Esiopetuksen koulutusohjelmien hallitsemiseen ei liity oppilaiden välitodistusta ja lopputodistusta. Standardin tulee normatiivisesti antaa valtiontakaukset tasavertaisista mahdollisuuksista jokaiselle lapselle esiopetuksen saamisessa.

Uusi koulutuslaki täsmensi valtion takuut "pakolliselle esiopetukselle". Kohta 3. Luvun 1 pykälässä 5 tulkitaan: "Venäjän federaatiossa saavutettavuus ja maksutta taataan liittovaltion esiopetuksen, perusasteen yleisen, yleisen ja toisen asteen yleissivistävän peruskoulutuksen ..." jne.

Tämä ei ole kaikkien lasten velvollisuus mennä kouluun, vaan valtion takuu siitä, että se sitoutuu ja vahvistaa tämän virallisesti laissa - tarjota kaikille täysipainoinen esiopetus. " , perheryhmä, ei -valtion instituutio tai testamentti

kouluttaa itseäsi. Esiopetusta voidaan suorittaa sekä esikoulussa että perheopetuksena. Luku 1:n 64 §:n 3 momentin mukaan ”alaikäisten opiskelijoiden vanhemmilla (laillisilla edustajilla), jotka huolehtivat siitä, että lapset saavat esiopetusta perhekasvatuksen muodossa, on oikeus saada metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvonta-apua ilman apua. maksun periminen, myös esiopetusorganisaatioissa ja yleissivistävässä organisaatiossa, jos ne ovat perustaneet asianmukaiset neuvontakeskukset. Tällaisten avun antamisesta huolehtivat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset.

Uuden koulutuslain mukaan EY on erotettu lasten valvonnasta ja hoidosta. Lasten valvontaa ja hoitoa voivat harjoittaa koulutusorganisaatioiden lisäksi myös muut koulutustoimintaa harjoittavat organisaatiot. Lastenhoito ja lastenhoito on toimenpidekokonaisuus lasten ruokailujen ja kotipalveluiden järjestämiseksi, jotta varmistetaan, että he noudattavat henkilökohtaista hygieniaa ja päivittäistä rutiinia.

Esiopetus on ilmaista ja lastenhoito on maksullista. Summa riippuu päiväkodin perustajasta. Samalla perustajalla on oikeus olla perimättä tai alentaa maksuja tietyiltä vanhempainryhmiltä. Vanhempainmaksua ei peritä vammaisten lasten, orpojen ja ilman huoltajuutta jääneiden lasten sekä valtion ja kuntien koulutusorganisaatioissa opiskelevien tuberkuloosimyrkytysten lasten hoidosta ja hoidosta. Samalla osan vanhempainrahasta korvausnormit säilyvät: vähintään 20 % keskimääräisestä vanhempainpalkasta - ensimmäisestä lapsesta vähintään 50 % - toisesta lapsesta vähintään 70 % vanhempainpalkasta. kolmas lapsi ja sitä seuraavat lapset.

Uuden lain voimaantulo aiheutti toisen säädösasiakirjan syntymisen: Venäjän federaation opetusministeriö julkaisi 13 artiklan 2 osan mukaisesti "Menettelyn esikoulun yleisten koulutusohjelmien koulutustoiminnan järjestämisestä ja toteuttamisesta". koulutus." Tämä säädöslaki vahvistaa opetustoiminnan järjestämistä ja toteuttamista koskevat säännöt sekä esikoulujärjestöille että muille esiopetusohjelmia toteuttaville tai lastenhoitoa ja valvontaa harjoittaville organisaatioille.

Joten, hyvät kollegat, olemme aloittamassa uutta lukuvuotta uudella lailla. Onnittelen sinua alkaneen lukuvuoden johdosta ja toivon sinulle luovaa, hedelmällistä menestystä lain toimeenpanossa nuoremman sukupolven hyväksi!

www.maam.ru

Vanhempainkokous "Uusi koulutuslaki". Muutokset esikoulun lainsäädäntökehyksessä "

Vanhempainkokous Uusi koulutuslaki. Muutokset esikoulun lainsäädäntöperustoon

1.1.2014 alkaen 8 §:n 1 osan 3 ja 6 kohdat sekä 9 §:n 1 osan 1 momentit tulevat voimaan.

Koulutustasot

esikoulu-opetus

peruskoulutus

yleissivistävä peruskoulutus

keskiasteen yleissivistävä koulutus

Esiopetus tunnustettiin ensimmäistä kertaa itsenäiseksi yleissivistävän tason tasoksi, mikä tarkoittaa, että sen on nyt toimittava standardin mukaisesti. (10 artiklan 4 osa).

Liittovaltion koulutusstandardit on hyväksytty kaikille yleissivistävän koulutuksen tasoille (art. 5, osa 3, mukaan lukien esikoulu.

koulutus

Koulutus yksilön, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti

(KOULUTUSLAKI, 1992, 1996)

Yksittäinen määrätietoinen koulutusprosessi, joka on yhteiskunnallisesti merkittävä etu ja joka toteutetaan ihmisen, perheen, yhteiskunnan ja valtion edun mukaisesti, sekä joukko hankittuja tietoja, taitoja, arvoasenteita, kokemusta ja osaamista Tietyn volyymin ja monimutkaisuuden henkisen, henkisen - moraalisen, luovan, fyysisen ja ammatillisen kehityksen, hänen koulutustarpeidensa ja etujensa tyydyttämiseksi.

(UUSI KOULUTUSLAKI, 2013, LUKU 1, ART. 2)

1. Venäjän federaatiossa taataan jokaisen oikeus koulutukseen.

2. Oikeus koulutukseen Venäjän federaatiossa taataan RIIPPUMATTA sukupuolesta, rodusta, kansallisuudesta, kielestä, alkuperästä, omaisuudesta, sosiaalisesta alkuperästä, asuinpaikasta, asenteesta uskontoon, vakaumuksista, julkisiin yhdistyksiin kuulumisesta (1 luku, 5 artikla, Kohta 1, 2)

Uusi koulutuslaki täsmensi valtion takuut "pakolliselle esiopetukselle". Lauseke 3. Luvun 1 5 artiklassa tulkitaan: "Venäjän federaatiossa taataan esiopetuksen, yleisen peruskoulutuksen, yleisen peruskoulutuksen ja toisen yleissivistävän koulutuksen liittovaltion koulutusstandardien mukaisesti ..." jne.

Tämä ei ole kaikkien lasten velvollisuus mennä d/s:iin, vaan valtion takuu siitä, että se ottaa velvollisuuksia ja vahvistaa tämän virallisesti laissa - tarjota kaikille täysipainoinen esiopetus." , perheryhmä , valtiosta riippumaton instituutio tai nostaa sen itsenäisesti.

Esiopetusta voidaan suorittaa sekä esikoulussa että perheopetuksena.

Luku 7:n 64 §:n 3 momentin mukaan ”alaikäisten opiskelijoiden vanhemmilla (laillisilla edustajilla), jotka huolehtivat siitä, että lapset saavat esiopetusta perhekasvatuksen muodossa, on oikeus saada metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvontaa. maksuton apu, mukaan lukien esiopetusorganisaatiot ja yleissivistävä koulutus, jos ne ovat perustaneet asianmukaiset neuvontakeskukset. Tällaisten avun antamisesta huolehtivat Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset.

Uuden koulutuslain mukaan EY on erotettu lasten valvonnasta ja hoidosta. Lasten valvontaa ja hoitoa voivat harjoittaa koulutusorganisaatioiden lisäksi myös muut koulutustoimintaa harjoittavat organisaatiot. Lastenhoito ja lastenhoito on toimenpidekokonaisuus lasten ruokailujen ja kotipalveluiden järjestämiseksi, jotta varmistetaan, että he noudattavat henkilökohtaista hygieniaa ja päivittäistä rutiinia. Esiopetus on ilmaista ja lastenhoito on maksullista. Summa riippuu päiväkodin perustajasta. Samalla perustajalla on oikeus olla perimättä tai alentaa maksuja tietyiltä vanhempainryhmiltä. Vanhempainmaksua ei peritä vammaisten lasten, orpojen ja ilman huoltajuutta jääneiden lasten sekä valtion ja kuntien koulutusorganisaatioissa opiskelevien tuberkuloosimyrkytysten lasten hoidosta ja hoidosta. Samalla osan vanhempainrahasta korvausnormit säilyvät: vähintään 20 % keskimääräisestä vanhempainpalkasta - ensimmäisestä lapsesta vähintään 50 % - toisesta lapsesta vähintään 70 % vanhempainpalkasta. kolmas lapsi ja sitä seuraavat lapset

Liittovaltion koulutusstandardi

Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön liittovaltiostandardeja käsittelevä neuvosto hyväksyi 28. elokuuta 2013 esikouluopetuksen liittovaltion koulutusstandardin (FSES DO).

Miksi tarvitset standardin

Tämä on Venäjän federaation koulutuslain vaatimus, joka tuli voimaan 1.9.2013. Esiopetus tunnustettiin ensimmäistä kertaa itsenäiseksi yleissivistävän tason tasoksi, mikä tarkoittaa, että sen on nyt toimittava standardin mukaisesti. FGT asetti vaatimuksia pääkoulutusohjelman rakenteelle ja toteuttamisen edellytyksille, liittovaltion koulutusstandardi asetti myös vaatimukset pääkoulutusohjelman hallitsemisen tuloksiin, ja tämä on perustavanlaatuinen innovaatio. Yksi standardin vaatimuksista on siirtyminen pois akateemisesta järjestelmästä. Lapsen tulee hallita kyky elää rauhassa itsensä kanssa, saada peliin yksilötyön ja ryhmävuorovaikutuksen taidot, oppia oppimaan. Juuri esikouluiässä muodostuvat persoonallisuuden perusominaisuudet, keskeiset sosiaaliset taidot - monikulttuurisuus, toisten ihmisten kunnioittaminen, demokraattisten arvojen noudattaminen, terveet ja turvalliset elämäntavat. Siksi yksi esiopetuksen tärkeimmistä tehtävistä on luoda perusta lapsen itsensä identifioinnin muodostumiselle häntä ympäröivässä maailmassa: perheensä, alueensa, maan kanssa.

Standardilla on seuraavat tavoitteet

varmistaa valtion toimesta kaikille lapsille yhtäläiset mahdollisuudet saada laadukasta esiopetusta;

Valtiontakuiden antaminen koulutuksen tasolle ja laadulle perustuen peruskoulutusohjelmien toteuttamisen edellytyksiä, niiden rakennetta ja kehittämisen tuloksia koskevien pakollisten vaatimusten yhtenäisyyteen;

Venäjän federaation koulutustilan yhtenäisyyden säilyttäminen suhteessa esiopetuksen tasoon.

Standardien perusteella kehitetään esiopetuksen OEP:n esiopetuksen pääopetusohjelmaa, joka määrittää esiopetuksen pääominaisuuksien kompleksin (määrä, sisältö ja suunnitellut tulokset tavoitteiden muodossa (ja ei ZUN tai integratiiviset ominaisuudet) esiopetus, pedagogisen prosessin organisatoriset ja pedagogiset olosuhteet.organisaatio itsenäisesti (Venäjän federaation koulutuslain 12.6 artikla).

Perheen ja esikoulun vuorovaikutus

Vanhemmilla on ensisijainen vastuu lapsen kasvatuksesta ja kehityksestä, jonka etujen tulee olla ensisijaisesti vanhempien huolenaihe.

Yleissopimus lapsen oikeuksista (18 artikla)

Alaikäisten opiskelijoiden (oppilaiden) vanhemmilla (laillisilla edustajilla) on etuoikeus lasten koulutukseen ja kasvatukseen muihin henkilöihin nähden. He ovat velvollisia luomaan perustan lapsen persoonallisuuden fyysiselle, moraaliselle ja henkiselle kehitykselle.

(44 artikla, osa 1)

"Valtiovallan ja paikallisen itsehallinnon elimet, koulutusorganisaatiot tarjoavat apua vanhemmille (lasten laillinen koulutus, heidän fyysisen ja henkisen terveyden suojelu ja vahvistaminen, yksilöllisten kykyjen kehittäminen ja heidän kehityksensä rikkomusten välttämätön korjaaminen."

(44 artikla, osa 2)

Lasten kasvatusvelvollisuuksien laiminlyönnistä tai virheellisestä suorittamisesta vanhemmat voidaan saattaa erityyppiseen oikeudelliseen vastuuseen:

Hallinnollinen (Venäjän federaation hallinnollisia rikkomuksia koskevan lain 5.35 artikla ("alaikäisten vanhempien tai muiden laillisten edustajien laiminlyöminen alaikäisten elatus- ja koulutusvelvoitteiden täyttämisessä");

Siviililaki (Venäjän federaation siviililain 1073–1075 artikla);

Perhe ja oikeudellinen (Venäjän federaation perhelain 69 artikla "Vanhemmuuden oikeuksien menettäminen", 73 artikla "Vanhemmuuden oikeuksien rajoitus");

Rikosoikeudellinen (Venäjän federaation rikoslain 156 artikla "alaikäisen kasvatusvelvoitteiden noudattamatta jättäminen")

Tässä liittovaltion laissa ja muissa liittovaltion laeissa asetettujen velvollisuuksien laiminlyönnistä tai virheellisestä suorittamisesta alaikäisten opiskelijoiden vanhemmat (lailliset edustajat) ovat vastuussa Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti. (Koulutuslaki, 4 luku, 44 §)

Perhe on onnea, rakkautta ja onnea.

Perhe on kesämatka maalle.

Perhe on loma, perhetreffit,

Lahjoja, ostoksia, miellyttävää kuluttamista.

Lasten syntymä, ensimmäinen askel, ensimmäinen hölmöily,

Unelmia hyvästä, jännityksestä ja kunnioituksesta,

Perhe on työtä, toisista huolehtimista,

Perhe on paljon kotitehtäviä

Perhe on tärkeä!

Perhe on vaikeaa!

Ja on mahdotonta elää onnellisesti yksin!

huomionne!

Liitetyt tiedostot:

	roditelskoe-sobranie_8jlcc.ppt | 2129,5 kt | Ladattu: 599

www.maam.ru

18 artikla Esiopetuslaki Venäjän federaation koulutusta (koko teksti) (2015). Relevantti vuonna 2015 | Laki on yksinkertainen!

1. Vanhemmat ovat ensimmäisiä kasvattajia. He ovat velvollisia luomaan perustan lapsen persoonallisuuden fyysiselle, moraaliselle ja henkiselle kehitykselle varhaislapsuudessa.

Kohta 2 - Poistetaan.

(muutettu liittovaltion lailla 22. elokuuta 2004 N 122-FZ)

3. Esikouluikäisten lasten kasvatuksen, fyysisen ja henkisen terveyden suojelemiseksi ja vahvistamiseksi, yksilöllisten kykyjen kehittämiseksi ja näiden lasten kehityshäiriöiden välttämättömäksi korjaamiseksi toimii esiopetuslaitosten verkosto perheen auttamiseksi.

4. Esiopetuslaitoksen ja vanhempien (laillisten edustajien) välistä suhdetta säännellään heidän välisellä sopimuksella, joka ei voi rajoittaa osapuolten laissa säädettyjä oikeuksia.

5. Paikalliset itsehallintoelimet järjestävät ja koordinoivat metodologista, diagnostista ja neuvonta-apua perheille, jotka kasvattavat esikouluikäisiä lapsia kotona.

Lataa Venäjän federaation koulutuslaki (koko teksti) (2015) Todellinen vuonna 2015

Lähde www.zakonprost.ru

Esiopetuslaki

Uuden lukuvuoden 2013 alusta lähtien uusi liittovaltion laki nro-273 "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" tuli voimaan. Ensinnäkin muutokset koskivat esikoululaisia.

Nyt esiopetus sinänsä on toinen niche koko koulutusjärjestelmässä yliopiston kouluopetuksen ja -koulutuksen rinnalla. Myös esikoululaisten koulutusta suorittavien organisaatioiden luetteloa täydennetään, nyt nämä eivät ole vain valtion laitoksia tai kunnallisia laitoksia, vaan myös järjestöjä, jotka harjoittavat esikouluikäisen lapsen hoitoa tai ehkäisyä. voi olla mukana tässä. Myös oikeushenkilöt ja yksityiset yrittäjät voivat harjoittaa esiopetusta.

Uudella lailla poistettiin normit, jotka aiemmin rajoittivat lapsen hoidosta ja hoidosta maksettavaa rahamäärää. Jokainen organisaation perustaja määrittää maksun itsenäisesti, se voi tai ei, mutta sinun ei pitäisi luottaa siihen. Kuten sanonta kuuluu, ilmainen juusto on vain hiirenloukussa.

Laki sisältää myös seuraavat normit:

Sen lapsen vanhemmat, joka ei käy päiväkodissa, voivat saada metodologista, psykologista, pedagogista ja muuta apua;

Vammaisten lasten, ilman huoltajaa jääneiden lasten ja muiden sosiaalisesti haavoittuvien ryhmien korvaus;

He eivät saa ottaa lisävaroja organisaatioiden kiinteistöjen ylläpitoon sekä yleissivistävän ohjelman toteuttamiseen.

Suurin osa vanhemmista pelottaa ennen kaikkea se, että järjestöjen maksujen perimiselle lasten esikoulusta ei ole asetettu rajaa. Ihmiset pelkäävät korkeita huoltohintoja, palkat eivät nouse yhtä nopeasti kuin maksut. Toistaiseksi ei kuitenkaan ole havaittu tyytymättömyyttä ihmisten keskuudessa.

Auton korjaus on kallista bisnestä. Tämä koskee erityisesti Volkswagen-autojen korjausta. Tuulilasin asentaminen Volkswageniin voi joskus maksaa paljon rahaa.

Mutta yrityksemme asentaa tuulilasin nopeasti ja tehokkaasti ja jopa edulliseen hintaan.

Uusi koulutuslaki Venäjällä astuu voimaan 1.9.2013 Consultant Plus

Liittovaltion laki 29. joulukuuta 2012 N 273-FZ "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa"

Laki määrittelee yleissivistävän koulutuksen tasot (esiopetus, perusopetus, peruskoulutus, toisen asteen koulutus) ja ammatillisen koulutuksen tasot (ammatillinen toisen asteen koulutus, korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto; korkeakoulu - erikoisala, maisterin tutkinto; korkeakoulututkinto koulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus) ... Toinen korkeakoulutuksen taso on otettu käyttöön - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus, joka sisältää koulutusohjelmia tieteelliselle ja pedagogiselle henkilöstölle, residenssiohjelmat ja harjoitteluohjelmat.

Koulutusalan tärkeimpien koulutusohjelmien ohella on myös erilaisia ​​​​suuntautuneita ja monimutkaisia ​​​​koulutusohjelmia, jotka on muodostettu ottaen huomioon opiskelijoiden ikäominaisuudet, kiinnostuksen kohteet, kyvyt, koulutustaso ja ammatillinen pätevyys.

Laki on laajentanut koulutustoimintaan oikeutettujen oppiaineiden valikoimaa, mukaan lukien lailliset mahdollisuudet päästä "ei-koulutusalan" organisaatioille koulutustoimintaan. Lisäksi laki sisältää erillisen artiklan, joka on omistettu koulutustoimintaa harjoittavien yksittäisten yrittäjien oikeudellisen aseman sääntelemiseksi.

Laki säätelee nyt myös stipendin myöntämistä ammatillisten oppilaitosten opiskelijoille.

Laki sisältää erilliset säännökset:

Opintosuoritusten modulaarinen koulutusprosessin organisointijärjestelmä ja opintosuoritusten järjestelmä;

Verkkovuorovaikutus koulutusohjelmien toteutuksessa, mukaan lukien mekanismi koulutusohjelman yksittäisten osien hallitsemisen tulosten tasaamiseksi kolmansien osapuolten organisaatioissa;

Etäopiskelutekniikoiden käyttö koulutusprosessissa;

Integroitujen koulutusohjelmien koulutus;

Koulutus- ja tietoresurssit koulutusprosessissa jne.

Koulutusalan kokeellisen ja innovatiivisen toiminnan harjoittamisen edellytykset on säännelty. Lisäksi koulutusalan taloudellisen toiminnan malleja on päivitetty.

Uuden lain voimaantulopäivästä lähtien Venäjän federaation koulutuslaki ja liittovaltion laki korkea-asteen ja jatko-opintojen ammatillisesta koulutuksesta tunnustetaan pätemättömiksi. Tietyille uuden lain säännöksille on vahvistettu muut voimaantuloehdot.

Samanaikaisesti uuden lain voimaantulon kanssa tulee voimaan joukko sen mukaisesti hyväksyttyjä säädöksiä. Niistä erityisesti:

Venäjän federaation hallituksen päätös 15. elokuuta 2013 N 706 "Maksullisten koulutuspalvelujen tarjoamista koskevien sääntöjen hyväksymisestä";

Venäjän federaation hallituksen asetus 4.24.2013 N 370 "Sääntöjen hyväksymisestä asiantuntijoiden ja asiantuntijaorganisaatioiden palveluista ja niille akkreditointitutkimuksesta aiheutuneiden kulujen korvaamisesta";

Venäjän federaation hallituksen 24. toukokuuta 2013 asetus N 438 "Valtion tietojärjestelmästä" Valtion akkreditoitujen koulutusohjelmien mukaisesti koulutustoimintaa harjoittavien organisaatioiden rekisteri ";

Venäjän federaation hallituksen asetus, 10. heinäkuuta 2013, N 582 "Sääntöjen hyväksymisestä koulutusorganisaation virallisella verkkosivustolla tieto- ja televiestintäverkossa" Internet "ja koulutusorganisaatiota koskevien tietojen päivittäminen";

Venäjän federaation hallituksen asetus 20. heinäkuuta 2013 N 611 "Koulutus- ja (tai) pätevyysasiakirjojen vahvistamista koskevien sääntöjen hyväksymisestä";

Venäjän federaation hallituksen asetus 25. heinäkuuta 2013 N 627 "Valtionsalaisuuksia sisältäviä tietoja sisältäviä koulutusohjelmia toteuttavien koulutusorganisaatioiden toiminnan valtion valvonnan (valvonnan) toteuttamista koskevien vaatimusten hyväksymisestä" ;

Venäjän federaation hallituksen asetus 08.08.2013 N 678 "Koulutustoimintaa harjoittavien organisaatioiden opetushenkilöstön virkojen nimikkeistön hyväksymisestä, koulutusorganisaatioiden johtajien viroista";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys 3.6.2013 N 160 "Korkeakoulun koulutusohjelmia toteuttaviin oppilaitoksiin, tieteellisiin organisaatioihin ja muihin tieteellistä (tutkimus)toimintaa harjoittaviin organisaatioihin liittyvien perustamismenettelyjen hyväksymisestä, laboratoriot, jotka harjoittavat tieteellistä (tutkimus) ja (tai) tieteellistä ja teknistä toimintaa";

Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön määräys 15.3.2013 N 185 "Opiskelijoiden kurinpitotoimien soveltamista ja opiskelijoiden kurinpitotoimien poistamista koskevien menettelyjen hyväksymisestä";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys 18. huhtikuuta 2013 N 292 "Ammatillisen peruskoulutuksen koulutustoiminnan järjestämistä ja toteuttamista koskevan menettelyn hyväksymisestä";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys 6.6.2013 N 443 "Toisen ammatillisen ja korkea-asteen koulutusohjelmissa opiskelevien henkilöiden siirtymistä maksullisesta koulutuksesta koskevan menettelyn ja tapausten hyväksymisestä";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys 13.6.2013 N 455 "Opiskelijoille akateemisen vapaan myöntämismenettelyn ja perusteiden hyväksyminen";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys, 14. kesäkuuta 2013 N 462 "Koulutusorganisaation itsetutkinnan suorittamista koskevan menettelyn hyväksymisestä";

Venäjän opetus- ja tiedeministeriön määräys 14. kesäkuuta 2013 N 464 "Toisen ammatillisen koulutuksen koulutusohjelmien koulutustoiminnan järjestämistä ja toteuttamista koskevan menettelyn hyväksymisestä" jne.

Julkaisupäivä sivulla: 04.01.2013

Materiaali sivustolta www.Consultant.ru

Myös muut oikeushenkilöt sekä yksittäiset yrittäjät ovat oikeutettuja harjoittamaan koulutustoimintaa, mukaan lukien esiopetuksen koulutusohjelmat.

Jos vanhemmat antavat lapselleen esiopetusta perheessä, heillä on oikeus saada maksutta metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvoa-antavaa apua, myös esiopetusorganisaatioissa ja yleissivistävässä organisaatiossa, jos he ovat perustaneet asianmukaiset neuvontakeskukset. .

Esiopetusorganisaatio tarjoaa koulutusta, koulutusta, ohjausta, hoitoa ja terveyden parantamista 2 kuukauden ikäisille lapsille.

Koulutuslaki: Esiopetuksen sääntelyn erityispiirteet | Artikkelit | Esikoulun johtajan opas

Vuoden 2012 lopussa hyväksyttiin uusi liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa", joka tulee voimaan syyskuussa 2013. Miten se eroaa nykyisestä normatiivisesta laista? Mitä uutta varhaiskasvatuksen sääntelyssä?

Uusi koulutuslaki on hyvin erilainen kuin vanha. RF:n koulutuslain säännökset koskivat pääasiassa hallinnollisia sekä taloudellisia ja taloudellisia suhteita koulutuksen alalla. Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" säätelee paitsi näitä suhteita, myös koulutuksen sisältöä (mukaan lukien koulutusohjelmien ja -standardien asettaminen) ja säätelee myös yksityiskohtaisemmin koulutusprosessiin osallistujien oikeuksia ja velvollisuuksia. .

Uuden lain mukaan koulutus Venäjän federaatiossa on jaettu yleissivistävään, ammatilliseen koulutukseen, lisäkoulutukseen ja ammatilliseen koulutukseen. Samaan aikaan yleissivistävää ja ammatillista koulutusta toteutetaan usealla tasolla. Erityisesti yleissivistävää koulutusta ovat mm.

• esikoulu-opetus;
• peruskoulutus;
• keskiasteen yleissivistävä koulutus.

Näin ollen esiopetus on nykyään yksi yleissivistävän koulutuksen tasoista. Esiopetuksen koulutusohjelmien kehittämistä säätelevät liittovaltion koulutusstandardit, mutta siihen ei liity opiskelijoiden välitodistusta ja lopullista todistusta.

Lue artikkeli ja tilaa

Materiaali sivustolta www.resobr.ru

Venäjän federaation koulutuslaki 64 artikla 2015 (uusi!). Esikoulu-opetus

1. Esiopetuksen tavoitteena on yleisen kulttuurin muodostuminen, fyysisten, henkisten, moraalisten, esteettisten ja henkilökohtaisten ominaisuuksien kehittäminen, koulutustoiminnan edellytysten muodostuminen, esikouluikäisten lasten terveyden säilyttäminen ja vahvistaminen.

2. Esiopetuksen koulutusohjelmat tähtäävät esikoululaisten monipuoliseen kehittämiseen ottaen huomioon heidän ikänsä ja yksilölliset ominaispiirteensä, mukaan lukien esikouluikäisten lasten saavuttaminen sellaiselle kehitystasolle, joka on tarpeen ja riittävä, jotta he hallitsevat menestyksekkäästi perusopetuksen koulutusohjelmat. koulutus, joka perustuu yksilölliseen lähestymistapaan esikouluikäisiin lapsiin ja erityisiin esikouluikäisille lapsille suunnattuihin toimintoihin. Esiopetuksen koulutusohjelmien hallitsemiseen ei liity opiskelijoiden välitodistusta ja lopputodistusta.

3. Alaikäisten opiskelijoiden vanhemmilla (laillisilla edustajilla), jotka varmistavat, että lapset saavat esiopetusta perhekasvatuksen muodossa, on oikeus saada maksutta metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvonta-apua, myös esiopetusorganisaatioissa. ja yleissivistysjärjestöt, jos niihin on perustettu vastaavat neuvontakeskukset. Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset huolehtivat tällaisen avun tarjoamisesta.

UUTTA KOULUTUSOIKEUDESSA

Käsitteellisessä koneistossa

Useita uusia käsitteitä on otettu käyttöön:

koulutusorganisaatio, koulutusta tarjoava organisaatio, koulutustoimintaa toteuttavat organisaatiot; suhteet koulutusalalla, osallistujat koulutussuhteisiin, osallistujat suhteisiin koulutusalalla; opettajan eturistiriita; muu.

Varhaiskasvatuksessa

• Esiopetuksesta on tulossa itsenäinen koulutustaso, ja sitä säätelevät liittovaltion koulutusstandardit.
• Se on erotettu lasten "hoidosta ja hoitamisesta", ts. lapsen opettaminen päiväkodissa on ilmaista, ja joudut maksamaan valvonnasta ja hoidosta. Maksun määrää perustaja. Päiväkodissa opetetaan nyt valtion kustannuksella ja ruokitaan vanhempien kustannuksella. Hoidosta ja hoidosta saat korvauksen budjetista. Sen koko määräytyy alueiden mukaan. Ja jos joku haluaa ilmaisen koulutuksen ilman lisäkorotuksia - tervetuloa lyhytaikaisiin ryhmiin.
• Pienituloiset vanhemmat voivat perustajien päätöksellä maksaa vähemmän tai olla maksamatta ollenkaan. Vammaiset lapset, orvot ja tuberkuloosipotilaat on vapautettu maksusta.
• Toinen innovaatio on esikoululaisen koulutusstandardi. Ei ole kovin selvää, miksi sitä kutsuttiin "standardiksi" - itse asiassa se on enemmän vertailukohta. Eräänlainen opastähti vanhemmille. Tämä standardi ei ole lapselle, vaan opettajalle ja vanhemmalle, sillä se korjaa viime vuosina kehittyneet ylilyönnit - alakoulun korvaaminen päiväkodilla. Päiväkodin tehtävänä ei ole opettaa laskemista ja lukemista, vaan valmistaa lasta niin, että hän haluaa oppia ja hänellä on mahdollisuus sosiaalisuuteen. Uusi laki kieltää opiskelijan lopullisen arvosanan. Yksinkertaisesti sanottuna, jos kaksivuotias ei täytä standardia, sinun ei tarvitse panikoida ja palkata ohjaajia. Ehkä hän on loistava jossain muussa. On mahdollista, että lapsi on viallinen ihmelapsi, ja uusi laki antaa hänelle mahdollisuuden kehittää harmonisesti kykyjään.

Yleisen toisen asteen koulutuksen alalla

Alueellisten valtiovallan elinten ja paikallisten itsehallintoelinten toimivaltaa jaetaan uudelleen, jotta varmistetaan kansalaisten oikeudet saada julkista ja maksutonta esiopetusta. Kyläkoulun sulkeminen voi tapahtua vain kyläkokouksen luvalla.

Koulutusorganisaatioiden tyyppien ja tyyppien nimet ovat muuttumassa. Laki ei sisällä kysymystä lukioista ja lyseoista. Oppilaitoksen erikoisala voidaan ilmoittaa sen nimessä.

Ne, jotka asuvat alueella, johon koulu liittyy, saavat etuoikeusrekisteröinnin ensimmäisissä lipunmyyntipisteissä.

Kouluihin, joissa opiskellaan perusteellisesti mitä tahansa aineita, sisäänpääsy tehdään yksilöllisesti ylä- ja lukiossa.

Ulkomaalaisten ja kansalaisuudettomien henkilöiden ja tuomittujen koulutuksen erityispiirteet on määritelty.

Yksilöllinen opiskeluaikataulu. Ei, tämä ei tarkoita, että voit virallisesti ohittaa ja käydä tunneilla pari kertaa kuukaudessa. Se on mahdollista vain, jos muuta tapaa ei ole.

Yksilöllinen aikataulu on tarkoitettu ensisijaisesti niille, jotka olosuhteiden vuoksi eivät voi säännöllisesti käydä koulua - esimerkiksi niille, jotka harrastavat vakavasti urheilua tai musiikkia ja käyvät kilpailuissa. Tai äskettäin koulua vaihtaneet - vanhassa koulussa jo suoritetut kurssit voidaan ilmoittautua uudelleen, muut tulevat lisätunneille Tämä vaihtoehto on myös niille, joilla on terveysongelmia ja jotka eivät voi käydä koulua säännöllisesti.

Lapsen oikeus laadukkaaseen osallistavaan koulutukseen mukautettujen ohjelmien mukaan on määritelty erikseen.

Käsite "kouluympäristön turvallisuus" on otettu käyttöön, mikä yksinkertaistaa oppilaan kanssa sattuneen tapaturman vuoksi koulua vastaan ​​esitettyjen vaateiden esittämistä.

Kurinpitotoimista kerrotaan tarkemmin. Opiskelijoihin sovelletaan tiukempia kurinalaisuutta ja akateemisia vaatimuksia koulun keskeyttämiseen saakka, mukaan lukien. ja jos opiskelija ei täytä velvollisuuksiaan koulutusohjelman tunnollisessa kehittämisessä ja opetussuunnitelman toteuttamisessa.

Kesän skandaalit yhtenäisen valtionkokeen kanssa eivät opettaneet mitään. Laki ei edellytä muita sääntelymekanismeja. Tietenkin, kun he työskentelevät sen parissa. Mutta näyttää siltä, ​​​​että vuoden 2014 painos pystyy edelleen lataamaan oikeat tehtävät ja lähettämään vastaukset Internetiin.

USE-tulokset ovat voimassa 4 vuotta.

Laki vahvistaa periaatteen julkisten koulujen koulutuksen maallisuudesta ja ORCE:n opetuskäytännöstä. Uskonnolliset järjestöt saivat oikeuden tarkistaa kurssin opetussuunnitelman opinmukaisuuden sekä suositella opettajiaan koulutyöhön.

Opettajien ja johtajien asemalle on omistettu erilliset artikkelit. Myös opettajien oikeuksia, velvollisuuksia ja vastuuta säännellään tarkemmin. Opettajien palkat eivät voi lain mukaan olla pienempiä kuin alueen keskipalkka.

Opettaja on velvollinen suorittamaan uudelleenkoulutuskursseja 3 vuoden välein, ei 5 vuoden välein.

Toisen asteen ammatillisessa koulutuksessa

Ammatillista peruskoulutusta tarjoavat ammatilliset oppilaitokset suljetaan.

Oppilaitokset saivat oikeuden ottaa käyttöön integroituja koulutusohjelmia ja tarjota samanaikaisesti sekä koulu- että ammatillista koulutusta.

Luoviin oppilaitoksiin on mahdollista valita opiskelijat kykyjensä mukaan heti peruskoulun valmistumisen jälkeen, ja valmistuessaan antaa heille todistuksen lisäksi myös toisen asteen ammatillisen koulutuksen tutkintotodistus.

Korkea-asteen koulutuksen alalla

Valtion rahoittamien opiskelijoiden koulutuksesta annetun uuden lain mukaan 10 tuhatta 17–30-vuotiasta kohden tulisi olla vähintään 800 opiskelijaa.

Yliopistoon pääsyn edut alennetut, ja sen sijaan tietyille edunsaajaryhmille tarjotaan mahdollisuus opiskella maksutta valmentavilla kursseilla.

Yliopistoon voi päästä vain yhtenäisen valtionkokeen tulosten perusteella, lukuun ottamatta Moskovan valtionyliopistoa, Pietarin valtionyliopistoa (sekä useita muita liittovaltion yliopistoja), joissa on suoritettava lisäkokeita .

Olympialaisten voittajilla ja palkituilla on oikeus päästä yliopistoon ilman pääsykokeita. Vammaisten lasten kilpailun ulkopuolelle pääsyä varten "budjettiin" asetetaan kiintiö - 10% budjettipaikkojen kokonaismäärästä tiettyyn suuntaan (erikoistuminen), jos he läpäisevät pääsykokeet.

Edunsaajille tarjotaan myös ensisijainen asunto opiskelija-asuntolassa, ja he ovat vapautettuja majoitusmaksuista. Muiden opiskelijoiden osalta koulutusorganisaatio päättää itse maksujen vahvistamisesta.

Kaikkien muiden ehtojen ollessa samat etuoikeus sotilaskorkeakouluihin on "sopimuksen perusteella asepalvelusta suorittavien kansalaisten lapsilla, joiden asepalveluksen kokonaiskesto on kaksikymmentä vuotta tai enemmän".

Laki velvoittaa kaikki yliopistot osallistumaan opetus- ja tiedeministeriön valvontaan.

Esikatselu:

Jos haluat käyttää esitysten esikatselua, luo itsellesi Google-tili (tili) ja kirjaudu sisään: https://accounts.google.com

Dian kuvatekstit:

Ensimmäistä kertaa laissa todetaan, että esiopetus on yleissivistyksen taso. Tämä tapahtuma on merkittävä: esiopetus on erityisen tärkeä lapsen persoonallisuuden muodostumiselle, hänen tulevalle kohtalolleen.

Looginen jatko tälle päätökselle on liittovaltion esiopetuksen koulutusstandardien hyväksyminen. Esiopetuksesta on tulossa koulutusjärjestelmän ensimmäinen taso Mitä tulee huoleen koulutuksen kustannusten noususta, ne koskevat vain esiopetusorganisaatioita.

Laki ei takaa päiväkodin ylläpidon vanhempainlisän rajoitusta, joten teoriassa (jos perustaja niin päättää) tämä voi johtaa korotukseen. Lapsen erottaminen esiopetusorganisaatiosta on mahdotonta, koska hänen vanhempansa (lailliset edustajat) maksavat myöhästyneen valvonnasta ja hoidosta.

Opettajan eturistiriita. Koulutuslainsäädännössä ei aiemmin ollut tällaista käsitettä, vaikka eturistiriita oli objektiivisena todellisuutena.

Tämä on tilanne, jossa pedagogisella työntekijällä on ammattitoiminnassaan henkilökohtainen intressi saada aineellisia etuja tai muita etuja ja joka vaikuttaa tai voi vaikuttaa pedagogisen työntekijän ammatillisten tehtävien moitteettomaan suorittamiseen sen ristiriidan vuoksi. hänen henkilökohtainen etunsa sekä opiskelijan, vanhempien (laillisten edustajien) alaikäisten opiskelijoiden edut. Yliopistojen tehokkuuden seuranta on tulossa jokavuotiseksi ja pakolliseksi sekä julkisille että yksityisille yliopistoille.Opetus- ja tiedeministeriö toteutti syksyllä 2012 ensimmäisen yliopistojen seurannan.

Siihen osallistui 541 valtionyliopistoa ja 994 haaraa. Tämän seurauksena noin 30 yliopistoa ja 262 haaraa todettiin tehottomaksi ja uudelleenorganisoinnin tarpeessa. 3. Yhtenäisen valtiontutkinnon (USE) tulokset ovat voimassa viisi vuotta4.

Opiskelijoiden yksilölliset tarpeet huomioidaan Laki asettaa etusijalle inklusiivisen koulutuksen, jossa vammaisia ​​lapsia ei opeteta erikoistuneessa, vaan tavallisessa oppilaitoksessa. Samalla he voivat edelleen saada koulutusta erityislaitoksissa.

Lainsäätäjä turvaa opiskelijalle oikeuden yksilölliseen opiskeluaikatauluun ja opintojakson aineiden valintaan. Uuden mukaan

Lasten esiopetus: mitä odottaa uudesta standardista

Monet opettajat uskovat, että esikouluiässä lapselle annetuista tiedoista ja arvoista tulee ratkaisevia tekijöitä ihmisen tulevassa kohtalossa. Esiopetuksella on keskeinen rooli tulevaisuuden persoonallisuuden muodostumisessa. Ehkä näiden näkökohtien perusteella lainsäätäjä kiinnitti erityistä huomiota esiopetuksen ongelmiin uudistaessaan koulutusjärjestelmää Venäjän federaatiossa. Siitä, kuinka liittovaltion laki, annettu 29. joulukuuta 2012, nro 273-FZ "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" (jäljempänä - koulutuslaki) osoitti itsensä useiden kuukausien aikana sen soveltamisen jälkeen, ja mitä odottaa liittovaltion koulutusstandardilta esiopetuksen1 (jäljempänä esiopetuksen standardi), joka tulee voimaan 1.1.2014, keskustelimme Venäjän koulutusakatemian Lapsuuden psykologisten ja pedagogisten ongelmien instituutin johtajan, tohtorin, kanssa professori, esiopetuksen standardin kehittämistyöryhmän jäsen Tatjana Volosovets.

Ennen koulutuslain voimaantuloa esiopetus oli Ensimmäinen askel Yleissivistävä koulutus. 1.9.2013 jälkeen esiopetus kuuluu taso yleissivistävä koulutus (koulutuslain 4 §). Miten arvioit tämän innovaation?

TV.: Oikein hyvä. Koulutuslaissa esiopetuksen uudeksi asemaksi määriteltiin taso Yleissivistävä koulutus. Esiopetuksen aseman nousu on erittäin myönteinen trendi.

Samalla olisi kiva nostaa esiopetuksen opettajan asemaa, muun muassa tasoittaa esiopetuksen ja koulun palkkataso. Tämä työ on jo käynnissä alueilla.

Kaikki tietävät, että päiväkotien jonot ovat erittäin akuutit Venäjällä. Virallisten tietojen mukaan he odottavat tällä hetkellä paikkoja n. ryhmissä puoli miljoonaa lasta... Miten tämä ongelma voidaan ratkaista?

T.V.: Tämä ongelma voidaan ratkaista kahdella tavalla. Ensimmäinen on uusien päiväkotien rakentaminen. Tämä tehtävä asetettiin toukokuun (2012) presidentin asetuksissa2, ja Venäjän alueet täyttävät sen.

Rakentamiseen liittovaltion budjetista ohjataan 59 miljardiahieroa... Toinen on esiopetuksen vaihtelevien organisaatiomuotojen kehittäminen, ja tämä menetelmä heijastuu tarkasti esiopetuksen tasossa.

Artiklan 2 kohdassa, 3 osassa Opetuslain 44 §:n mukaan alaikäisten opiskelijoiden vanhemmilla (laillisilla edustajilla) on oikeus antaa lapselleen esiopetusta perheessä. Kuka tässä tapauksessa valvoo, että lapsi vastaanottaa määritellyn koulutuksen?

T.V.: Tähän kysymykseen ei ole vielä vastausta. Venäjän opetus- ja tiedeministeriö toimintasuunnitelmassa liittovaltion esiopetuksen koulutusstandardin käyttöönoton varmistamiseksi suunnittelee metodologisten suositusten kehittämistä "Metodologisen, psykologisen, pedagogisen, diagnostisen ja neuvoa-antavan avun vastaanottamisen järjestäminen esikouluikäisten lasten vanhemmille koulutus perheopetuksen muodossa" vuonna 2014.

Monet arvostelevat esiopetuksen tasoa yleisten normien runsaudesta (ei ole selkeää sääntöä lasten kehittämisestä; mitkä edellytykset tälle tulisi olla; mikä on suurin sallittu lasten lukumäärä ryhmässä). Mitä mieltä olet tästä asiasta?

T.V.: Esiopetuksen taso keskittyy mahdollisten oppilaitosten perusopetusmallien moninaisuuteen tunnistamalla erot niiden psykologisissa ja pedagogisissa perusteissa, menetelmissä ja työmuodoissa, tunnistaen esiopetuslaitosten olosuhteiden ja työn tulosten vaihtelevuuden.

Kaikki koulutukseen ja kehitykseen liittyvä heijastuu näihin ohjelmiin. Olosuhteet, mukaan lukien psykologiset ja pedagogiset, henkilöstön, taloudelliset, materiaaliset ja tekniset, heijastuu esiopetuksen tasoon. Ryhmien enimmäiskäyttöaste, mukaan lukien korvaavien ja yhdistettyjen suuntautuneiden ryhmien, määräytyy terveys- ja epidemiologisten sääntöjen ja määräysten mukaisesti.

Aikaisemmin esiopetuksen yleistä peruskasvatusohjelmaa toteuttavissa valtion oppilaitoksissa vanhempainpalkan (lapsen hoito- ja hoitomaksut) määräksi vahvistettiin enintään 20 % lapsen elatuskustannuksista (lain 52 artiklan 1 kohta). Venäjän federaation 10. heinäkuuta 1992 annettu laki nro 3266-1 "koulutuksesta"). Koulutuslaki poistaa määritellyn maksun 20 % rajan ja antaa perustajille oikeuden asettaa raja itse.

Näin ollen lastenhoitopalveluiden päiväkotimaksut voivat nousta vanhemmille. viisi kertaa... Millaisia ​​ulospääsykeinoja näet tästä tilanteesta?

T.V.: On vain yksi tie - muuttaa koulutuslakia. Haluaisin palauttaa art.

Venäjän federaation 10. heinäkuuta 1992 annetun lain nro 3266-1 "Koulutus" 52.1 kohta, jonka mukaan vanhempainpalkan (lapsen hoito- ja hoitomaksut) määrä valtion peruskoulutuslaitoksissa. esiopetuksen koulutusohjelmaksi vahvistettiin enintään 20 prosenttia lapsen elatuskustannuksista.

Dmitri Livanov, Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeri:

"Esiopetuksen saatavuus ja laatu on yksi merkittävistä tekijöistä, kun nuoret perheet tekevät päätöksiä siitä, että he ovat valmiita vanhemmiksi. Ja itse asiassa esiopetus on ainoa, jossa emme takaa yleisön saatavuutta kansalaiset. tehtävä".

Esiopetuksen saaminen koulutusorganisaatioissa voi alkaa, kun lapset saavuttavat vuoden iän kaksi kuukautta(koulutuslain 67 §). Mitä toimintaa tämän ikäisille lapsille tehdään?

T.V.: Nyt kirjoittajat viimeistelevät mallipohjaisia ​​koulutusohjelmia, jotka heijastelevat myös kahdesta kuukaudesta kolmeen vuoteen lasten kanssa työskentelyjärjestelmää. Opettajat ja psykologit ovat keränneet paljon kokemusta tämän ikäisten lasten kehittämisestä ja kasvatuksesta.

Päiväkotiryhmät olivat olemassa Neuvostoliiton aikana ja toimivat nytkin. En näe ongelmia imeväisille ja pikkulapsille tarkoitettujen ohjelmien kehittämisessä.

Miten alaikäisten opiskelijoiden vanhemmille (laillisille edustajille) tarkoitettujen neuvontakeskusten perustaminen Venäjälle sujuu varmistaen, että lapset saavat esiopetuksen perheopetuksen muodossa?

T.V.: Toistaiseksi ei mitään, vaikka artiklan 3 kohdassa. Koulutuslain 64 §:ssä vahvistettiin vanhempien oikeus käyttää metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvonta-apua neuvontakeskuksissa. Venäjän opetus- ja tiedeministeriön toimintasuunnitelmassa esiopetuksen liittovaltion koulutusstandardin käyttöönoton varmistamiseksi määrätään "Metodologisten suositusten kehittämisestä konsulttikeskusten organisoimiseksi ja toiminnaksi (organisaation, taloudelliset, toiminnalliset kysymykset)". vuonna 2014.

Valtionduuman 21. joulukuuta 2012 hyväksymä Venäjän federaation koulutuslaki FZ 273 säätelee täysin koulutusalaa maassamme. Johtajille tämä asiakirja on hakuteos, eräänlainen Raamattu, joka heidän on tunnettava ja noudatettava tarkasti kaikkia määräyksiä. On suositeltavaa, että sekä vanhemmat että eri oppilaitosten opiskelijat tutustuvat myös lain tärkeimpiin säännöksiin.

Valitettavasti yhden artiklan puitteissa on mahdotonta selvittää yksityiskohtaisesti koko lakia, jokaista sen kohtaa. Analysoimme keskeisiä, tärkeimpiä säännöksiä, jotka voivat auttaa monia koulutuspalvelujen kuluttajia, koska liittovaltion lakia "Venäjän federaation koulutuksesta" sovelletaan päiväkodeissa, kouluissa, korkeakouluissa, yliopistoissa jne.

Peruskonseptit

Koulutus on yksittäinen tarkoituksenmukainen ihmisen kasvatuksen ja opettamisen prosessi, joukko hankittuja tietoja, taitoja, kokemusta, moraalisia arvoja, asenteita. Tavoitteena on muodostaa kokonaisvaltaisesti kehittynyt kansalainen, jolla on korkea henkinen, fyysinen, kulttuurinen, henkinen ja moraalinen kehitys.

On virhe uskoa, että koulutus on vain tiedon hankkimista. Täällä käytämme termejä väärin.

Koulutus on tiedon, taitojen ja kykyjen määrätietoista hankkimista.

Koulutus on ihmisen henkiseen ja moraaliseen kehitykseen tähtäävä prosessi, jonka tuloksena tulisi tapahtua yleisesti hyväksyttyjen sääntöjen ja normien kehittyminen.

Koulutukseen sisältyy koulutus (tiedon ja taitojen hankkiminen), kasvatus (yleisesti hyväksyttyjen normien hallinta), fyysinen kehitys.

koulutusvaatimus

Pedagoginen työntekijä on henkilö, joka suorittaa koulutusprosessia. Hän on työsuhteessa koulutusorganisaatioon, suorittaa tiettyjä työtehtäviä ja saa tästä palkkaa. Ennen liittovaltion lain "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" hyväksymistä ei ollut lainsäädännöllisiä rajoituksia opettajan palkkaamiseen kouluun tai lastentarhanopettajaan. Koulussa oli aivan normaalia nähdä opettajana henkilö, joka oli tuskin koskaan valmistunut siitä. Ammattitaitoisen henkilöstön puutteessa ja opettajien alhaisella palkalla harvat menivät pedagogisiin yliopistoihin. Ongelmaa pahentaa erittäin pieni prosenttiosuus valmistuneista, jotka päättivät yhdistää elämänsä oppilaitoksiin.

Nykyään tilanne on erilainen: Venäjän federaation koulutuksesta annettu laki kieltää henkilöitä, joilla ei ole asianmukaista pätevyyttä, harjoittamasta opetustoimintaa. Art. Lain 46 §:ssä säädetään nimenomaisesti, että korkeakoulusta tai korkeakoulusta valmistuneella on oikeus olla koulutuksen työntekijä. Koulutus ei yksin riitä. Lisäksi on suoritettava lisäerikoisuus "Pedagogia", jos hakijan yliopisto tai korkeakoulu ei ole pedagoginen.

Koulutusasiakirja

Laissa "Koulutus Venäjän federaatiossa" säädetään tositteiden (todistus, tutkintotodistus) myöntämisestä seuraavien koulutustasojen suorittamiseksi:

1. Perus yleistä.
2. Yleinen keskiarvo.
3. Alkuperäinen ammattilainen.
4. Keskimääräinen ammattilainen.
5. Korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto.
6. Korkeakoulutus on erikoisala.
7. Korkeakoulututkinto - maisterin tutkinto.

Koulutusjärjestelmä

Laki "Venäjän federaation koulutus" (uusin painos) sisältää hierarkian yhtenäisen koulutusjärjestelmän pääkomponenteista:

1. ja ohjeet ovat säädösasiakirjoja, joiden mukaan koulut, laitokset, korkeakoulut jne. ovat velvollisia harjoittamaan koulutustoimintaa Koulutusorganisaation asemalla ei ole väliä: kaupallinen, budjetti, valtion omistama - jos sillä on lupa antaa asiaankuuluvat asiakirjat, sen on suoritettava koulutusta standardien mukaisesti ...
2. Koulutuksen suora toteuttaminen: koulutusorganisaatiot, opetushenkilöstö, opiskelijat, lailliset edustajat.
3. Liittovaltion elimet, valvontaa harjoittavien subjektien viranomaiset. Päärooli kuuluu liittovaltion koulutusvalvontaviranomaiselle (Rosobrnadzor). Alueilla tätä tehtävää hoitavat alueelliset opetusministeriöt. He seuraavat valtion standardien täytäntöönpanoa oppilaitoksissa.
4. Koulutustoimintaa tarjoavat organisaatiot. Piireissä budjettikoulujen rahoituksesta vastaavat piirin koulutustoimikunnat. He myös suorittavat arviointitoimintaa kaikkien koulujen valvotulla alueella.
5. Koulutustoimintaa harjoittavien henkilöiden tai oikeushenkilöiden yhdistykset. Opettajien ammattiliitto on hyvä esimerkki.

Liittovaltion standardien tavoitteet

Liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" antaa keskeisen paikan liittovaltion standardeille. He suorittavat seuraavat tehtävät:

1. Koulutuksen yhtenäisyys. Tämä tarkoittaa, että koko maassa opiskelijat saavat saman koulutustason, mikä tarkoittaa yhtäläisiä mahdollisuuksia.
2. Jatkuvuus. Koulutusjärjestelmän dynaamisesta kehityksestä ja uudistuksesta, uusien standardien ja vaatimusten käyttöönotosta huolimatta keskeinen tehtävä on jatkuvuuden ylläpitäminen. Koko järjestelmää ei voi tuhota kokonaan joka vuosi hetkellisen poliittisen tai taloudellisen hyödyn vuoksi.
3. Vaihtuvuus. Koko koulutuksen yhtenäisyydestä huolimatta Venäjän federaation koulutuslaki sulkee pois yhtenäisyyden jäykän totalitaarisen kehyksen sen hankkimisessa. Kykyistä, toiveista, ajasta riippuen luodaan erilaisia ​​​​vaihtoehtoja tiettyjen tehtävien saavuttamiseksi.
4. Takuu. Tästä seuraa, että valtio hallitsee koulutuksen yhtenäisyyttä koko maassa.

Voit opiskella kotona! Koulutuksen muodot

Neuvostoliiton ihmisen on vaikea kuvitella tätä, mutta liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" tarjoaa koulutusta paitsi oppilaitoksissa. Artiklassa 17 luetellaan hyväksyttävät opiskelumuodot:

1. Perinteisessä muodossa - erikoistuneissa oppilaitoksissa.
2. Vaihtoehtoisessa muodossa - erikoistuneiden oppilaitosten ulkopuolella.

Perinteinen muoto on jaettu:

1. Täysaikainen.
2. Kirjeenvaihto.
3. Kokopäiväinen ja osa-aikainen.

Etäopiskelu on yleistymässä nykyään. Tietotekniikan aikakaudella on tullut todellisuutta vierailla museoissa, teattereissa, harvinaisissa näyttelyissä toisella puolella maapalloa poistumatta kotoa. Tieto- ja viestintäteknologiat ovat tunkeutuneet myös koulutukseen.

Laki "Venäjän federaation koulutuksesta" on uusi laki. Hän ei kuitenkaan luokittele etäopetusta erilliseksi kategoriaksi. Opiskelija on kotona, valmistautuu henkilökohtaisen aikataulun mukaan, kuuntelee luentoja etänä, viestintäkanavien kautta. Näin ollen etäopetus kuuluu etäopiskelun luokkaan.

Vaihtoehtoinen muoto

Lapsen ei tarvitse lähettää tänään kouluun saadakseen Venäjän federaation koulutuslaki mahdollistaa tällaisen mahdollisuuden. Lisäksi valtio varaa jokaiselle lapselle rahaa vaihtoehtoisiin koulutusmuotoihin.

Näkymät

Todistuksen saaminen koulun ulkopuolella on jaettu kahteen tyyppiin:

1. Perhekasvatus.
2. Itsekoulutus.

Perhekasvatus tarkoittaa oppimisen toiminnan siirtämistä perheelle. Tästä lomakkeesta valtio maksaa korvauksen. Tietenkin koulut reagoivat tähän erittäin tuskallisesti. Tämä on ymmärrettävää: kukaan ei halua jäädä ilman palkkaa. Oikeuskäytäntö osoittaa, että tuomioistuimet ovat täysin vanhempien puolella. Keskimääräinen korvaus keski- ja vanhemmalle oppilaalle on noin 10 tuhatta ruplaa.

Ongelma lapsityövoiman houkuttelemisesta siivoojiksi

Kouluvelvollisuus on perinne, jonka olemme perineet Neuvostoliiton menneisyydestä. Monet vanhemmat eivät vieläkään näe ongelmaa, että lattioiden siivoaminen lastensa kanssa on osa koulutyötä. Lain 34 §:ssä säädetään kuitenkin suoraan vanhempien suostumuksesta tällaiseen lapsen osallistumiseen työhön. Tekniikan ja työvoimakoulutuksen tunnit ovat pakollisia. Opiskelijoiden on liittovaltion ohjelmien mukaisesti laillisesti vaadittu osallistumaan työhön: ompeluun, ruoanlaittoon, puuntyöstykseen. Kaikki muu - vain vanhempien pyynnöstä.

Tulokset

Joten tärkein koulutusalaa säätelevä laki on liittovaltion laki "Venäjän federaation koulutuksesta". Sen artiklat sisältävät kuvauksen koulutusprosessin organisoinnista, kuntien toimivaltuuksista, koulutuksen muodoista ja tyypeistä, lopputodistusten säännöistä jne. Olemme analysoineet artikkelissa tämän lain mielenkiintoisimpia kohtia.

Koulutus on yksi tärkeimmistä ja ongelmallisimmista julkishallinnon alueista. Tämä koskee erityisesti esikoulua. Tällaista toimintaa Venäjän federaatiossa säätelevä normi on liittovaltion koulutuslaki 273, päivätty 29. joulukuuta 2012. Esiopetuslaki on viime vuosina kokenut monia muutoksia, muun muassa esiopetussääntelyn muutoksia.

Yleiset määräykset

Liittovaltion koulutuslain 64 §:ssä todetaan, että esiopetuksen tulee pyrkiä luomaan olosuhteet jokaisen lapsen kulttuurisen, fyysisen, henkisen, moraalisen, esteettisen ja henkilökohtaisen potentiaalin kehittymiselle sekä hänen terveytensä vahvistamiselle ja ylläpitämiselle. Laissa säädetyt ohjelmat edellyttävät lasten yksilö- ja ikäominaisuuksien huomioon ottamista, esikouluikäisille lapsille ominaisten menetelmien ja muotojen käyttöä.

Tässä koulutusmuodossa ei tarjota väli- ja loppumenetelmiä edistymisen ja sertifioinnin seurantaan. Laillisilla edustajilla (vanhemmilla) on oikeus toteuttaa lapselleen niin sanottu perhekasvatusmuoto. Tällaisella organisaatiolla, jollei kaikki esiopetusta koskevassa laissa asetetut vaatimukset täyttyvät, on oikeus ilmaiseen valtion tukeen metodologisten, psykologisten, pedagogisten ja neuvontaresurssien muodossa.

Lainsäädännön peruskohdat

Kun liittovaltion laki "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" hyväksyttiin, esiopetuksesta tuli yleisen järjestelmän itsenäinen taso. Tällä tosiasialla oli ratkaiseva vaikutus käsitteeseen ja se vaikutti vakavasti esiopetuksen järjestämiseen.

Innovaatioilla on tarkoitus varmistaa tarvittavien palvelujen parempi saatavuus. Voimaan tulleiden säädösasiakirjan pääpiirteiden tunteminen antaa monille vanhemmille mahdollisuuden suuntautua oikein nykyiseen esiopetuslakiin luottaen.

Liittovaltion lain muutokset herättävät tärkeitä kysymyksiä:

• lasten päiväkotiin pääsyn erityispiirteet;
• koulutuspalvelujen tarjoamisen menettely;
• etuoikeudet;
• esikoulujen työajat;
• koulutusohjelmia.

Päiväkoti ensimmäisenä askeleena

Ennen kuin suurin osa vanhemmista (myös niille, jotka ovat äskettäin saaneet lapsen tai joilla on vielä vauva sylissä) herää ennemmin tai myöhemmin kysymys päiväkodista. Esiopetuksella, joka on yleisen koulutusjärjestelmän ensimmäinen vaihe, ei nykyään ole riittävästi resursseja tarjota kaikille Venäjän federaation nuorille kansalaisille paikka esikoulussa.

Esiopetuksen saatavuus monille perheille on edelleen suurin ratkaisematon ongelma. Hyväksytty liittovaltion esiopetusta koskeva laki säätelee jossain määrin näitä kysymyksiä, ja sen tarkoituksena on vähentää niiden lasten prosenttiosuutta, jotka eivät käy päiväkodissa. Hyvä vai huono - jokainen päättää itse.

Uuden esiopetusta koskevan lain mukaan jokaisella lapsella on oikeus saada ilmaista esiopetusta asuinpaikastaan ​​tai Venäjän federaatiossa rekisteröidystä riippumatta. Tällä hetkellä vanhemmat voivat sijoittaa taaperonsa päiväkotiryhmään 2 kuukauden iästä alkaen. Asiaa ratkaistaan ​​päiväkodin ryhmillä 1,5-vuotiaasta alkaen palkallisesti. Lapsi tulee viedä päiväkotiin, kun hän täyttää kolme vuotta. Yhdelläkään oppilaitoksella ei ole oikeutta kieltäytyä vastaanottamasta vanhempia (laillisia edustajia) avoimien paikkojen saatavuuden mukaan.

Muutokset

Muutokset esiopetusta koskevaan liittovaltion lakiin (muutettu vuonna 2017) edellyttävät useiden esiopetusjärjestelmän kohtien sääntelyä:

1. Lastenhoitolaitoksessa pysyvän oleskelun ryhmien asteittainen väheneminen (yli 1,5-kertaiseksi).
2. Oikeuden myöntäminen lapselle maksuttomaan koulutukseen, jos vanhemmat ovat valinneet vain koulutusperusteisen ryhmän.
3. Erikoistuneiden neuvontakeskusten syntyminen, joissa vanhemmille ja lapsille tarjotaan psykologista, pedagogista ja neuvoa-antavaa tukea.
4. Esikouluilla on oikeus (ei velvollisuus) hoitaa ja hoitaa lasta laitoksen seinien sisällä sekä toteuttaa kasvatustehtävää.
5. Maksuista on tarkoitus maksaa korvauksia.
6. Esikoulupaikkojen puuttuessa on oikeus kieltäytyä ottamasta vastaan ​​puolitoista-kolme vuotta täyttänyttä lasta.
7. Alaikäisen lailliset edustajat (vanhemmat) saavat oikeuden lähettää paikkaa toiseen päiväkotiin, jossa siihen on mahdollisuus.

Säännöt lapsen rekisteröimiseksi esikouluun

Ensinnäkin on tarpeen lähettää hakemus asuinpaikalle erityisosastolle esikoululaitosten rekrytointia varten. Tällä lomakkeella ilmoitetaan lapselle sopivin oppilaitos. Sen jälkeen toimikunnan edustajat tekevät hakemuksen tietokantaan, ja alaikäinen asetetaan jonoon paikkaa määritellyssä puutarhassa. On syytä muistaa, että virallisessa hallinnollisessa portaalissa on usein tarkat ehdot ja lomake hakemuksen jättämiselle.

Mahdollisuus sähköiseen hakemiseen päiväkotiin

Kansalaisten mukavuuden vuoksi valtion virastojen kanssa työskennellessä on niin sanottu sähköinen jono. Tämän tyyppistä palvelua voi käyttää lapsen laillinen edustaja. Myös toimitusten määräajat on tiukasti määritelty portaalissa.

Sähköisen hakemuksen toteuttamiseen vaaditaan kaikki tarvittavat asiakirjat sähköisessä muodossa. Verkkorekisteröinnin säännöt ja ominaisuudet on julkaistu opetusministeriön virallisilla sivuilla erityisissä osioissa. Täällä voit paitsi varata tapaamisen myös tarkistaa vuorosi.

Esiopetuksen ehdot

Esiopetuslain uusimman version muutokset koskevat tiettyjen henkilöryhmien paikkaa esikouluissa ilman jonotusta.

• orvot, lapset, jotka jäivät ilman huoltajaa, seurakunta, adoptoitu;
• alaikäiset, joiden vanhemmat ovat Tšernobylin onnettomuuden selvitystyön uhreja;
• lapset, joilla on orvot (tai ilman huolta jääneet), joiden ikä vaihtelee 18-23 vuoden välillä;
• syyttäjänviraston, tutkintakomitean, lainvalvontaviranomaisten edustajien lapset;
• alaikäiset vammaisten vanhempien kanssa, yksinhuoltajaäidit, suurperheet;
• esikouluissa työskentelevien asiantuntijoiden lapset sekä ne, joilla on veli, sisar tässä laitoksessa;
• alaikäiset, joiden vanhemmat palvelevat Venäjän federaation asevoimissa.

Toimenpide, kun puutarhassa ei ole tilaa

Venäjän federaation esiopetusta koskevan lain uusin versio sisältää muutoksia, jotka antavat vanhemmille oikeuden kirjoittaa ylimääräinen hakemus lapsen siirtämiseksi toiseen oppilaitokseen.

Jos vanhemmilta evätään pääsy ilman liittovaltion laissa määriteltyjä olemassa olevia sääntelyperusteita, heillä on oikeus tehdä valitus kaupunginhallitukselle. Vastaanotettu valitus on ehdottomasti käsiteltävä ja päätös on tehtävä laissa säädetyssä ajassa.

Jos hakemusta kieltäydytään vastaanottamasta tai jos päätös tehdään lapsen vastaiseksi, vanhemmilla on oikeus kääntyä syyttäjän tai muun ylemmän viranomaisen puoleen tilanteen ratkaisemiseksi.

Valtion korvaus esikoulun maksuista

Artiklan muutosten mukaan 65 §:n 5 momentissa esiopetus jaetaan:

• Ilmainen koulutus, joka toteutetaan liittovaltion koulutusstandardin puitteissa;
• vauvojen hoitoon ja valvontaan liittyvät palvelut, jotka vanhempien on maksettava.

Vanhemmilla on lain mukaan oikeus saada valtiolta taloudellista tukea tai korvausta näiden palvelujen maksamisesta rekisteröidessään lasta päiväkotiin. Maksujen määrää säännellään lailla ja Venäjän federaation hallituksen päätöksellä.

Ensimmäisestä lapsesta korvaus voi olla enintään 20 %, toisesta 50 %, kolmannesta ja sitä seuraavista 70 %. Kiinteää maksua säännellään tietyn ajanjakson markkinaolosuhteiden mukaan.

Valtion tukikelpoiset henkilöt määritellään tiukasti nykyisen lainsäädännön puitteissa. Nämä sisältävät:

• alaikäisen vanhemmat (äiti, isä);
• sukulaiset, joiden nimiin vanhemman valtakirja on annettu;
• lapsen lailliset edustajat;
• oppilaille määrätyt edunvalvonta- ja holhousviranomaisten asiantuntijat.

Vanhempien vapautus maksuista

Venäjän federaation esiopetusta koskevan lain 65 artiklaan tehtyjen muutosten perusteella 3 momentissa säännellään tietyn luokan oppilaiden etuuksia tai täydellistä vapautusta esiopetusmaksuista. Mistä niistä keskustellaan alla olevan esimerkin avulla.

Joten Venäjän federaation esiopetusta koskevien lakien mukaan esiopetusstandardeja toteuttavissa valtion laitoksissa ei pitäisi periä maksuja oppilaiden valvonnasta ja hoidosta.

Toimenpide koskee vammaisten lasten vanhempia, tuberkuloosimyrkytyslapsia, ilman huoltajaa jääneitä alaikäisiä ja orpoja.

Tällä päätöksellä pyritään turvaamaan haavoittuvien ja sosiaalisesti suojaamattomien väestönosien oikeudet ja tuen toteutuminen, joiden ongelmien ratkaiseminen on valtion tasolla erityisen tärkeässä asemassa.

Mahdollisuudet kauppapuutarhojen kehittämiseen

Esiopetuslain muutokset vaikuttavat suoraan yksityisen koulutusjärjestelmän muodostumiseen. Nämä mahdollisuudet taataan laissa poistamalla tietyt koulutusalan palvelujen tarjoamisoikeutta rajoittavat toimenpiteet.

Valtion suojelun ulkopuolella olevien ei-valtiollisten instituutioiden määrän kasvu heikentää jossain määrin valtion instituutioiden tärkeysjärjestystä.

Varmistetaan esikouluopetusta koskevan lain vaatimusten ja normien mukainen laadukas koulutuspalvelu niin kunnallisten oppilaitosten kuin yksityisten päiväkotien puolelta, varmistetaan esikoululaisten tarpeiden tyydyttäminen. .

Näiden tehtävien toteuttaminen antaa monille vanhemmille mahdollisuuden osallistua ajoissa yhteiskunnan sosiaalisiin prosesseihin, mennä aiempaan työpaikkaansa tai hankkia uutta tietoa, kouluttaa uudelleen vaativampaan erikoisuuteen.

Talousturvan muutokset

Esiopetuksen perusopetuksen kustannuksiin liittyvät taloudelliset kysymykset siirtyivät 1.1.2014 alkaen Venäjän federaation muodostavien yksiköiden tasolle (kouluopetusjärjestelmänä).

Perustuu Art. Liittovaltion lain 65 §:n 4 momentin mukaan kunnallishallinnon toimielimille on useita taloudellisia turvaa koskevia sääntöjä:

• Vanhempien maksuun ei saa sisällyttää peruskoulutusohjelman tai laitoksen ylläpito- ja omaisuustarpeiden kuluja.
• Lastenhoitoon ja lasten hoitoon tarkoitettujen palvelujen tarjoamisesta maksettava maksu ei saa ylittää Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädösten puitteissa vahvistettua enimmäismäärää, ja se riippuu tarjotun palvelun laadusta ja ominaisuuksista.

Kaupallisille päiväkodeille, jotka toteuttavat liittovaltion osavaltion koulutusstandardin mukaisia ​​esiopetusohjelmia, on oikeus saada rahoitusta toimintaansa talousarviosta tukien muodossa.

Lain uusi painos

Vuosina 2012–2018 tärkein koulutusdokumentti koki monia muutoksia, ja sitä uudistettiin kriitikoiden vaikutuksesta useammin kuin kerran. Nämä olosuhteet osoittavat, kuinka akuutit koulutuksen ongelmat ovat valtion edessä, myös esikoulualalla.

Esiopetuslain uusin uudistus, 14.8.2018, muotoilee mahdollisimman ytimekkäästi ja selkeästi ratkaisun moniin aiemmin paljastumattomiin ongelmiin. Samalla valtio takaa koko koulutusjärjestelmän tehokkaan muutoksen.

Liittovaltion koulutuslain päivitetyssä, 01.01.2019 päivätyssä versiossa, joka ei ole vielä tullut voimaan, ei ole muutoksia esiopetuksen peruslakeihin.

Luku 7. Yleinen koulutus

Luku 8. Ammatillinen koulutus

Luku 11. Tietyntyyppisten koulutusohjelmien toteuttamisen ja tiettyjen opiskelijaryhmien koulutuksen ominaisuudet

Luku 14. Kansainvälinen koulutusalan yhteistyö

Uusi koulutuslaki Venäjällä

Liittovaltion laki 29. joulukuuta 2012 n 273-FZ "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa"

Laki kehitettiin parantamaan Venäjän federaation koulutusalan lainsäädäntöä, ja se on perustavanlaatuinen koulutusalan sääntelysäädös.

Laki määrittelee yleissivistävän koulutuksen tasot (esiopetus, perusopetus, peruskoulutus, toisen asteen koulutus) ja ammatillisen koulutuksen tasot (ammatillinen toisen asteen koulutus, korkeakoulututkinto - kandidaatin tutkinto; korkeakoulu - erikoisala, maisterin tutkinto; korkeakoulututkinto koulutus - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus) ... Toinen korkeakoulutuksen taso on otettu käyttöön - korkeasti koulutetun henkilöstön koulutus, joka sisältää koulutusohjelmia tieteelliselle ja pedagogiselle henkilöstölle, residenssiohjelmat ja harjoitteluohjelmat.

Koulutusalan tärkeimpien koulutusohjelmien ohella on myös erilaisia ​​​​suuntautuneita ja monimutkaisia ​​​​koulutusohjelmia, jotka on muodostettu ottaen huomioon opiskelijoiden ikäominaisuudet, kiinnostuksen kohteet, kyvyt, koulutustaso ja ammatillinen pätevyys.

Laki on laajentanut koulutustoimintaan oikeutettujen oppiaineiden valikoimaa, mukaan lukien lailliset mahdollisuudet päästä "ei-koulutusalan" organisaatioille koulutustoimintaan. Lisäksi laki sisältää erillisen artiklan, joka on omistettu koulutustoimintaa harjoittavien yksittäisten yrittäjien oikeudellisen aseman sääntelemiseksi.

Laki säätelee nyt myös stipendin myöntämistä ammatillisten oppilaitosten opiskelijoille.

Laki sisältää erilliset säännökset:

Opintosuoritusten modulaarinen koulutusprosessin organisointijärjestelmä ja opintosuoritusten järjestelmä;

Verkkovuorovaikutus koulutusohjelmien toteutuksessa, mukaan lukien mekanismi koulutusohjelman yksittäisten osien hallitsemisen tulosten tasaamiseksi kolmansien osapuolten organisaatioissa;

Etäopiskelutekniikoiden käyttö koulutusprosessissa;

Integroitujen koulutusohjelmien koulutus;

Koulutus- ja tietoresurssit koulutusprosessissa ja muut.

Koulutusalan kokeellisen ja innovatiivisen toiminnan harjoittamisen edellytykset on säännelty. Lisäksi koulutusalan taloudellisen toiminnan malleja on päivitetty.

Tämän lain voimaantulopäivästä lähtien Venäjän federaation koulutuslaki ja liittovaltion laki korkea-asteen ja jatko-opintojen ammatillisesta koulutuksesta tunnustetaan pätemättömiksi.

Venäjän federaatio

LIITTOVALTION LAKI

KOULUTUKSESTA VENÄJÄN FEDERAATIOSSA

Valtionduuma

Liittoneuvosto

Luku 1. YLEISET MÄÄRÄYKSET

Artikla 1. Tämän liittovaltion lain määräysten kohteena

1. Tämän liittovaltion lain sääntelyn kohteena ovat suhteet, jotka syntyvät koulutuksen alalla koulutuksen oikeuden toteutumisen, ihmisoikeuksien ja vapauksien valtiontakuiden tarjoamisen koulutuksen alalla sekä edellytysten luomisen yhteydessä. koulutuksen oikeuden toteuttamiseksi (jäljempänä koulutusalan suhteet).

2. Tässä liittovaltion laissa vahvistetaan Venäjän federaation koulutuksen oikeudellinen, organisatorinen ja taloudellinen perusta, Venäjän federaation valtion koulutuspolitiikan perusperiaatteet, koulutusjärjestelmän toimintaa koskevat yleiset säännöt ja koulutusjärjestelmän täytäntöönpano. koulutustoiminta, määrittää osallistujien oikeudellisen aseman suhteissa koulutusalalla.

Artikla 64. Esiopetus
Kommentoitu artikkeli ei ole uusi kotimaisen koulutuslainsäädännön kannalta, koska asiaa koskevat normit sisältyivät 1999-2010 17 §:ään. 18 lain N 3266-1. Sillä välin näitä säännöksiä on kommentoidun artikkelin puitteissa suurelta osin päivitetty ja täydennetty uusilla normeilla.
Artikkeli on omistettu esiopetuksen oikeudelliseen sääntelyyn. Venäjän federaation esiopetuksen oikeudellisen sääntelyn perusteet määrätään Venäjän federaation perustuslaissa, jonka art. 43 takaa maksuttoman ja esteettömän esiopetuksen valtion ja kunnallisissa oppilaitoksissa ja asettaa siten valtiolle velvollisuuden varmistaa tämän oikeuden toteutuminen. Perustuslailliset normit eivät kuitenkaan täsmennä tämän oikeuden sisältöä eivätkä määrittele tämän koulutussuhteiden alueen oikeudellisen sääntelyn yksityiskohtia. Tarkempi sääntely toteutetaan kommentoitavan liittovaltion lain ja ohjesäännön tasolla. Joten esiopetuksen alan kehittämisen strategiset näkökohdat on määritelty Venäjän federaation pitkän aikavälin sosioekonomisen kehityksen käsitteessä vuoteen 2020 saakka, joka on hyväksytty Venäjän federaation hallituksen päätöksellä. 17. marraskuuta 2008 N 1662-r * (83). Painopistetehtävistä Konseptissa linjataan esiopetusjärjestelmän palvelumuotojen joustavuuden ja monimuotoisuuden lisääminen, mikä on suunniteltu tukemaan ja entistä kattavammin hyödyntämään perheiden koulutuspotentiaalia. Panemme myös merkille, että Venäjän federaation presidentin 5.7.2012 antamalla asetuksella N 599 "Toimenpiteistä valtion politiikan toteuttamiseksi koulutus- ja tiedealalla" * (84) tehtävä asetettiin saavuttamaan vuoteen 2016 mennessä. 3–7-vuotiaille lapsille sataprosenttinen esiopetuksen saatavuus.
Kommentoidun artikkelin osassa 1 määritellään esiopetuksen käsite. Venäjän federaation koulutuslaki ei sisältänyt selkeää määritelmää tälle käsitteelle, mutta siinä todettiin, että esikoululaitokset luodaan ja toimivat auttamaan perhettä esikouluikäisten lasten kasvattamiseksi, heidän fyysisen ja henkisen terveyden suojelemiseksi ja vahvistamiseksi. , kehittää yksilöllisiä kykyjä ja tarvittavaa kehityshäiriöiden korjaamista lapsille. Kommentoidussa liittovaltion laissa määritellään esiopetuksen tavoitteet, joista mainitaan: yleisen kulttuurin muodostuminen; fyysisten, älyllisten, moraalisten, esteettisten ja henkilökohtaisten ominaisuuksien kehittäminen; koulutustoiminnan edellytysten muodostaminen; esikouluikäisten lasten terveyden säilyttäminen ja vahvistaminen.
Näin ollen painopiste on esiopetuksen yleisessä kehittämistavoitteessa. Esikouluikä on lapsen kiihtyneen fyysisen ja henkisen kehityksen ikä, yleisten taitojen ja kykyjen muodostuminen hänessä, jotka määrittävät hänen fyysisen, älyllisen, henkisen kehityksensä ja ovat perustana myöhempään yksilöllisten kehitysominaisuuksien muodostumiseen. Myös esikoululaisten terveyden suojelu ja vahvistaminen on tärkeää.
Melko massiivinen sääntelykerros esiopetuksen alalla on Venäjän federaation muodostavien yksiköiden lainsäädäntö. Niinpä Kaliningradin alueella hyväksyttiin laki 10.11.2009 N 388 "Kaliningradin alueen esiopetuksen valtion tuesta". Tämä laki, jossa säädetään valtion tukimekanismeista esiopetusorganisaatioille, on tarkoitettu kuntien ja yksityisen kumppanuuden kehittämiseen esiopetuksen alalla ja säätelee tällaisen kumppanuuden muotoja sekä sen taloudellisia kannustimia.
Venäjän federaation muodostavat yksiköt toteuttavat lukuisia erilaisia ​​alueellisia ja kunnallisia lyhyen ja pitkän aikavälin kohdennettuja ohjelmia, joiden tarkoituksena on kehittää esiopetuslaitosten verkostoa * (85). Tällaisia ​​ohjelmia kehitettäessä ja toteutettaessa tavoitteeksi asetetaan esiopetuksen saavutettavuuden parantaminen ja sen aineellisen ja teknisen osan parantaminen. Ohjelmissa määritellään ohjelmien aiheet ja kohteet, ohjelmien puitteissa toteutettavien toimintojen määrät ja rahoituslähteet. Toimintaan voi kuulua: esiopetuslaitosten rakennusten jälleenrakentaminen ja rakentaminen; aiemmin muunnettujen esikoulurakennusten palauttaminen; lisäpaikkojen luominen esiopetuslaitoksiin ja esikoululaisten ryhmien luominen oppilaitoksiin jne.
Pietarissa on erityinen ohjelma lastentarhojen rakentamiseen ja jälleenrakentamiseen * (86). Joissakin Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä toteutetaan ohjelmia, jotka sisältävät erityisiä toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on lisätä esiopetuslaitosten paikkojen määrää * (87). Saratovin alueella toteutetaan toimenpiteitä alueellisten oppilaitosten sijaintipaikkojen palauttamiseksi olemassa olevaan esikouluverkostoon * (88). Vaikuttaa siltä, ​​että esiopetuslaitosten verkoston kehittämiseen tähtäävien alueellisten ja kunnallisten ohjelmien olemassaolo ja asianmukaisella rahoituksella, edellyttäen, että ne laadukkaat toteutetaan, voivat osaltaan auttaa ratkaisemaan varhaisessa vaiheessa esikoulupaikkojen puutetta. oppilaitosten ja kansalaisten oikeuden esiopetukseen täysimääräinen toteutuminen.
Joissakin Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä on ohjelmaasiakirjoja, jotka määrittävät esiopetuksen kehityksen pääsuuntaukset vastaavalla alueella. Joten Sakhan tasavallassa (Jakutia) hyväksyttiin esiopetuksen kehittämiskonsepti Sakhan tasavallassa (Jakutia) vuosille 2011-2016 * (89), joka sisältää analyysin esiopetuksen nykytilasta tasavallan ja määrittää tutkittavan alueen jatkokehityksen tavoitesuuntaviivat ja ennakoivan komponentin. On huomattava, että konsepti ei ainoastaan ​​aseta tehtäviä esikoulupaikkojen lisäämiseen väestörakenteen tarpeiden mukaisesti, vaan myös asettaa mielekkäät tavoiteparametrit tämän sosiaalisten suhteiden alueen kehittämiseen (esim. esiopetuksen organisatoriset ja pedagogiset muodot, keskittyminen osallistavan koulutuksen kehittämiseen jne.).
Kommentoidun artikkelin osa 2 määrittelee esiopetuksen koulutusohjelmien yleisen suunnan. Esiopetusorganisaation opetuksen sisältö määräytyy esiopetuksen koulutusohjelman mukaan, joka 12 artiklan mukaan. Kommentoidun lain 12 kohta on koulutusorganisaatio kehittänyt, hyväksynyt ja toteuttanut liittovaltion koulutusstandardin mukaisesti ja ottaen huomioon esiopetuksen likimääräiset koulutusohjelmat.
Art.:ssa vahvistettujen yleisten sääntöjen mukaisesti. Kommentoidun lain 11 kohdassa liittovaltion koulutusstandardit ovat joukko pakollisia vaatimuksia tietylle koulutustasolle, mukaan lukien seuraavat vaatimukset: a) ohjelman rakenteeseen; b) ohjelman täytäntöönpanon ehtoihin; c) ohjelman hallitsemisen tuloksiin. Koulutuksen sisällön määräävät suoraan koulutusohjelmat; esiopetustasolle - esiopetuksen koulutusohjelmat. Valtio kehittää mallikoulutusohjelmia, jotka ovat koulutus- ja metodologisia dokumentaatioita, jotka määrittelevät tietyn tason koulutuksen suositellun määrän ja sisällön, ohjelman kehittämisen suunnitellut tulokset, koulutustoiminnan likimääräiset ehdot jne.
Kommentoidun artikkelin mukaan esiopetuksen koulutusohjelmat on suunnattu esikoululaisten monipuoliseen kehittämiseen ottaen huomioon heidän ikänsä ja yksilölliset ominaispiirteensä, mukaan lukien sen kehitystason saavuttaminen, joka on välttämätön ja riittävä yleisen perusopetuksen koulutusohjelmien menestyksekkäälle kehittämiselle. koulutus. Samalla esiopetuksen koulutusohjelmat rakennetaan yksilöllisen esikouluikäisen lähestymistavan ja esikouluikäisille lapsille ominaisen toiminnan pohjalta. Esiopetuksen koulutusohjelmien hallitsemiseen ei liity opiskelijoiden välitodistusta ja lopputodistusta.
Tällä hetkellä liittovaltion esiopetuksen koulutusstandardia kehitetään. Lisäksi valmisteluvaiheessa on kysymys yleisen perusopetuksen likimääräisten ohjelmien kehittämismenettelystä, niiden tarkastelusta ja rekisterin ylläpidosta. On selvää, että ennen liittovaltion koulutusstandardin säätämistä ja esimerkillisten peruskoulutusohjelmien rekisterin muodostamista esikouluopetuksen koulutusohjelmien toteuttamisessa on noudatettava liittovaltion vaatimuksia, jotka koskevat koulutusohjelman täytäntöönpanon ehtoja. esiopetuksen yleinen perusopetusohjelma (hyväksytty Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön määräyksellä nro 2151) sekä liittovaltion vaatimukset esiopetuksen yleisen koulutusohjelman rakenteesta (hyväksytty määräyksellä) Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriön, 23.11.2009, N 655). On syytä muistaa, että Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö on kehittänyt metodologisia suosituksia esiopetuksen yleisen perusopetusohjelman kehittämisestä (kirje 21.10.2010 N 03-248), joka on likimääräinen perusopetus. esiopetusohjelma "Menestys" (RF:n opetus- ja tiedeministeriön kirje 22.7.2010 N 03-13).
Kommentoidussa liittovaltion laissa säädetään siis standardoidusta lähestymistavasta opetukseen esiopetuslaitoksissa, mikä, kun otetaan huomioon esiopetuksen koulutusohjelman kehittämisen riippumattomuus, mahdollistaa opetuksen mukauttamisen oppilaiden yksilöllisiin ominaisuuksiin ja tarpeisiin, ja välittää myös oppilaitosten pedagogista autonomiaa.
Kommentoidun artikkelin 3. osassa määrätään perhekasvatuksen muodossa esiopetusta saavien alaikäisten vanhempien oikeudesta saada maksutta metodologista, psykologista, pedagogista, diagnostista ja neuvonta-apua. Lain mukaan tällaista apua voidaan tarjota myös esikoulu- ja yleissivistävän alan organisaatioissa toimivissa neuvontakeskuksissa, mutta erityisten neuvontakeskusten perustaminen ei ole kuitenkaan poissuljettua. Liittovaltion laissa edellytetään edellä mainitun avun tarjoamista Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille.
Tämä on Venäjän federaation muodostavien yksiköiden uusi viranomainen esiopetuksen alalla, josta säädetään kommentoitavassa liittovaltion laissa. Tämän toimivallan käyttöönotto edellyttää sen konsolidointia Venäjän federaation muodostavien yksiköiden asiaa koskevissa säädöksissä. Lisäksi, jotta vältetään edellä mainittujen normien deklaratiivisuus, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden on tarjottava taloudellista tukea tämän vallan käyttämiselle. Huomioimme myös, että esikouluopetusorganisaatioiden ja yleissivistävän koulutuksen järjestöjen konsultointikeskusten täysi toiminta vaatii sääntelyä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden säädöksissä tällaisten keskusten oikeudellisesta asemasta ja niiden vuorovaikutuksesta vanhempien kanssa.
Joissakin Venäjän federaation kuntatasolla olevissa yksiköissä on käytäntö säännellä kysymystä ilmaisen metodologisen, diagnostisen ja neuvonta-avun järjestämisestä vanhemmille, jotka varmistavat, että lapset saavat esiopetuksen perheopetuksen muodossa. Tämä johtuu siitä, että aikaisemmassa koulutuslainsäädännössä säädettiin kunnille valtuudet järjestää ja koordinoida tällaista apua esikoululaisia ​​kotona kasvattaville perheille. Joten Astrahanin alueella kuntamuodostelman "Limansky District" hallinto 22.3.2011 N 324 annetulla päätöslauselmalla hyväksyi asetuksen metodologisen, diagnostisen ja neuvoa-antavan avun järjestämisestä lapsia kotona kasvattaville perheille. Asetuksessa säädetään, että tällaisen avun järjestäminen tapahtuu esikoulun pohjalta yhdistämällä tällaisen esikoulun asiantuntijoiden (kasvattaja, psykologi, puheterapeutti, sosiaaliopettaja ja muut asiantuntijat) toiminta, joka johtaa ryhmä- ja yksittäisiä oppitunteja vanhempien kanssa, jotka kasvattavat lapsiaan kotona (luennot, konsultaatiot, seminaarit vanhemmille jne.).
Käytäntö neuvontakeskusten perustamisesta esikouluikäisten lasten vanhemmille on yleistä monissa Euroopan maissa. Esimerkiksi Suomessa on ilmaisia ​​lastentarhoja, joihin on vapaa pääsy ja jotka sijaitsevat kunnanhallituksessa. Näissä päiväkodeissa vanhemmat hoitavat lapsia itse ja voivat saada hoito- ja koulutusneuvoja. Tanskassa sosiaalipalveluja koskevan konsolidoidun lain (2007) 11 § velvoittaa paikallishallinnon luomaan kansalaisille edellytykset esiopetuspalvelujen saamiseen, mukaan lukien ilmaisten neuvontakeskusten järjestäminen, joissa perheet ja vanhemmat voivat saada pätevää apua kasvatukseen liittyvien ongelmien ratkaisemisessa. ja lasten hoito, myös nimettömänä.