. Podstata, formy a typy nezamestnanosti.

    semestrálna práca, pridaná 16.06.2006

    Podstata trhu práce, infraštruktúry a vlastností. Charakteristika trhu práce v modernom Rusku. Druhy a formy zamestnania. Vyhliadky na odchod ruskej ekonomiky z krízy. Regulácia trhu práce, odstraňovanie nerovnováh a deformácií.


1.2 Pojem "zamestnanie": podstata, druhy a formy

1.3 Pojem "nezamestnanosť": príčiny, klasifikácia, dôsledky

2.1 Štatistika trhu práce, problémy zamestnanosti a nezamestnanosti v Ruskej federácii

2.3 Ukazovatele zamestnanosti a nezamestnanosti v Čeľabinskej oblasti

2.4 Štátna politika regulácie trhu práce v Ruskej federácii

Záver

Bibliografický zoznam

Úvod


V modernej dobe sa zamestnanosť stala jedným z akútnych sociálno-ekonomických problémov moderných štátov s rozvinutým trhovým hospodárstvom a s každým ďalším desaťročím jej závažnosť narastá. Niektoré štáty riešia tento problém viac-menej úspešne, zatiaľ čo iné majú značné ťažkosti. Čím viac ľudí je zamestnaných v spoločensky užitočnej a efektívnej práci, tým väčší je hrubý domáci produkt krajiny (za rovnakých podmienok). Prítomnosť vysokej a rastúcej nezamestnanosti neumožňuje tvorbu potenciálne možného HDP (výkon s plnou a efektívnou zamestnanosťou), čo spôsobuje štátu značné ťažkosti. V obzvlášť ťažkej situácii sa dostávajú osoby, ktoré sú dlhodobo nezamestnané a nemajú žiadne zdroje obživy, okrem dávok prideľovaných v súlade s niektorými štátnymi programami. To ich tlačí k hľadaniu prostriedkov na obživu nelegálnym spôsobom, zintenzívňuje kriminálnu situáciu a ďalšie negatívne javy v spoločnosti.

Nezamestnanosť je makroekonomický problém, keďže strata zamestnania pre väčšinu ľudí znamená pokles životnej úrovne a spôsobuje vážnu psychickú traumu. Preto nie je prekvapujúce, že problém nezamestnanosti je často predmetom politických diskusií. Ekonómovia skúmajú nezamestnanosť, aby určili jej príčiny a zlepšili verejné politiky, ktoré ovplyvňujú zamestnanosť. Niektoré zo štátnych programov, napríklad na odbornú rekvalifikáciu nezamestnaných, uľahčujú možnosť ich budúceho zamestnania. Iné, ako napríklad programy poistenia v nezamestnanosti, zmierňujú ekonomické ťažkosti, ktorým čelia nezamestnaní.

V dôsledku poklesu výroby v 90. rokoch. v Rusku ako celku sa situácia na trhu práce stala napätou a nestabilnou. V tomto období veľmi rýchlo rástol počet nezamestnaných a miera nezamestnanosti presahovala spoločensky prijateľnú úroveň.

Nezamestnanosť sa dnes v Ruskej federácii stáva neodmysliteľnou súčasťou života, čo má výrazný vplyv nielen na sociálno-ekonomickú, ale aj politickú situáciu v krajine. Opakovane sa upravujú priority štátnej politiky v oblasti zamestnanosti, jej finančná podpora. Zároveň je zreteľná tendencia zvyšovania finančných a administratívnych obmedzení pri poskytovaní pomoci nezamestnaným.

Politika zamestnanosti by sa mala vytvárať s prihliadnutím na možnosť pracovať pre rôzne kategórie obyvateľstva. Väčšiu pozornosť treba venovať rizikovej skupine, t.j. zamestnávanie žien, mládeže, osôb so zdravotným postihnutím a pod., stabilita ich príjmu, odstránenie diskriminácie v týchto veciach. To posledné platí aj pre migrantov, ľudí inej rasy, farby pleti, náboženstva, politického názoru a sociálneho pôvodu. Preto sa takáto politika, ako relatívne nezávislá, môže vykonávať len pri úzkej interakcii, koordinácii hospodárskych a sociálnych politík, aby sa zabezpečila plná, produktívna a slobodne zvolená zamestnanosť.

Účel štúdie:ekonomická a štatistická analýza trhu práce, problémy zamestnanosti a nezamestnanosti v Ruskej federácii.

Objekt:aktuálny stav a vývojové trendy trhu práce v Ruskej federácii.

Položka:štátna politika regulácie trhu práce v Ruskej federácii.

Úlohy:

1.Rozšíriť podstatu pojmov „Trh práce“, „Zamestnanosť“ a „Nezamestnanosť“;

.Študovať stav moderného trhu práce v Ruskej federácii;

3.Identifikovať vplyv rôznych faktorov na mieru nezamestnanosti v Ruskej federácii;

.Analyzovať ukazovatele zamestnanosti a nezamestnanosti v Čeľabinskom regióne;

.Identifikujte spôsoby, ako prekonať federálny problém regulácie trhu práce, zamestnanosti a nezamestnanosti.

Výskumné metódy:teoretický rozbor literatúry k problému výskumu, grafická metóda, metóda priemerných hodnôt, tabuľková metóda, syntéza, systematizácia, zovšeobecnenie.

trh práce nezamestnanosť zamestnanosť

Kapitola 1. Teoretické aspekty skúmaného problému


1.1 Pojem "trh práce": vlastnosti a charakteristiky


Vo svojej najvšeobecnejšej podobe je trh systémom ekonomických vzťahov medzi predávajúcimi a kupujúcimi tovarov a služieb. Trh možno považovať aj za ekonomický a geografický priestor, v ktorom prebieha proces obehu tovaru, výmena tovaru za peniaze a teda peňazí za tovar. Trh je chápaný aj ako mechanizmus, ktorý spája predajcov a tovary a služby.

Medzi trhmi má osobitné miesto trh práce, ktorý je základom trhových vzťahov, keďže riadenie ekonomiky predpokladá predovšetkým riadenie pracovnej činnosti. Trh práce je organickou zložkou každej trhovej ekonomiky, ktorá slúži ako mechanizmus distribúcie a prerozdeľovania sociálnej práce vo sférach a odvetviach hospodárstva, druhoch a formách zamestnania, podľa kritérií efektívnosti práce a produkcie v súlade s tzv. štruktúra sociálnych potrieb a formy vlastníctva.

Existuje niekoľko vedeckých definícií trhu práce:

Podľa I. V. Lipsitsa je trh práce súborom ekonomických a právnych postupov, ktoré ľuďom umožňujú vymeniť si svoje pracovné služby za mzdy a iné benefity, ktoré im firmy poskytnú výmenou za tieto služby.

Nikolaeva I.P. je presvedčený, že trh práce - je to sféra kontaktov medzi predávajúcimi a kupujúcimi, pracovné služby, v dôsledku ktorých sa vytvára cenová hladina a distribúcia pracovných služieb. Zahŕňa široké spektrum pracovnoprávnych vzťahov a zainteresovaných osôb. Väčšina pracujúcej populácie získava prácu a príjmy prostredníctvom trhu práce.

Kibanov A.Ya. pojem „trh práce“ znamená sociálno-ekonomický systém, ktorý zahŕňa súbor sociálnych vzťahov spojených s nákupom a predajom pracovnej sily. Je to ekonomický priestor - oblasť zamestnania, v ktorej interagujú nákupcovia a predajcovia práce; napokon je to mechanizmus na zabezpečenie toho, aby sa o cenách a pracovných podmienkach rokovalo medzi zamestnávateľmi a zamestnancami.

Trh práce možno vnímať zoširoka - ako súhrnný trh práce, pokrývajúci celú agregátnu ponuku (všetko ekonomicky aktívne obyvateľstvo) a agregátny dopyt (celkovú potrebu ekonomiky po pracovnej sile). V užšom zmysle je zvykom hovoriť o súčasnom trhu práce ako o integrálnej súčasti agregátneho trhu práce, ktorého hlavnými charakteristikami sú ponuka práce, t. kontingent nezamestnaných ľudí, ktorí si hľadajú prácu, a dopyt po pracovnej sile alebo pracovných miestach s nedostatočným počtom zamestnancov, čo odráža neuspokojenú časť celkového dopytu ekonomiky po pracovnej sile.

Súčasný trh práce pozostáva z oddelených prvkov:

?otvorený trh práce je ekonomicky aktívne obyvateľstvo, ktoré hľadá prácu a potrebuje odbornú prípravu a rekvalifikáciu, ako aj všetky voľné pracovné miesta vo všetkých odvetviach hospodárstva;

?skrytý trh práce sú ľudia, ktorí sú formálne zamestnaní v ekonomike, no zároveň v dôsledku zníženia produkcie alebo zmeny jej štruktúry môžu byť uvoľnení bez ujmy na produkcii.

Oba trhy majú oficiálnu (registrovanú) a neoficiálnu časť.

Vlastnosti fungovania trhu práce:

.Neoddeliteľnosť vlastníctva tovaru – práce od vlastníka. Na trhu práce sa nepredáva a nekupuje samotná pracovná sila, ale služby práce, preto kupujúci (zamestnávateľ) nadobúda len právo využívať a čiastočne disponovať schopnosťou pracovať (pracovnou silou), fungujúcou na určitý čas.

2.Značná dĺžka kontaktu medzi predávajúcim a kupujúcim pracovnej sily, ktorá zanecháva stopy na ich vzťahu a zohráva dôležitú úlohu pri zabezpečovaní životaschopnosti organizácie.

.Prítomnosť veľkého počtu inštitucionálnych štruktúr osobitného druhu (rozsiahly systém legislatívy, sociálno-ekonomické programy, služby zamestnanosti atď.).

.Vysoká miera individualizácie transakcií spojená s rôznou odbornou a kvalifikačnou úrovňou pracovnej sily, rôznorodosťou technológií a organizácie práce atď.

.Jedinečnosť pri výmene práce v porovnaní s výmenou akéhokoľvek iného tovaru. Prvá výmena začína vo sfére obehu tovaru – práce, t.j. na trhu práce, pokračuje vo sfére výroby a končí vo sfére obehu životne dôležitých tovarov, t.j. na trhu tovarov a služieb. Druhá začína a končí vo sfére obehu skutočného tovaru.

.Význam pre zamestnanca nepeňažných aspektov transakcie: náplň a pracovné podmienky, mikroklíma v tíme, možnosť kariérneho postupu a pod. ...

Trh práce ako systém zahŕňa tieto prvky:

Subjekty trhu práce- sú to zamestnanci a ich združenia - odbory, zamestnávatelia (podnikatelia) a ich odbory, štát, ako aj legislatívne akty, normy, pravidlá upravujúce vzťahy medzi účastníkmi trhu, jasne vymedzujúce ich práva, vytvárajúce rovnaké príležitosti na realizáciu tzv. pracovné schopnosti všetkých účastníkov trhové vzťahy, poskytovanie sociálneho poistenia pre prípad straty zamestnania a pod. Takéto normy sú definované v Ústave Ruskej federácie, v zákone Ruskej federácie „o zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ atď.

Podmienky na trhu práce - je to pomer dopytu a ponuky práce. Môže byť troch typov:

?nedostatok pracovnej sily, keď na trhu práce chýba ponuka pracovnej sily;

?prebytok práce, keď je na trhu práce veľký počet nezamestnaných, a teda prebytok ponuky práce;

?rovnováha, keď dopyt po práci zodpovedá jej ponuke.

Infraštruktúra trhu práce - ide o systém inštitúcií, inštitúcií a organizácií, ktoré sa zaoberajú problematikou pohybu pracovnej sily a zabezpečujú fungovanie trhu práce (štátne úrady, burzy práce, mimovládne štruktúry na podporu zamestnanosti, personálne služby podnikov, verejná organizácie, nadácie, databázy pracovných miest, štatistické informácie atď.).

Prítomnosť a súhra všetkých prvkov trhu práce sú nevyhnutné pre jeho normálne fungovanie, čím sa rozumie stav, keď sú vytvorené všetky podmienky pre výkon funkcií trhu práce. Medzi tieto funkcie patrí:

· organizovanie stretnutia predajcov a nákupcov pracovnej sily;

· zabezpečenie konkurenčného prostredia v rámci každej zo strán trhovej interakcie;

· stanovenie rovnovážnych mzdových sadzieb;

· pomoc pri riešení otázok zamestnanosti obyvateľstva;

· vykonávanie sociálnej podpory pre nezamestnaných.

Najdôležitejšou zložkou trhu práce je mechanizmus fungovania trhu práce, ktorým je interakcia a koordinácia sociálne odlišných záujmov rôznych skupín zamestnávateľov a práceschopnej populácie, ktorá potrebuje prácu a chce pracovať.

Medzi hlavné zložky mechanizmu trhu práce patria:

.Cena pracovnej sily je cenou prostriedkov na živobytie, ktoré sú potrebné na normálnu reprodukciu pracovnej sily. Cena sa vypláca zamestnancom nie automaticky, ale je predmetom dohody (vyjednávania) medzi nimi a zamestnávateľmi. Výsledkom je, že každý z nich má svoju vlastnú cenu. Najatý pracovník (predávajúci) sa snaží predať za vyššiu cenu a zamestnávateľ (kupujúci) sa snaží nakupovať za nižšiu cenu. V dôsledku toho sú zmluvné mzdy stanovené na úrovni nižšej, ako je cena predávajúceho, ale vyššia ako cena kupujúceho.

.Dopyt po práci je solventná potreba zamestnávateľov po pracovnej sile na organizáciu a rozvoj výroby. Hlavnými faktormi sú:

?produktivita práce;

?používanie moderných technológií;

?stav ekonomiky a jej jednotlivých odvetví;

?dopyt po spotrebnom tovare potrebnom pre spoločnosť.

3.Ponuka práce je súhrn ekonomicky aktívneho obyvateľstva, ktoré ponúka svoju pracovnú silu na trhu práce. Hlavnými faktormi sú:

?veľkosť populácie a jej práceneschopná časť;

?úroveň zručnosti;

?úroveň a štruktúra miezd;

?sociálnej a daňovej politiky štátu.

4.Konkurencia je rivalita, boj o dosiahnutie najvyšších výhod, výhod. Konkurencia na trhu práce je súťaž medzi nezávislými nákupcami a medzi predávajúcimi práce. Môže byť rôzneho typu: na prilákanie pracovníkov, na obsadenie voľných pozícií, na zmenu pracovných podmienok atď.

Trh práce je teda jedným z prvkov trhovej ekonomiky a je systémom sociálnych vzťahov pri koordinácii záujmov zamestnávateľov a najatej pracovnej sily. Je dôležité poznamenať, že ruský trh práce je v súčasnosti nevyvážený, čo dokazujú vážne štrukturálne nerovnováhy na strane dopytu aj ponuky.


.2 Pojem "zamestnanie": podstata, druhy a formy


Problém zamestnanosti obyvateľstva je jedným z najdôležitejších sociálno-ekonomických problémov. Zamestnanosť je neoddeliteľne spojená s ľuďmi a ich prácou, ako aj s výrobou, distribúciou, privlastňovaním si a spotrebou hmotných statkov. Z tohto dôvodu je kategória zamestnania všeobecnou ekonomickou kategóriou charakteristickou pre všetky sociálno-ekonomické formácie.

Existujú teoretické a praktické výklady zamestnania.

Teoreticky je zamestnanie spoločensky užitočnou činnosťou občanov, ktorá súvisí s uspokojovaním osobných a sociálnych potrieb a spravidla prináša zárobok alebo zárobok.

Zamestnanosť je v praxi pomer medzi počtom práceschopného obyvateľstva a počtom zamestnaných, ktorý charakterizuje mieru využitia pracovných zdrojov spoločnosti a situáciu na trhu práce.

Obidve interpretácie však neberú do úvahy hlboké procesy, ktoré sú vlastné zamestnaniu. Zamestnanosť má výrazne sociálny charakter a odráža potrebu ľudí po príjme a sebavyjadrenia prostredníctvom spoločensky užitočných činností, ako aj mieru uspokojenia tejto potreby na určitej úrovni sociálno-ekonomického rozvoja spoločnosti.

Súčasná situácia v oblasti zamestnanosti je neadekvátna požiadavkám trhovej ekonomiky, preto je výstup ruskej ekonomiky z krízy a ďalší pokrok spoločnosti možný, ak ekonomika dokáže reflektovať záujmy človeka v svet práce.

V Rusku bol 19. apríla 1991 prijatý zákon „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ (s následnými dodatkami a zmenami), ktorý formuloval základné princípy zamestnávania, dávajúc pracovným vzťahom trhový charakter:

Prvá zásada- zabezpečenie slobody v práci a zamestnaní, zákaz nútenej, povinnej práce. Osoba má prednostné právo voľby: zúčastniť sa alebo nezúčastniť sa sociálnej práce.

Druhý princíp- štátom vytvorenie podmienok na zabezpečenie práva na prácu, ochranu pred nezamestnanosťou, pomoc v zamestnaní a materiálnu podporu v prípade nezamestnanosti v súlade s Ústavou Ruskej federácie.

Podľa legislatívy medzi zamestnané obyvateľstvo patria popri všetkých zamestnaných, študentoch a vojenčine aj občania, ktorí si sami zabezpečujú prácu a vykonávajú podnikateľskú činnosť.

Nezamestnaná populácia zahŕňa dve skupiny občanov:

.dobrovoľne nezamestnaní občania žijúci na úkor jedného z manželov, rodičov a pod.;

2.nútene nezamestnaných občanov, ktorí sa zase delia na uchádzačov o zamestnanie samostatne alebo s pomocou služieb zamestnanosti, nezamestnaných občanov poberajúcich podporu v nezamestnanosti.

Je dôležité určiť status zamestnania pre ekonomicky aktívne obyvateľstvo vrátane nezamestnaných:

Námezdníčky- sú to osoby, ktoré pracujú na základe podpísanej písomnej zmluvy (dohody) alebo na základe ústnej dohody s vedením podniku o pracovných podmienkach, za ktoré dostávajú odmenu dohodnutú pri prijatí do zamestnania.

Práca na individuálnej báze- osoby, ktoré samostatne vykonávajú činnosti, ktoré im prinášajú príjem, nevyužívajú alebo využívajú najatých pracovníkov len krátkodobo.

zamestnávatelia- osoby riadiace vlastný podnik alebo oprávnené riadiť akciovú spoločnosť, obchodné partnerstvo a pod. Zamestnávateľ môže plne alebo čiastočne delegovať svoje funkcie na najatého manažéra, pričom si ponecháva zodpovednosť za blaho podniku.

Neplatení rodinní príslušníci- osoby, ktoré pracujú bez odmeny v rodinnom podniku, ktorý vlastní ich príbuzný.

Osoby, ktoré nemožno klasifikovať podľa zamestnaneckého postavenia- sú to nezamestnaní, ktorí predtým nevykonávali pracovné činnosti, ktoré im priniesli príjem. Patria sem aj osoby, ktoré je ťažké priradiť k jednému alebo druhému pracovnému postaveniu.

Podľa miery kvantitatívnej a kvalitatívnej zhody medzi potrebou práce v ekonomike a potrebou práce obyvateľstva sa rozlišujú tieto typy zamestnania: plné, produktívne, slobodne zvolené, racionálne, efektívne a optimálne.

· Plná zamestnanosť je stav, v ktorom sa poskytuje práca všetkým, ktorí ju potrebujú a chcú pracovať, čomu zodpovedá existencia rovnováhy medzi dopytom a ponukou práce;

· Produktívne zamestnanie je zamestnanie, ktoré zodpovedá záujmom zvyšovania efektívnosti výroby, zavádzania výdobytkov vedecko-technického pokroku a zvyšovania produktivity práce. Podľa definície Medzinárodnej organizácie práce (ILO) je produktívne zamestnanie zamestnanie tých, ktorých produkt práce spoločnosť akceptuje a platí;

· Slobodne zvolené zamestnanie predpokladá, že právo nakladať s vlastnou schopnosťou pracovať (pracovnou silou) patrí výlučne jeho vlastníkovi, t. samotnému zamestnancovi. Táto zásada zaručuje právo každého zamestnanca vybrať si medzi zamestnaním a nezamestnanosťou, pričom zakazuje akékoľvek administratívne prijímanie do zamestnania;

· Racionálna zamestnanosť je zamestnanosť, ktorá je opodstatnená z hľadiska procesov tvorby, rozdeľovania a využívania pracovných zdrojov s prihliadnutím na ich vekovú a rodovú a vzdelanostnú štruktúru, spôsoby reprodukcie obyvateľstva v produktívnom veku a jeho umiestnenie v SR. krajina. Racionálnu zamestnanosť charakterizuje podiel produktívne zamestnaných na celkovom počte ekonomicky aktívneho obyvateľstva;

· Efektívna zamestnanosť predpokladá schopnosť verejnej správy reprodukovať sociálno-ekonomické podmienky pre rozvoj pracovníkov, diktované kritériami spôsobu života v tomto štádiu vývoja spoločnosti. Efektívny charakter zamestnania predpokladá zapájanie sa do spoločensky užitočných činností, ktoré zabezpečujú dôstojný príjem, zdravie, osobný postup, zvyšovanie vzdelanostnej a odbornej úrovne každého člena spoločnosti na základe rastu spoločenskej produktivity, ako aj ekonomického a sociálneho realizovateľnosť pracovných miest.

· Spoločensky účelné zamestnanie je determinované počtom práceschopných ľudí zamestnaných tak v sociálnej výrobe, vo vojenskej službe, v orgánoch MsÚ, ako aj u študentov denného štúdia, ktorí vedú domácnosť (starostlivosť o deti, starší, chorí príbuzní).

Praktická potreba účtovania obyvateľstva si vyžaduje identifikáciu druhov (štruktúry) zamestnanosti, rozdelenie aktívnej časti pracovných zdrojov podľa sfér a odvetví hospodárstva.

Existujú aj rôzne formy zamestnania:

.Spôsobom účasti na sociálnej práci:

?zamestnanie na prenájom je vzťah, ktorý vzniká medzi vlastníkmi výrobných prostriedkov a robotníkmi, ktorí nemajú výrobné prostriedky a predávajú svoju prácu výmenou za určitú hodnotu vo forme mzdy;

?samostatná zárobková činnosť je vzťah (ekonomický, právny a pod.), do ktorého ľudia vstupujú v súvislosti s účasťou na spoločensky užitočnej práci a ktorý je založený na osobnej iniciatíve, nezávislosti a zodpovednosti, zvyčajne je zameraný na získanie pracovného príjmu a podmieňovanie sebarealizácie a sebarealizácie - potvrdenie jednotlivca;

2.Podľa režimu pracovného času je zvykom rozlišovať pracovný pomer na plný úväzok (40 hodín týždenne) a pracovný pomer na kratší pracovný čas (čiastočný úväzok);

3.Podľa pravidelnosti práce:

?trvalý (pravidelný) pracovný pomer znamená, že zamestnanec musí odpracovať určitý počet hodín každý týždeň, menej často každý mesiac;

?dočasné zamestnanie má dva druhy: zamestnanie na určitú dobu (pracovná zmluva na dobu určitú) a zamestnanie na služobnú cestu (prostredníctvom určitých firiem);

?sezónne zamestnanie zahŕňa prácu počas určitej sezóny;

?príležitostným zamestnaním sa rozumie vykonávanie krátkodobých prác rôzneho charakteru za účelom získania hmotnej odmeny bez uzatvorenia pracovnej zmluvy;

4.Podľa oprávnenosti zamestnania:

?formálne zamestnanie je zamestnanie registrované vo formálnom hospodárstve;

?neformálne zamestnanie - zamestnanie neevidované v oficiálnom hospodárstve, ktoré má zdroj pracovných miest v neformálnom sektore hospodárstva a niektorých jeho typoch.

5.Podľa podmienok organizácie pracovných procesov:

?štandardný (typický) pracovný pomer je pracovný pomer, ktorý zahŕňa nepretržitú prácu zamestnanca pre jedného zamestnávateľa v jeho výrobných priestoroch v štandardnom pracovnom úväzku počas dňa, týždňa, roka;

?neisté (flexibilné) zamestnanie presahuje tento rámec a zahŕňa tieto formy:

· zamestnanie spojené s neštandardným pracovným časom (pružný pracovný rok, stlačený pracovný týždeň, pružný pracovný čas a pod.);

· zamestnanie súvisiace so sociálnym postavením pracovníkov: nezávislí pracovníci, rodinní príslušníci, ktorí im pomáhajú;

· zamestnanie na pracovisku s neštandardnými pracovnými miestami a organizáciou práce (domáca práca, „zavolanie pracovníkov“, smeny a pod.);

· zamestnanie v neštandardných organizačných formách: brigádnici, brigády.


.3 Pojem "nezamestnanosť": príčiny, klasifikácia, dôsledky


Nezamestnanosť je sociálno-ekonomický jav, ktorým je nedostatok zamestnania pre určitú, viac-menej časť ekonomicky aktívneho obyvateľstva, schopného a ochotného pracovať.

V súlade s ustanoveniami MOP sa za nezamestnanú osobu považuje osoba, ktorá nevykonáva povolanie, ktoré prináša príjem, je pripravená pracovať a hľadá si prácu.

V Rusku je status nezamestnaných definovaný prísnejšie. Podľa zákona „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“ sú nezamestnaní práceneschopní občania, ktorí nemali prácu a príjem, sú evidovaní na úrade práce, aby si našli vhodné zamestnanie, hľadajú prácu a sú pripravení ju začať; okrem toho zákon stanovuje, že za nezamestnaných nemožno uznať občanov mladších ako 16 rokov a dôchodcov.

V modernej ekonomike sa nezamestnanosť považuje za prirodzenú a integrálnu súčasť trhovej ekonomiky. Prispieva k:

· zlepšenie štruktúry kvality a konkurencieschopnosti pracovnej sily;

· vytvorenie nového motivačného mechanizmu a vhodného prístupu k práci;

· zvýšenie hodnoty pracoviska a posilnenie ľudského spojenia s prácou;

· dostupnosť pracovnej rezervy v prípade spustenia novej výroby.

V ekonomickej teórii existuje veľa rôznych pohľadov na príčiny nezamestnanosti. V tejto otázke existujú tri hlavné pozície:

1.Dôvodom nezamestnanosti sú nadhodnotené požiadavky samotných zamestnancov, prezentované zamestnávateľovi vo vzťahu k výške želanej mzdy.

2.Dôvodom nezamestnanosti je príliš nízky dopyt po pracovnej sile. Štát musí bojovať s nezamestnanosťou: zvýšením vládnych príjmov alebo znížením daní je možné zvýšiť dopyt po pracovnej sile.

3.Dôvodom nezamestnanosti je nepružnosť trhu práce. Existuje určitý nesúlad medzi potrebami uchádzačov o zamestnanie a potrebami zamestnávateľov ochotných poskytnúť pracovné miesta.

V tejto súvislosti je veľmi zaujímavá klasifikácia foriem nezamestnanosti podľa rôznych kritérií (tabuľka 1.1).


Tabuľka 1.1

Formy nezamestnanosti a ich charakteristika

č Forma nezamestnanosti Charakteristika Príčiny nezamestnanosti1Frikčná Je spojená s dobrovoľnou zmenou zamestnania v súvislosti s hľadaním vyššieho zárobku alebo prestížnejšej práce, s výhodnejšími pracovnými podmienkami a pod. 2Inštitucionálna Je generovaná samotnou štruktúrou trhu práce, faktormi ovplyvňujúcimi jeho ponuku a dopyt. . 3Dobrovoľné Vyskytuje sa, keď časť populácie v produktívnom veku jednoducho nechce pracovať z jedného alebo druhého dôvodu. 4Štrukturálne Je to spôsobené zmenami v štruktúre spoločenskej výroby pod vplyvom vedecko-technického pokroku a zlepšovania organizácie výroby. 5 Technologický Je spojený s prechodom na nové generácie techniky a techniky, mechanizácie, automatizácie ručnej práce, kedy je časť pracovnej sily buď nepotrebná pre daný výrobný proces, alebo si vyžaduje nový, vyšší stupeň kvalifikácie alebo re- profilovanie. 6Konverzia Typ štrukturálnej nezamestnanosti spojený s prepúšťaním pracovníkov z vojenského priemyslu, ako aj z armády. 7 Cyklický Vyskytuje sa pri všeobecnom prudkom poklese dopytu po pracovnej sile počas hospodárskej krízy. 8Regionálny Má regionálny pôvod a utvára sa pod vplyvom historických, demografických, sociálno-psychologických okolností. 9Ekonomické Je to spôsobené podmienkami na trhu, porážkou niektorých výrobcov komodít v konkurencii. 10Sezónne Spôsobené sezónnym charakterom činností v určitých odvetviach. 11 Hraničná nezamestnanosť medzi zraniteľnými skupinami obyvateľstva. Trvanie nezamestnanosti12 Krátkodobé Do 4 mesiacov. 13 Dlhotrvajúci 4-8 mesiacov. 14 Dlhé 8-18 mesiacov. 15 Stagnujúci Viac ako 18 mesiacov. Vonkajšia forma prejavu nezamestnanosti16 Otvorené Zahŕňa všetkých nezamestnaných uchádzačov o zamestnanie. 17 Skryté Zahŕňa pracovníkov, ktorí sú skutočne zamestnaní v ekonomike, ale v skutočnosti sú „nadbytoční“.

Treba si uvedomiť, že súčet frikčnej a štrukturálnej nezamestnanosti je prirodzená miera nezamestnanosti, t.j. miera nezamestnanosti pri plnej zamestnanosti, ktorá sa v modernej ekonomike považuje za normálnu, generovaná predĺžením času hľadania zamestnania v kontexte systému poistenia v nezamestnanosti a relatívnej stability miezd. Nezamestnanosť je charakterizovaná ukazovateľmi jej úrovne.

Všeobecná miera nezamestnanosti =

Logickým pokračovaním navrhovanej klasifikácie foriem nezamestnanosti je jej členenie podľa nasledujúcich znakov:

?podľa pohlavia, s vyčlenením najmenej sociálne chránených nezamestnaných – žien;

?podľa veku, s rozdelením nezamestnanosti mládeže a nezamestnanosti osôb v preddôchodkovom veku;

?podľa sociálnej skupiny (robotníci, inteligencia, úradníci, technickí vykonávatelia);

?podľa stupňa vzdelania a odborno - skúsenostných skupín;

?podľa úrovne príjmu a zabezpečenia;

?z dôvodov prepustenia.

Nezamestnanosť má vážne ekonomické a sociálne náklady. Zároveň sa veľmi často hodnotí len ekonomický efekt nezamestnanosti v podobe počtu prepustených pracovníkov a výšky vyplácaných dávok; sociálne dôsledky sa len ťažko odhadujú. Miera negatívneho vplyvu nezamestnanosti na situáciu v krajine však závisí od konkrétnych parametrov sociálnej situácie. Takže v dôsledku nízkeho materiálneho zabezpečenia Rusov (najmä nezamestnaných), ako aj v dôsledku vysokého sociálneho napätia v spoločnosti je miera nezamestnanosti, ktorá môže spôsobiť sociálne otrasy, oveľa nižšia ako na Západe. V tejto súvislosti je potrebné detailne preskúmať ekonomické a sociálne dôsledky nezamestnanosti, ako aj kritickú analýzu a ďalšie prispôsobenie metód štúdia a hodnotenia dôsledkov nezamestnanosti využívaných v zahraničí na špecifické podmienky. Takéto štúdie sú nepochybne zaujímavé, pretože umožňujú jasnejšie vymedziť hranice problému a načrtnúť východiská z krízovej situácie v súčasnej fáze vývoja krajiny. Môžeme ponúknuť podrobnú klasifikáciu najvýznamnejších, podľa nášho názoru, sociálnych a ekonomických dôsledkov nezamestnanosti, posudzovaných z hľadiska negatívneho a pozitívneho vplyvu na systém (tabuľka 1.2).


Tabuľka 1.2

Dôsledky nezamestnanosti

# Negatívne dôsledky Pozitívne dôsledky Sociálne dôsledky nezamestnanosti1 Zhoršenie kriminálnej situácie Zvýšenie spoločenskej hodnoty pracoviska. 2 Zvýšené sociálne napätie. Zvýšenie osobného voľna. 3 Nárast počtu fyzických a duševných chorôb. Väčšia sloboda pri výbere miesta výkonu práce. 4Zvýšenie sociálnej diferenciácie .Zvýšenie spoločenského významu a hodnoty práce. 5 Pokles pracovnej aktivity. - Ekonomický dopad nezamestnanosti1 Znehodnocovanie dôsledkov učenia. Vytvorenie rezervy pracovnej sily na reštrukturalizáciu ekonomiky. 2 Znížená produkcia. Konkurencia medzi zamestnancami ako stimul na rozvoj schopnosti pracovať. 3 Náklady na pomoc nezamestnaným. Prerušenie zamestnania na rekvalifikáciu a zvýšenie úrovne vzdelania. 4 Strata kvalifikácie. Stimulácia rastu intenzity práce a produktivity práce. 5 Zníženie životnej úrovne. -6 Nedostatočná produkcia národného dôchodku. -7 Pokles daňových príjmov. -

Ekonomické a sociálne dôsledky nezamestnanosti naznačujú, že ide o jav pre spoločnosť dosť nebezpečný, vyžadujúci si aktívnu politiku zamestnanosti zameranú nielen na odstraňovanie dôsledkov nezamestnanosti, ale aj na predchádzanie a zamedzenie jej nekontrolovaného rastu nad minimálnu prípustnú mieru.

Kapitola 2. Súčasný stav na trhu práce, problémy zamestnanosti a nezamestnanosti v Ruskej federácii


.1 Štatistika trhu práce, problémy zamestnanosti a nezamestnanosti v Ruskej federácii


Štatistika trhu práce patrí medzi najpokročilejšie v medzinárodných štatistikách a je sústredená v Medzinárodnej organizácii práce (ILO). V súčasnosti sa domáca štatistika trhu práce posunula k medzinárodným štandardom a zahŕňa tri aspekty: štatistiku zdrojov práce a ekonomicky aktívneho obyvateľstva, štatistiku produktivity práce a štatistiku odmeňovania práce, pričom dôsledne zohľadňuje ukazovatele kvantity, kvality a odmeňovania práce v podmienkach jeho množstvo a kvalitu.

Moderný ruský trh práce je nevyvážený: na jednej strane je nadmerný v objeme a na druhej strane je vo svojej štruktúre nedostatočný, t.j. v podnikoch dochádza k nadmernej akumulácii pracovnej sily, hromadeniu nadbytočného počtu pracovníkov, zatiaľ čo nárast dopytu po pracovnej sile vedie k nedostatku pracovnej sily.

Trh práce v Ruskej federácii charakterizujú tieto javy:

-rýchly pokles ekonomicky aktívneho obyvateľstva;

-posuny v štruktúre zamestnanosti – jej prerozdelenie do sektora služieb, kde je viac ako polovica zamestnaných a do súkromného sektora – 37 % zamestnaných; 63 % zamestnaných pracuje mimo verejného sektora;

-vysoká koncentrácia zamestnanosti vo veľkých a stredných podnikoch (67 % zo všetkých zamestnaných);

-vysoká pracovná mobilita pracovníkov (pomer počtu odchodov a prenájmu k priemernému ročnému počtu zamestnancov presahuje 30%; zároveň je nízka pracovná migrácia - 20% všetkých migrantov);

-nesúlad medzi rastom a diferenciáciou reálnych naakumulovaných miezd a rastom a diferenciáciou produktivity práce;

-prevaha latentných procesov nad otvorenými (neplatené alebo čiastočne platené dovolenky, nútené presuny na čiastočný úväzok, oneskorené výplaty miezd, neformálne zamestnanie na úkor bežného pracovného času);

-zintenzívnenie prepúšťania z dôvodu znižovania počtu zamestnancov (stále menej ako 10 % medzi príčinami nezamestnanosti);

-zvýšenie priemerného trvania nezamestnanosti.

Za posledné roky sa počet zamestnaných ľudí znížil o 9 %. V súčasnosti podľa Štátneho štatistického výboru Ruska viac ako 5,9 milióna ľudí nemá prácu, ale aktívne ju hľadá; takmer 1,5 milióna ľudí je evidovaných na úrade práce ako nezamestnaných. V súvislosti so zmenou odvetvovej štruktúry zamestnanosti (pokles počtu pracovníkov vo výrobných odvetviach, najmä v strojárstve a ľahkom priemysle) sa prehĺbili regionálne problémy zamestnanosti. V 47 zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie z 89 prekračuje nezamestnanosť celoštátny priemer, v niektorých mestách je masívna nezamestnanosť. Zaujímavá je diferenciácia ruských regiónov podľa zloženia nezamestnaných. Pôvodne väčšinu nezamestnaných v Rusku tvorili ženy, osoby s vyšším a stredným odborným vzdelaním, osoby v preddôchodkovom veku. Potom však v tých regiónoch, kde bola miera nezamestnanosti nadpriemerná, začal rásť podiel mužov, podiel ľudí s nízkym stupňom vzdelania a podiel mladých ľudí.

V Rusku je akútna nezamestnanosť pozorovaná v regiónoch dvoch typov:

.regióny s vysokým prirodzeným prírastkom obyvateľstva (Dagestan, Kalmykia, Tuva, Karačajsko-Čerkesko, Čečensko, Aginskij Burjatský autonómny okruh atď.). Tu neustále vstupuje na trh práce veľké množstvo mladých ľudí, pričom počet pracovných miest v podmienkach hospodárskej krízy nielenže nestúpa, ale dokonca sa znižuje. Regióny, kde je vysoký prirodzený prírastok kombinovaný s masívnym prílevom utečencov (Ingušsko a Severné Osetsko), sa rozlišujú do osobitného podtypu. V regiónoch tohto typu v minulosti existovala nezamestnanosť vo forme agrárneho preľudnenia.

2.depresívne regióny, t.j. s prevahou najdôležitejších priemyselných odvetví. V súčasnosti sú to ľahký priemysel a vojensko-priemyselný komplex, ktoré sa vyznačujú najväčším znižovaním objemov výroby. Tento typ zahŕňa: Ivanovo, Vladimir, Kostroma, Yaroslavl, Kirov a ďalšie regióny, Udmurtia, Mordovia, Mari-El.

Medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie sa miera nezamestnanosti podľa metodiky ILO pohybuje od 1,6 % v Moskve do 46 % v Ingušskej republike. Vysoká miera nezamestnanosti podľa metodiky ILO je zaznamenaná v Kabardino-Balkarskej republike a Republike Dagestan (26 – 27 %), v Republike Tyva a Republike Kalmykia (20 – 22 %), v republike Burjatsko, Karačajsko-čerkesská republika a Adygejská republika (15 – 18 %). Až 5% miera nezamestnanosti - v Petrohrade (2,7%), Evenk a Čukotka autonómne oblasti, Moskva, Lipetsk regióny (3-4%), Ivanovo, Tula a Jaroslavľ regiónoch asi 5% (obr. 1).


Obrázok 1. Miera nezamestnanosti (podľa metodiky ILO)


Môžeme teda hovoriť o prehĺbení nedostatku pracovných síl v niektorých hlavných priemyselných regiónoch krajiny. Zároveň takmer v každom treťom regióne krajiny miera nezamestnanosti presahuje 10 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva. Podobný problém sa objavuje pri analýze vnútroregionálnych trhov práce. Vo väčšine ruských regiónov možno rozlíšiť jedno alebo niekoľko ekonomicky vyspelých centier s viac či menej priaznivou situáciou na trhu práce, zároveň tí, ktorí žijú mimo nich, majú minimálny výber potenciálnych zamestnávateľov (hlavne rozpočtových inštitúcií), resp. prinútené udržiavať samozásobiteľské hospodárstvo (obr. 2).


Obrázok 2. Dynamika ekonomicky aktívneho obyvateľstva


Podľa Federálnej služby pre prácu a zamestnanosť bolo na konci novembra 2013 v štátnej službe zamestnanosti evidovaných 1,8 milióna nezamestnaných, z toho 364,5 tisíc ľudí v Čečenskej republike. V porovnaní s novembrom 2012 sa počet evidovaných nezamestnaných zvýšil o 274 tisíc osôb, teda o 17,5 %. Celkový počet nezamestnaných bol v novembri 2011 2,7-krát vyšší ako počet evidovaných nezamestnaných v porovnateľnej skupine osôb (t. j. v produktívnom veku bez študentov, študentov a dôchodcov zaradených do kategórie nezamestnaných). Priemerný vek nezamestnaných bol 34,9 rokov, zamestnaných 39,5 roka. Mladí ľudia do 25 rokov tvoria 28 % medzi nezamestnanými a 11 % medzi zamestnaným obyvateľstvom, osoby vo veku 55 a viac rokov 6 % a 9 % (tabuľka 2.1). Takmer 11 % nezamestnaných malo vysokoškolské vzdelanie a 21 % stredné odborné učilište. Medzi zamestnanými bol tento pomer 25 % a 26 % (tabuľka 2.2).

Tabuľka 2.1

Ukazovatele ekonomicky aktívneho a neaktívneho obyvateľstva (vek 15-72 rokov, tis. osôb)

Rok 8 Muži Ženy Urban obyvateľov vidieka population20083780,53218,65142,71856,420093410,82892,644601843,420103322,22831,34214,91938,620113007,42675,93812,41870,9201229022873,23898,61876,620132725253833891874

Tabuľka 2.2

Miera nezamestnanosti podľa úrovne vzdelania (%)

Ročník Vyššie odborné Neúplné vyššie odborné Stredné odborné Primárne odborné Stredné (úplné) všeobecné Základné všeobecné Základné všeobecné; (Mať žiadnu počiatočnú celkom) 200811.04,222,713,532,813,72,1200910,42,824,412,434,913,91,2201011,22,720,716,233,714,11,4201110,92,720,518,333,113,51,1201210,12,918,818,332,416,41,1201310,72,111,317,837,013,5

Medzi nezamestnanými je stále vysoký podiel pracujúcich žien. V priemere v Rusku v roku 2004 bol tento podiel podľa populačných prieskumov Štátneho štatistického výboru Ruskej federácie 49,8 % (mierne zvýšený v porovnaní s rokom 2003, keď to bolo 47,1 %). Vo väčšine prípadov sú ženy v stave otvorenej nezamestnanosti dlhší čas. Nedostatočná zamestnanosť pracovníčok je rozšírená najmä v ľahkom priemysle, predovšetkým v textilnom a odevnom priemysle.

Postavenie mladých ľudí na trhu práce sa zhoršuje. Keďže kontingent mládeže je vekovo, vzdelanostne a profesijne veľmi heterogénny, každý z nich potrebuje svoj vlastný prístup k riešeniu problémov zamestnanosti. V prvom rade hovoríme o primárnom zamestnaní tých, ktorí majú vzdelanie a špecializáciu, ako aj tých, ktorí nemajú ani jedno, ani druhé.

Napriek tomu má nezamestnanosť v Rusku za posledných 10 rokov vo všeobecnosti tendenciu klesať. Platí to tak pre štúdie realizované podľa metodiky Medzinárodnej organizácie práce (ILO) na základe prieskumov obyvateľstva, ako aj pre štatistiky o počte oficiálne evidovaných nezamestnaných v Rusku. V roku 2013 bola dosiahnutá jedna z najnižších mier nezamestnanosti za posledných 10 rokov a táto úroveň naďalej klesá. Ak v januári 2013 bolo v Rusku oficiálne evidovaných 1,072 milióna nezamestnaných, v novembri ich počet klesol na 848,9 tisíc ľudí (tabuľka 2.3).


Tabuľka 2.3

Kľúčové ukazovatele výkonnosti služby zamestnanosti Ruskej federácie

Č. Ukazovatele január – august 2012 2013 1Počet ľudí, ktorí si hľadali prácu (tis. osôb) 447045282 Počet uznaných nezamestnaných (tis. osôb) 218719593 Počet osôb, ktoré si našli prácu s pomocou služieb zamestnanosti (tis. osôb) 292830994 Počet občanov participujúcich na verejnoprospešných prácach ( tis. osôb) 3894985 Počet občanov, ktorí boli vyškolení v službách zamestnanosti (tis. osôb) 2 372 806 Počet nezamestnaných občanov prihlásených do predčasného starobného dôchodku (tis. osôb) 23 321,67 Počet nezamestnaných evidovaných na úrade práce ku koncu vykazovaného obdobia (tis. osôb) 176616078 vykazovaného obdobia (tis. osôb) 83 381,49 Potreba pracovníkov nahlásených úradu práce ku koncu vykazovaného obdobia (tis. osôb) 1048102110 Úroveň evidovanej nezamestnanosti ku koncu vykazovaného obdobia (%) 2 42 211 priem. dĺžka nezamestnanosti ku koncu júna (mesiac) 5 , 86 612 Podiel evidovaných nezamestnaných viac ako rok (koncom júna) (%) 12 220,4

Služba zamestnanosti Ruskej federácie má databázu s viac ako 1,5 miliónmi voľných pracovných miest po celej krajine, t.j. na každého oficiálne evidovaného nezamestnaného pripadajú takmer dve voľné pracovné miesta. Navyše za tieto voľné miesta je pomerne vysoký plat, dosahujúci stovky tisíc a dokonca až 1 milión rubľov.

Existuje však určitá nerovnováha medzi ponukou a dopytom pracovných miest v závislosti od pozície. Ak teda najväčší počet pracovných miest v kategórii zamestnancov pripadá na voľné pracovné miesta lekárov a inžinierov, potom je najväčší dopyt zo strany uchádzačov o prácu účtovník, právnik a ekonóm. Podľa náborovej spoločnosti ANCOR bol v prvom polroku 2013 nárast dopytov po personáli v porovnaní s rokom 2012 o 44 %. Najväčší rast bol zaznamenaný v sektore odborných služieb (74 %), priemyselnej výroby (62 %), predaja tovarov s vysokým dopytom (47 %) a farmaceutického priemyslu (31 %). Potreba IT špecialistov sa však oproti minulému roku znížila o 14 % a najväčší pokles bol zaznamenaný na poistnom trhu – pokles o 29 %.

Spolu s poklesom nezamestnanosti sa od začiatku roka 2013 takmer zdvojnásobili aj celkové nedoplatky miezd podnikov voči zamestnancom. Počet zamestnancov, ktorí nedostali mzdu načas na začiatku roka 2013, bol približne 53-tisíc osôb, k novembru 2013 sa tento počet zvýšil na 95-tisíc osôb. Vzrástla aj samotná výška dlhu – z 1,5 miliardy rubľov na začiatku roka 2013 na takmer 3 miliardy rubľov k novembru 2013. Treba poznamenať, že v októbri boli takmer úplne splatené dlhy rozpočtov všetkých úrovní na vyplácaní miezd zamestnancom verejného sektora. Postupne nahromadené od začiatku roka 2013 dosiahli rozpočtové nedoplatky v októbri 2013 približne 77 miliónov rubľov a do novembra toho istého roku už klesli na 3,5 milióna rubľov. Mzdové nedoplatky organizácií z dôvodu nedostatku vlastných zdrojov majú tendenciu narastať, čo svedčí o zhoršovaní ekonomickej situácie v podnikoch.

Pokiaľ ide o strednodobé odhady, podľa P. Andreeva, generálneho riaditeľa BCS Forex, bola oficiálna nezamestnanosť v Rusku do konca roka 2013 môže dosiahnuť 5,5 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva.

V roku 2014 však miera zamestnanosti ruského obyvateľstva klesne v dôsledku stagnácie ruskej ekonomiky. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja na rok 2014 predpovedá nárast počtu nezamestnaných v pomere k ekonomicky aktívnemu obyvateľstvu z 5,8 na 5,9 %. Zdá sa, že nárast je veľmi malý, ale tieto čísla znamenajú, že môže dôjsť k strate pracovných miest<#"center">.3 Ukazovatele zamestnanosti a nezamestnanosti v Čeľabinskej oblasti


Analýza štatistických údajov pre Čeľabinskú oblasť za vykazované obdobie 2011 2012 (Tabuľka 2.4) ukazuje, že miera nezamestnanosti v tomto regióne naďalej klesá.


Tabuľka 2.4

Stav trhu práce v Čeľabinskej oblasti

číslo Ukazovatele 2011 2012 1 Koeficient napätia na evidovanom trhu práce 2,7 osôb. / 1 voľné miesto 1,9 osôb / 1 voľné pracovné miesto2 Deklarovaná potreba zamestnancov organizácií kraja13105 osôb. 13237 ľudí 3Počet občanov uznaných ako nezamestnaných 6024 osôb 4179 ľudí 4Žiadosť obyvateľov o pomoc pri hľadaní zamestnania na ÚP 95,9% 96,7% 5Žiadosť obyvateľov o informácie o situácii na trhu práce 11 474 osôb 7768 ľudí 6 Obyvatelia, ktorí si našli prácu s pomocou úradu práce 3375 osôb 3155 ľudí 7 Registrovaní ako jednotliví podnikatelia 14 osôb 0 ľudí 8Počet začatých občanov zaplatil verejnoprospešné práce 460 ľuďom 311 ľudí 9 Zamestnaní občania, ktorí chcú po dlhšej (viac ako 1 ročnej) prestávke opäť nastúpiť do práce 480 ľudí. 414 ľudí Dočasne bolo zamestnaných 10 občanov z radov nezamestnaných, ktorí majú problém nájsť si prácu. 8 ľudí 11Miera zamestnanosti občanov hľadajúcich si prácu6,03% 7, 20% 12Zľavnené z evidencie nezamestnaných: z dôvodu zamestnania; začal s odborným vzdelávaním; bol pridelený pracovný dôchodok; z iných dôvodov 3857 ľudí. 41,9 % 46,7 % 9 % 1,4 % 3,8 % 3,6 % 45,3 % 48,3 % 13 Index pohybu nezamestnaných 0,9 40,92

Miera evidovanej nezamestnanosti v kraji je 1,7 % (2,3 % v roku 2011) ekonomicky aktívneho obyvateľstva. V 7 územiach miera nezamestnanosti nepresiahla 1,7%, v 17 - dvojnásobne a viacnásobne nad krajským priemerom. Najvyššia miera nezamestnanosti v mestských a obecných častiach:

Karabaš - 5,4 % (5,6 %);

Nyazepetrovský - 10,3 % (13,1 %);

Katav-Ivanovský - 7,6 % (10,4 %);

Chesmenský - 5,7 % (7,0 %);

Bredinský - 5,6 % (6,3 %);

Kizilsky - 5,5 % (6,0 %).


Obrázok 3. Miera nezamestnanosti, %


Situáciu na registrovanom trhu práce v januári 2012 teda charakterizovalo:

-zníženie počtu občanov, ktorí sa uchádzali o vhodné zamestnanie;

-pokles počtu občanov evidovaných ako nezamestnaní;

zníženie počtu ľudí prepustených z úradu práce;

zvýšenie počtu inzerovaných voľných pracovných miest;

zníženie napätia na trhu práce;

pokles miery evidovanej nezamestnanosti.

Porovnávacie ukazovatele pre regióny Uralského federálneho okruhu sú uvedené v tabuľke. 2.5.


Tabuľka 2.5

Porovnávacie ukazovatele pre Uralský federálny okruh (k 1. 1. 2012)

Región Ural Federal District Počet registrovaných nezamestnaných občanov, osôb Miera evidovanej nezamestnanosti,% Napätie na trhu práce, nezamestnaní / 1 vak. Región Kurgan96372.12.6 Región Sverdlovsk389581.61.2 Región Ťumen44550.70.2 Región Čeľabinsk320631.71.6KhMAO79070.90.4YANAO38291.20.6 UFD9689491

Od začiatku roka 2013 sa na krajský úrad práce prihlásilo 76 984 ľudí; za pomoc pri hľadaní práce - 48165 ľudí; zamestnaných 26773 nezamestnaných.

Počet evidovaných voľných pracovných miest je 35362.

Najvyššia miera nezamestnanosti v roku 2013 bola zaznamenaná vo februári – 1,59 % (29 891 nezamestnaných).

Podľa priemerných štatistických údajov za rok 2013 dosiahol počet obyvateľov Čeľabinského regiónu uznaných za nezamestnaných od začiatku roka minimálnu hodnotu - 24 948 osôb.

Pokračuje trend znižovania počtu evidovaných nezamestnaných.


.4 Štátna politika regulácie trhu práce v Ruskej federácii


V skutočnosti je problém nezamestnanosti jedným z hlavných problémov, ktorým čelí stav trhového hospodárstva. Jeho riešenie sa uskutočňuje v dvoch smeroch:

.makroekonomickou reguláciou ekonomiky a nezamestnanosti (úroveň a časové trvanie) na základe metód, ktoré zabezpečujú rast agregátneho dopytu a podnikateľskej aktivity a zároveň nespôsobujú infláciu;

2.vykonávanie sociálnej ochrany pre ľudí, ktorí prišli o zamestnanie (informácie o pracovných miestach, systéme rekvalifikácie, verejnoprospešných prácach, vyplácaní dávok v nezamestnanosti a pod.).

Pri analýze problému nezamestnanosti v Rusku treba mať na pamäti, že prechod na trhové vzťahy prebieha vo veľmi zložitých podmienkach z dôvodu ekonomickej nestability, zložitého dedičstva administratívneho systému riadenia a nepriaznivej demografickej situácie. Treba si tiež uvedomiť, že Rusko je len na začiatku cesty trhových transformácií, zatiaľ čo vo vyspelých kapitalistických krajinách sa trhové vzťahy rozvíjajú už viac ako sto rokov, takže Rusko nemožno porovnávať s krajinami s rozvinutými kapitalistickými vzťahmi.

Najhrozivejším faktorom rastu nezamestnanosti a masívneho uvoľňovania ľudí z výroby je odnárodňovanie a obmedzovanie výroby vo veľkých a superveľkých podnikoch. Špecifický typ nezamestnanosti vzniká u vysokokvalifikovaných osôb, ktoré sú odborne nevhodné na uplatnenie v nižších ekonomických úrovniach výrobnej a nevýrobnej sféry.

Spomedzi mnohých problémov, ktorým čelí každá krajina v súvislosti s jej prechodom na trhové hospodárstvo, je jedným z najakútnejších hrozba masovej nezamestnanosti a zmierňovanie jej sociálnych dôsledkov. Masovú nezamestnanosť v Rusku generuje štrukturálna hospodárska kríza, ktorá odráža rozpory v podmienkach prechodu z riadenej ekonomiky na trhovú a nie je cyklická, ale štrukturálna. Na prekonanie tejto krízy sú potrebné hlboké štrukturálne transformácie v hospodárstve krajiny ako celku av národnom hospodárstve. V súvislosti so zamestnanosťou je však nevyhnutné zachovať regulačnú účasť.

Mnohí sa zhodujú, že vláda dokáže znížiť nezamestnanosť, ak dokáže predísť alebo znížiť výkyvy ekonomického rastu (ekonomické cykly). Všetky podporujú programy odborného vzdelávania, ktoré pomáhajú prepusteným pracovníkom získať nové zručnosti pri hľadaní novej práce.

Bolo by logické predpokladať, že vláda by mohla znížiť mieru nezamestnanosti zrušením dávok v nezamestnanosti. To by zvýšilo náklady prepustených pracovníkov na nájdenie nového zamestnania a skrátilo by sa tak obdobie hľadania. Ekonomickým argumentom proti tomu je, že hľadanie práce príliš krátko bude rovnako plytvanie cennými zdrojmi ako hľadanie príliš dlho.

Štátna politika v oblasti podpory zamestnanosti obyvateľstva a procesov na trhu práce ako celku v moderných podmienkach. Zákon RF „O zamestnanosti obyvateľstva v Ruskej federácii“: štát presadzuje politiku podpory realizácie práv občanov na plné, produktívne a slobodne zvolené zamestnanie; štátna politika v oblasti podpory zamestnanosti obyvateľstva je zameraná na realizáciu rôznorodých prvkov sociálno-ekonomických podmienok pre racionálne a produktívne využitie dostupného pracovného potenciálu spoločnosti.

V záujme podpory plnej, produktívnej a slobodne zvolenej zamestnanosti obyvateľstva je štát vyzvaný, aby rozvíjal opatrenia finančnej, úverovej, investičnej a daňovej politiky zamerané na racionálne rozloženie výrobných síl, zvýšenie mobility pracovných zdrojov, rozvoj dočasných a samostatnej zárobkovej činnosti, podpora využívania flexibilných pracovných režimov a iné opatrenia na podporu zachovania a rozvoja systému pracovných miest; právna úprava v oblasti zamestnanosti založená na dodržiavaní oprávnených práv a záujmov občanov a príslušných štátnych záruk, ďalšie skvalitňovanie legislatívy v oblasti zamestnávania obyvateľstva: rozvoj a realizácia federálnych a územných programov na podporu zamestnanosti obyvateľstva; vytvorenie verejnej služby zamestnanosti.

Osobitnú úlohu pri riešení problémov súvisiacich s nezamestnanosťou zohrávajú štátne úrady práce (centrá práce), ktoré sú ústredným článkom štátnej služby zamestnanosti.

Štátna politika v oblasti podpory zamestnanosti obyvateľstva je teda zameraná na:

1.rozvoj ľudských zdrojov pre prácu;

2.zabezpečenie rovnakých príležitostí pre všetkých občanov pri uplatňovaní práva na dobrovoľnícku prácu a slobodnú voľbu zamestnania;

3.vytváranie dôstojných životných podmienok a slobodný ľudský rozvoj;

4.posilnenie garancií v oblasti miezd a riešenie problému nevyplácania miezd;

5.podpora pracovných a podnikateľských iniciatív občanov, realizovaných v rámci právneho štátu, ako aj pomoc pri rozvoji schopností pre produktívnu, tvorivú prácu;

6.poskytovanie sociálnej ochrany v oblasti zamestnávania obyvateľstva, vykonávanie osobitných opatrení na podporu zamestnávania občanov s ťažkosťami pri hľadaní zamestnania;

7.zabezpečenie právnej ochrany zamestnancov;

8.predchádzanie masovej a znižovanie dlhodobej nezamestnanosti;

9.vývoj systému poistenia v nezamestnanosti:

-zvýšenie podielu príspevkov do fondu zamestnanosti, čo umožňuje stimulovať reštrukturalizáciu podnikov;

-použitie poistných princípov, keď sa spolu so zamestnávateľom podieľa na tvorbe fondu aj samotný zamestnanec;

-vládne financovanie špeciálnych programov pomoci špecifickým sociálnym skupinám na trhu práce – vojakom, utečencom, mládeži, ktorá je prepustená a pod.;

-adaptácia nezamestnaných na zmenené požiadavky trhu prostredníctvom systému odborného vzdelávania;

-zjednodušenie postupu registrácie nezamestnaných osôb v službách zamestnanosti;

10.povzbudzovanie zamestnávateľov, ktorí udržiavajú existujúce a vytvárajú nové pracovné miesta, predovšetkým pre občanov, ktorí obzvlášť potrebujú sociálnu ochranu a ktorí majú ťažkosti pri hľadaní zamestnania;

11.kombinácia nezávislosti orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv pri zabezpečovaní zamestnanosti obyvateľstva;

12.koordinácia aktivít v oblasti zamestnanosti obyvateľstva s aktivitami v iných oblastiach hospodárskej a sociálnej politiky;

13.koordinácia činnosti štátnych orgánov, odborových organizácií, iných zastupiteľských zborov pracovníkov a zamestnávateľov pri tvorbe a realizácii opatrení na zabezpečenie zamestnanosti obyvateľstva;

14.vytvorenie efektívneho systému ochrany zamestnancov prostredníctvom mechanizmu sociálneho partnerstva

Aktívna štátna politika v oblasti zamestnanosti obyvateľstva sa uskutočňuje tvorbou a realizáciou federálnych a regionálnych programov zamestnanosti, ktoré sa formujú na základe situácie na trhu práce a prognózy jeho vývoja.

Dlhodobá štátna politika na federálnej úrovni obsahuje súbor opatrení na predchádzanie masovej nezamestnanosti, na jej udržanie na spoločensky prijateľnej úrovni; vzdelávanie a rekvalifikácia pracovnej sily, ktorá spĺňa požiadavky trhu a vedecko-technického pokroku; rozvoj a implementácia veľkých programov, projektov, ktoré zabezpečia stiahnutie depresívnych regiónov zo stagnácie.

Regionálny aspekt štátnej politiky zamestnanosti sa realizuje prostredníctvom každoročne prijímaných subjektmi Ruskej federácie územných programov na podporu zamestnanosti obyvateľstva s prihliadnutím na osobitné faktory a podmienky, ktoré ovplyvňujú stav trhu práce v SR. regiónoch.

Štátna politika na regionálnej úrovni sa realizuje v rámci federálneho programu realizáciou regionálnych a miestnych programov na podporu zamestnanosti obyvateľstva s prihliadnutím na osobitosti demografického a sociálno-ekonomického rozvoja území.

S prihliadnutím na osobitosti ruského trhu práce v prechodnom období možno konštatovať, že oficiálne proklamovaný kurz efektívneho využívania zdrojov (vrátane pracovnej sily), a to aj prostredníctvom zavádzania rôznych foriem hospodárskej činnosti, v súčasnej fáze reformy stále sprevádza ničenie pracovného potenciálu. Ruská federácia by preto mala vytvoriť čo najflexibilnejší, legalizovaný trh práce, ktorý zaručí nízku nezamestnanosť (približne 4 – 5 % ekonomicky aktívneho obyvateľstva) a trvalo udržateľné vysoké miery ekonomického rastu (3 – 5 % ročne so zodpovedajúcim rastom miezd). ).

Mnohé nedostatky predchádzajúcich štátnych programov v oblasti zamestnanosti a trhu práce boli zohľadnené v najnovšej „Koncepcii opatrení na trhu práce Ruskej federácie“, ktorá pomerne objektívne, a to aj z kvantitatívneho hľadiska, prezentuje trendy Ruský trh práce, berie do úvahy všetky jeho akútne problémy.

Kľúčovou úlohou na trhu práce je zvyšovanie efektívnosti zamestnávania a na jej riešenie je identifikovaných niekoľko prioritných oblastí. Tie obsahujú:

· poskytovanie sociálnych záruk pre nezamestnaných a slabo konkurencieschopné skupiny obyvateľstva;

· vymedzenie právomocí v oblasti politiky zamestnanosti a trhu práce medzi úrovňami verejnej správy;

· voľný pohyb pracovných zdrojov naprieč územím a odvetviami krajiny;

· podpora malých podnikov a regulácia priťahovania a využívania zahraničnej pracovnej sily.

Plánuje sa vypracovať prognózu potreby pracovníkov a odborníkov podľa druhov hospodárskej činnosti a regiónov a podľa toho určiť objem odbornej prípravy pre týchto pracovníkov a odborníkov, ako aj rozpočtové prostriedky, ktoré sú na to potrebné.

Na vyriešenie problémov v tomto smere sa počíta so širokým, ale skôr cieleným okruhom opatrení, akými sú: odborné posúdenie dôsledkov vstupu krajiny do WTO; daňové stimuly pre nové pracovné miesta v „sľubných odvetviach hospodárstva“; vývoj a implementácia špeciálnych programov na zvýšenie produktivity práce; analýza príležitostí na zvýšenie zamestnanosti v „problémových odvetviach“ (uhlie, hutníctvo, palivá a energetika, ľahký priemysel); podpora malého podnikania tak pre tvorbu pracovných miest, a to aj na vidieku, ako aj pre rozvoj infraštruktúry uzavretých administratívno-územných subjektov, území mestotvorných organizácií; rozvoj mechanizmov interakcie subjektov sociálneho partnerstva; rozvoj sociálneho plánovania v organizáciách; vytváranie poradenských centier pri podnikoch, kde sa predpokladá uvoľnenie pracovníkov a pod.

V smere pomoci občanom, ktorí potrebujú najmä sociálnu ochranu, bola v prvom rade vyzdvihnutá úloha presnej evidencie nezamestnaných podľa jednotlivých skupín a kategórií, aby sa v práci služieb zamestnanosti uplatnila zásada adresnosti; Zabezpečuje aj rozvoj špeciálnych programov zamestnanosti pre najmenej chránené skupiny občanov.

V oblasti optimalizácie služieb zamestnanosti bola stanovená úloha vypracovať systém informačnej podpory služieb zamestnanosti, poskytovať dostupné informácie pre klientov týchto služieb.

Vo všeobecnosti táto koncepcia predstavuje krok vpred v porovnaní s podobnými predchádzajúcimi dokumentmi vlády Ruskej federácie.

Záver


Trh práce je jedným z prvkov trhovej ekonomiky a je systémom spoločenských vzťahov pri koordinácii záujmov zamestnávateľov a najatej pracovnej sily.

Formovanie trhu práce v Rusku, jeho prognózovanie, je neoddeliteľnou súčasťou formovania trhového mechanizmu. Hlavnými smermi jej regulácie by mal byť boj proti ďalšiemu poklesu výroby; predchádzanie masovej nezamestnanosti; prijímanie opatrení na zlepšenie životnej úrovne obyvateľstva a pod.

Problém zamestnanosti a nezamestnanosti je zároveň kľúčovým problémom trhového hospodárstva a bez jeho vyriešenia nie je možné nastoliť efektívne fungovanie ekonomiky krajiny.

Vláda Ruskej federácie až donedávna nevenovala tomuto problému náležitú pozornosť, čo vyvolalo celkom spravodlivé obavy, pretože v dôsledku nezamestnanosti dochádza k podhodnoteniu produkcie - odchýlke skutočného HDP od potenciálneho v dôsledku neúplného využitia celkovej pracovnej sily (čím vyššia miera nezamestnanosti, tým väčšie zaostávanie v HDP); zníženie príjmovej strany federálneho rozpočtu v dôsledku poklesu daňových príjmov a poklesu príjmov z predaja tovaru; priame straty osobného disponibilného príjmu a zníženie životnej úrovne osôb, ktoré sa stali nezamestnanými, a ich rodín; rastúce náklady spoločnosti na ochranu pracovníkov pred stratami spôsobenými nezamestnanosťou: vyplácanie dávok, realizácia programov na stimuláciu rastu zamestnanosti, odborná rekvalifikácia a zamestnávanie nezamestnaných.

V súčasnosti miera nezamestnanosti v Rusku prevyšuje úroveň prirodzenej nezamestnanosti akceptovanej na Západe o 0,6% a je 7,6%, vo všeobecnosti však za posledných 10 rokov celkový počet nezamestnaných postupne klesá. Zároveň je najmenej zamestnaná skupina 20-24 ročných (absolventi VŠ), priemerný vek nezamestnaných sa znižuje. Počet nezamestnaných žien je stále nižší ako počet nezamestnaných mužov, z roka na rok však podiel nezamestnaných žien rastie. Najväčší počet nezamestnaných u nás má stredoškolské (úplné) všeobecné vzdelanie.

Hlavným spôsobom riešenia problému nezamestnanosti na trhu práce je ekonomický rast výroby (obnova odstavených výrobných kapacít), ktorý povedie k zvýšeniu tempa rastu počtu zamestnaných v ekonomike.

V Rusku prebieha formovanie špecifických mechanizmov štátnej regulácie trhu práce. Určité kroky sa tu už urobili: bol prijatý zákon o zamestnanosti, vytvorila sa štátna služba zamestnanosti, rozvíja sa systém preškoľovania personálu, oficiálne je stanovené životné minimum a minimálna mzda.

Napriek tomu v roku 2014 bude miera zamestnanosti ruského obyvateľstva klesať v dôsledku stagnácie ruskej ekonomiky. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja na rok 2014 predpovedá nárast počtu nezamestnaných v pomere k ekonomicky aktívnemu obyvateľstvu z 5,8 na 5,9 %.

Pokles zamestnanosti je nielen negatívnym faktorom, ktorý oneskorene naznačuje spomalenie ekonomického rastu, ale aj veľmi pozitívnym z pohľadu niektorých menšinových akcionárov. Mnoho investorov vsádza na spoločnosti, ktoré počas spomalenia globálnej ekonomiky aktívne znižujú počet zamestnancov. Predpokladá sa, že týmto spôsobom spoločnosti znižujú náklady, čo im zase umožňuje nasmerovať viac prostriedkov na rozvoj vlastnej výroby.

Bibliografický zoznam


1.Breev B.D. Nezamestnanosť v modernom Rusku / B.D. Breev. - M .: "Veda", 2010. - 269 s.

2.Genkin B.M. Ekonomika a sociológia práce / B.M. Genkin. - M .: "Norma", 2003. - 416 s.

3.Keynes J.M. Všeobecná teória zamestnanosti, úrokov a peňazí / J.M. Keynes. - M .: Helios ARV, 2009 .-- 352s.

4.Kibanov A.Ya. Ekonomika a sociológia práce: učebnica / A.Ya. Kibanov. - M .: Infra-M, 2011 .-- 584s.

.Kirillova N.V. Zamestnanosť obyvateľstva / N.V. Kirillová, T.A. Chachonov. - Rostov n / a: "Phoenix", 2001. - 320 s.

.Kočenev Yu.Yu. Národné hospodárstvo: učebnica. pre univerzity v ekonomických špecializáciách / Yu.Yu. Kočenev, V.V. Patrov - M .: "Ekonóm", 2010. - 457 s.

.I.V. Lipsits Ekonómia: učebnica pre vysoké školy / I.V. Lipsitz. - M .: Omega-L, 2006 .-- 656 s. - (Vyššie ekonomické vzdelanie).

.McConnell C.R. Ekonomika / K.R. McConnell, S.L. Bru. - M.: Infra-M., 2009.

.Maleva T.M. Štátna a podniková politika zamestnanosti / T.M. Maleeva. - M .: Infra-M, 2010.

.Matveeva T.Yu. Makroekonómia / T.Yu. Matveeva. - M .: Vydavateľstvo "GUVSHE", 2009.

.Nikolaeva I.P. Ekonomika v otázkach a odpovediach: učebnica. príspevok / I.P. Nikolajev. - M .: TK Welby, Vydavateľstvo "Prospect", 2012. - 336s.

.Ostapenková Yu.M. Ekonomika práce: učebnica. príspevok / Yu.M. Ostapenková. - M .: Infra-M, 2007 .-- 268s. - (Vyššie vzdelanie).

13.Pavlenkov V.A. Trh práce. Zamestnanosť a nezamestnanosť: učebnica pre vysoké školy / V.A. Pavlenkov - Moskva: Vydavateľstvo Moskovskej štátnej univerzity, 2004. - 368 s.

14.Plaksya V.I. Nezamestnanosť: teória a moderná prax / V.I. Plač. - M .: "HADRY", 2010. - 384 s.

.Sotnikov A.A. Trh práce / A.A. Sotnikov - M .: "SKÚŠKA", 2013. - 448 s.

.P. P. Taburchak Moderná ekonomika / P.P. Taburchak - Rostov n / a.: "Phoenix", 2009. - 672 s.

17.Heine P. Ekonomický spôsob myslenia / P. Heine, P. Bouttke, D. Prichitko: prel. z angličtiny Guresh T.A. - M .: Vydavateľstvo. dom "Williams", 2012. - 544 s.

18.Khripach V.Ya. Ekonomika práce: sociálne a pracovné vzťahy / V.Ya. Khripach, A.S. Golovačev. - M .: "SKÚŠKA", 2002. - 423 s.

19.Chepurin M.N. Kurz ekonomickej teórie: učebnica / M.N. Chepurin, E.A. Kiseleva. - 5. vydanie, Rev. a pridať. - Kirov: "ASA", 2005. - 832 s.

20.Shukhgalter M.L. Ekonomika práce / M.L. Shukhgalter, A.E. Trpaslík. - M .: "Právnik", 2002. - 506 s.

21.

.

.

.

Pre ekonómov na celom svete predstavuje ruský pracovný trh veľmi zvláštnu a fascinujúcu záhadu. Hospodárska kríza, ktorá zachvátila krajinu v roku 2014, viedla k rýchlemu poklesu platov Rusov, no tí sa so zmenou zamestnania neponáhľajú a nezamestnanosť v krajine je na relatívne stabilnej a nízkej úrovni. Odborníci sú zároveň vážne znepokojení situáciou, keď pracovný príjem obyvateľstva výrazne klesá s vekom: pri rovnakých odborných kvalitách dostane o 15 – 20 rokov mladší zamestnanec výrazne vyšší plat.

Ruskí ekonómovia z Vysokej školy ekonomickej vo svojich pravidelných správach viackrát popisovali stav na trhu práce. Analytickému centru Careerist.ru sa po analýze niekoľkých z nich podarilo identifikovať 7 hlavných problémov, ktorým musí väčšina ruských pracovníkov v tej či onej podobe čeliť. Uskutočnili sa už predtým, no budú ovplyvňovať aj v roku 2018. Začnime večným problémom – veľmi diskutabilným rastom miezd.

Platy rastú, ale klesajú

Ruský trh práce sa vyznačuje špecifickou reakciou na všetky hospodárske krízy, ktoré sa v krajine vyskytli. Ak na Západe ľudia v takomto čase zvyčajne hromadne prichádzajú o prácu, tak v Ruskej federácii zostáva zamestnanosť na relatívne stabilnej úrovni. Napríklad kríza v rokoch 2008 – 2009 zvýšila nezamestnanosť len na 8 %, ale čísla sa čoskoro vrátili na pôvodnú úroveň. Ekonomické šoky majú oveľa väčší vplyv na pracovný príjem Rusov. Takže podľa HSE za 3 plnohodnotné krízové ​​roky stratili platy cca 10% svojho objemu. V roku 2017 sa situácia trochu vyrovnala a vláda neprestala avizovať zvyšovanie reálnych miezd – napríklad za prvých 10 mesiacov roku 2017 bol medziročný rast oproti roku 2016 4,3 %. To však poskytuje len základ do budúcnosti – o kompenzácii ukazovateľov minulých rokov netreba hovoriť.

Situáciu sťažujú „tradície“ ruských zamestnávateľov. Po prvé, výrazne negatívny vplyv má masívne zavedenie pohyblivej časti mzdy v súkromnom sektore. Nie je novinkou, že pre mnohých závisí konkrétny plat od ukazovateľov výkonnosti alebo ekonomických ukazovateľov podniku. Niet divu, že v čase hospodárskeho poklesu budú mzdy masívne klesať.

Po druhé, často vidíme obraz hromadného presunu zamestnancov na čiastočný úväzok. Prirodzene, skrátenie pracovného času znižuje aj mzdy. Po tretie, len málo zamestnávateľov používa indexovanie. Čiže aj keby sa zamestnankyni podarilo udržať mzdu na rovnakej úrovni, neznamená to, že jej kúpna sila neklesne v dôsledku inflácie.

Zákon, ktorý neexistuje

Ak vychádzame zo suchej litery zákona, potom je ruská pracovná legislatíva skutočne tvrdá vo vzťahu k zamestnávateľovi a jeho vzťahu k zamestnancom, najmä vo veciach prepúšťania. Prepustenie zamestnanca napríklad na podnet zamestnávateľa je možné len vo výnimočných prípadoch a aj to s určitými nákladmi na strane zamestnávateľa. Takéto prísne pravidlá predstavujú vážne podnikateľské riziká. Zamestnávatelia ho preto hromadne radšej nevykonávajú. Týka sa to mnohých aspektov pracovnoprávnych vzťahov.

V prvom rade ide o otázky zamestnanosti. Pre zamestnávateľa je oveľa jednoduchšie odmietnuť formalizáciu zamestnanca, čo mu umožní nielen ušetriť na platení daní a poistného, ​​ale aj diktovať zamestnancovi vlastné pravidlá. Podľa odhadov HSE nelegálny pracovný trh pokrýva približne 30 miliónov pracovníkov, napriek tomu, že práceschopní občania Ruskej federácie - asi 71-72 miliónov ľudí. Zamestnávatelia navyše neváhajú presunúť svoje náklady na plecia zamestnancov. Takže, napriek prítomnosti vážnych sankcií, v Rusku nikoho neprekvapíte oneskorením miezd. Často sa vyskytujú aj prípady núteného prepustenia, keď je zamestnanec nútený odísť „sám“.

Tento právny nihilizmus zamestnávateľov je spojený so slabosťou štátnych inštitúcií, ktoré sa zaoberajú dozornou činnosťou. Výsledkom je absolútna nedôvera zamestnancov voči zamestnávateľovi, ako aj nedôvera voči štátu ako ľahostajnému sudcovi.

Príťaž pre zväz

Porušenia pracovnoprávnych predpisov zo strany zamestnávateľa v skutočnosti dosiahli také rozmery, že zamestnanec, aj keď sa oficiálne zamestná na novom pracovisku, nemá istotu, že s ním uzatvorená pracovná zmluva bude plne splnená. Prečo, nie je úplná istota ani to, že dostane prvú mzdu, kým ju nedostane zamestnanec do svojich rúk. Rovnaká situácia nastáva v prípadoch, keď je časť mzdy podľa HSE pohyblivá.

Teoreticky by situáciu mali kontrolovať stovky ruských odborových zväzov pôsobiacich či už v rámci celej krajiny, alebo v jej jednotlivých regiónoch, či dokonca v jednotlivých podnikoch. Radšej však mlčia, na svojich členov si spomenú, až keď prestanú pravidelne platiť členské príspevky.

Bežní ľudia majú vo všeobecnosti dojem, že ruské odbory oveľa skôr bránia zamestnávateľa, s ktorým by podľa logiky veci mali byť naopak „na opačných stranách barikád“. Napriek tomu do vzťahu medzi zamestnávateľom a zamestnancami radšej nezasahujú, obmedzujú sa len na skromné ​​vyberanie členských príspevkov. Reči, mimochodom, sú o obrovských peniazoch.

Napríklad najväčšou odborovou organizáciou v Rusku je Federácia nezávislých odborových zväzov. Zahŕňa približne 21 miliónov členov, z ktorých 80 % pravidelne každý mesiac presúva 1 % zo svojich miezd. Takže podľa našich hrubých výpočtov FNP akumuluje asi 70 miliárd rubľov ročne len prostredníctvom príspevkov. Aký je pri takomto financovaní ich prínos k ochrane práv pracovníkov, je pre nás veľmi ťažké posúdiť.

Zastarané pracovné miesta

Podľa priemerných odhadov je ročný rast počtu moderných pracovných miest vo svete 10-15% - podobný počet starých pracovných miest klesá. To znamená, že dochádza k postupnej modernizácii a zvyšovaniu produktivity pracovných miest, čo je, samozrejme, typické predovšetkým pre vyspelé krajiny, ku ktorým sa hlási aj Rusko. V Ruskej federácii je však tento proces spomalený nielen v porovnaní s vyspelými, ale dokonca aj s rozvojovými krajinami, HSE má istotu.

takze za posledných 10 rokov sa počet pracovných miest vo veľkých a stredných podnikoch znížil o 5 miliónov z 39 na 34 To znamená, že v skutočnosti sa ukazuje, že zamestnávatelia rušia pracovné miesta v oveľa väčšom objeme, ako vytvárali nové. Podľa odborníkov, ak podnik rastie, potom podiel nových pracovných miest v ňom vytvorených nepresahuje 4-5% ročne. Po prvé, je to oveľa menej ako na Západe a dokonca aj v susednej Číne. Po druhé, vôbec nehovoríme o špičkových technológiách. To znamená, že o zvýšení produktivity na pracovisku sa hovorí len vo výnimočných prípadoch.