Verejné obstarávanie je federálny systém zadávanie zákaziek pre komunálne alebo štátne potreby. Veľké objemy sa tu oznamujú pre dodávateľov tovarov a poskytovateľov služieb a malé podniky majú špeciálne privilégiá v konkurenčnom výbere. V tomto článku nájdete vzor vyhlásenia o príslušnosti k malým podnikateľom, ktoré je potrebné predložiť pri účasti na aukciách spolu s ostatnými dokumentmi.
Kto je malý podnik?
Vyhlásenie o členstve v SMB (malý podnikateľský subjekt) v súlade s požiadavkami 44 federálnych zákonov sa vyhotovuje vo voľnej forme. Môžete si stiahnuť našu ukážku, aktuálnu pre rok 2018, alebo si vytvoriť vlastnú verziu, avšak od 1. augusta 2016 sa situácia zmenila.
V polovici roku 2016 Federálna daňová služba vyvinula ruskú. Teraz sú informácie o súlade s kritériami SMP dostupné vládnym zákazníkom a všetkým zainteresovaným stranám. Informácie z registra sú verejne dostupné, ak ich chcete získať, stačí zadať DIČ alebo názov organizácie do vyhľadávacieho panela (; celé meno IP).
Informácie z registra sa generujú vo forme súboru PDF alebo Excel a obsahujú nasledujúce údaje:
- názov organizácie alebo celé meno jednotlivého podnikateľa;
- miesto a daňové identifikačné číslo;
- kategórii subjekt SME;
- všetky kódy činností podľa OKVED.
Na žiadosť podnikateľa je možné do registra doplniť aj jeho úplné kontaktné údaje, informácie o vyrábaných produktoch, účasti na štátnych obstarávaniach a uzatváraní zmlúv.
V nariadení vlády Ruskej federácie z 26. júla 2016 N 719 sa uvádza, že vyhlásenie o zhode uchádzača s malými podnikmi už nie je povinné. Na potvrdenie tohto stavu stačí poskytnúť informácie z Jednotného registra. Okrem toho uznesenie priamo hovorí, že objednávateľ nemá právo požadovať iné potvrdenie, ak sú údaje uchádzača v registri.
Môže však nastať situácia, že informácie o podnikateľovi nie sú v registri uvedené alebo sú skreslené. V tomto prípade je jedinou možnosťou potvrdenia vyhlásenie SMP vo voľnej forme.
V záujme zvýšenia zamestnanosti štát vychádza v ústrety malým podnikateľom znižovaním daňovej a administratívnej záťaže.
Pri zvažovaní možnosti vlastného podnikania vyvstáva otázka: kto je malý podnik?
Legislatívny rámec
Malý podnikateľský subjekt môže byť obchodný podnik alebo individuálny podnikateľ s hlavným cieľom dosiahnuť zisk.
Organizácie súvisiace s malými podnikmi sú rozdelené do niekoľkých kategórií:
- prevádzkovanie roľníckej farmy;
- poľnohospodárske družstvá;
- výrobné družstvá;
- hospodárskeho partnerstva.
Formácie, ktoré nespadajú pod pojem malé podnikanie:
- mestské a štátne spoločenstvá;
- neziskové spoločnosti.
Štatistiky
V Registri malých podnikov je k dnešnému dňu zaregistrovaných viac ako 257 tisíc organizácií, ktoré patria medzi malé podniky, z toho viac ako 30 tisíc fyzických osôb podnikateľov.
Kritériá hodnotenia podniku ako malého
Hlavnými požiadavkami na klasifikáciu podniku ako malého je počet zamestnancov a výška príjmu.
V prípade malých podnikov by priemerný počet zamestnancov nemal presiahnuť 100 osôb. Ak hovoríme o mikropodnikaní, tak by tam nemalo byť viac ako 15 zamestnancov.
Maximálna výška príjmu za 1 rok, bez DPH, nemôže presiahnuť 800 miliónov rubľov, spodná hranica je 400 miliónov rubľov. Ak hovoríme o o mikropodnikaní, potom by príjmy mali byť od 60 do 120 miliónov rubľov.
Zdielať v overený kapitál malé podniky iných organizácií, ktoré nespadajú pod túto definíciu, by nemali presiahnuť 49 %.
Pre individuálnych podnikateľov sa na určenie kategórie podnikania používajú rovnaké kritériá. Ak individuálny podnikateľ nemá zamestnancov, potom je kategória malého podniku určená iba výškou príjmu. Podnikatelia, ktorí si zvolili systém zdaňovania patentov, sú jednoznačne klasifikovaní ako malé podniky.
Vzniká logická otázka: sú LLC klasifikované ako malé podniky? Áno, ak spĺňajú vyššie uvedené kritériá.
Kedy sa stráca postavenie poslanca?
Aj keď podnik prekročil limit z hľadiska tržieb alebo počtu zamestnancov, štatút malého podniku nepríde o 3 roky. Ak bol napríklad limit výnosov prekročený v roku 2015, prejdite na spoločný systém bude potrebné až v roku 2018.
Register predmetov
Medzi malé podniky patria osoby zahrnuté v Jediný register. Údaje si môžete pozrieť na webovej stránke daňovej služby. Všetky informácie tam idú automaticky pri registrácii podniku a podávaní daňových priznaní. Po zaradení do registra už malé podniky nemusia potvrdzovať svoj status ako doteraz, keď museli predkladať účtovnú závierku a správu o priemernom zložení.
Nasledujúce informácie sú voľne dostupné:
- názov a právna forma podniku;
- kategória, to znamená, že podnik je malý, stredný alebo mikropodnik;
- KVED;
- dostupnosť licencií.
Ak zrazu nie sú informácie o tom, či organizácia patrí medzi malé podniky, alebo to nezodpovedá skutočnosti, potom musí takáto osoba podať žiadosť prevádzkovateľovi registra, aby sa údaje skontrolovali a vykonali sa príslušné zmeny.
Ak si to samotný drobný podnikateľský subjekt želá, môžu sa do registra zapísať aj ďalšie informácie, napríklad o vyrábaných výrobkoch, či podnik spolupracuje s orgánmi štátnej správy a jeho kontaktné údaje.
Výhody štatútu poslanca
Pre tých, ktorí patria k malým podnikom, sa poskytujú určité výhody. Štát sa tak snaží vytiahnuť biznis z tieňa, znížiť náklady na dávky v nezamestnanosti, vytvoriť nové pracovné miesta, zlepšiť klímu pre rozvoj inovácií. Prirodzene, najjednoduchší spôsob, ako dosiahnuť tieto ciele, je zjednodušiť registračný postup, znížiť administratívny tlak vládne agentúry a zníženie daňového zaťaženia.
Preferencie pre malé podniky:
- Zvýhodnené zdanenie. Ide o špeciálne režimy, UTII, PSN, zjednodušený daňový systém alebo EXSN. Miestne orgány majú právo stanoviť minimálne sadzby. Napríklad, ak je zjednodušený daňový systém na štátnej úrovni stanovený na 6 %, potom majú miestne orgány právo znížiť daň na 1 %. Ak je individuálny podnikateľ zaregistrovaný prvýkrát, krajské úrady môžu takúto osobu oslobodiť od platenia daní až na 2 roky.
- Finančné výhody. Na štátnej úrovni sa poskytujú granty a bezodplatné dotácie. Hotovosť možno vydať na čiastočné splatenie na základe lízingových zmlúv alebo na účasť na výstavných podujatiach. Programy sú platné do roku 2020.
- Administratívne uvoľnenia. Takéto výhody vo forme zjednodušený systém dirigovanie účtovníctvo a peňažnú disciplínu. Zatiaľ čo dozorné prázdniny sú poskytované, počet a frekvencia kontrol sú obmedzené. Existuje aj štátna kvóta 15 % zo všetkých objednávok, to znamená, že do tohto percenta spadajú poslanci.
V tomto roku sa poskytujú ďalšie výhody pre mikropodniky, takéto osoby môžu odmietnuť prax prijímania miestnych dokumentov, napríklad nie je potrebné vytvárať interné pracovné predpisy alebo zostavovať rozvrhy pracovných zmien. Takéto podmienky však bude musieť mať každý zamestnanec v pracovnej zmluve. Ak podnik stratí štatút mikropodniku, musí vytvoriť všetky lokálne dokumenty do 4 mesiacov.
Kontroly
Medzi malých a stredných podnikateľov patria podniky, ktoré podliehajú skráteným termínom kontrol. Každý regulačný úrad nemá právo kontrolovať jednotlivého podnikateľa viac ako 50 hodín za 12 mesiacov. Pre mikropodniky nie je minimálna doba vo všeobecnosti viac ako 15 hodín ročne.
Podniky spadajúce do kategórie SE majú nárok na daňové prázdniny, ktoré platia do konca roka 2018. Takéto zmiernenia sa však vzťahujú len na plánované kontroly. Ak bude na podnikateľa doručený podnet s informáciou o porušení zákona, tak za ním prídu kontrolné orgány, aby objasnili prijaté údaje.
Zodpovednosť
Nezabudnite, že aj tí, ktorí patria k malým podnikom, sú zodpovední za svoje nezákonné činy. Ak podnikateľ alebo iný malý podnik poruší požiadavky a podmienky stanovené licenciou alebo povolením na vykonávanie určitého druhu činnosti, vzniká mu táto zodpovednosť:
- Vydanie varovania a uloženie správnej pokuty až do výšky 2 000 rubľov. Toto opatrenie je určené pre občanov.
- Pokuta pre úradníkov je vyššia - až 4 000 rubľov.
- Pre právnické osoby - až 40 tisíc rubľov.
Vyššie sankcie sú stanovené pre prípady, keď porušenie možno považovať za hrubé. Hoci legislatíva nestanovuje kritériá na určenie hrubého pochybenia. V skutočnosti by sa na takéto porušenia mali vzťahovať licenčné pravidlá.
Správne pokuty sa ukladajú aj tým osobám, ktoré patria medzi malé podniky, ale vykonávajú určité činnosti bez nich povoľovacie dokumenty. Veľkosť trestu je v tomto prípade menšia, ale ak takéto činy pokračujú a možno ich klasifikovať ako hrubé, potom ide o iné poradie čísel. Napríklad za absenciu povolenia na druh činnosti, ktorý je potrebný na získanie takéhoto dokumentu pre podnikateľov, stanovuje pokutu až do výšky 20 000 rubľov s pozastavením činnosti až na 90 dní.
Potenciál
Ekonomická recesia nemala najlepší dopad na malé podniky, takže bez podpory vlády sa počet pracovných miest len zníži a podnikatelia sa opäť dostanú do „tieňa“. Preto je veľmi dôležité, aby zákonodarca pomoc nielen deklaroval, ale reálne pomáhal, dotoval platenie úrokov z úverových zmlúv a poskytoval veľké objemy pre malých podnikateľov vo verejnom obstarávaní.
Malé podniky majú významné výhody vo vládnom obstarávaní. Pozrime sa, kto je SMP a ako môžete tento status potvrdiť, aby ste pri licitácii využili svoje zákonné výhody.
Štatút malého podniku
V súlade so zákonom č. 44-FZ nie je SMP pri vykonávaní postupu identifikácie dodávateľa povinný mať a predložiť dôkaz o svojej prítomnosti v príslušnom registri, napríklad regionálnom. Zároveň je účastník povinný v prihláške do súťaže uviesť svoju príslušnosť a súlad so živnosťou.
Je potrebné poznamenať, že zákony viacerých subjektov Ruskej federácie (napríklad Moskvy) zabezpečujú existenciu registrov pohotovostných služieb. Prítomnosť alebo neprítomnosť podnikateľa v takomto registri však v súlade so zákonom nemá právny vplyv na jeho postavenie drobného podnikateľa. Jediným kritériom na potvrdenie štatútu malého podniku je skutočne splniť potrebné kritériá na jeho vymedzenie a uviesť to v priznaní.
Ak chcete získať plný prístup na portál PRO-GOSZAKAZ.RU, prosím Registrovať. Nezaberie to viac ako minútu. Vyberte sociálna sieť pre rýchlu autorizáciu na portáli:
Ako získať status SMP
Právne postavenie MSP podľa platnej legislatívy si nevyžaduje osobitnú registráciu alebo dokumenty, ale len splnenie formálnych kritérií (napr. počet zamestnancov podniku by nemal presiahnuť 100 osôb).
Pri zaradení do regionálneho registra záchrannej zdravotnej služby je potrebné zdokumentovať splnenie formálnych kritérií, na to potrebujete:
- Platný výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb a plná moc (ak doklady predkladá iná osoba ako generálny riaditeľ), potrebné štatistické kódy, ako aj finančné výkazy a označené daňové informácie o počte zamestnancov.
- Pre LLC - úplný zoznam účastníkov v podniku, pre akciové spoločnosti- overený zoznam akcionárov.
- Pre individuálnych podnikateľov - výpis z Jednotného štátneho registra fyzických osôb, informácie o (priemernom) počte zamestnancov a daňové priznanie za posledný rok.
Potvrdenie stavu EMS
Na potvrdenie svojej príslušnosti k SMP spravidla dodávatelia používajú vyhlásenie o takomto stave. Tento dokument ovplyvňuje poberanie výhod pri určovaní víťaza výberového konania na dodávateľa.
V prípade, že je daný konkrétny nákup realizovaný len od SMP, je takéto vyhlásenie povinné. Ak je formou konania elektronická aukcia, k druhej časti žiadosti sa pripája vyhlásenie o štatúte VTS. V prípade žiadosti o návrhy je vyhlásenie súčasťou žiadosti.
Vyhlásenie, že podnik má postavenie malého podniku, nie je možné získať nikde a nezávisle ho vyhotoví a potvrdí úradník dodávateľa. Konkrétny formulár tohto dokumentu nie je stanovený zákonom a svoj súlad s formálnymi kritériami môžete deklarovať vo voľnej forme.
Hlavnou vecou je uviesť kľúčové kritériá, podľa ktorých možno podnik klasifikovať ako VTS. Týmito kritériami sú: prítomnosť v základnom imaní organizácie, účasť Ruskej federácie a jej subjektov, zahraničných spoločností a neziskových združení náboženských resp. sociálny typ v množstve nepresahujúcom 25 %; počet zamestnancov podniku za vykazovaný rok (priemer) by nemal presiahnuť 100 osôb; príjem (banková hodnota aktív) za ten istý rok - nie viac ako 400 miliónov rubľov (bez DPH).
Výhody SMP vo vládnom obstarávaní
Podľa zákona č. 44-FZ má odberateľ priamu povinnosť nakupovať od SMP a SONO ako dodávateľov v minimálnom objeme 15% z celkového ročného objemu. Na dodržanie týchto noriem v praxi má štátny odberateľ právo uviesť v oznámení o konaní požiadavku, aby dodávatelia, ktorí nesúvisia s SMP, zaangažovali malých podnikateľov ako subdodávku. Takáto práca je zahrnutá do všeobecnej správy zákazníka ako nákupy od SMP.
Malé podniky v Rusku majú špeciálne výhody určené len pre nich. Štát sa snaží znížiť daňovú a administratívnu záťaž malých podnikateľov, pričom na oplátku získa zvýšenie zamestnanosti a zníženie sociálneho napätia. Čo znamená definícia „malých podnikov“ a kto k nim patrí v roku 2019?
Malý podnikateľský subjekt je ruská obchodná organizácia alebo samostatný podnikateľ, ktorého cieľom je dosiahnuť zisk. Do tejto kategórie patria aj:
- roľnícke (farmárske) farmy;
- výrobné a poľnohospodárske družstvá;
- obchodné partnerstvá.
Nezisková organizácia, ako aj jednotná obecná či štátna inštitúcia nie sú malým podnikateľským subjektom.
Kto sú MSP?
Kritériá na klasifikáciu malých podnikov v roku 2019 stanovuje štát. Hlavné požiadavky, podľa ktorých je možné zaradiť podnikateľa medzi malý a stredný podnik (MSP), sa týkajú počtu zamestnancov a výšky príjmu. Kto je SME, t.j. sa vzťahuje na malé podniky, definované zákonom z 24. júla 2007 N 209-FZ v článku 4. Uvažujme tieto kritériá s prihliadnutím na inovácie.
Vďaka zmenám a doplneniam zákona č. 209-FZ, veľká kvantita podniky a individuálnych podnikateľov možno klasifikovať ako malé podniky.
- Maximálna povolená výška ročného príjmu bez DPH za predchádzajúci rok pre mikropodniky sa zvýšila zo 60 na 120 miliónov rubľov a pre malé podniky - zo 400 na 800 miliónov rubľov.
- Zvýšil sa povolený podiel účasti na základnom imaní malého podniku iných osôb komerčné organizácie ktorí nie sú malými a strednými podnikateľmi – od 25 % do 49 %.
Prípustný priemerný počet zamestnancov sa však nezmenil: nie viac ako 15 ľudí pre mikropodniky a nie viac ako 100 ľudí pre malé podniky.
Pre individuálnych podnikateľov platia rovnaké kritériá na rozdelenie do kategórií podnikania: podľa ročného obratu a počtu zamestnancov. Ak individuálny podnikateľ nemá zamestnancov, jeho kategória MSP je určená iba výškou tržieb. A všetci podnikatelia, ktorí pracujú len na systéme zdaňovania patentov, sú klasifikovaní ako mikropodniky.
Predĺžila sa lehota, počas ktorej sa podnikateľ naďalej považuje za MSP, aj keď prekročil povolenú hranicu počtu zamestnancov alebo prijatých tržieb. Pred rokom 2016 to boli dva roky a teraz sú to tri. Napríklad, ak bol limit prekročený v roku 2017, potom organizácia stratí právo byť považovaná za malú až v roku 2020.
Čo robiť v situácii, keď sa štatút malého podniku stratí v dôsledku dosiahnutia predtým existujúceho limitu 400 miliónov rubľov, pretože je nižší ako v súčasnosti? Ministerstvo hospodárskeho rozvoja sa domnieva, že po nadobudnutí účinnosti zákona vlády Ruskej federácie č. rubľov.
Štátny register MSP
Od polovice roku 2016 je v platnosti Jednotný register malých a stredných podnikateľov. Portál Federálnej daňovej služby obsahuje zoznam, ktorý zahŕňa všetky malé a stredné podniky v Ruskej federácii. Informácie o MSP sa do registra zapisujú automaticky na základe údajov z Jednotného štátneho registra právnických osôb, Jednotného štátneho registra fyzických osôb podnikateľov a daňových výkazov.
Nasledujúce povinné informácie sú verejne dostupné:
- názov právnickej osoby alebo celé meno fyzického podnikateľa;
- DIČ daňovníka a jeho miesto (bydlisko);
- kategória, ktorá zahŕňa malé a stredné podniky (mikro, malý alebo stredný podnik);
- informácie o kódoch činností podľa OKVED;
- údaj o existencii licencie, ak je druh činnosti podnikateľa licencovaný.
Okrem toho je možné na žiadosť podnikateľa, ktorý patrí medzi malé a stredné podniky, do registra zapísať ďalšie informácie:
- o vyrábaných produktoch a ich súlade s kritériami inovatívnosti alebo špičkovej technológie;
- o začlenení MSP do partnerských programov s vládnymi zákazníkmi;
- o dostupnosti zmlúv uzatvorených ako účastník verejného obstarávania;
- úplné kontaktné informácie.
Na prenos týchto údajov do Jednotného registra sa musíte prihlásiť do služby prenosu informácií pomocou vylepšeného kvalifikovaného elektronického podpisu.
Po vytvorení oficiálneho registra už malé podniky nie sú povinné dokladmi potvrdzovať, že spĺňajú tento štatút, aby sa mohli zapojiť do štátnych podporných programov. Predtým to vyžadovalo poskytnutie ročného účtovníctva a daňového výkazníctva, správu o finančné výsledky, údaj o priemernom počte zamestnancov.
Informácie týkajúce sa malých a stredných podnikov a ich správnosť si môžete overiť tak, že v Registri požiadate o informácie podľa DIČ alebo názvu. Ak zistíte, že o vás neexistujú žiadne informácie alebo sú nedôveryhodné, musíte prevádzkovateľovi Registra odoslať žiadosť na overenie informácií.
Čo dáva postavenie malého podniku?
Ako sme už povedali, štát tvorí špeciálne preferenčné podmienky podnikateľská činnosť, sledujúc tieto finančné a sociálne ciele:
- zabezpečiť výstup z tieňa a samostatnú zárobkovú činnosť osôb poskytujúcich služby obyvateľstvu, zaoberajúcich sa drobnou výrobou, pracujúcich na voľnej nohe;
- vytvárať nové pracovné miesta a znižovať sociálne napätie v spoločnosti zvyšovaním blahobytu obyvateľstva;
- znížiť rozpočtové výdavky na dávky v nezamestnanosti, zdravotné poistenie a dôchodky pre oficiálne nezamestnané osoby;
- vyvíjať nové typy činností, najmä v oblasti inovatívnej výroby, ktorá si nevyžaduje značné náklady.
Najjednoduchším spôsobom, ako dosiahnuť tieto ciele, je zjednodušiť a zrýchliť postup štátnej registrácie, znížiť administratívny tlak na podnikanie a znížiť daňové zaťaženie. Okrem toho cielené financovanie formou nenávratných dotácií pozitívne vplýva na činnosť začínajúcich podnikateľov.
Hlavný zoznam preferencií pre malé podniky vyzerá takto:
- Daňové výhody. Osobitné daňové režimy (STS, UTII, Jednotná poľnohospodárska daň, PSN) vám umožňujú pracovať so zníženou sadzbou dane. Od roku 2016 majú regionálne úrady právo ďalej znižovať dane z UTII (z 15 % na 7,5 %) a zo zjednodušeného daňového systému z príjmov (zo 6 % na 1 %). V zjednodušenom daňovom systéme Príjmy mínus náklady existuje už niekoľko rokov možnosť znížiť sadzbu z 15 % na 5 %. Okrem toho od roku 2015 do roku 2020 individuálnych podnikateľov, prvýkrát zaregistrovaní po nadobudnutí účinnosti regionálneho zákona dňa , majú právo neplatiť daň vôbec počas dvoch rokov v rámci režimu PSN a zjednodušeného systému zdaňovania.
- Finančné výhody. Ide o priamu finančnú vládnu podporu vo forme grantov a bezodplatných pôžičiek vydávaných v rámci celoštátneho programu platného do roku 2020. Je možné získať financovanie na preplatenie nákladov na lízing; úroky z pôžičiek a úverov; zúčastňovať sa na kongresových a výstavných podujatiach; spolufinancovanie projektov (do 500 tisíc rubľov).
- Administratívne výhody. Ide o také uvoľnenia, akými sú zjednodušené účtovníctvo a pokladničná disciplína, dozorné prázdniny (obmedzenie počtu a trvania kontrol), možnosť vystavovať zamestnancom naliehavé požiadavky. pracovné zmluvy. Pri účasti na vládnom obstarávaní platí osobitná kvóta pre zástupcov malých podnikov – minimálne 15 % z celkového ročného objemu vládnych resp. mestské inštitúcie povinný z nich vyrábať. Pri prijímaní úverov sú ručiteľmi vládni ručitelia pre malé podniky.