หน้าที่ของการบริหารรัฐกิจคืออะไร แนวคิดงานและหน้าที่ของการบริหารรัฐกิจ

คำจำกัดความของแนวคิดของ "การบริหารของรัฐ" สามารถเข้าหาได้จากมุมมองที่แตกต่างกัน บางครั้งการจัดการหมายถึงกิจกรรมของรัฐดังกล่าวที่ไม่ยุติธรรมหรือการทำกฎหมาย I.e. การจัดการเป็นกิจกรรมของรัฐหรือวิชาอื่น ๆ ของอำนาจรัฐ (สาธารณะ) ดำเนินการนอกเขตแดนของการทำกฎหมายและความยุติธรรม นี่คือสิ่งที่เรียกว่า คำจำกัดความเชิงลบ รัฐบาลควบคุม.

การบริหารของรัฐเป็นสถาบันทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่เรียกว่าการออกกำลังกาย ผู้บริหาร. จากมุมมองขององค์กรและการทำงาน การบริหารรัฐกิจเป็นข้อตกลงที่ทรงพลังของเรื่องของคณะกรรมการ (รัฐและหน่วยงานพิเศษหรือเจ้าหน้าที่) เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการ (สังคมประชาชน ฯลฯ ) การบริหารรัฐกิจเป็นกิจกรรมการจัดระเบียบข้อบังคับผู้บริหารและการกำกับดูแลของระบบเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐดำเนินการฟังก์ชั่นการบริหารราชการ (เนื่องจากการทำงานของรัฐเอง) บนพื้นฐานของและตามกฎหมายในภาคต่าง ๆ และ การก่อสร้างทางการเมืองเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเศรษฐกิจและวัฒนธรรม.

ทฤษฎีของกฎหมายการบริหารได้พัฒนาสองวิธีในการนิยามของการบริหารราชการซึ่งคำนึงถึงบทบัญญัติข้างต้น

1. การกำกับดูแลของรัฐ ในความเข้าใจที่กว้างขวาง - นี่คือกิจกรรมกำกับดูแลของรัฐโดยรวม (กิจกรรมของหน่วยงานตัวแทนผู้บริหาร อำนาจของรัฐอัยการเรือและร่างกายอื่น ๆ ) การจัดการภาครัฐในช่วงกว้างลักษณะกิจกรรมทั้งหมดของรัฐในการจัดผลกระทบต่อส่วนหนึ่งของหน่วยงานพิเศษของสิทธิในการประชาสัมพันธ์ ฟังก์ชั่นการบริหารราชการ (เช่นการเลือกการจัดตำแหน่งการรับรองบุคลากรการบัญชีและการควบคุมการประยุกต์ใช้แรงและมาตรการส่งเสริมการวินัยการลงโทษทางวินัยการพยากรณ์การวางแผนการจัดหาเงินทุน ฯลฯ ) ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งหน่วยงานของรัฐหลายแห่งจะดำเนินการ : ศาลสำนักงานอัยการตัวแทนหน่วยงานของหน่วยงานสาธารณะ หลัง (ตัวอย่างเช่น Duma ระดับภูมิภาค) ตรวจสอบกิจกรรมของการก่อตั้งคณะกรรมการและค่าคอมมิชชั่นของพวกเขาได้ยินรายงานของหัวหน้าฝ่ายบริหารดำเนินการคัดเลือกบุคลากรในการทำงานในอุปกรณ์ของร่างกายเหล่านี้

ในความเข้าใจที่แคบ - นี่คือกิจกรรมการบริหาร, I.e. กิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐที่มีอำนาจทั้งในระดับของสหพันธรัฐรัสเซียและวิชา ในกฎหมายการบริหารตามกฎแล้วแนวคิดของการบริหารราชการได้รับการพิจารณาใน มากกว่า ในความเข้าใจที่แคบ

การบริหารราชการในระดับที่แคบรวมถึงกิจกรรมการปฏิบัติของประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลรัสเซียหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลาง (กระทรวงรัฐบาลกลางบริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลาง) เจ้าหน้าที่บริหารของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่ที่ใช้ฟังก์ชั่นการบริหารราชการรวมถึงอวัยวะ รัฐบาลท้องถิ่น, การบริหารท้องถิ่น, อวัยวะและหน่วยงานโครงสร้าง

แนวคิดของการบริหารราชการสาธารณะรวมถึงหมวดหมู่องค์กรและกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ในการจัดการ:

กิจกรรมการจัดการของรัฐ - นี่คือการดำเนินงานของนิติบุคคลผู้บริหารรวมถึงการเชื่อมโยงอื่น ๆ ของการบริหารราชการ (ข้าราชการและข้าราชการ) ของการบริหารงานสาธารณะ

เขตการปกครองสาธารณะ - สิ่งเหล่านี้ถูกจัดกลุ่มตามการนัดหมายหลักของอุตสาหกรรมการบริหารรัฐกิจ (การจัดการเศรษฐกิจของประเทศการจัดการในภูมิภาคทางวัฒนธรรมทางสังคมและการปกครองและการเมือง);

การบริหารราชการ - นี่คือระบบการควบคุม United โดยชุมชนของโรงงานจัดการ (การจัดการอุตสาหกรรมการจัดการการขนส่งการจัดการ การเกษตรการจัดการการก่อสร้างภายในและ กิจการภายนอก, การศึกษา, สุขภาพ, การเงิน, การป้องกัน, การเชื่อมต่อ, ทางรถไฟป่าไม้); ความหลากหลายของฟังก์ชั่นการบริหารราชการของรัฐจำเป็นต้องมีอุตสาหกรรมจำนวนมากและหลากหลายและพื้นที่ของการบริหารราชการ

ทรงกลมของการบริหารราชการสาธารณะ - นี่คือความซับซ้อนของความสัมพันธ์ขององค์กรเกี่ยวกับการดำเนินการของอำนาจระหว่างประเทศ วัตถุประสงค์พิเศษ (ตัวอย่างเช่นมาตรฐานการรับรองมาตรวิทยารัฐ การรายงานทางสถิติ, การวางแผน); ในพื้นที่เหล่านี้เจ้าหน้าที่บริหารราชการดำเนินการควบคุมและอำนาจการกำกับดูแลในระดับที่กำหนดโดยกฎหมายและพรมแดน

การบริหารราชการ (ผู้บริหาร) - นี่เป็นเรื่องของอำนาจผู้บริหารซึ่งดำเนินการโดยตรงกับหน้าที่ของการบริหารราชการในข้อ จำกัด ที่กำหนดโดยกฎหมายกฎหมายและกฎหมายระเบียบอื่น ๆ มันเป็นสิ่งที่มีความสามารถที่เกี่ยวข้องมีโครงสร้างและบุคลากรด้านการจัดการที่เฉพาะเจาะจง

การควบคุมของรัฐเข้าใจในความหมายแคบมีสัญญาณต่อไปนี้:

1. การบริหารของรัฐเป็นพิเศษ ประเภทของกิจกรรมที่จะดำเนินการผู้บริหารของรัฐ การบริหารของรัฐเป็นกิจกรรมผู้บริหารและการบริหารสำหรับการประยุกต์ใช้กฎหมายและอื่น ๆ (ประกาศขู่) ตามกฎหมายตามกฎหมาย

2. การกำกับดูแลของรัฐ พร้อมกับการบังคับใช้กฎหมายการบริหารดำเนินการการบังคับใช้) ..

3. ขนาดและสากลของการบริหารรัฐกิจ. การบริหารของรัฐดำเนินการใน พื้นที่ที่สำคัญที่สุด ชีวิตของรัฐและสังคม - การก่อสร้างเศรษฐกิจและเศรษฐกิจ, สังคม - วัฒนธรรมและการบริหารและการปกครอง. กระทรวงการต่างประเทศไม่เพียง แต่ต่อรัฐที่รัฐเป็นเจ้าของ แต่ยังอยู่ในองค์กรการค้าและไม่ใช่เชิงพาณิชย์ที่ไม่ใช่รัฐ ในกรณีหลังเกิดขึ้น กฎระเบียบของรัฐผ่านกระบวนการกำกับดูแลการจัดการและการกำกับดูแล

4. การกำกับดูแลของรัฐ - นี่เป็นกิจกรรมผู้บริหารและระบบที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ

5. การกำกับดูแลของรัฐ ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่พิเศษของผู้บริหารของรัฐ. การทำหน้าที่ในนามและในนามของรัฐและดำเนินการตามหน้าที่ของการบริหารราชการหน่วยงานเหล่านี้จะได้รับอำนาจของธรรมชาติที่ทรงพลังและมีผลบังคับใช้ภายในความสามารถที่กำหนดไว้สำหรับพวกเขาโดยพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแล

6. กฎหมาย (กฎหมาย) ของการบริหารราชการ. กิจกรรมของเจ้าหน้าที่บริหารขึ้นอยู่กับบทบัญญัติและข้อกำหนด กฎหมายของรัฐบาลกลาง และการกระทำทางกฎหมายของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย กิจกรรมการจัดการดำเนินการโดยหน่วยงานภายในอำนาจและความสามารถที่เขาให้ไว้เท่านั้น

7. การบริหารงานสาธารณะขึ้นอยู่กับ แนวตั้ง (การประถมศึกษา, ลำดับชั้น)และ เกี่ยวกับแนวนอนความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ . ความสัมพันธ์ในแนวตั้งเป็นเรื่องธรรมดามากขึ้น I.e. ความสัมพันธ์ของการลงโทษที่เข้มงวดของอำนาจการบริหารและการลงโทษทางวินัยของอาสาสมัครของสำนักงาน ใน ปีที่แล้ว รูปแบบใหม่ขององค์กรปรากฏขึ้น - ความสัมพันธ์ในแนวนอนตามความเท่าเทียมกันของหน่วยงานการจัดการ ในกรณีนี้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการแจกจ่ายอำนาจระหว่างหน่วยงานผู้บริหารการสรุปของสัญญาสาธารณะ (บริหาร)

8. การบริหารงานสาธารณะขึ้นอยู่กับหลักการ เกี่ยวกับองค์กร. มันเป็นลักษณะของรูปแบบขององค์กรที่หลากหลายซึ่งรวมถึงการทำงานของกลไกการจัดการทั้งหมดที่ยั่งยืนและยั่งยืน กิจกรรมขององค์กรของหน่วยงานราชการรวมถึงการดำเนินการทั้งฟังก์ชั่นการบริหารภายนอกและภายใน กิจกรรมการมีชีวิตชีวา ยังดำเนินการโดยหน่วยงานนิติบัญญัติศาลสำนักงานอัยการสร้างในเวลาเดียวกัน เงื่อนไขที่จำเป็น ในการใช้งานฟังก์ชั่นทันทีของร่างกายเหล่านี้เอง (การร่างกฎหมาย, ความยุติธรรม, การดำเนินการควบคุมของอัยการ) เจ้าหน้าที่บริหารรวมกัน การควบคุมภายใน (การสร้างโครงสร้างของหน่วยงานด้านการจัดการการเตรียมพนักงานที่ผ่านการรับรอง I.e. องค์กรตนเอง) กับการควบคุมภายนอก I.e. การดำเนินการตามหัวข้อที่เหมาะสมของการจัดการฟังก์ชั่น อักขระภายนอก และส่งผลกระทบต่อวัตถุควบคุม

9. กระทรวงการต่างประเทศใช้อำนาจ อักขระเขตอำนาจศาล. ให้ขั้นตอนการดูแลระบบ (เป็นพิเศษ) สำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานผู้บริหารของการจัดการ "บังคับ" ที่เรียกว่า (ตัวอย่างเช่นการใช้บทลงโทษการบริหารการป้องกันหรือมาตรการป้องกัน)

สัญญาณหลักของรัฐบาลกำหนดจำนวนท่ามกลางและความหลากหลายของเป้าหมาย เป้าหมายการบริหารราชการเปิดเผยลักษณะสำคัญที่สำคัญจากมุมมองของผลสุดท้ายของผลกระทบการจัดการต่อสังคม ขึ้นอยู่กับคุณภาพของผลลัพธ์สุดท้ายนี้เป้าหมายการจัดการจะถูกกำหนด เป้าหมายพื้นฐานของการบริหารราชการคือเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรและการจัดโครงสร้างที่ดีที่สุดการสร้างบุคลากรการจัดการที่ผ่านการรับรองการดำเนินงานของการจัดการการประสานงานและการควบคุมของกระบวนการที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ของเรื่องและวัตถุการจัดการ

ถือว่าทฤษฎี เป้าหมายทางสังคมเศรษฐกิจการเมืองความปลอดภัยและองค์กรและกฎหมาย

โดยคำนึงถึงเป้าหมายที่ตั้งใจไว้วัตถุประสงค์หลักของการบริหารราชการสาธารณะจะถูกกำหนด:

1. การสร้างการบำรุงรักษาและสร้างความมั่นใจในสวัสดิการของประชาชนสิทธิและเสรีภาพความพึงพอใจ ความต้องการทางสังคม และความสนใจกรณีนี้ เรากำลังพูดถึง เกี่ยวกับการจัดการ "Crevisional", "Creative", "บวก" รัฐคือการจัดการองค์กร (โครงสร้างสาธารณะ) ซึ่งการเล่นในชีวิตของสังคมเป็นบทบาททางสังคมและวัฒนธรรมที่สำคัญและดำเนินการฟังก์ชั่นที่มีประโยชน์ต่อสังคม (เช่นการจัดการในสาขาการจัดหา ความช่วยเหลือทางสังคมสำนักงานในด้านสุขภาพและการศึกษา) ไม่ได้ใช้การบีบบังคับของรัฐและไม่ได้ดำเนินการ ฟังก์ชั่นเขตอำนาจศาล (บังคับ).

2. สร้างความมั่นใจในความสงบเรียบร้อยของประชาชนและความปลอดภัยการนำเสนอปัญหานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องกฎของกฎหมายรัฐตัวเองและประชาชนจากอันตรายที่คุกคาม: นี่คือตัวอย่างเช่นการต่อสู้กับโรคระบาดน้ำท่วมการจลาจลการละเมิดกฎจราจร กฎ ความปลอดภัยจากอัคคีภัยควบคุม กิจกรรมอุตสาหกรรมความสามารถของความเสียหายต่อผู้คนและรอบข้าง สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ. เพื่อแก้ปัญหานี้มีการสร้างหน่วยงานพิเศษของรัฐบาลพิเศษซึ่งมีอำนาจพิเศษ งานนี้ได้รับการแก้ไขโดยใช้มาตรการบีบบังคับการดูแลระบบ I.e ที่นี่มี "บังคับ" ("การบังคับใช้กฎหมาย") การบริหารของรัฐ

3. การควบคุมของรัฐของกระบวนการที่เกิดขึ้นในด้านการใช้ชีวิตทางสังคมเศรษฐกิจและเศรษฐกิจและการสนับสนุนของรัฐขององค์กรและองค์กรบางแห่ง . ในกรณีนี้เรากำลังพูดถึงการสนับสนุนของรัฐพิเศษของบางภาคของเศรษฐกิจของแต่ละอุตสาหกรรมการพัฒนาของผู้ประกอบการงานฝีมือพื้นบ้านเกี่ยวกับการดูแลของภูมิภาคเหล่านั้นของประเทศที่มี สถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นเดียวกับเกี่ยวกับเทศบาลบางอย่าง; ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนพื้นที่เฉพาะของวิทยาศาสตร์วัฒนธรรมและเศรษฐศาสตร์ประชาชนการสร้างสถาบันวัฒนธรรมใหม่ (โรงภาพยนตร์ห้องสมุด) เครื่องมือทั่วไปของการบริหารรัฐกิจประเภทนี้เป็นแผนเงินอุดหนุนเงินอุดหนุนการสนับสนุนทางการเงินการปรับโครงสร้างหนี้ที่ค้างชำระ

4. การสร้างและให้บริการ งานที่มีประสิทธิภาพ กลไกการเก็บภาษี งานนี้ให้ความสำคัญกับรัฐบาลโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากสวัสดิการของสังคมทั้งหมดขึ้นอยู่กับการทำงานเชิงคุณภาพของกลไกการจัดเก็บภาษี การแก้ปัญหาของงานนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับกรอบทางการเงินของรัฐ ดังนั้นเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐในกรณีนี้จึงสามารถใช้กลไกการกำกับดูแลได้ แต่ยังรวมถึงการข่มขู่ของรัฐ

5. การสร้างศักยภาพการจัดการบุคลากร (การบริการสาธารณะ, บริการสาธารณะ - พลเรือน, การบังคับใช้กฎหมายและการทหาร) งานนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเพราะเป็นข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่ของการบริหารราชการโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีอำนาจที่จำเป็นสำหรับเรื่องนี้

ปัญหา ฟังก์ชั่นการจัดการ ช่วยให้คุณสร้างโครงสร้างและระบบควบคุมที่ดีที่สุดกำหนดความต้องการวัตถุประสงค์ของการควบคุมใน วัสดุต่าง ๆ และเงินทุน

ฟังก์ชั่นการควบคุม - นี่เป็นทิศทางที่เฉพาะเจาะจงของผู้จัดการ (การจัดระเบียบควบคุมการควบคุม ฯลฯ ) ของผลกระทบของการบริหารราชการในวัตถุการจัดการ หนึ่งในประเด็นสำคัญคือ สถานประกอบการทางกฎหมายหน้าที่ของรัฐบาลในการทำงานของหน่วยงานราชการ I.e. หลังต้องมีความสามารถที่แน่นอนที่แน่นอน ประสิทธิภาพเชิงคุณภาพ หน้าที่ของการบริหารรัฐกิจ

ฟังก์ชั่นหลัก การบริหารราชการเป็นสากลทั่วไปมีทิศทางพิเศษของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิชาและสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการลักษณะของพันธบัตรการจัดการทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจว่าความสำเร็จของความมั่นคงและการสั่งซื้อในสาขาการบริหารรัฐกิจ

หน้าที่หลักของการบริหารราชการรวมถึง:

1. การสนับสนุนข้อมูลของรัฐ, I.e. คอลเลกชัน, การรับ, การประมวลผล, การวิเคราะห์ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมของรัฐ (การจัดการ) ในทางทฤษฎีที่เรียกว่า สนับสนุนข้อมูล ควบคุม.

2. การพยากรณ์และการสร้างแบบจำลอง การพัฒนาระบบการบริหารรัฐกิจหน่วยงานราชการมาตรฐานการบริหารรัฐกิจ

3. การวางแผน - นี่คือการกำหนดทิศทางสัดส่วนก้าวเชิงปริมาณและ ตัวบ่งชี้เชิงคุณภาพ การพัฒนากระบวนการบางอย่างในระบบการบริหารรัฐกิจและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินงานของรัฐบาล

4. องค์กร - นี่คือการก่อตัวของระบบการบริหารรัฐกิจโดยพิจารณาจากหลักการและแนวทางที่กำหนดไว้ซึ่งการกำหนดโครงสร้างของระบบการจัดการและการจัดการในการบริหารรัฐกิจของรัฐ

5. เจ้าของ, I.e. กฎระเบียบของการดำเนินงานของความสัมพันธ์การจัดการที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามอำนาจของรัฐและ หน้าที่ราชการให้ระบอบการปกครองที่ครบกำหนด กิจกรรมของรัฐ ในรูปแบบของการยอมรับการกระทำการบริหาร (การกระทำทางกฎหมายของการจัดการ: คำสั่งคำสั่งคำแนะนำคำแนะนำกฎคู่มือ ฯลฯ ) การจัดการในความหมายที่แคบเป็นแนวทางในการให้กับเจ้าหน้าที่ของรัฐ (เจ้าหน้าที่)

6. คำแนะนำ - นี่คือการจัดตั้งกฎและมาตรฐานของกิจกรรมและการกระทำส่วนบุคคลของรัฐ (ข้าราชการพลเรือนเจ้าหน้าที่) วัตถุที่มีการจัดการ การจัดการทั่วไปคือการกำหนดเนื้อหาของกิจกรรมของรัฐ (เช่นการจัดการ)

7. การประสาน - นี่คือการประสานงานของกิจกรรมของรัฐต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันและวัตถุประสงค์ของการบริหารรัฐกิจ

8. ควบคุม - นี่คือการจัดตั้งการปฏิบัติตามหรือความไม่สอดคล้องกันของสถานะจริงของระบบการบริหารรัฐกิจและโครงสร้างที่กำหนดมาตรฐานการศึกษาและการประเมินผลของผลการทำงานโดยรวมของหน่วยงานของรัฐรวมถึงการกระทำที่เฉพาะเจาะจงของอาสาสมัครของ สำนักงาน; สร้างอัตราส่วนของการวางแผนและทำในระบบของรัฐบาล การควบคุมการตรวจสอบคุณภาพของกิจกรรมการจัดการระบุข้อผิดพลาดในการจัดการและระดับของการปฏิบัติตามการดำเนินงานด้านการจัดการและการบริหารการบริหารของหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายและความเหมาะสม หนึ่งในประเภทของการควบคุมคือ การกำกับดูแลดำเนินการตามกฎเพียงเพื่อค้นหาการปฏิบัติตามกฎหมายของเหตุการณ์ที่จัดขึ้น (การกระทำการตัดสินใจ)

9. ระเบียบข้อบังคับ - การใช้วิธีการและวิธีการจัดการในกระบวนการจัดระเบียบระบบการบริหารสาธารณะและการทำงานของมัน ระเบียบคือการจัดตั้งข้อกำหนดและขั้นตอนการบังคับใช้ทั่วไปสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการจัดการและหน่วยงานต่าง ๆ ของกฎหมายเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยความปลอดภัยความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจรากฐานของการแข่งขันประชาธิปไตยสิทธิและเสรีภาพของประชาธิปไตย

10. การบัญชี - นี่คือการตรึงข้อมูลที่แสดงในรูปแบบเชิงปริมาณการเคลื่อนไหวของทรัพยากรการจัดการวัสดุผลการดำเนินงานของการดำเนินงานของการจัดการพลังของหน่วยงานของรัฐการตัดสินใจการจัดการของรัฐบาลเกี่ยวกับความพร้อมใช้งานและการเคลื่อนไหวของเอกสารที่สำคัญสำหรับการบริหารงานสาธารณะ โดยรวม; สิ่งนี้ได้รับการแก้ไขในการแสดงออกเชิงปริมาณของปัจจัยทั้งหมดที่มีผลต่อองค์กรและการทำงานของการบริหารรัฐกิจ

1. แนวคิดเนื้อหาและประเภทของการจัดการ
2. การกำกับดูแลสังคม
3. โปรดทราบว่าทฤษฎีการจัดการและทฤษฎีของกฎหมายการบริหาร
4. แนวคิดของการบริหารรัฐกิจ
5. สัญญาณของรัฐบาล
6. ประเภทของการบริหารรัฐกิจ
7. ฟังก์ชั่นการบริหารสาธารณะ
8. ผู้บริหารและการบริหารราชการ

ฟังก์ชั่นการบริหารสาธารณะ

ปัญหาของฟังก์ชั่นการจัดการช่วยให้คุณสร้างโครงสร้างที่ดีที่สุดและระบบควบคุมเพื่อกำหนดความต้องการวัตถุประสงค์ของการควบคุมในวัสดุต่าง ๆ และวิธีการ

ฟังก์ชั่นการควบคุม - ϶ᴛᴏทิศทางเฉพาะของคอนโทรลเลอร์ (การจัดระเบียบควบคุมการควบคุม ฯลฯ ) ผลกระทบของรัฐบาลต่อวัตถุการจัดการ ฟังก์ชั่นการควบคุมมีเนื้อหาเฉพาะและดำเนินการโดยใช้วิธีการเฉพาะและรูปแบบของการจัดการ (ตัวอย่างเช่นกลไกบังคับการตีพิมพ์การกระทำทางกฎหมายของการจัดการการลงโทษผลกระทบ) พร้อมกับฟังก์ชั่นของการบริหารรัฐกิจของรัฐบาล ร่างกาย (เช่นการควบคุมของพวกเขาส่งผลกระทบต่อวัตถุ) รวมถึงฟังก์ชั่นการจัดการของหน่วยงานทั้งหมดของรัฐ (เช่นตัวแทนและหน่วยงานตุลาการ) ฟังก์ชั่นเหล่านี้มีสัญญาณที่คล้ายกันจำนวนมาก (เช่นในวัตถุหัวเรื่องและการจัดการ) เป็นสิ่งสำคัญ เพื่อให้ทราบว่าหนึ่งในประเด็นสำคัญคือการจัดตั้งทางกฎหมายของการบริหารงานสาธารณะในอวัยวะของอวัยวะการบริหารงานของรัฐ I.e. หลังต้องมีความสามารถที่ชัดเจนตามปกติซึ่งทำให้มั่นใจได้ถึงประสิทธิภาพการทำงานเชิงคุณภาพของฟังก์ชั่นการบริหารราชการของรัฐ

ตำราเรียนของฟังก์ชั่นการจัดการถือเป็นหน้าที่ของหน่วยงานผู้บริหาร (การบริหารราชการ)

ในมาก ทั่วไป ฟังก์ชั่นของรัฐและร่างกาย - ϶ᴛᴏกิจกรรมหลักของรัฐให้สวัสดิการสังคมรับประกันการตระหนักถึงสิทธิและบุคคลและพลเมืองที่มั่นคงและ การจัดการที่มีประสิทธิภาพ รัฐและสังคม

ฟังก์ชั่นการบริหารราชการของรัฐนั้นเกิดจากรูปแบบวัตถุประสงค์ เนื้อหาของแต่ละฟังก์ชั่นจะถูกกำหนดโดยรัฐและการจัดการรัฐของวัตถุประสงค์และเฉพาะของเป้าหมายของการบริหารราชการและรวมถึงทิศทางเฉพาะของผลกระทบขององค์กรและกฎหมายของรัฐบาลต่อสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการเฉพาะ

หน้าที่หลักของรัฐบาล - ϶ᴛᴏสากลทั่วไปมีประเภทปฐมนิเทศพิเศษของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิชาและสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการลักษณะของพันธบัตรการจัดการทั้งหมดเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องของความมั่นคงและการสั่งซื้อในสาขาการบริหารสาธารณะ

หน้าที่หลักของการบริหารราชการรวมถึงต่อไปนี้

1. การสนับสนุนข้อมูลของรัฐของรัฐ, I.e. คอลเลกชัน, การรับ, การประมวลผล, การวิเคราะห์ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการดำเนินกิจกรรมของรัฐ (การจัดการ) วัสดุถูกเผยแพร่บนเว็บไซต์ http: //
ในทฤษฎี϶ᴛᴏเรียกว่าข้อมูลการจัดการ

2. การคาดการณ์และการสร้างแบบจำลองของการพัฒนาระบบการบริหารรัฐกิจหน่วยงานราชการมาตรฐานการบริหารรัฐกิจ การคาดการณ์คือการคาดการณ์การเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาและผลการดำเนินงานหรือกระบวนการใด ๆ ในระบบกิจกรรมของรัฐในหน่วยงานของรัฐบนพื้นฐานของข้อมูลที่ได้รับประสบการณ์ระดับมืออาชีพและการปฏิบัติความสำเร็จของการวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์และทฤษฎี การพยากรณ์ - ϶ᴛᴏ เครื่องมือที่จำเป็น ในกรณีของการยอมรับการตัดสินใจการจัดการที่สำคัญที่สุดหากไม่มีสิ่งที่เป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดผลของกระบวนการทางสังคมสถานะในอนาคตของสังคมโดยรวมการเคลื่อนไหวและประสิทธิภาพของร่างกายของรัฐ

3. การวางแผน - การกำหนดพื้นที่สัดส่วนก้าวตัวชี้วัดเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพของการพัฒนากระบวนการบางอย่างในระบบการบริหารรัฐกิจและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินงานของรัฐ (เศรษฐกิจ, สังคมวัฒนธรรม, ทหาร, การป้องกัน, การต่อสู้ จัดก่ออาชญากรรมและการทุจริตในระบบของข้าราชการพลเรือน ฯลฯ ) ไม่รวมข้างต้นด้านบน϶ᴛᴏการพัฒนาเป้าหมายวัตถุประสงค์และทิศทางของการพัฒนาและการปฏิรูปกิจกรรมของรัฐและรัฐบาล ในขั้นตอนของการใช้งานฟังก์ชั่นการวางแผนโปรแกรมจะถูกสร้างขึ้นเพื่อการพัฒนาความสัมพันธ์ในอุตสาหกรรมต่าง ๆ และสาขาการบริหารราชการ (Federal, Regional และโปรแกรมที่ซับซ้อน) รวมถึงโปรแกรมสำหรับการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงกิจกรรมของรัฐบาลและโครงสร้าง .

4. องค์กร - ϶ᴛᴏการก่อตัวของระบบการบริหารสาธารณะตามหลักการและแนวทางที่จัดตั้งขึ้นการกำหนดโครงสร้างของระบบการจัดการและการจัดการในการบริหารงานสาธารณะ องค์กรในความหมายแคบ - ϶ᴛᴏปรับปรุงโครงสร้างของรัฐรัฐบุคลากรกระบวนการบริหารราชการ กิจกรรมการจัดระเบียบรวมถึงการกระทำและการตัดสินใจเป้าหมายสูงสุดของ Kum จะช่วยให้มั่นใจในการทำงานที่เหมาะสมของหน่วยงานของรัฐ

5. การย้ายถิ่นฐาน, เช่นการควบคุมการดำเนินงานของความสัมพันธ์การจัดการที่เกิดขึ้นในการดำเนินงานของหน่วยงานราชการและหน้าที่อย่างเป็นทางการเพื่อให้มั่นใจว่าระบอบการปกครองของกิจกรรมของรัฐในรูปแบบของการยอมรับการกระทำการบริหาร (การกระทำตามกฎหมายของการจัดการ: คำสั่งซื้อ, คำสั่ง, คำสั่ง, คำแนะนำกฎคำแนะนำแนวทาง ฯลฯ ) ผู้จัดการในความหมายแคบ - ϶ᴛᴏแนวทางปัจจุบันสำหรับแนวทางปัจจุบัน (เจ้าหน้าที่)

6. คู่มือ - การจัดตั้งกฎและมาตรฐานของกิจกรรมและการกระทำของแต่ละบุคคลของรัฐ (ข้าราชการข้าราชการ), วัตถุที่มีการจัดการ; คู่มือทั่วไป - ϶ᴛᴏการกำหนดเนื้อหาของกิจกรรมของรัฐ (ตัวอย่างเช่นการจัดการ)

7. การประสานงาน - การประสานงานของกิจกรรมของรัฐต่าง ๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันและวัตถุประสงค์ของการบริหารรัฐกิจ การประสานงาน - ϶ᴛᴏการก่อตัวของ "วงดนตรี" ของกิจกรรมการจัดการของศูนย์กลางการบริหารระบบปกครองตนเองและสร้างความมั่นใจในการทำงานที่กลมกลืนกัน ในกรณีเช่นนั้นมีอิสระหลายอย่าง ระบบองค์กรแต่ละ Kum มีกิจกรรมวัตถุประสงค์งานและวิธีการของตัวเองสำหรับการดำเนินงานของฟังก์ชั่นและจำเป็นต้องแก้ปัญหาการเชื่อมต่อความพยายามของการควบคุมต่าง ๆ จากนั้นในกรณีนี้เป็นไปได้ที่จะสร้างหน่วยงานการจัดการ เกี่ยวกับผู้กระทำความผิดโฟกัส (ปัจจุบันโดยจุดโฟกัสของสหพันธรัฐรัสเซียในไม่ช้ารัฐบาลกลางและหน่วยงานผู้บริหารอื่น ๆ ที่ใช้ฟังก์ชั่นการประสานงานการประสานงานระหว่างประเทศและหน้าที่กำกับดูแล)

8. การควบคุม - ϶ᴛᴏการจัดตั้งςᴏᴏᴛʙᴇᴛςᴛʙiyaหรือไม่ใช่สถานะที่แท้จริงของระบบการบริหารรัฐกิจและโครงสร้างที่กำหนดมาตรฐานและระดับการศึกษาและการประเมินผลของผลการทำงานโดยรวมของหน่วยงานของรัฐรวมถึงการกระทำที่เฉพาะเจาะจงของการจัดการ นิติบุคคล สร้างอัตราส่วนของการวางแผนและทำในระบบของรัฐบาล การควบคุม - ϶ᴛᴏการสังเกตของกิจกรรมการจัดการที่ระบุข้อผิดพลาดในการจัดการและการจัดการการดำเนินงานด้านการจัดการและการบริหารการบริหารหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายและความเป็นไปได้ ในบางพื้นที่ของกิจกรรมของรัฐเจ้าหน้าที่ของรัฐเสริมสร้างการควบคุมความมุ่งมั่นของการกระทำบางอย่างอย่างต่อเนื่อง การควบคุมควรมีความสอดคล้องสมเหตุสมผลสมเหตุสมผลสระวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องตามกฎหมายและการดำเนินงาน เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าหนึ่งในประเภทของการควบคุมจะเป็นหัวหน้างาน 1 ดำเนินการเพื่อชี้แจงความถูกต้องตามกฎหมายของมาตรการทางกฎหมาย (การกระทำการตัดสินใจ)

9. ระเบียบ - การใช้วิธีการและวิธีการจัดการในกระบวนการจัดระเบียบระบบการบริหารรัฐกิจและการทำงานของมัน ระเบียบ - ϶ᴛᴏการจัดตั้งข้อกำหนดการสื่อสารและขั้นตอนการจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการและวิชากฎหมายต่าง ๆ เพื่อให้มั่นใจว่าคำสั่งของประชาชนความปลอดภัยความเท่าเทียมกันของผู้เข้าร่วมความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจรากฐานของความสามารถในการแข่งขันประชาธิปไตยสิทธิและςʙᴏbodของประชาธิปไตย

มันคุ้มค่าที่จะพูด - รายการทิศทางที่สมบูรณ์สำหรับการใช้งานของฟังก์ชั่น กฎระเบียบของรัฐ ดีพอ ให้เราชี้ให้เห็นบางส่วนของพวกเขา: นิยามของกฎของพฤติกรรมและการกระทำในพื้นที่เฉพาะผ่านพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแล การสร้างขั้นตอนการจัดการที่เฉพาะเจาะจง (การรับรองการออกใบอนุญาตการเก็บภาษีการลงทะเบียน ฯลฯ ); การจัดตั้งกลไกในการตรวจสอบการกระทำที่จำเป็นเช่นการดำเนินงานของการควบคุมและกิจกรรมการประสานงานการดำเนินการของอำนาจก้าวหน้า ถ้อยคำของภารกิจและขั้นตอนของกิจกรรมการจัดการ ฯลฯ

เนื้อหาของกฎระเบียบของรัฐพัฒนาจากองค์ประกอบต่อไปนี้: สถานประกอบการกำกับดูแล ข้อกำหนดทั่วไป ในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมการจัดการ เศรษฐกิจ I. กฎระเบียบทางกฎหมาย การพัฒนาอุตสาหกรรมที่เฉพาะเจาะจง การสนับสนุนจากรัฐบาล และการคุ้มครองนักพัฒนารัสเซียผู้ผลิตและผู้บริโภค ควบคุมการดำเนินงานตามข้อกำหนดและข้อบังคับที่กำหนดโดยกฎหมาย การจัดการประสานงาน; การดำเนินการควบคุมความก้าวหน้าและอำนาจการกำกับดูแล การทำงานของกฎระเบียบของรัฐสะท้อนให้เห็นมากขึ้นในการออกกฎหมายของรัฐบาลกลางและอื่น ๆ

ในบางสาขาของการบริหารราชการการเป็นผู้นำของรัฐและการจัดการเป็นไปไม่ได้และเป็นไปไม่ได้ที่จะแทนที่กฎระเบียบของรัฐ ตัวอย่างเช่นการจัดการ กิจการภายใน, การต่างประเทศ, ความยุติธรรมอยู่ภายใต้ระบอบการควบคุมโดยตรงจากส่วนกลาง ในขณะเดียวกันในทางปฏิบัติกลไกของการควบคุมของรัฐได้ถูกนำไปใช้มานานในด้านการจัดการอุตสาหกรรมและการก่อสร้างทางเศรษฐกิจเนื่องจากส่วนใหญ่จะมีส่วนร่วมในการสร้างภาวะเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวยองค์กรและกฎหมายสำหรับการทำงานขององค์กรเชิงพาณิชย์ และ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร. การควบคุมของรัฐปฏิเสธการแทรกแซงการบริหารโดยตรงของหน่วยงานราชการในอุตสาหกรรมและอื่น ๆ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ องค์กรและองค์กร ใช้วิธีการทางกฎหมายเช่นการตั้งค่ามาตรฐานขั้นตอนการจัดการเฉพาะรวมถึงภาษีค่าธรรมเนียมภาษีอากรคำสั่งของรัฐ

กฎระเบียบของรัฐมีลักษณะเป็น "บวก" การบริหารงานของรัฐ I.e. การแก้ปัญหาอย่างต่อเนื่องของปัญหาของประชาชนและชีวิตของรัฐโดยรัฐและผู้บริหารและหน่วยงานบริหาร ในขอบเขตของข้อมูลจากร่างกายและเจ้าหน้าที่ปัญหาการเก็บภาษีกิจกรรมศุลกากรเพื่อให้มั่นใจว่าการสุขาภิบาลและระบาดวิทยาของประชากรการต่อสู้เพื่อ ความบริสุทธิ์ด้านสิ่งแวดล้อมมาตรฐานและการรับรองสัตวแพทย์และอื่น ๆ

10. การบัญชี - ϶ᴛᴏการตรึงข้อมูลที่แสดงในรูปแบบเชิงปริมาณการเคลื่อนไหวของทรัพยากรวัสดุของการบริหารสาธารณะผลการดำเนินงานของการจัดการความสัมพันธ์อำนาจของหน่วยงานของรัฐการตัดสินใจการจัดการของรัฐบาลเกี่ยวกับความพร้อมใช้งานและการเคลื่อนไหวของเอกสารที่ มีความสำคัญต่อการบริหารราชการโดยรวม ϶ᴛᴏการแก้ไขในการแสดงออกเชิงปริมาณของปัจจัยทั้งหมดที่มีผลต่อองค์กรและการดำเนินงานของรัฐประศาสนศาสตร์ การบัญชีมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดจำนวนเงินสดของวัตถุเอกสารข้อเท็จจริง ระบบบัญชีเป็นการบัญชีสำหรับหน่วยงานด้านการจัดการที่ระดับการจัดการของรัฐบาลกลางระดับภูมิภาคและระดับเทศบาลและองค์กรวิเคราะห์และศูนย์สำหรับการรวบรวมการแปรรูปและการส่งข้อมูลวิธีการวิศวกรรมและเทคนิคเช่นเดียวกับการกระทำทางกฎหมายกฎระเบียบที่ควบคุมกิจกรรมใน พื้นที่.

วัตถุประสงค์ของการบริหารรัฐกิจ ดำเนินการผ่านระบบของฟังก์ชั่น หากเป้าหมายและวัตถุประสงค์มุ่งเน้นไปที่ผลสุดท้ายของการจัดการวิชาเอกฟังก์ชั่นคือกระบวนการของการบรรลุเป้าหมายและการแก้ปัญหา สาระสำคัญของฟังก์ชั่นการบริหารราชการของรัฐถูกกำหนดโดยบทบาทที่เล่นโดยระบบควบคุมโดยรวมหรือเธอ องค์ประกอบแยกต่างหาก เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

รัฐในฐานะองค์กรสากลของสังคมและนิติบุคคลการจัดการแสดงถึงผลประโยชน์ของประชาชนทุกคน สาระสำคัญของมันถูกเปิดเผยและดำเนินการในความร่วมมือกับสังคมซึ่งสูญเสียความหมายใด ๆ ดังนั้นหน้าที่ของรัฐจึงเป็นสังคมในธรรมชาติ

ฟังก์ชั่น (Lat. Functio - ออกเดินทางกิจกรรม) เป็นผลกระทบที่แท้จริงและตรงเป้าหมายบนวัตถุที่มีการจัดการ

ฟังก์ชั่นของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงทิศทางหลักของการจองแสดงสาระสำคัญและการแต่งตั้งการบริหารราชการของกิจการสาธารณะ

ฟังก์ชั่นการบริหารรัฐกิจในบางคุณสมบัติสามารถจัดกลุ่มได้โดยการจัดสรรของฟังก์ชั่นทั่วไปและพิเศษในประเทศและภายนอก ฯลฯ ซึ่งเป็นตัวแทนของกิจกรรมหลักของรัฐ

ถึง ฟังก์ชั่นภายใน เกี่ยวข้อง:

· ประหยัด - การป้องกันและการควบคุม ระบบเศรษฐกิจการพัฒนากลยุทธ์และยุทธวิธีของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศการดำเนินการ นโยบายเศรษฐกิจ;

· เกี่ยวกับการเมือง - กฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่าง กลุ่มสังคม และการประสานความสนใจของพวกเขาเพื่อให้แน่ใจว่าคุณค่าและการเก็บรักษาของสังคมซึ่งเป็นสถานะของรัฐนี้

· สังคม - บทบัญญัติ การพัฒนาสังคม สังคมนิยาม นโยบายทางสังคมสร้างความมั่นใจในสภาพปกติของกิจกรรมที่สำคัญของทั้งสังคมกฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนเกี่ยวกับสถานที่ของพวกเขาในสังคม การคุ้มครองทางสังคม เลเยอร์รายได้ต่ำของประชากร ฯลฯ

· กฎหมายกฎระเบียบ - การยอมรับเครื่องมือกำกับดูแลและกฎหมายควบคุมชีวิตสังคมทั้งหมด

· สิ่งแวดล้อม- กฎระเบียบของผู้คนในด้านการใช้งานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ฟังก์ชั่นภายนอก - เหล่านี้เป็นกิจกรรมหลักของรัฐในเวทีระหว่างประเทศ: การคุ้มครองของรัฐจากภัยคุกคามภายนอกและการรุกรานทางทหาร, การทูต, เศรษฐกิจต่างประเทศ, นโยบายต่างประเทศ, ความร่วมมือในการแก้ปัญหา ปัญหาทั่วโลก ทันสมัยบำรุงรักษา บรรทัดฐานทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศ ฯลฯ

ฟังก์ชั่นการบริหารราชการในธรรมชาติสามารถแบ่งออกเป็น เกี่ยวกับการเมืองและ การบริหาร. เป็นสิ่งสำคัญมากที่สิ่งเหล่านั้นและคนอื่น ๆ จะสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในเอกสารกำกับดูแลในร่างกายของรัฐที่เฉพาะเจาะจง

ประสิทธิภาพ ฟังก์ชั่นการเมือง ซึ่งหมายความว่าหน่วยงานของรัฐมีสิทธิ์ในการเผยแพร่ข้อบังคับและกฎหมายในนิติบุคคล สถาบันของรัฐอาจออกกฎระเบียบ แต่พวกเขามีผลบังคับใช้สำหรับพลเมืองเหล่านั้นเท่านั้น (ทางกายภาพและ นิติบุคคล) และในกรณีที่พวกเขาเป็นผู้ใช้บริการของสถาบันนี้ลูกค้า ฟังก์ชั่นการเมือง ไม่ต่อเนื่อง

ฟังก์ชั่นการดูแลระบบ ซึ่งแตกต่างจากการเมืองดำเนินการต่อเนื่องและสาระสำคัญของพวกเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกฎหมายกฎระเบียบบรรทัดฐานของการสั่งซื้อและการให้บริการสาธารณะและ บุคคล. ที่นี่คุณสามารถพูดคุยเกี่ยวกับระบบอัตโนมัติบางอย่างในการยอมรับมาตรการบริหารเช่นเพื่อลดความผิด ดังนั้นจึงเป็นไปตามลักษณะทางกฎหมายของรัฐ

กิจกรรมการจัดการทุกประเภทเกี่ยวข้องกับการใช้งาน ฟังก์ชั่นการจัดการสากลซึ่งดำเนินการในกิจกรรมการจัดการทุกประเภทและทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดการจะถูกกำหนดเป้าหมายการตัดสินใจจัดระเบียบการดำเนินการของพวกเขา เฉพาะต้องการคุณสมบัติการจัดการระดับมืออาชีพ วุฒิการศึกษาและฟังก์ชั่นการจัดการ เหล่านี้รวมถึง : การวางแผนการพยากรณ์แรงจูงใจองค์กรระเบียบการประสานงานการควบคุม

การพยากรณ์และการวางแผน- ลิงค์หลักของระบบการจัดการทั้งหมด การคาดการณ์คือการคาดการณ์ของโอกาสในการพัฒนาวัตถุและผลที่ตามมาจากการเปลี่ยนแปลงของสังคมทั้งหมดหรือองค์กรใดองค์กรหนึ่ง การวางแผนเป็นกระบวนการของการตัดสินใจด้านการจัดการซึ่งรวมถึงการตั้งค่าเป้าหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับวัตถุที่เฉพาะเจาะจงของการจัดการรวมถึงกองทุนวิธีการและทรัพยากรเพื่อให้บรรลุ การพยากรณ์และการวางแผนกำหนดมุมมองการพัฒนาและสถานะในอนาคตของทั้งวัตถุและนิติบุคคลการจัดการ กล่าวอีกนัยหนึ่งนี่คือการกำหนดเป้าหมายที่กำหนดโอกาสในการพัฒนาและสถานะของวัตถุและกระบวนการที่ได้รับการจัดการในอนาคตรวมถึงวิธีการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในแผนควรเชื่อมโยงกับทรัพยากรการเงินและทรัพยากรแรงงาน

องค์กร. งานหลักของฟีเจอร์นี้คือการสร้างระบบควบคุมและควบคุมเพื่อสร้างพารามิเตอร์ที่เฉพาะเจาะจงโหมดการทำงานของวัตถุของวัตถุและเอนทิตีการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างกันรวมถึง:

·องศาของการรวมศูนย์และการกระจายอำนาจของการจัดการ

·การแยกและความร่วมมือของแรงงานในวัตถุและอุปกรณ์ควบคุม

·ระดับองค์กรของงานและสภาพการทำงาน

·คุณสมบัติของการทำงาน

·กฎระเบียบและการกระตุ้นการทำงานของหน่วยงานและการทำงานแต่ละครั้ง

ฟีเจอร์นี้ทำหน้าที่เป็นประเภทของกิจกรรมที่มุ่งเน้นการพัฒนาและรับรองโครงสร้างและโครงสร้างการจัดการรายละเอียดงาน, บทบัญญัติ, เอกสารอื่น ๆ

การประสาน ให้ความสอดคล้องของการเชื่อมโยงทั้งหมดของระบบควบคุม เนื่องจากการประสานงานความสามัคคีของความสัมพันธ์ที่มีการจัดการและ ระบบการจัดการโครงสร้างวัตถุและนิติบุคคลการจัดการ

ระเบียบข้อบังคับ -นี่คือเป้าหมายของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องซึ่งผ่านระบบ รูปร่างต่าง ๆ และวิธีการให้ความมั่นใจในความสำเร็จของเป้าหมายและการแก้ปัญหาของงานที่สำคัญที่สุดของขั้นตอนที่สอดคล้องกันในการพัฒนาของประเทศควบคุมความสัมพันธ์ในสังคม กฎระเบียบในความรู้สึกในวงกว้างอยู่ในการตีพิมพ์กฎหมายบทย่อยและการกระทำการพิจารณาคดี กฎทั่วไป สำหรับทุกวิชา ประชาสัมพันธ์. ในแง่ที่แคบกฎระเบียบเป็นหน้าที่ของการบริหารราชการในขอบเขตของชีวิตสังคม ใน Socio-Economic Sphere, รัฐควบคุมความสัมพันธ์ผ่านงบประมาณของรัฐ, คำสั่งของรัฐสำหรับสินค้าและบริการ, ภาษี, ภาษีศุลกากร, หน้าที่, โปรแกรมเป้าหมายของพรรครีพับลิกัน นโยบายราคา ทั้งสองตัวอย่างเช่นการใช้ขั้นตอนการล้มละลายรัฐใช้ผลกระทบด้านกฎระเบียบ

กฎระเบียบของรัฐสร้างการจัดอันดับการสั่งซื้อและความยั่งยืนของระบบเศรษฐกิจและสังคมและในกรณีของการเบี่ยงเบนจากพารามิเตอร์ที่ระบุองค์ประกอบทั้งหมดของมันจะถูกเปิดใช้งาน

ควบคุม - นี่คือกระบวนการของการกำหนดค่าเบี่ยงเบนจากค่าที่ให้ไว้และการปรับอิทธิพลของการจัดการ มันถูกเรียกให้ป้อนวัตถุควบคุมด้วยอุปกรณ์ควบคุมเพื่อประเมินและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางการจัดการ การควบคุมควรตอบสนองความต้องการ: ประสิทธิภาพการประชาสัมพันธ์ความเที่ยงธรรมความเป็นไปได้ การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ : รัฐสภา, รัฐบาล, กระทรวง, ศาล (รวมถึงรัฐธรรมนูญ), หน่วยงานควบคุมของรัฐ

แรงจูงใจ เช่น ฟังก์ชั่นการจัดการ มักจะได้รับการพิจารณาเกี่ยวกับระบบท้องถิ่น สำหรับผู้จัดการสิ่งสำคัญคือการจับและรู้แรงจูงใจของผู้คนเพื่อที่จะนำพวกเขาเข้าสู่บัญชีเมื่อด้วยตนเอง

ฟังก์ชั่นเฉพาะ การบริหารงานสาธารณะพบการแสดงออกในสถานการณ์ที่เฉพาะเจาะจงซึ่งจำเป็นต้องดำเนินการเฉพาะในนามของรัฐคือการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้งและการลงประชามติการสำรวจสำมะโนประชากรของประชากรกิจกรรมการออกใบอนุญาตการควบคุมพิเศษ ระบบกฎหมาย (บทนำของกฎการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีฉุกเฉินเขตเศรษฐกิจอิสระ) และอื่น ๆ

การพัฒนาของรัฐผลกระทบต่อกิจกรรมของการบริหารของรัฐของกระบวนการและแนวโน้มของระดับโลก (โลกาภิวัตน์การกระจายอำนาจ ฯลฯ ) เทคโนโลยีใหม่ ฯลฯ กำหนดความเป็นไปได้ของฟังก์ชั่นอื่น ๆ เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การบริหาร.

จนถึงปัจจุบันแม้จะมีความหลากหลายของเป้าหมายและหน้าที่ของการบริหารราชการโดยรวมพวกเขานอนอยู่ในระนาบของปัญหาดังต่อไปนี้:

·สร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระของรัฐที่เกี่ยวข้องกับอันตรายและภัยคุกคามภายนอก

·การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน

·สร้างความมั่นใจในความสงบเรียบร้อยและความยินยอมภายในประเทศ

·ส่งเสริมสวัสดิการสากล

ควรสังเกตว่าการใช้งานของแต่ละบุคคลอาจนำไปสู่การสร้างรายอื่นเช่นเพื่อให้มั่นใจว่าความพร้อมใช้งานสาธารณะของการค้ำประกันทางสังคมน้อยที่สุดต่อประชากรต้องมีกฎระเบียบของรัฐสำหรับสินค้าทางสังคมและสินค้าที่มีนัยสำคัญ ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้มันเป็นไปไม่ได้ที่จะจำแนกฟังก์ชั่นของรัฐในฐานะเศรษฐกิจสังคมการเมืองวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม ฯลฯ หรือภายในและภายนอกเนื่องจากมีการเชื่อมต่อและพึ่งพาซึ่งกันและกันเป็นส่วนหนึ่งและที่นี่เป็นการสมควรที่จะจัดสรร การวางแนวเป้าหมายของฟังก์ชั่นคือ - สำหรับการตอบโต้การคุกคามใดที่ทำจากกิจกรรมนี้ของรัฐ

วิธีการ "ฟังก์ชั่นการคุกคาม" ยังสามารถใช้เป็นอาร์กิวเมนต์ของการเสริมสร้างความเข้มแข็งหรือลดการทำงานบางอย่างของรัฐในการกำหนดเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์สังคมเศรษฐกิจและการเมืองของการพัฒนา ในฐานะที่เป็นความปลอดภัยของสังคมและรัฐกำลังพึ่งพาการเพิ่มขึ้นของภัยคุกคามที่แน่นอนการทำงานของรัฐได้รับการปรับปรุงโดยมุ่งไปที่คอนเทนเนอร์ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้สามารถแสดงได้ด้วยตัวอย่างของการเสริมสร้างความเข้มแข็งในปัจจุบันการคุกคามทางนิเวศวิทยาของทั้งระดับโลกและระดับชาติ ปัญหานิเวศวิทยา พวกเขาได้รับการรับรู้ในโลกโดยเฉพาะอย่างยิ่งเฉียบพลันในตอนท้ายของศตวรรษที่ผ่านมาและเพื่อตอบสนองต่อสิ่งนี้โลกส่วนใหญ่ของโลกเริ่มที่จะจัดสรรหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมที่เฉพาะเจาะจงของรัฐมุ่งหวังที่จะป้องกันและเอาชนะผลที่ตามมา ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อม และการแนะนำหลักการของการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพ

สำหรับโอกาสในการใช้วิธีการ "ฟังก์ชั่นการคุกคาม" ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาแนวปฏิบัติด้านการบริหารและการจัดการที่ทันสมัยในสาธารณรัฐเบลารุสจากนั้นด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาเราสามารถระบุจำนวนที่มีปัญหาในการก่อสร้างและการทำงานของ ระบบการบริหารสาธารณะ ทรงกลมเศรษฐกิจ ประเทศและจึงกำหนดทิศทางของการเพิ่มประสิทธิภาพ

3.3 ระบบฟังก์ชั่นการบริหารสาธารณะ

วัตถุประสงค์และหน้าที่ของการบริหารราชการได้รวมเข้าด้วยกัน หากคำตอบแรกคำถาม "จะทำอย่างไร" แล้วครั้งที่สองคือ "วิธีการทำอย่างไร" และเป็นที่ทราบกันดีว่ามีความหมายเล็กน้อยที่จะพูดว่า "นั่น" เมื่อคุณไม่รู้จัก "วิธี" และในทางตรงกันข้ามในความรู้เล็กน้อยเกี่ยวกับ "วิธี" ด้วยความไม่รู้เกี่ยวกับ "นั่น"

ขอแนะนำให้เข้าใจถึงความเข้าใจพิเศษของการบริหารราชการสาธารณะ สิ่งเหล่านี้รวมถึงการแข่งขันประเภทของอิทธิพลของการควบคุมของรัฐที่แตกต่างกันจากแต่ละอื่น ๆ ในเรื่องเนื้อหาและวิธีการบำรุงรักษาหรือแปลงวัตถุที่ควบคุมหรือส่วนประกอบควบคุมของตัวเอง

ฟังก์ชั่นการควบคุม - นี่เป็นพลังงานที่แท้จริง, พลัง, เด็ดเดี่ยว, การจัดระเบียบและควบคุมผลกระทบต่อปรากฏการณ์ที่ควบคุม, อัตราส่วน, รัฐที่มีปฏิกิริยาหลังและการรับรู้

ฟังก์ชั่นการบริหารสาธารณะ - นี่คือบทบาทที่ดำเนินการ เครื่องของรัฐ เพื่อที่จะส่งและจัดระเบียบชีวิตสาธารณะเพื่อให้มีผลกระทบต่อมันเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

ฟังก์ชั่นการจัดการหัวเรื่อง บ่งบอกถึงบุคคลด้านการแสดงออกของระบบสาธารณะที่จะจัดการโดยรัฐ (ร่างกาย) สำหรับฟังก์ชั่นการควบคุมตัวอย่างเช่นนี่เป็นความสัมพันธ์ที่เฉพาะเจาะจงระหว่างคนที่เกี่ยวข้องกับสังคม ฟังก์ชั่นเนื้อหา การควบคุมแสดงความหมายและลักษณะของการเปิดรับการควบคุม ฟังก์ชั่นดังกล่าวข้างต้นคือการสร้างหรือการประยุกต์ใช้บรรทัดฐานทางสังคมที่จำเป็น (แรงงานพฤติกรรม ฯลฯ )

วิธีการใช้งานเผยให้เห็นถึงวิธีการ (ความเป็นไปได้) ของการอนุรักษ์หรือการแปลงความสัมพันธ์ระหว่างการจัดการที่ฝังอยู่ในคุณสมบัตินี้: ในฟังก์ชั่นการควบคุมนี่คือความสามารถในการปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างผู้คนโดยมีอิทธิพลต่อจิตสำนึกพฤติกรรมและกิจกรรมของพวกเขา

ฟังก์ชั่นการบริหารราชการสาธารณะมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับหน้าที่สาธารณะของรัฐและสะท้อนให้เห็นถึงวิธีการใช้งานหลัง หากหน้าที่สาธารณะของรัฐเปิดเผยสิ่งที่ธรรมชาติของสังคมและบทบาทหน้าที่ของการแสดงการบริหารรัฐกิจวิธีการใดในกระบวนการที่ความสัมพันธ์กับสังคมมันกำลังดำเนินการอยู่ หน้าที่ของการบริหารราชการเปิดเผยและกำหนดลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างรัฐประเภทขององค์กรการจัดการแบบรวม

ฟังก์ชั่นเหล่านี้แต่ละฟังก์ชั่นนี้เป็นแสงควบคุมบางประเภทซึ่งราวกับว่ามีการแทรกซึมลำดับชั้นของหน่วยงานของรัฐและเป็นเรื่องปกติทั่วไปสำหรับพวกเขา ดังนั้นในโครงสร้างของรัฐหน้าที่ของการบริหารสาธารณะได้รับความแตกต่างที่รู้จักกันดีการกระจายและการกระจายตัวในหน้าที่การจัดการของหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ ลิงก์และระบบย่อยของพวกเขา การจัดสรรของ "ฟังก์ชั่นการบริหารของรัฐบาล" และ "ฟังก์ชั่นการจัดการของรัฐบาล" เป็นสิ่งสำคัญและสร้างพัสดุวิธีการพิจารณาปัญหาการจัดการจำนวนมาก มันจะต้องจดจำ

ทั่วไปในฟังก์ชั่น ฟังก์ชั่นการบริหารงานและการจัดการของรัฐนั้นคือประการแรกผู้ที่และอื่น ๆ เป็นผลกระทบด้านการจัดการของรัฐและประการที่สองผู้ที่มีการนัดหมายเดียวกัน - มีอิทธิพลต่อการเก็บรักษาและการพัฒนาระบบสังคมเพื่อให้เกิดการดำเนินการ ของจุดหมายปลายทางของรัฐปัจจุบัน

ความแตกต่าง ระหว่างพวกเขาผ่าน: ก) ในเรื่องของผลกระทบ - ฟังก์ชั่นการบริหารราชการดำเนินการโดยโครงสร้างองค์กรทั้งหมดของการบริหารราชการหน้าที่การจัดการของรัฐของรัฐ - โดยตรงจากข้อมูลร่างกายที่เฉพาะเจาะจง ข) ในแง่ของปริมาณ (ข้อ จำกัด ) ของอิทธิพล - หน้าที่ของการบริหารราชการสาธารณะมีผลกระทบต่อพื้นที่ขนาดใหญ่พื้นที่ระบบย่อยขนาดใหญ่และมักจะอยู่ในระบบสังคมทั้งหมด ฟังก์ชั่นการจัดการของหน่วยงานของรัฐจะถูกนำไปใช้กับส่วนประกอบเฉพาะส่วนประกอบลิงก์อาการของระบบสังคม c) สำหรับวิธีการใช้งาน - ฟังก์ชั่นการบริหารราชการของรัฐได้รับการรับรองโดยความแข็งแกร่งทั้งหมดของรัฐฟังก์ชั่นการจัดการของหน่วยงานของรัฐ - พลังและความสามารถขององค์กรที่มีให้แก่ผู้มีอำนาจ d) โดยธรรมชาติ - ฟังก์ชั่นของการบริหารราชการสาธารณะสะท้อนถึงความสัมพันธ์ที่มีวัตถุประสงค์ระหว่างรัฐกับระบบสังคมที่มีการจัดการฟังก์ชั่นการจัดการสำหรับแต่ละรัฐมีการจัดตั้งขึ้นในสถานะทางกฎหมายและในแง่นี้โดยการมีผลกระทบต่อผลกระทบทางกฎหมายของอำนาจหน้าที่ของรัฐนี้ .

ฟังก์ชั่นการจัดการของรัฐของรัฐ- สิ่งเหล่านี้เป็นการจัดการผลกระทบที่ชัดเจนตามกฎหมายของหน่วยงานภาครัฐแต่ละหน่วยงานซึ่งพวกเขามีสิทธิ์ที่จะดำเนินการเกี่ยวกับวัตถุที่มีการจัดการบางอย่างหรือส่วนประกอบควบคุมของโครงสร้างอื่น ๆ

ฟังก์ชั่นดังกล่าวมีการรับรู้ตามธรรมชาติพารามิเตอร์เหล่านั้นที่มีอยู่ในฟังก์ชั่นของรัฐบาล I.e. พวกเขายังแตกต่างกันในเรื่อง (คำนำของผลกระทบ) เนื้อหา (ความสามารถขององค์กรและกฎระเบียบ) วิธีการใช้งาน (ผลรวม) แต่อีกอันหนึ่งถูกเพิ่มในพารามิเตอร์เหล่านี้ - ปริมาตรของฟังก์ชั่นการจัดการร่างของรัฐที่กำหนดมาตรการของการมีส่วนร่วมในการดำเนินงานของการทำงานแบบองค์รวมของการบริหารราชการ ปริมาณของฟังก์ชั่นการจัดการเกิดจากสถานที่ของรัฐในโครงสร้างของระบบการจัดการและสรุปข้อ จำกัด และบทบาทของร่างกายนี้ในกระบวนการสาธารณะ

หน้าที่ของการบริหารราชการและฟังก์ชั่นการจัดการของรัฐ (ต่อไปนี้เพื่อประหยัดคำ - การควบคุมพิเศษ) เนื่องจากลักษณะเฉพาะของพารามิเตอร์ของพวกเขาจะถูกแบ่งออกเป็น มุมมอง.

ตามที่ทราบกันดีว่ารัฐมีลำดับชั้นที่ซับซ้อนของอวัยวะอันเป็นผลมาซึ่งเป็นผลที่จำเป็นในการจัดการระบบควบคุมตัวเอง และบางครั้งก็ไม่ยากน้อยกว่าการจัดการวัตถุที่มีการจัดการหน่วยงานของรัฐบาล ดังนั้นขึ้นอยู่กับทิศทางและการเปิดรับแสงคุณสามารถเลือกฟังก์ชั่นการควบคุมภายในและภายนอก

ฟังก์ชั่นภายใน ควบคุมการควบคุมด้วยตนเองภายในระบบการจัดการของรัฐ การดำรงอยู่ของพวกเขาเกิดจากการก่อสร้างที่ซับซ้อนหลายระดับและแตกต่างกันของรัฐในฐานะผู้บริหารความเกี่ยวข้องของการปรับปรุงและทวีความรุนแรงมากขึ้นการกระทำของระบบย่อยและลิงค์ การวางแนวเป้าหมายของฟังก์ชั่นการควบคุมดังกล่าวคือการแนบพลวัตและความชอบธรรมของการจัดการของแต่ละรัฐเพื่อปรับปรุงและพัฒนามันแปลเป็นรัฐที่สอดคล้องกับความต้องการสาธารณะในการบริหารราชการ

ฟังก์ชั่นภายนอก การควบคุมมีลักษณะเฉพาะของการสัมผัสกับหน่วยงานของรัฐในกระบวนการทางสังคม (วัตถุที่มีการจัดการ) พวกเขาเป็นความหมายหลักและเนื้อหาของการบริหารราชการสาธารณะวัตถุประสงค์สาธารณะ ระบบของฟังก์ชั่นภายนอกของการจัดการหน่วยงานภาครัฐจะถูกกำหนดในมือข้างหนึ่งการก่อสร้างแนวตั้งและแนวนอนของโครงสร้างองค์กรของรัฐและในทางกลับกันลักษณะของวัตถุประสงค์และเนื้อหาของกิจกรรมของการจัดการต่างๆ วัตถุ.

ตามเกณฑ์ลักษณะและปริมาตรของผลกระทบของฟังก์ชั่นการควบคุมแบ่งออกเป็นสามัญและเฉพาะเจาะจง

ธรรมดา มีฟังก์ชั่นการควบคุม (ภายในและภายนอก) ซึ่งสะท้อนถึงช่วงเวลาที่สำคัญของการบริหารราชการประชาสัมพันธ์ความสัมพันธ์ที่จำเป็นหลัก ฟังก์ชั่นการควบคุมเหล่านี้เกิดขึ้นในการมีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐอย่างแท้จริงในหมู่ตัวเองและวัตถุที่จัดการได้เป็นลักษณะของส่วนประกอบทั้งหมดของเรื่องของการบริหารรัฐกิจ

ในบรรดาทั่วไปในวรรณคดีทางวิทยาศาสตร์ที่พวกเขาเรียกใช้ฟังก์ชั่นที่แตกต่างกัน: Robert M. Falmer เขียนเกี่ยวกับการวางแผนองค์กรการดำเนินงานควบคุม K. Killen จัดสรรการวางแผนองค์กรการจัดการแรงจูงใจควบคุม G. Kunz, C.OO "Donnela - การวางแผนองค์กรการสรรหารัฐการจัดการและความเป็นผู้นำเป็นลักษณะที่ในเกือบทุกงานทางวิทยาศาสตร์ในการจัดการการพิจารณาฟังก์ชั่นการจัดการเริ่มต้นด้วยฟังก์ชั่นการวางแผนมันเป็นที่ยอมรับมาก และจำเป็น

เฉพาะ ฟังก์ชั่นการจัดการสะท้อนถึงเนื้อหาพิเศษของผลกระทบส่วนบุคคลที่เกิดจากความหลากหลายของการโต้ตอบหลายอย่างในการควบคุมส่วนประกอบ พวกเขาจะดำเนินการตามกฎในแต่ละพื้นที่อุตสาหกรรมหรือในไซต์การบริหารรัฐกิจและพิจารณาจากการร้องขอวัตถุที่มีการจัดการเป็นหลัก คุณสามารถเลือกกลุ่มย่อยของฟังก์ชั่นการควบคุมที่เฉพาะเจาะจงตามประเภทของวัตถุที่มีการจัดการเช่นการจัดการวัตถุทางเศรษฐกิจต้องมีการควบคุมที่แตกต่างกันมากกว่าการจัดการวัตถุทางจิตวิญญาณ ฯลฯ แม้แต่ฟังก์ชั่นการจัดการเฉพาะเช่นการจัดหาเงินทุนการเก็บภาษีการออกใบอนุญาตการควบคุมแรงงานและค่าจ้างการให้ยืมและอื่น ๆ ในแต่ละประเภทของวัตถุที่มีการจัดการและในแต่ละสิ่งที่เหมาะสม ระบบย่อยควบคุม รับการหักเหของพวกเขาเฉพาะของพวกเขา โครงสร้างเชิงพาณิชย์และงบประมาณไม่สามารถจัดหาเงินทุนได้ด้วยเทมเพลตเดียว กลุ่มย่อยพิเศษของฟังก์ชั่นการจัดการที่เฉพาะเจาะจงคือฟังก์ชั่นการจัดการภายในของหน่วยงานของรัฐ: เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องตามกฎหมายการเตรียมการและการฝึกอบรมขั้นสูงของข้าราชการพลเรือนการสนับสนุนทางคอมพิวเตอร์ ฯลฯ

ฟังก์ชั่นเฉพาะของรัฐควรได้รับการพิจารณาเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในสาขาต่าง ๆ โดยเฉพาะในสาขาการควบคุมของรัฐของเศรษฐกิจการจัดการคอมเพล็กซ์เศรษฐกิจแห่งชาติและอุตสาหกรรมการจัดการของทรงกลมทางสังคม สร้างความมั่นใจในความมั่นคงของชาตินโยบายต่างประเทศ ฯลฯ

หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของการบริหารราชการในรัสเซียสมัยใหม่

การดำเนินการในการตัดสินใจที่ทำโดยนักการเมือง. ฟังก์ชั่นนี้สะท้อนให้เห็นถึงวัตถุประสงค์หลักของระบบราชการที่ออกแบบมาเพื่อดำเนินการใช้นโยบายของรัฐที่เกิดขึ้นโดยบุคคลที่แทนที่โพสต์สาธารณะสูงสุด ความสำเร็จของสถานะการเมืองขึ้นอยู่กับคุณภาพของฟังก์ชั่นนี้ กลยุทธ์ใด ๆ ของรัฐและการปฏิรูปสาธารณะถึงวาระที่จะล้มเหลวหากอุปกรณ์ของรัฐในกิจกรรมประจำวันของ บริษัท จะไม่ปฏิบัติตามความรับผิดชอบที่จำเป็นสำหรับองค์กรและการดำเนินกิจกรรมต่าง ๆ และผลกระทบการจัดการ เมื่อดำเนินการฟังก์ชั่นนี้ การเชื่อมต่อแนวตั้ง: ผู้จัดหาเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาต่อลำดับชั้นการบริการสาธารณะ

ระเบียบข้อบังคับ ช่วยให้มั่นใจถึงความพึงพอใจของความต้องการทางสังคมในการบริหารรัฐกิจของรัฐ หากการดำเนินการของการแก้ปัญหาส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะภายในนิติบุคคลควบคุมโดยตรงและข้อเสนอแนะของเรื่องและวัตถุของรัฐบาลจะกำหนดความหมายในกระบวนการกำกับดูแล ฟังก์ชั่นการดำเนินการของโซลูชันและข้อบังคับนั้นเชื่อมโยงถึงกัน การดำเนินการของโซลูชันควรดำเนินการไม่เป็นทางการและไร้สาระ แต่เป็นไปตามเงื่อนไขที่เกิดขึ้นจริง และกฎระเบียบของความสัมพันธ์และกระบวนการต่าง ๆ ในวัตถุควบคุมควรดำเนินการตามกลยุทธ์ที่กำหนดโดยนโยบายของรัฐ

การออกใบอนุญาต มันทำโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อให้แน่ใจว่าคุณภาพของสินค้าและบริการที่กำหนดโดยองค์กรต่าง ๆ และองค์กรต่างๆที่มีต่อประชากรมีความสำคัญต่อผู้คน และใช้ในพื้นที่ของกิจกรรมที่มีการแก้ไขผลประโยชน์ของรัฐ

คอลเลกชันและการวิเคราะห์ข้อมูล มันเป็นฟังก์ชั่นที่สำคัญเนื่องจากสถานะของหน่วยงานทั้งหมดและแต่ละบุคคลให้ข้อเสนอแนะ เป็นข้อเสนอแนะที่ทำให้มั่นใจได้ถึงความเพียงพอของนโยบายของรัฐต่อความต้องการที่แท้จริงของสังคม

ให้บริการแก่ประชากร มากขึ้นครองสถานที่ในการทำงานของรัฐและโดยเฉพาะอย่างยิ่งการจัดการเทศบาล ในระบอบประชาธิปไตยรัฐและรัฐเทศบาลส่วนใหญ่ทำงานเป็นองค์กรที่ให้บริการแก่ประชากร ในขั้นตอนการใช้งานคุณสมบัตินี้จำเป็นต้องแก้ปัญหาเกี่ยวกับชุดและคุณภาพของบริการ

ภารกิจ 3.3.1

แจกจ่ายฟังก์ชั่นการบริหารสาธารณะที่เสนอโดยทั่วไปและเฉพาะ:

ทั่วไป (ภายนอกและภายใน) _________________________________________________

เฉพาะ (ภายนอก) __________________________________________________________

เฉพาะ (ภายใน) _______________________________________________________

ก) การวางแผน;

b) กฎระเบียบของหลักสูตรสกุลเงิน

c) แรงจูงใจ;

d) ทำงานกับ บริษัท สำรองบุคลากร

e) ข้อกำหนดบำเหน็จบำนาญ;

f) องค์กร;

g) ปฏิรูปกองกำลังติดอาวุธ;

h) การกระตุ้น;

i) ควบคุม;

j) การก่อตัวของหน่วยงานดำเนินคดีในเขตรัฐบาลกลาง;

(k) กฎระเบียบของธนาคาร

________________________________________________________________________________________________

วัตถุประสงค์ของรัฐบาลจะดำเนินการผ่านระบบของฟังก์ชั่น หากเป้าหมายและวัตถุประสงค์มุ่งเน้นไปที่ผลสุดท้ายของการจัดการวิชาเอกฟังก์ชั่นคือกระบวนการของการบรรลุเป้าหมายและการแก้ปัญหา สาระสำคัญของการทำงานของรัฐบาลนั้นถูกกำหนดโดยบทบาทที่เล่นโดยระบบการจัดการโดยรวมหรือแต่ละองค์ประกอบเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

รัฐในฐานะองค์กรสากลของสังคมและนิติบุคคลการจัดการแสดงถึงผลประโยชน์ของประชาชนทุกคน สาระสำคัญของมันถูกเปิดเผยและดำเนินการในความร่วมมือกับสังคมซึ่งสูญเสียความหมายใด ๆ ดังนั้นหน้าที่ของรัฐจึงเป็นสังคมในธรรมชาติ

ฟังก์ชั่น (Lat. Functio - ออกเดินทางกิจกรรม) เป็นผลกระทบที่แท้จริงและตรงเป้าหมายบนวัตถุที่มีการจัดการ

ฟังก์ชั่นของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงทิศทางหลักของกิจกรรมแสดงถึงสาระสำคัญและการแต่งตั้งการบริหารราชการของกิจการสาธารณะ

ฟังก์ชั่นการบริหารรัฐกิจในบางคุณสมบัติสามารถจัดกลุ่มได้โดยการจัดสรรของฟังก์ชั่นทั่วไปและพิเศษในประเทศและภายนอก ฯลฯ ซึ่งเป็นตัวแทนของกิจกรรมหลักของรัฐ

ฟังก์ชั่นภายในรวมถึง:

การคุ้มครองเศรษฐกิจและการควบคุมของระบบเศรษฐกิจการพัฒนากลยุทธ์และยุทธวิธีการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจ

การปกครอง - กฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคมและการประสานความสนใจของพวกเขาเพื่อให้มั่นใจว่าคุณค่าและการเก็บรักษาของสังคมซึ่งเป็นรัฐของรัฐนี้

สังคม - สร้างความมั่นใจในการพัฒนาสังคมของสังคมนิยามของนโยบายสังคมเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพปกติของชีวิตของสังคมทั้งหมดกฎระเบียบของความสัมพันธ์ระหว่างพลเมืองเกี่ยวกับสถานที่ในสังคมการคุ้มครองทางสังคมของกลุ่มที่มีรายได้น้อยของประชากร ฯลฯ .;

การกำกับดูแลและกฎหมาย - การยอมรับเครื่องมือควบคุมและกฎหมายควบคุมชีวิตสังคมทั้งหมด

สิ่งแวดล้อม - กฎระเบียบของกิจกรรมของผู้คนในด้านการใช้งานและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

ฟังก์ชั่นภายนอกเป็นกิจกรรมหลักของรัฐในเวทีระหว่างประเทศ: การปกป้องรัฐจากภัยคุกคามภายนอกและการรุกรานทางทหาร, การทูต, เศรษฐกิจต่างประเทศ, นโยบายต่างประเทศ, ความร่วมมือในการแก้ปัญหาทั่วโลกของความทันสมัย, การรักษาบรรทัดฐานทั่วไปของกฎหมายระหว่างประเทศ ฯลฯ .

ฟังก์ชั่นการบริหารราชการในธรรมชาติสามารถแบ่งออกเป็นการเมืองและการบริหาร เป็นสิ่งสำคัญมากที่สิ่งเหล่านั้นและคนอื่น ๆ จะสะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในเอกสารกำกับดูแลในร่างกายของรัฐที่เฉพาะเจาะจง

การดำเนินงานของการดำเนินงานทางการเมืองหมายความว่าหน่วยงานของรัฐมีสิทธิ์เผยแพร่พระราชบัญญัติกฎหมายระเบียบในนิติบุคคล สถาบันสาธารณะสามารถออกกฎระเบียบได้ แต่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับประชาชนเท่านั้น (บุคคลและนิติบุคคล) และหากพวกเขาเป็นผู้ใช้บริการของสถาบันนี้ลูกค้าของตน ฟังก์ชั่นการเมืองไม่ต่อเนื่อง

ฟังก์ชั่นการบริหารในทางตรงกันข้ามกับการเมืองดำเนินการอย่างต่อเนื่องและสาระสำคัญของพวกเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกฎหมายกฎระเบียบบรรทัดฐานของขั้นตอนและการให้บริการสาธารณะแก่กฎหมายและบุคคล ที่นี่คุณสามารถพูดคุยเกี่ยวกับระบบอัตโนมัติบางอย่างในการยอมรับมาตรการบริหารเช่นเพื่อลดความผิด ดังนั้นจึงเป็นไปตามลักษณะทางกฎหมายของรัฐ

กิจกรรมการจัดการทุกประเภทเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของฟังก์ชั่นการจัดการสากลซึ่งดำเนินการในทุกประเภทของกิจกรรมการจัดการและทุกขั้นตอนของกระบวนการจัดการจะถูกกำหนดเป้าหมายการตัดสินใจจัดระเบียบการดำเนินการของพวกเขา เฉพาะที่ต้องการคุณสมบัติการจัดการระดับมืออาชีพเป็นฟังก์ชั่นที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและการจัดการ เหล่านี้รวมถึง: การวางแผน, การพยากรณ์, แรงจูงใจ, องค์กร, ระเบียบ, การประสานงาน, การควบคุม

การพยากรณ์และการวางแผนเป็นลิงค์หลักของระบบการจัดการทั้งหมด การคาดการณ์คือการคาดการณ์ของโอกาสในการพัฒนาวัตถุและผลที่ตามมาจากการเปลี่ยนแปลงของสังคมทั้งหมดหรือองค์กรใดองค์กรหนึ่ง การวางแผนเป็นกระบวนการของการตัดสินใจด้านการจัดการซึ่งรวมถึงการตั้งค่าเป้าหมายที่ชัดเจนเกี่ยวกับวัตถุที่เฉพาะเจาะจงของการจัดการรวมถึงกองทุนวิธีการและทรัพยากรเพื่อให้บรรลุ การพยากรณ์และการวางแผนกำหนดมุมมองการพัฒนาและสถานะในอนาคตของทั้งวัตถุและนิติบุคคลการจัดการ กล่าวอีกนัยหนึ่งนี่คือการกำหนดเป้าหมายที่กำหนดโอกาสในการพัฒนาและสถานะของวัตถุและกระบวนการที่ได้รับการจัดการในอนาคตรวมถึงวิธีการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้ เป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในแผนควรเชื่อมโยงกับทรัพยากรการเงินและทรัพยากรแรงงาน

องค์กร. งานหลักของฟีเจอร์นี้คือการสร้างระบบควบคุมและควบคุมเพื่อสร้างพารามิเตอร์ที่เฉพาะเจาะจงโหมดการทำงานของวัตถุของวัตถุและเอนทิตีการจัดการความสัมพันธ์ระหว่างกันรวมถึง:

ระดับของการรวมศูนย์และการกระจายอำนาจของการจัดการ

การหารและความร่วมมือของแรงงานในวัตถุและอุปกรณ์ควบคุม

ระดับองค์กรของงานและสภาพการทำงาน

คุณสมบัติของการทำงาน

ระเบียบและกระตุ้นการทำงานของหน่วยงานและการทำงานแต่ละครั้ง

ฟีเจอร์นี้ทำหน้าที่เป็นประเภทของกิจกรรมที่มุ่งเน้นการพัฒนาและรับรองโครงสร้างและโครงสร้างการจัดการรายละเอียดงาน, บทบัญญัติ, เอกสารอื่น ๆ

การประสานงานช่วยให้มั่นใจถึงการเชื่อมโยงการเชื่อมโยงทั้งหมดของระบบการจัดการ เนื่องจากการประสานงานความสามัคคีของความสัมพันธ์ของระบบการจัดการและการควบคุมโครงสร้างวัตถุและนิติบุคคลที่ได้รับการจัดตั้งขึ้น

กฎระเบียบเป็นกิจกรรมที่กำหนดเป้าหมายของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องซึ่งผ่านระบบของรูปแบบและวิธีการต่าง ๆ ช่วยให้มั่นใจถึงความสำเร็จของเป้าหมายและการแก้ปัญหาของงานที่สำคัญที่สุดของขั้นตอนที่สอดคล้องกันของการพัฒนาของประเทศควบคุมความสัมพันธ์ในสังคม ระเบียบในความรู้สึกในวงกว้างคือการเผยแพร่กฎหมายคำบรรยายและการกระทำของศาลที่กำหนดกฎเกณฑ์ทั่วไปสำหรับทุกวิชาของการประชาสัมพันธ์ ในแง่ที่แคบกฎระเบียบเป็นหน้าที่ของการบริหารราชการในขอบเขตของชีวิตสังคม ใน Socio-Economic Sphere รัฐควบคุมความสัมพันธ์ผ่านงบประมาณของรัฐคำสั่งของรัฐสำหรับสินค้าและบริการภาษีภาษีศุลกากรหน้าที่โปรแกรมเป้าหมายของพรรครีพับลิกันนโยบายการกำหนดราคา ฯลฯ ตัวอย่างเช่นการใช้ขั้นตอนการล้มละลายรัฐใช้ผลกระทบด้านกฎระเบียบ

กฎระเบียบของรัฐสร้างการจัดอันดับการสั่งซื้อและความยั่งยืนของระบบเศรษฐกิจและสังคมและในกรณีของการเบี่ยงเบนจากพารามิเตอร์ที่ระบุองค์ประกอบทั้งหมดของมันจะถูกเปิดใช้งาน

การควบคุมเป็นกระบวนการของการกำหนดค่าเบี่ยงเบนจากค่าที่ให้และการปรับอิทธิพลของการจัดการ มันถูกเรียกให้ป้อนวัตถุควบคุมด้วยอุปกรณ์ควบคุมเพื่อประเมินและให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางการจัดการ การควบคุมควรตอบสนองความต้องการ: ประสิทธิภาพการประชาสัมพันธ์ความเที่ยงธรรมความเป็นไปได้ การควบคุมดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ : รัฐสภา, รัฐบาล, กระทรวง, ศาล (รวมถึงรัฐธรรมนูญ), หน่วยงานควบคุมของรัฐ

แรงจูงใจในฐานะที่เป็นฟังก์ชั่นการจัดการมักจะได้รับการพิจารณาในความสัมพันธ์กับระบบท้องถิ่น สำหรับผู้จัดการสิ่งสำคัญคือการจับและรู้แรงจูงใจของผู้คนเพื่อที่จะนำพวกเขาเข้าสู่บัญชีเมื่อด้วยตนเอง

ฟังก์ชั่นเฉพาะของการบริหารรัฐประชาชนพบว่าการปรากฏตัวของพวกเขาในสถานการณ์เฉพาะที่จำเป็นต้องดำเนินการเฉพาะในนามของรัฐ - นี่คือการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้งและการลงประชามติการสำรวจสำมะโนประชากรของประชากรกิจกรรมการออกใบอนุญาตการควบคุมของระบบกฎหมายพิเศษ (การแนะนำของประธานาธิบดีพิเศษ กฎฉุกเฉินโซนเศรษฐกิจฟรี) อื่น ๆ

การพัฒนาของรัฐผลกระทบต่อกิจกรรมของการจัดการของรัฐของกระบวนการและแนวโน้มของระดับโลก (โลกาภิวัตน์การกระจายอำนาจ ฯลฯ ) เทคโนโลยีใหม่ ฯลฯ เงื่อนไขความเป็นไปได้ของฟังก์ชั่นอื่นเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่ต้องเผชิญกับการบริหารราชการ

จนถึงปัจจุบันแม้จะมีความหลากหลายของเป้าหมายและหน้าที่ของการบริหารราชการโดยรวมพวกเขานอนอยู่ในระนาบของปัญหาดังต่อไปนี้:

สร้างความมั่นใจในความเป็นอิสระของรัฐที่เกี่ยวข้องกับอันตรายและภัยคุกคามภายนอก

การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชน

มั่นใจในความสงบเรียบร้อยและความยินยอมภายในประเทศ

การส่งเสริมความเป็นอยู่ที่ดีสากล

ควรสังเกตว่าการใช้งานของแต่ละบุคคลอาจนำไปสู่การสร้างรายอื่นเช่นเพื่อให้มั่นใจว่าความพร้อมใช้งานสาธารณะของการค้ำประกันทางสังคมน้อยที่สุดต่อประชากรต้องมีกฎระเบียบของรัฐสำหรับสินค้าทางสังคมและสินค้าที่มีนัยสำคัญ ขึ้นอยู่กับสิ่งนี้มันเป็นไปไม่ได้ที่จะจำแนกฟังก์ชั่นของรัฐได้อย่างชัดเจนว่าเป็นเศรษฐกิจสังคมการเมืองวัฒนธรรมสิ่งแวดล้อม ฯลฯ หรือทั้งภายในและภายนอกเนื่องจากมีการเชื่อมต่อและพึ่งพาซึ่งกันและกันเป็นส่วนหนึ่งและที่นี่เป็นการสมควรที่จะระบุ การวางแนวเป้าหมายของฟังก์ชั่นคือ - สำหรับการตอบโต้การคุกคามใดที่ทำจากกิจกรรมนี้ของรัฐ

วิธีการ "ฟังก์ชั่นการคุกคาม" ยังสามารถใช้เป็นอาร์กิวเมนต์ของการเสริมสร้างความเข้มแข็งหรือลดการทำงานบางอย่างของรัฐในการกำหนดเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์สังคมเศรษฐกิจและการเมืองของการพัฒนา ในฐานะที่เป็นความปลอดภัยของสังคมและรัฐกำลังพึ่งพาการเพิ่มขึ้นของภัยคุกคามที่แน่นอนการทำงานของรัฐได้รับการปรับปรุงโดยมุ่งไปที่คอนเทนเนอร์ วิทยานิพนธ์ฉบับนี้สามารถแสดงได้ด้วยตัวอย่างของการเสริมสร้างความเข้มแข็งในปัจจุบันการคุกคามทางนิเวศวิทยาของทั้งระดับโลกและระดับชาติ ปัญหาสิ่งแวดล้อมเริ่มถูกรับรู้ในโลกโดยเฉพาะอย่างยิ่งเฉียบพลันในตอนท้ายของศตวรรษที่ผ่านมาและในการตอบสนองต่อสิ่งนี้โลกส่วนใหญ่ของโลกเริ่มจัดสรรหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมที่เฉพาะเจาะจงของรัฐมุ่งหวังที่จะป้องกันและเอาชนะผลกระทบของ ภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อมและการดำเนินการตามหลักการของการจัดการสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิภาพ

สำหรับโอกาสในการใช้วิธีการ "ฟังก์ชั่นการคุกคาม" ที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาแนวทางปฏิบัติด้านการบริหารและการจัดการที่ทันสมัยในสาธารณรัฐเบลารุสจากนั้นด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาเป็นไปได้ที่จะระบุจำนวนประเด็นที่มีปัญหาของการก่อสร้างและ การดำเนินงานของระบบของรัฐบาลรัฐบาลทรงกลมของประเทศและกำหนดทิศทางของการเพิ่มประสิทธิภาพ