คำสั่งที่ออกโดยหน่วยงานกลางเกี่ยวข้องกับประวัติศาสตร์ คำสั่งซื้อใน Rus' คืออะไร? การจัดตั้งคำสั่งซื้อ

สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาของรัฐ

อาชีวศึกษา

"สถาบันศุลกากรแห่งรัสเซีย"

สาขาเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ตั้งชื่อตาม V.B. Bobkov

สถาบันศุลกากรรัสเซีย

ภาควิชาทฤษฎีและประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมาย

ในสาขาวิชา "ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายรัสเซีย"

ในหัวข้อ: “ระบบการสั่งซื้อใน Rus'”

จบโดยนักศึกษาชั้นปีที่ 2

การศึกษาเต็มเวลา

คณะนิติศาสตร์

Fedorova Yu.S.

เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

การแนะนำ

บทที่ 1 ประวัติคำสั่งซื้อและการจำแนกประเภท

บทที่ 2 โครงสร้างการสั่งซื้อ

บทที่ 3 คำสั่งพื้นฐานและหน้าที่

บทสรุป

บรรณานุกรม

การแนะนำ

ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 15 และ 16 โบยาร์ผู้น่านับถือบางคนซึ่งปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง - คำสั่งในการจัดการเศรษฐกิจของรัฐเริ่มสร้างเครื่องมือเสริมในรูปแบบของเสมียนและเสมียน พวกเขาก่อตั้งสำนักงาน (“ลาน” และ “กระท่อม”) ซึ่งดำเนินงานในสำนักงาน กระบวนการนี้กินเวลานานหลายทศวรรษ (จนถึงกลางศตวรรษที่ 16) โดยพื้นฐานแล้ว “กระท่อม” แต่ละหลังคือตัวอ่อนของคำสั่ง ซึ่งเป็นสถาบันของรัฐบาลกลางถาวร

คำว่า "ระเบียบ" ในฐานะสถาบันพบครั้งแรกในเอกสารปี 1512 แต่คำสั่งในฐานะระบบของสถาบันเริ่มเป็นรูปเป็นร่างภายใต้การนำของอีวานผู้น่ากลัว

ด้วยการสร้างระบบการสั่งซื้อแบบรวมศูนย์ซึ่งมีบทบาทหลักโดยขุนนางที่ให้บริการ รัฐได้จำกัดบทบาทของชนชั้นศักดินาและทำให้ระบบการบริหารมรดกเป็นโมฆะ การเกิดขึ้นของระบบบังคับบัญชาของรัฐบาลกลางซึ่งมีอยู่จนถึงสมัยพระเจ้าปีเตอร์มหาราชถือได้ว่าเป็นข้อเท็จจริงที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งของประวัติศาสตร์รัสเซียในช่วงกลางศตวรรษที่ 16

บทที่ 1 ประวัติคำสั่งซื้อและการจำแนกประเภท

ต้นกำเนิดของระบบบังคับบัญชาการจัดการเกิดขึ้นตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 15 - ต้นศตวรรษที่ 16 หน่วยงานส่วนกลางและท้องถิ่นมีความคร่ำครึและไม่สามารถจัดให้มีมาตรการที่จำเป็นในการรวมศูนย์ของรัฐได้ การเกิดขึ้นของคำสั่งมีความเกี่ยวข้องกับกระบวนการปรับโครงสร้างการบริหารราชการส่วนพระองค์ให้เป็นระบบของรัฐ สิ่งนี้เกิดขึ้นโดยการให้หน่วยงานประเภทพระราชวัง - มรดกมีหน้าที่สำคัญระดับชาติหลายประการ

ในช่วงระยะเวลาของการกระจัดกระจายแกรนด์ดุ๊ก "สั่ง" (มอบหมาย) ให้แก้ไขปัญหาแก่โบยาร์ของเขาตามความจำเป็น “เป็นผู้บังคับบัญชา” หมายถึง รับผิดชอบงานที่ได้รับมอบหมาย ดังนั้นในการพัฒนาระบบคำสั่งจึงต้องผ่านหลายขั้นตอน: จากคำสั่งชั่วคราวของ "คำสั่ง" (ในความหมายที่แท้จริงของคำ) เป็นคำสั่งครั้งเดียวไปจนถึงบุคคลทั่วไปไปจนถึงคำสั่งถาวรซึ่งมาพร้อมกับ โดยการลงทะเบียนตำแหน่งที่สอดคล้องกัน - เหรัญญิก, เอกอัครราชทูต, ท้องถิ่น, มันเทศและเสมียนอื่น ๆ จากนั้นเจ้าหน้าที่ก็เริ่มได้รับผู้ช่วยและจัดสรรสถานที่พิเศษ ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 16 สถาบันประเภทเสมียนได้พัฒนาเป็นหน่วยงานของรัฐของรัฐบาลกลางและท้องถิ่น การก่อตัวครั้งสุดท้ายของระบบการสั่งซื้อเกิดขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 16 การออกแบบระบบการสั่งซื้อทำให้สามารถรวมศูนย์การจัดการของประเทศได้

คำสั่งในขณะที่หน่วยงานรัฐบาลกลางชุดใหม่เกิดขึ้นโดยไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายที่เกิดขึ้นเองตามความจำเป็น บ้างก็เกิดขึ้นแล้วดับไปเมื่อไม่มีความจำเป็นอีกต่อไป บ้างก็แยกออกเป็นส่วน ๆ กลายเป็นคำสั่งอิสระ เนื่องจากงานด้านการบริหารราชการมีความซับซ้อนมากขึ้น จำนวนคำสั่งก็เพิ่มมากขึ้น ในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 มีคำสั่งซื้อสองโหลแล้ว ในช่วงศตวรรษที่ 17 มีการบันทึกคำสั่งซื้อมากถึง 80 คำสั่ง และดำเนินการอย่างต่อเนื่องมากถึง 40 คำสั่ง ไม่มีการแบ่งแยกหน้าที่ระหว่างคำสั่งซื้ออย่างเข้มงวด

ลำดับแรกคือคลังซึ่งรับผิดชอบคลังสมบัติของเจ้าชายและหอจดหมายเหตุของเขา ต่อมาก็มีการจัดตั้งคำสั่งวัง (หรือคำสั่งของพระราชวังใหญ่)

คำสั่งซื้อสามารถแบ่งตามประเภทของธุรกิจที่พวกเขาจัดการ ตามประเภทของบุคคลและตามดินแดนที่พวกเขาปกครอง ออกเป็นหกกลุ่ม

กลุ่มแรกประกอบด้วยพระราชวังและหน่วยงานจัดการทางการเงิน: พระราชวังที่กล่าวถึงแล้ว (หรือคำสั่งของพระบรมมหาราชวัง) - แผนกของอดีตพ่อบ้านที่จัดการประชาชนและดินแดนที่รับใช้ในวัง Order of the Great Treasury ซึ่งเก็บภาษีโดยตรงและรับผิดชอบโรงกษาปณ์ Konyushenny; Lovchiy ฯลฯ ในไม่ช้าก็มีการเพิ่มคำสั่งที่สำคัญอีกสองคำสั่ง: Order of the Great Parish ซึ่งเก็บภาษีทางอ้อม (อากรการค้าสะพานและเงินอื่น ๆ ) และ Order of Accounting Affairs - แผนกควบคุมประเภทหนึ่ง

กลุ่มที่สองประกอบด้วยหน่วยบัญชาการทหาร: Rank Order ซึ่งรับผิดชอบประชากรบริการซึ่งในไม่ช้าก็แบ่งออกเป็น: Streletsky, Cossack, Inozemny, Pushkarsky, Reitarsky, Oruzheyny, Bronny เป็นต้น

กลุ่มที่สามประกอบด้วยหน่วยงานตุลาการ - บริหารซึ่งมีหน้าที่ตุลาการเป็นหลัก: ระเบียบท้องถิ่น (การกระจายและการแจกจ่ายทรัพย์สินและที่ดินการดำเนินคดีในเรื่องทรัพย์สิน); Kholopy: การปล้น (ตั้งแต่ปี 1682 นักสืบ) คดีอาญาของตำรวจ, เรือนจำ; เซมสกีใช้อำนาจตำรวจและผู้นำฝ่ายตุลาการเหนือประชากรมอสโก

กลุ่มที่สี่ประกอบด้วยหน่วยงานรัฐบาลระดับภูมิภาคที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อดินแดนใหม่ถูกผนวกเข้ากับมอสโก: ในศตวรรษที่ 16 มอสโก, วลาดีมีรอฟสกายา, ดมิทรอฟสกายา ไตรมาส Ryazan (คำสั่งไตรมาส) ในศตวรรษที่ 17 จำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็นหกหรือมากกว่านั้นและไตรมาสไซบีเรีย (คำสั่งไซบีเรีย) และคำสั่งรัสเซียน้อยถูกเพิ่มเข้าไปพร้อมกับคนอื่น ๆ

กลุ่มที่ห้าอาจรวมถึงหน่วยงานของสาขาพิเศษของรัฐบาล: Posolsky, Yamsky (การติดตามทางไปรษณีย์), Kamenny (การก่อสร้างด้วยหินและโครงสร้างหิน), การพิมพ์หนังสือ (ตั้งแต่สมัย Ivan the Terrible), Aptekarsky, Pechatny (สื่อของรัฐ) ฯลฯ

กลุ่มที่ 6 ประกอบด้วย แผนกต่างๆ ในการบริหารคริสตจักรของรัฐ ได้แก่ ศาลปิตาธิปไตย คณะกิจการคริสตจักร และคณะสงฆ์

คุณลักษณะที่เป็นลักษณะเฉพาะของฝ่ายบริหารคือการกระจายตัวของแผนกอย่างรุนแรงและขาดการแบ่งแยกหน้าที่ระหว่างกันอย่างชัดเจน พร้อมด้วยแผนกภาคส่วนกลาง มีคำสั่งระดับภูมิภาคที่ควบคุมอาณาเขตของที่ดินแต่ละแห่ง ยกเลิกอาณาเขตของ appanage และดินแดนที่เพิ่งยึดครอง นอกจากนี้ยังมีแผนกเล็ก ๆ หลายแห่ง (Zemsky Dvor, Moscow Tiunstvo เป็นต้น) ไม่เพียงแต่คำสั่งระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำสั่งกลางด้วยที่ได้กำหนดอาณาเขตไว้เป็นพิเศษภายใต้เขตอำนาจศาลของพวกเขา ภายในอาณาเขตของตน คำสั่งเก็บภาษี ดำเนินการตามความยุติธรรมและการตอบโต้ ตัวอย่างเช่น คำสั่งเอกอัครราชทูตปกครองดินแดน Karelian ศตวรรษนี้เป็นยุครุ่งเรืองของระบบการจัดการระเบียบในรัสเซีย ข้อบกพร่องหลักของระบบการจัดการคำสั่งซื้อโดยรวมเกิดขึ้น - การขาดการกระจายความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่างแต่ละสถาบัน ความสับสนของปัญหาด้านการบริหาร การเงิน และตุลาการ การปะทะกันของกิจกรรมของคำสั่งต่าง ๆ ในดินแดนเดียวกัน ระบบราชการขยายตัวจำนวนคำสั่งเพิ่มขึ้น ผลก็คือ ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษ ระบบการจัดการที่ทรงพลังและยุ่งยากได้พัฒนาขึ้นจนทำให้การทำงานในสำนักงานเป็นเรื่องยาก เพื่อให้เข้าใจถึงขนาดและพลวัตของกระบวนการในพื้นที่นี้ เราควรคำนึงถึงตัวบ่งชี้ที่สำคัญเช่นจำนวนพนักงานในคำสั่งของมอสโก จำนวนพนักงานทั้งหมดของสถาบันบริหารกลางในช่วงกลางทศวรรษที่ 1620 มีเพียง 623 คนและภายในสิ้นศตวรรษจำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นเป็น 2,739 คน

คำสั่งนั้นมีอยู่จนถึงศตวรรษที่ 18 จนกระทั่งมีคำสั่งจำนวนมากที่มีหน้าที่เชื่อมโยงกันความเชี่ยวชาญไม่เพียงพอสถานการณ์ที่สับสนกับเจ้าหน้าที่ของคำสั่งและปัจจัยอื่น ๆ ทำให้การปฏิรูปการบริหารส่วนกลางและการกำจัดอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ของระบบการสั่งซื้อ

บทที่ 2 โครงสร้างการสั่งซื้อ

คุณลักษณะที่สำคัญของนวัตกรรมเกือบทั้งหมดในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 คือการปฏิบัติจริงขั้นสุดของมาตรการของรัฐบาล ความอ่อนแอของการให้เหตุผลทางอุดมการณ์ และความไม่สมบูรณ์หรือการขาดพื้นฐานทางกฎหมาย คำสั่งดังกล่าวไม่มีข้อบังคับที่จะกำหนดโครงสร้างของสถาบันใหม่และควบคุมกิจกรรมของสถาบันเหล่านั้น

งานตามคำสั่งมีลักษณะเฉพาะในรูปแบบราชการที่เข้มงวด: การยอมจำนนอย่างเข้มงวด (แนวตั้ง) และการปฏิบัติตามคำแนะนำและกฎระเบียบ (แนวนอน) ผู้ที่ทำหน้าที่ตามคำสั่งและการบริหารงานของเจ้าชายเป็นกระดูกสันหลังของขุนนางที่กำลังเติบโต

ระบบการสั่งซื้อทั้งหมดตั้งอยู่บนสมมติฐานของการมีส่วนร่วมส่วนตัวของซาร์ในการบริหาร ผู้พิพากษาและเสมียนสั่งเป็นเพียงเสมียนของกษัตริย์เท่านั้น เมื่อเวลาผ่านไป เมื่อรัฐเติบโตขึ้นและกิจการต่างๆ ทวีคูณและซับซ้อนมากขึ้น การมีส่วนร่วมส่วนตัวของซาร์ในกิจการต่างๆ จะยากขึ้นเรื่อยๆ จนกระทั่งมันกลายเป็นนิยายในหลาย ๆ ด้าน

ซาร์แห่งมอสโกไม่มีสถาบันควบคุมถาวร โดยปกติแล้วพวกเขาจะอาศัยรายงานส่วนตัว การร้องเรียนจากเหยื่อ และการกระทำที่ขุ่นเคือง แทนที่จะอาศัยคำสั่งของนักสืบและการบัญชี ไม่ค่อยมีการตรวจสอบ การควบคุมภายในตามคำสั่งไม่ได้ถูกกำหนดไว้ตามกฎเฉพาะ และขึ้นอยู่กับการมองการณ์ไกลและความรอบคอบอย่างเป็นทางการของผู้พิพากษาและพนักงาน

คำร้องจากประชาชนถือเป็นวิธีการสำคัญในการควบคุมคำสั่งดังกล่าว ไม่มีใครถูกจำกัดสิทธิ์ในการยื่นคำร้องต่อซาร์เป็นการส่วนตัวเพื่อขอความเมตตาโดยร้องเรียนคำตัดสินของศาลหรือต่อการกระทำใด ๆ ของผู้พิพากษาต่อผู้กระทำความผิดโดยทั่วไป

บุคลากรของคำสั่งมีความหลากหลายมาก คำสั่งดังกล่าวนำโดยหัวหน้าที่ได้รับการแต่งตั้งจากบรรดาโบยาร์, โอโคลนิชี่, ขุนนางดูมาและเสมียน ผู้บังคับบัญชาอาจเป็น: ผู้พิพากษา, เหรัญญิก, เครื่องพิมพ์, พ่อบ้าน ฯลฯ ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับกิจกรรมของคำสั่งนั้น เสมียนได้รับความไว้วางใจให้ทำงานในสำนักงาน งานด้านเทคนิคและเสมียนดำเนินการโดยเสมียน

เสมียนซึ่งเป็นเสมียนกลุ่มแรก มีต้นกำเนิดในราชสำนักของอธิปไตยและเพื่อวัตถุประสงค์ในการบริหารพระราชวัง ค่อย ๆ เจาะเข้าไปในสาขาที่สำคัญที่สุดทั้งหมดของราชสำนักและฝ่ายบริหาร โดยรวมแล้วใน 38 คำสั่งที่ตั้งอยู่ในเมืองมอสโกในช่วงกลางศตวรรษที่ 17 มีเสมียนมากถึง 70 คน เสมียนเป็นผู้ออกคำสั่งหลัก ตรงกันข้ามกับขุนนางที่นั่งลงเพื่อจัดการคำสั่งระหว่างกองทัพและราชสำนัก เสมียนเป็นผู้เชี่ยวชาญในเรื่องนี้ เสมียนส่วนใหญ่มาจากเสมียนที่ได้รับตำแหน่งหลังจากทำงานราชการมาหลายทศวรรษ

เพื่อประโยชน์ของพวกเขา ซาร์จึงมอบเสมียนให้กับดูมา และโดยปกติแล้วพวกเขายังคงปกครองภายใต้คำสั่งเดียวกัน ในศตวรรษที่ 17 เสมียนดังกล่าวถูกเรียกว่าเสมียนดูมา ผู้นำของรัฐ Prikaz เป็นคนแรกที่เข้าร่วม Duma ในช่วงทศวรรษที่ 1560 เสมียนท้องถิ่นและเอกอัครราชทูตที่ปลดประจำการกลายเป็นเสมียนดูมา พวกเขาเข้าร่วมการประชุมดูมาอย่างต่อเนื่องและรายงานประเด็นต่างๆ โดยพื้นฐานแล้ว คำสั่งดังกล่าวกลายเป็นสำนักงานที่กว้างขวางของสภาดูมา ดังนั้นในที่สุด Boyar Duma จึงถูกประกอบขึ้นเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐเมื่อมีการก่อตัวของระบบการสั่งซื้อเท่านั้น

เสมียนในสมัยนั้นมักเป็นรัฐบุรุษคนสำคัญ ตัวอย่างเช่น เสมียนของเอกอัครราชทูต Prikaz คือ Ivan Mikhailovich Viskovaty และพี่น้อง Shchelkalov

งานต่ำต้อยตามคำสั่งดำเนินการโดยเสมียนซึ่งส่วนใหญ่มักได้รับคัดเลือกจากลูกหลานของนักบวชและชาวเมือง เสมียนถูกแบ่งออกเป็นคนแก่และเด็ก เด็กถูกใช้ในการเขียน และคนแก่เนื่องจากพวกเขาอยู่ในตำแหน่งเสมียนมาเป็นเวลานาน ดังนั้นจึงมีประสบการณ์และมีความรู้สำหรับงานมอบหมายที่สำคัญกว่า

คำสั่งยังมีปลัดอำเภอและยามและในคำสั่งบางคำสั่ง (พระราชวังเอกอัครราชทูตและพระราชวังคาซาน) มีนักแปลและล่าม

หน่วยโครงสร้างของคำสั่งคือตารางซึ่งเชี่ยวชาญด้านกิจกรรมตามภาคส่วนหรืออาณาเขต ตารางก็ถูกแบ่งออกเป็นส่วนต่างๆ

การแบ่งลำดับออกเป็นตารางและจำนวนโต๊ะแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น ตารางเงินและการตัดสินจะพบได้ในคำสั่งซื้อส่วนใหญ่

โครงสร้างนี้ค่อนข้างมั่นคง ดังนั้นตลอดศตวรรษที่ 17 Prikaz ท้องถิ่นจึงมีตารางอาณาเขต 4 ตาราง: มอสโก, Pskov, Ryazan, Yaroslavl (วลาดิเมียร์) แม้ว่าองค์ประกอบของเมืองที่อยู่ใต้บังคับบัญชาจะเปลี่ยนไปตามกาลเวลา ในตอนท้ายของศตวรรษ ตารางการทำงานล้วนๆ ปรากฏขึ้นตามลำดับนี้: กิจการมรดก ฯลฯ โครงสร้างของลำดับยศมีความเสถียรน้อยกว่า ในช่วงหลายปีที่ผ่านมามีตารางอาณาเขต: Belgorod, Kazan, Moscow, Novgorod, Smolensk และตารางการทำงาน: เงิน, Prikaznoy, Khlebny ลำดับไซบีเรียถูกแบ่งออกเป็นตารางอาณาเขตเท่านั้น: Lensky, Tobolsk และ Tomsk ในออร์เดอร์จำนวนมาก แม้แต่ออร์เดอร์ขนาดใหญ่ ก็ไม่มีการแบ่งเป็นโต๊ะ

หัวเมืองส่วนใหญ่ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานอาณาเขต พวกเขาได้รับชื่อจากท้องที่ที่พวกเขาทำงานอยู่ หรือตั้งชื่อตามนามสกุลของเสมียนที่เป็นผู้นำพวกเขา ตัวอย่างเช่นในตารางมอสโกของคำสั่งปลดประจำการมี 8 เขตการปกครองซึ่งแต่ละเขตรับผิดชอบตั้งแต่ 4 ถึง 26 เมือง

โดยปกติแล้วคำสั่งจะตั้งอยู่ในกระท่อมอันกว้างขวางเฟอร์นิเจอร์เป็นโต๊ะไม้และม้านั่งที่เรียบง่าย คำสั่งซื้อทั่วประเทศมักถูกวางไว้ในเครมลิน ในช่วงรัชสมัยของ Boris Godunov อาคารยาวสองชั้นถูกสร้างขึ้นระหว่างมหาวิหาร Archangel และประตู Spassky และแต่ละคำสั่งครอบครองห้องสองหรือสามห้องในนั้น เสมียนทำงานในที่หนึ่ง เสมียนทำงานในที่อื่น และที่สามมีไว้สำหรับเก็บเงินและเอกสาร ผู้ร้องรอให้ปัญหาได้รับการแก้ไขที่โถงทางเดินหรือบนถนน วันทำการในคำสั่งซื้อใช้เวลา 12 ชั่วโมงขึ้นไป การกระจายหน้าที่ระหว่างคำสั่งไม่ชัดเจน ความล่าช้าในการแก้ไขคดีเนื่องจากการเจ็บป่วย เช่น ผู้พิพากษา การสูญเสียเอกสารเนื่องจากการทำงานอย่างต่อเนื่องในบ้านผู้พิพากษาและเสมียน ความเข้าใจผิดของพนักงานจำนวนมากเกี่ยวกับคำสั่งของงานใหม่ การเผชิญหน้ากับหน่วยงานของรัฐบาลกลางนำไปสู่การปฏิเสธจากระบบการจัดการคำสั่งซื้อ

บทที่ 3 คำสั่งพื้นฐานและหน้าที่

ก่อนที่การจัดการกิจการของรัฐจะซับซ้อนมากขึ้น การจัดการเศรษฐกิจพระราชวังของอาณาเขตมอสโกในฐานะมรดกของเจ้าชายมอสโกก็ซับซ้อนมากขึ้น ในขั้นต้น เจ้าชายจัดการเศรษฐกิจเป็นการส่วนตัว โดยมอบหมายบางสาขาให้กับคนรับใช้ของตน สถาบันในพระราชวังทั้งหมดค่อยๆ ก่อตัวขึ้นรอบๆ คนรับใช้เหล่านี้ สิ่งเหล่านี้อาจเป็นคำสั่งแยกกันหรือหน่วยงานที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของพวกเขา เรียกว่า "ศาล" ดังนั้นคำสั่งของพระบรมมหาราชวังจึงถูกสร้างขึ้นรอบพ่อบ้านรอบเหรัญญิก - คำสั่งของรัฐผู้เหยี่ยว - คำสั่งเหยี่ยวนักล่า - คำสั่งนายพรานผู้นอน - คำสั่งเตียงผู้ดูแลคอกม้า - คำสั่งที่มั่นคง

คำสั่งพระราชวังที่เก่าแก่ที่สุดคือคำสั่งของพระบรมมหาราชวัง ซึ่งในตอนแรกรับผิดชอบเฉพาะดินแดนมอสโกเท่านั้น เนื่องจากที่ดินที่ได้มาใหม่นั้นอยู่ในความดูแลของคำสั่งอื่น ๆ คำสั่งของวังใหญ่แบ่งออกเป็นหน่วยงานย่อยหลายแห่ง - สนามหญ้า (กล่าวคือ: ลานของรัฐ, ลานที่ได้รับอาหารอย่างดี, ลานให้อาหาร, ลานเมล็ดพืชและลานนั่งเล่น) สำหรับราชสำนักข้าราชสำนักและชาวนา มีคำสั่งพิพากษาราชสำนัก คำสั่งของพระบรมมหาราชวังควบคุมอารามจนถึงปี 1649 เมื่อมีการจัดตั้งคำสั่งพิเศษสำหรับพวกเขา - คำสั่งสงฆ์

จากแผนกเหรัญญิกของ Grand Duke ได้มีการจัดตั้ง Treasury Prikaz (Order of the Great Treasury) ซึ่งรับผิดชอบคลังในความหมายกว้าง ๆ ของคำ: เงินสินค้า "ขยะแข็ง" (โลหะ ไอคอนใน กรอบอันทรงคุณค่า เครื่องใช้ทองและเงิน ของใช้ในบ้าน ผ้าล้ำค่า) “ขยะขนนุ่ม” (ขน) เป็นต้น

ในบรรดาคำสั่งของพระราชวังมอสโกนั้นควรสังเกตคำสั่งที่มีเสถียรภาพซึ่งรับผิดชอบการเลี้ยงโคโดยทั่วไปและการผสมพันธุ์ม้าตลอดจนการรวบรวมหน้าที่ในการซื้อและขายปศุสัตว์ทั่ว Muscovite Rus นอกจากนี้ Konyushenny Prikaz ยังรับผิดชอบทุ่งหญ้าทั้งหมด "การเก็บเกี่ยว" บนที่ดินของมอสโกและรายได้จากทุ่งหญ้าทั้งในรูปแบบและจากการขายหญ้าแห้ง เขายังดูแลคลังที่มั่นคง (สายรัด ฯลฯ ) ยานพาหนะทุกประเภท: รถม้า รถม้า เลื่อน ฯลฯ

ความต้องการเล็กๆ น้อยๆ ต่างๆ ของราชวงศ์ได้รับการสนองด้วยคำสั่งอิสระเล็กๆ น้อยๆ มากมาย เช่น เภสัชกร ทองและเงิน เตียง ฯลฯ

ในระหว่างการก่อตัวของระบบการสั่งซื้อ บทบาทผู้นำเป็นของคำสั่งการบริหารทางทหาร ในเวลานี้มีการปรับโครงสร้างกองทัพใหม่ มีพื้นฐานมาจากทหารม้าและนักธนูผู้สูงศักดิ์ ซึ่งปรากฏเป็นผลมาจากการปฏิรูปโดย Ivan IV ความต้องการกองทัพปืนไรเฟิลเกิดขึ้นเนื่องจากการพัฒนาและปรับปรุงอาวุธปืนเพิ่มเติม มีการสร้างคำสั่งพิเศษเพื่อควบคุมนักธนู คำสั่ง Streletsky มีหน้าที่รับผิดชอบในการออกเงินเดือนให้กับนักธนู จัดสรรที่ดินและครัวเรือน ตัดสินพวกเขา ฯลฯ

การจัดตั้งองค์กรใหม่ของรัฐรัสเซียถูกต่อต้านโดยโบยาร์เจ้าของที่ดินรายใหญ่ซึ่งคุ้นเคยกับการปรากฏตัวในการรณรงค์ร่วมกับกองทหารของพวกเขาและเกิดขึ้นในการต่อสู้ที่พวกเขาเลือก กฎหมายซาร์ขยายหลักการการรับราชการทหารภาคบังคับไปยังขุนนางศักดินาทุกระดับ เจ้าของที่ดินและเจ้าของมรดกทั้งหมดได้รับคำสั่งให้ปรากฏตัวในการรณรงค์พร้อมกับอาวุธและประชาชนของพวกเขา ต่างจากยุโรปตะวันตกที่ซึ่งกองกำลังทหารถูกสร้างขึ้นจากทหารเกณฑ์หรือทหารรับจ้าง กองทัพรัสเซียประกอบด้วยกองกำลังของตนเอง บุคคลที่จำเป็นต้องรับใช้ ได้แก่ "รับใช้ผู้คนเพื่อปิตุภูมิ" (เจ้าชาย, โบยาร์, ขุนนาง, ลูก ๆ โบยาร์) และ "รับใช้ผู้คนตามอุปกรณ์" (สเตรลต์ซี, เมืองคอสแซค, พลปืน ฯลฯ )

หนึ่งในกลุ่มแรกที่ปรากฏคือคำสั่งปลดประจำการ เขารับผิดชอบบุคลากรของโบยาร์และทหารม้าผู้สูงศักดิ์บันทึกทุกกรณีของการนัดหมายเข้ารับราชการโอนตำแหน่ง การแต่งตั้งตำแหน่งเป็นไปตามหลักการของท้องถิ่นนิยม - ตามกำเนิดขุนนาง คำสั่งดังกล่าวมีการตรวจสอบขุนนางและเด็กโบยาร์เป็นประจำเพื่อพิจารณาความพร้อมในการรับราชการทหาร

การผลิต การจัดซื้อ และการจัดเก็บอาวุธดำเนินการโดยคลังแสง (ดูแลคลังอาวุธ) และคำสั่ง Pushkarsky (สร้างขึ้นพร้อมกับการมาถึงของปืนใหญ่ในช่วงสงครามวลิโนเวีย) ฝ่ายหลังยังรับผิดชอบการก่อสร้างและบำรุงรักษาป้อมปราการเมืองในส่วนสำคัญของอาณาเขตของรัฐมอสโก และรับผิดชอบพลปืนและช่างตีเหล็กของรัฐ

คำสั่งท้องถิ่นจัดการกับกิจการในท้องถิ่นและมรดก แจกจ่ายและยึดที่ดิน ติดตามการเปลี่ยนแปลงและมรดกจากบุคคลหนึ่งไปยังอีกคนหนึ่ง และตัดสินโจทก์ในเรื่องที่ดิน คำสั่งดังกล่าวจัดทำคำอธิบายที่ดินและการสำรวจสำมะโนประชากร และพิจารณาข้อขัดแย้งเกี่ยวกับกิจการที่ดินของประชาชน ในช่วงปลายคริสต์ศตวรรษที่ 17 Prikaz ในท้องถิ่นได้รวบรวมงานเขียนของดินแดนในท้องถิ่นและมรดกทั้งหมด ซึ่งก่อนหน้านี้ได้แบ่งปันกับ Grand Parish Prikaz และไตรมาสต่างๆ ก่อนหน้านี้

ในศตวรรษที่ 17 มีออร์เดอร์หกออร์เดอร์ที่เรียกว่าควอเตอร์หรือสี่ออร์เดอร์ คำถามเกี่ยวกับต้นกำเนิดของ Chetey ยังไม่ชัดเจนนัก เราสามารถพูดได้อย่างมั่นใจว่าในช่วงต้นครึ่งหลังของศตวรรษที่ 16 เนื่องจากยกเลิกการให้อาหารส่วนหนึ่งของรัฐจึงถูกแบ่งระหว่าง 4 สถาบันซึ่งเรียกว่าไตรมาส เชติต้องรวบรวมรายได้จากเมืองของตนซึ่งมีไว้สำหรับเงินเดือนของผู้ให้บริการที่เรียกว่า ไตรมาสแทนการยกเลิกการให้อาหาร

คำสั่งของมหาตำบลในศตวรรษที่ 17 รับผิดชอบด้านศุลกากรและร้านค้าในเมืองส่วนใหญ่ของทุกประเทศ เช่นเดียวกับมอสโก คำสั่งนี้มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเก็บภาษีทั้งทางตรงและทางอ้อมในรัฐส่วนใหญ่ มีข้อบ่งชี้ว่าในมือของเขาเป็นเรื่องของการลาดตระเวนและคำอธิบายโดยแจกพื้นที่รกร้างที่เหลือจากการแจกจ่ายในท้องถิ่น โต๊ะเงินสดได้รับภาษีที่สำคัญในศตวรรษที่ 16 ซึ่งเป็นเงินมันเทศจำนวนเล็กน้อยซึ่งสูญเสียความสำคัญไปในศตวรรษที่ 17

ในปี ค.ศ. 1624 Inozemsky Prikaz ถูกสร้างขึ้น ซึ่งรับผิดชอบด้านการทหาร โดยส่วนใหญ่เป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการว่าจ้างให้ให้บริการรัสเซียในต่างประเทศ เขาให้เงินเดือนพวกเขา แจกจ่ายให้กับกองทหาร แก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพำนักของพวกเขาในรัสเซีย และเรื่องที่มีลักษณะทางตุลาการ

ตั้งแต่ปี 1649 ความรับผิดชอบในการสรรหากองทหารของระบบใหม่ (ไรทาร์ ดรากูน ทหาร) ได้รับมอบหมายให้เป็นคำสั่งของไรทาร์

คำสั่งคอซแซคก็เกิดขึ้นซึ่งรับผิดชอบกองทหารคอซแซค คำสั่งดังกล่าวได้พิจารณาคดีอาชญากรรมและความผิดลหุโทษในการให้บริการ ฯลฯ

ในเวลานี้มีคำสั่งอาณาเขตพิเศษปรากฏขึ้นซึ่งรับผิดชอบกิจการของดินแดนเหล่านั้นที่ผนวกกับรัสเซียหรือกำลังได้รับการพัฒนา สิ่งเหล่านี้รวมถึงคำสั่งของคาซานและไซบีเรียด้วย ต่อจากนั้นคำสั่ง Little Russian ซึ่งรับผิดชอบกิจการของยูเครนก็เริ่มทำงาน

ในช่วงสมัยของระบอบกษัตริย์ตัวแทนทางชนชั้น รูปร่างหน้าตาของตำรวจส่วนกลางเกิดขึ้น ในตอนแรกคณะกรรมาธิการ Boyar Duma ด้านการโจรกรรมได้ดำเนินการ จากนั้นจึงมีการสร้างคำสั่งการปล้นขึ้น เขาได้จัดทำคำสั่งสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในประเด็นการต่อสู้กับอาชญากรรมทั่วไปและแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องในท้องถิ่น ในปี ค.ศ. 1682 ได้เปลี่ยนมาเป็นคณะนักสืบ Zemsky Prikaz มีหน้าที่ดูแลความสงบเรียบร้อยในมอสโก

ขุนนางและเด็กโบยาร์ภายใต้ Ivan IV ได้รับสิทธิพิเศษบางอย่าง - พวกเขาสามารถอุทธรณ์ต่อศาลของซาร์ได้ด้วยตัวเอง ในการนี้ จึงมีคำสั่งยื่นคำร้องพิเศษ คำสั่งนี้มีจุดประสงค์สองประการ ประการแรก มีเขตอำนาจศาลเหนือข้อเรียกร้องทั้งหมดของเอกชนต่อเสมียน ประการที่สองเป็นเหมือนสำนักงานสำหรับยื่นคำร้องต่อกษัตริย์

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 17 มีการสร้างระบบคำสั่งศาล (มอสโก, วลาดิมีร์, ดมิทรอฟ, คาซาน ฯลฯ ) ซึ่งทำหน้าที่ของหน่วยงานตุลาการสูงสุด ต่อจากนั้น คำสั่งเหล่านี้รวมทั้งคำร้องก็รวมเป็นคำสั่งศาลเดียว

คำสั่งเอกอัครราชทูตซึ่งรับผิดชอบประเด็นนโยบายต่างประเทศต่างๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งในกิจกรรมของรัฐรัสเซีย ก่อนที่จะเกิดขึ้น หลายหน่วยงานได้จัดการกับประเด็นนโยบายต่างประเทศของรัฐรัสเซีย การไม่มีศูนย์สถานทูตแห่งเดียวทำให้เกิดความไม่สะดวก การมีส่วนร่วมโดยตรงของ Boyar Duma ในประเด็นนโยบายต่างประเทศทั้งหมดนั้นไม่เหมาะสม บุคคลจำนวนจำกัดต้องมีส่วนร่วมในคดีเหล่านี้เพื่อหลีกเลี่ยงการเปิดเผยความลับของรัฐ ซาร์เชื่อว่าประเด็นนโยบายต่างประเทศที่สำคัญทั้งหมด (โดยเฉพาะประเด็นการดำเนินงาน) ควรได้รับการตัดสินใจจากพระองค์เป็นการส่วนตัว หัวหน้าเอกอัครราชทูต Prikaz และเสมียนจำนวนเล็กน้อยถูกเรียกให้ช่วยในเรื่องนี้

ความรับผิดชอบหลักของ Ambassadorial Prikaz คือการเจรจากับตัวแทนของรัฐต่างประเทศ ฟังก์ชั่นนี้ดำเนินการโดยหัวหน้าคำสั่งโดยตรง คำสั่งดังกล่าวจัดทำเอกสารที่สำคัญที่สุดที่ยืนยันจุดยืนของรัฐรัสเซียในประเด็นนโยบายต่างประเทศต่างๆ นอกจากนี้ เขาได้แก้ไขข้อขัดแย้งชายแดน มีส่วนร่วมในการแลกเปลี่ยนนักโทษ ฯลฯ การปรากฏของคำสั่งเอกอัครราชทูตมีผลกระทบต่อการลดบทบาทของโบยาร์ดูมาในการแก้ไขปัญหานโยบายต่างประเทศ ซาร์แทบไม่ได้ปรึกษากับเธอในประเด็นเหล่านี้ โดยอาศัยความเห็นของเอกอัครราชทูต Prikaz เป็นหลัก คำสั่งเอกอัครราชทูตเกี่ยวข้องกับเรื่องการค้าต่างประเทศและตัดสินคนต่างด้าวในด้านการค้าและเรื่องอื่น ๆ เรื่องค่าไถ่นักโทษอยู่ในมือของเขา

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 16 มีการสร้างสถาบันกลางพิเศษขึ้นมาเพื่อดูแลกิจการเกี่ยวกับทาส จนถึงขณะนี้ สิ่งนี้ทำโดยรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐ Prikaz ซึ่งทำหน้าที่อื่นๆ อีกมากมายไปพร้อมๆ กัน บัดนี้ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาความเป็นทาสตามสัญญา ความต้องการร่างกายพิเศษจึงเกิดขึ้น ความรับผิดชอบหลักของ Serf Order คือการลงทะเบียนบันทึกภาระจำยอมในหนังสือพิเศษ นอกจากนี้ เขายังพิจารณาข้อเรียกร้องในกรณีของทาสผู้ลี้ภัย ซึ่งการจดทะเบียนจดหมายทาสตามลำดับจึงเป็นสิ่งจำเป็น

คำสั่งหินควบคุมช่างก่ออิฐในหลายเมือง และมีส่วนร่วมในการก่อสร้างป้อมปราการ โบสถ์ พระราชวัง ฯลฯ

สถานที่สำคัญในระบบคำสั่งถูกครอบครองโดยสำนักพิมพ์ซึ่งเก็บดวงตราพระมหากษัตริย์และเก็บอากรแสตมป์ในเอกสารที่มาจากคำสั่งทั้งหมดยกเว้นคำสั่งของพระบรมมหาราชวังซึ่งมีเอกราชและรวบรวมเอง หน้าที่จากกฎบัตร

การสื่อสารของรัฐกับเมืองต่างๆ ได้รับการสนับสนุนจากหนึ่งในคำสั่งที่เก่าแก่ที่สุด - Yamskaya เขาสร้างการตั้งถิ่นฐานของมันเทศดูแลพวกเขาตัดสินโค้ชและในศตวรรษที่ 17 เขาเริ่มเก็บภาษีทางตรงที่หนักที่สุดอย่างหนึ่งนั่นคือเงินมันเทศจำนวนมาก อย่างหลังได้ให้ความสำคัญกับคำสั่งซื้อทางการเงินที่สำคัญ

ภายใต้ซาร์อเล็กซี่มิคาอิโลวิชมีการสร้างคำสั่งลับซึ่งถือได้ว่าเป็นอาการของความเสื่อมถอยของระบบคำสั่ง The Order of Secret Affairs เป็นที่ทำงานส่วนตัวของกษัตริย์ เขามีสิทธิที่จะกำหนดให้มีการบัญชีคำสั่งหรือการรับรองใด ๆ เพื่อตรวจสอบแต่ละกรณีและเอกสาร

หน่วยงานควบคุมอีกแห่งหนึ่งภายใต้ Alexei Mikhailovich คือคำสั่งทางบัญชี ตามพระราชกฤษฎีกาพิเศษของซาร์เสมียนและเสมียนของคำสั่งอื่น ๆ จำเป็นต้องจัดเตรียมใบเสร็จรับเงินและสมุดบัญชีรายจ่ายเพื่อตรวจสอบความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของธุรกรรมทางการเงิน

บทสรุป

ฝ่ายบริหารของอาณาเขตมอสโก

ระบบคำสั่งของศตวรรษที่ 16 - 17 เป็นปรากฏการณ์ที่มีเอกลักษณ์และเป็นต้นฉบับในประวัติศาสตร์ของมลรัฐรัสเซีย คำสั่งดังกล่าว ซึ่งได้รับความช่วยเหลือจากอธิปไตยของมอสโกในการปกครองศักดินาของตนมานานกว่าสองศตวรรษ ถือเป็นลักษณะสำคัญของรัฐมอสโก พวกเขาเกิดขึ้นภายใต้มอสโกแกรนด์ดุ๊ก ได้รับการพัฒนาด้วยอำนาจของซาร์ และถูกแทนที่ด้วยสถาบันอื่นเมื่อรัฐมอสโกกลายเป็นจักรวรรดิรัสเซีย

การออกแบบระบบการสั่งซื้อทำให้สามารถรวมศูนย์การจัดการของประเทศได้

ลักษณะเฉพาะของคำสั่งหลายฉบับคือ นอกเหนือจากหน้าที่หลักของรัฐบาลกลางแล้ว พวกเขายังควบคุมดินแดนบางแห่งและเป็นหน่วยงานด้านการบริหาร ตำรวจ การเงิน และตุลาการในเวลาเดียวกันสำหรับประชากรของพวกเขา

คำสั่งมีโครงสร้างภายในเป็นของตัวเองและมีการแบ่งตำแหน่งที่ชัดเจน

การรวมดินแดนรัสเซียเกิดขึ้นในบรรยากาศของการต่อสู้กับภัยคุกคามจากภายนอกอย่างต่อเนื่อง ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่คำสั่งแรกๆ หลายคำสั่งเกี่ยวข้องกับกิจการทางทหารในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น

เมื่อเวลาผ่านไป จำนวนคำสั่งซื้อก็เพิ่มขึ้น นอกเหนือจากการใช้งานจริงของระบบการสั่งซื้อแล้ว ข้อบกพร่องของระบบยังเริ่มปรากฏให้เห็น เช่น ความไม่สอดคล้องกันและความซับซ้อนของระบบ ในศตวรรษที่ 17 ความสัมพันธ์ระหว่างคำสั่งไม่ได้ถูกควบคุมโดยกฎหมายเฉพาะใดๆ

พูดได้อย่างปลอดภัยว่าในช่วงเวลานั้นระบบการสั่งซื้อมีประสิทธิภาพมาก ความสำเร็จที่รัฐมอสโกสร้างขึ้นตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 15 จนถึงการทำลายคำสั่งซื้อนั้นมีความสำคัญมากและไม่มีเหตุผลที่จะบอกว่าพวกเขาประสบความสำเร็จแม้จะมีระบบการสั่งซื้อและไม่ใช่ด้วยความช่วยเหลือ อาจเป็นไปได้ว่าระบบการสั่งซื้อกินเวลานานกว่าสองศตวรรษนั่นคือ ยาวนานกว่าระบบวิทยาลัยของพระเจ้าปีเตอร์มหาราชซึ่งเข้ามาแทนที่

บรรณานุกรม:

Belkovets L.P. , Belkovets V.V. ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายในรัสเซีย โนโวซีบีสค์ 2000

Veselovsky S. B. รัฐมอสโก: XV - XVII ศตวรรษ จากมรดกทางวิทยาศาสตร์ ม. 2551

ประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายรัสเซีย / ใต้ เอ็ด O. I. Chistyakova ตอนที่ 1 ม. 2546

ประวัติศาสตร์ความเป็นรัฐรัสเซีย / คอมพ์ L. A. Kokhanova, T. S. Alekseeva ม. 2550

Rogozhin N. M. คำสั่งเอกอัครราชทูต: แหล่งกำเนิดของการทูตรัสเซีย ม. 2546

Senin A. S. ประวัติศาสตร์ความเป็นรัฐรัสเซีย ม. 2546

Skrynnikov R.G. ประวัติศาสตร์รัสเซีย ทรงเครื่อง - ศตวรรษที่ 17 ม. 1997

กวดวิชา

ต้องการความช่วยเหลือในการศึกษาหัวข้อหรือไม่?

ผู้เชี่ยวชาญของเราจะแนะนำหรือให้บริการสอนพิเศษในหัวข้อที่คุณสนใจ
ส่งใบสมัครของคุณระบุหัวข้อในขณะนี้เพื่อค้นหาความเป็นไปได้ในการรับคำปรึกษา

Prikazy - หน่วยงานของการจัดการแบบรวมศูนย์ของรัฐรัสเซียในศตวรรษที่ 17 ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของซาร์และโบยาร์ดูมา

คำสั่งในฐานะหน่วยงานบริหารจัดการรายสาขาของรัฐบาลกลางของรัฐรัสเซีย เป็นรูปเป็นร่างขึ้นในปี 1550 โดยมีการเริ่มต้นการปฏิรูปของพระเจ้าอีวานที่ 4 และราดาที่ได้รับการเลือกตั้ง เกือบหนึ่งศตวรรษต่อมา ในศตวรรษที่ 17 ระบบคำสั่งก็มาถึงความสมบูรณ์แบบ

ในช่วงเริ่มต้นของมลรัฐใน Rus' หน้าที่ของรัฐบาลกลางได้ดำเนินการโดยทีม ต่อมาอำนาจได้ส่งต่อไปยัง Boyar Duma ซึ่งในทางกลับกันได้โอนอำนาจผู้บริหารไปที่ "คำสั่ง" เจ้าชายผู้ยิ่งใหญ่และจากนั้นซาร์ก็สั่งให้โบยาร์หรือ "อธิปไตย" คนอื่น ๆ รับผิดชอบงานบางสาขาในรัฐ บรรดาผู้ที่ยอมจำนนต่อพระประสงค์ของอธิปไตยได้สร้างเครื่องมือการบริหารที่เหมาะสมซึ่งเรียกง่ายๆว่า "คำสั่ง" โดยไม่ต้องกังวลใจอีกต่อไป

คำสั่งแรกถูกนำเข้าสู่ระบบอำนาจรัฐในปี 1512 โดย Ivan III จากนั้นก็ปรากฏขึ้น: zhitny, รัฐ, คอกม้า, เตียง, การปลดประจำการ, เสิร์ฟและคำสั่งของศาลใหญ่ Vasily III เพิ่มเข้าไปในสิ่งที่มีอยู่: คำสั่งการล่าสัตว์การล่าสัตว์และการทำปืน ประมวลกฎหมายปี 1550 ได้รวมและขยายระบบคำสั่ง ทำให้พวกเขามีหน้าที่อย่างเป็นทางการของฝ่ายบริหาร (รัฐบาลประเภทหนึ่งของประเทศ)

ลักษณะโครงสร้างของระบบลำดับของศตวรรษที่ 17

คำสั่งดังกล่าวดำเนินการโดยการบริหารส่วนกลางของรัฐรัสเซีย

พื้นที่ของกิจกรรม	ชื่อของคำสั่งซื้อ	คุณสมบัติทั่วไป
ระดับชาติ	โปโซลสกี คำสั่งกิจการลับ คำร้อง	กิจกรรมที่มีส่วนร่วมโดยตรงของในหลวง
ตำรวจฝ่ายปกครองและฝ่ายตุลาการ	คดีนักสืบ, คดีในศาลวลาดิมีร์และมอสโก, ยัมสกายา, คำสั่งให้ทุบตี "ผู้แข็งแกร่ง" ด้วยหน้าผาก ฯลฯ	พวกเขาควบคุมระบบกฎหมายและหน่วยงานพิเศษของรัฐบาล
กิจการทหาร	Bronny, Reitarsky, Stolny, กิจการเมือง, กิจการหิน, ห้องคลังอาวุธ ฯลฯ	พวกเขารับผิดชอบทุกประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกองกำลัง อาวุธ และเสบียง
กิจการทางการเงิน	คลังใหญ่, คอลเลกชันการเงิน, การรวบรวมเงิน Streltsy, การรวบรวมคำขอและเงินห้าแต้ม, การรวบรวมเงินรีดนม ฯลฯ	กรอกคลังของรัฐและแจกจ่ายค่าใช้จ่ายที่จำเป็น
กิจการพระราชวัง	ศาลในพระราชวัง, Konyushenny, Lovchiy Bedside, Sokolnichiy, Panikhidny ฯลฯ	ทรงดูแลกิจการราชสำนัก ราชสำนัก และราชสำนัก
การบริหารดินแดน (ภูมิภาค)	รัสเซียผู้ยิ่งใหญ่, ลิตเติลรัสเซีย, ราชรัฐลิทัวเนียแห่งลิทัวเนีย, ราชรัฐสโมเลนสค์, ลิฟยันสกี ฯลฯ	รับผิดชอบกิจการของดินแดนบางแห่ง

ในตอนท้ายของศตวรรษที่ 17 จำนวนคำสั่งซื้อเพิ่มขึ้นเป็น 55 รายการ นอกเหนือจากชื่อ "คำสั่งซื้อ" ของพวกเขาแล้วบริการการจัดการที่คล้ายกันยังมีชื่ออื่น ๆ เช่น ห้องกระท่อมกระท่อมลานที่สามและสี่ ในศตวรรษที่ 17 มันเป็นระบบการบริหารราชการที่ยุ่งยาก เป็นระบบราชการ และเงอะงะอยู่แล้ว

องค์ประกอบ โครงสร้าง และการทำงานของคำสั่ง

ทุกคำสั่งจะถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน ส่วนแรกคือปัญหาที่ได้รับการแก้ไขโดยตรง (ผู้พิพากษา) ส่วนอีกส่วนคืองานในสำนักงาน (เสมียนและพนักงาน) การแต่งตั้งและการถอดถอนผู้พิพากษา เสมียน และเสมียนเป็นสิทธิพิเศษของผู้มีอำนาจสูงสุด เจ้าหน้าที่รับออเดอร์ถูกสร้างขึ้นตามทิศทางของกิจกรรม อย่างไรก็ตาม เขตอำนาจศาลของคำสั่งไม่มีขอบเขตที่เข้มงวด บางครั้งถึงขนาดที่บางครั้งชื่อของสถาบันไม่เหมาะกับประเภทของกิจกรรม

เวลาทำงานของผู้พิพากษา เสมียน และเสมียนอื่นๆ เป็นรายวัน ยกเว้นวันอาทิตย์และวันหยุดนักขัตฤกษ์ ในหลายๆ คำสั่ง สำนักงานถูกแบ่งออกเป็น “โต๊ะ” ภายใต้การนำของเสมียน และ “ห้อง” ภายใต้การนำของเสมียนที่รับผิดชอบงานบางประเภท หรือสาขาการบริหาร ความสัมพันธ์ระหว่างพระราชกฤษฎีกาเกิดขึ้นผ่านการเขียน "ความทรงจำ" และในบางกรณีคือ "พระราชกฤษฎีกา" คำร้องและคำวินิจฉัยของสถาบันต่างๆ จัดทำขึ้นอย่างเป็นทางการในรูปแบบของ “คำร้อง” และ “คำสั่ง” ในรูปแบบพิเศษ

งานเสมียนที่เกิดขึ้นในศตวรรษที่ 17 ได้ถูกเปลี่ยนให้เป็นคณะเสมียนใหม่โดยการปฏิรูปของปีเตอร์ที่ 1 เมื่อต้นศตวรรษที่ 18 และนักปฏิรูปซาร์ได้เปลี่ยนคำสั่งของตัวเองด้วยเพื่อนร่วมงาน แต่ไม่ใช่ทั้งหมด ตัวอย่างเช่น Little Russian Prikaz ทำหน้าที่ภายใต้ Peter I ภายใต้ชื่อของตัวเอง แต่ Yamskaya เพิ่งเปลี่ยนชื่อเป็นสำนักงานเท่านั้น ในปี 1730 (จนถึงปี 1775) ระเบียบไซบีเรียได้รับการฟื้นฟู ในที่สุดระบบคำสั่งของรัฐบาลก็ถูกยกเลิกโดยแคทเธอรีนที่ 2 ในปี พ.ศ. 2318

คำสั่งเป็นเอกสารการบริหารที่ออกโดยหัวหน้า บริษัท ภายในกรอบอำนาจของเขาและบังคับให้ผู้ใต้บังคับบัญชาดำเนินการ ใน บริษัท ร่วมหุ้นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้ออกคือผู้อำนวยการทั่วไปในสถาบันทางการแพทย์ - หัวหน้าแพทย์ในสถานประกอบการ - ผู้อำนวยการ ฯลฯ เฉพาะเอกสารการบริหารที่ดำเนินการอย่างถูกต้องซึ่งมีรายละเอียดที่จำเป็นทั้งหมดและได้รับการรับรองในลักษณะที่เหมาะสมเท่านั้น อำนาจทางกฎหมาย

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในฤดูใบไม้ผลินี้!

• 
  มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการทำงานของเจ้าหน้าที่ฝ่ายทรัพยากรบุคคลที่ต้องนำมาพิจารณาในปี 2562 ตรวจสอบในรูปแบบเกมว่าคุณได้คำนึงถึงนวัตกรรมทั้งหมดหรือไม่ แก้ไขปัญหาทั้งหมดและรับของขวัญที่เป็นประโยชน์จากบรรณาธิการนิตยสาร Personal Business
• 
  อ่านในบทความ: เหตุใดผู้จัดการฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องตรวจสอบการบัญชี จำเป็นต้องส่งรายงานใหม่ในเดือนมกราคมหรือไม่ และรหัสใดที่ต้องอนุมัติสำหรับใบบันทึกเวลาในปี 2562
• 
  บรรณาธิการนิตยสาร "ธุรกิจบุคคล" พบว่านิสัยของเจ้าหน้าที่ฝ่ายบุคคลแบบใดใช้เวลานาน แต่แทบไม่มีประโยชน์ และบางส่วนอาจทำให้ผู้ตรวจสอบ GIT สับสนได้
• 
  ผู้ตรวจสอบจาก GIT และ Roskomnadzor แจ้งให้เราทราบว่าผู้มาใหม่ไม่ควรต้องใช้เอกสารใดเมื่อสมัครงาน แน่นอนว่าคุณมีเอกสารบางส่วนจากรายการนี้ เราได้รวบรวมรายการทั้งหมดและเลือกเอกสารทดแทนที่ปลอดภัยสำหรับเอกสารต้องห้ามแต่ละฉบับ
• 
  หากคุณจ่ายค่าพักร้อนล่าช้า 1 วัน บริษัทจะถูกปรับ 50,000 รูเบิล ลดระยะเวลาแจ้งเลิกจ้างอย่างน้อย 1 วัน - ศาลจะคืนตำแหน่งลูกจ้างในที่ทำงาน เราได้ศึกษาแนวทางปฏิบัติด้านตุลาการและเตรียมคำแนะนำที่ปลอดภัยสำหรับคุณ

คำสั่งซื้อเป็นเอกสารด้านการดูแลระบบประเภทที่พบบ่อยที่สุด มีการเผยแพร่สิ่งเหล่านี้เป็นประจำแม้ในบริษัทขนาดเล็กซึ่งมีพนักงานจำนวนจำกัดเพียงไม่กี่สิบคน ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา ฝ่ายบริหารสามารถแก้ไขปัญหาในปัจจุบันหรือปัญหาสำคัญเชิงกลยุทธ์ - การผลิต การบริหาร เศรษฐกิจ หรือบุคลากร

แม้ว่าคำสั่งซื้อจะไม่มีแบบฟอร์มที่กำหนด แต่ให้ระบุรายละเอียดที่จำเป็นทั้งหมดไว้ในนั้น การตั้งชื่อเรื่องที่ถูกต้อง คำนำที่เหมาะสม และองค์ประกอบอื่นๆ ของเอกสารอาจเป็นเรื่องยาก บรรณาธิการของนิตยสารเชิงปฏิบัติเรื่อง Personal Affairs ได้รวบรวมเคล็ดลับที่จะช่วยคุณได้

ประเภทของคำสั่งซื้อ

คำสั่งใดๆ ที่ออกในองค์กร จากมุมมองของหน้าที่ดำเนินการ สามารถจำแนกได้เป็น 1 ใน 2 ประเภทกว้างๆ - ตามบุคลากรและตามกิจกรรมหลัก ได้รับการเผยแพร่เพื่อจัดทำเอกสารกระบวนการด้านบุคลากร - การว่าจ้าง การย้ายและการเลิกจ้าง การให้รางวัลพนักงาน และการลงโทษทางวินัยกับพวกเขา การเดินทางเพื่อธุรกิจ และขั้นตอนอื่น ๆ โดยที่ไม่สามารถมีแรงงานสัมพันธ์ได้

คำสั่งเกี่ยวกับกิจกรรมหลักสามารถออกได้ทั้งตามความคิดริเริ่มของผู้จัดการ (นั่นคือสาเหตุที่เอกสารดังกล่าวเรียกว่าเอกสารริเริ่ม) และเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามคำสั่งที่ได้รับจากหน่วยงานการจัดการระดับสูง พวกเขาอนุญาตให้มีการจัดการการปฏิบัติงานของกระบวนการผลิตที่สำคัญด้วยความช่วยเหลือในการอนุมัติตารางวันหยุดหรือตารางพนักงาน การเปลี่ยนแปลงในโหมดการดำเนินงานขององค์กร การแก้ไขกฎระเบียบท้องถิ่น การสร้างคณะกรรมการและคณะทำงานต่างๆ การรับรองและการฝึกอบรม ของพนักงาน

คำสั่งสำหรับบุคลากรมักจะเริ่มต้นด้วยส่วนการบริหารทันที (แม้ว่าในบางกรณีอาจมีคำสั่งด้วย) และจัดทำขึ้นทั้งในรูปแบบอิสระและใช้แบบฟอร์ม Goskomstat ที่เป็นมาตรฐานหรืออะนาล็อกที่พัฒนาโดยนายจ้าง - ทั้งหมดขึ้นอยู่กับประเภท วัตถุประสงค์การทำงานและคุณสมบัติอื่น ๆ ของเอกสาร ตัวอย่างเช่นในการจ้างงานหรือส่งพนักงานไปทำธุรกิจอย่างเป็นทางการจะมีแบบฟอร์มรวมที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการสถิติแห่งรัฐ แต่คำสั่งเกี่ยวกับการจัดตั้งโบนัสหน้าที่หรือการมีส่วนร่วมในการทำงานล่วงเวลานั้นจะถูกร่างขึ้นในรูปแบบใด ๆ

ลำดับตัวอย่างมาตรฐานสำหรับกิจกรรมหลักประกอบด้วยสองส่วน - ส่วนเบื้องต้นหรือส่วนระบุ และส่วนฝ่ายบริหาร ดังที่เห็นได้จากชื่อ ส่วนแรกระบุวัตถุประสงค์ของการตัดสินใจของฝ่ายบริหาร และส่วนที่สองระบุถึงคำสั่งโดยตรงของผู้จัดการ ดังนั้นส่วนบริหารมักจะขึ้นต้นด้วยคำว่า “ฉันสั่ง”

แบบฟอร์มแบบรวมในการจัดการบันทึกบุคลากร

แบบฟอร์ม "Goskomstat" แบบรวมถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในการจัดการบันทึกบุคลากร จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ ไม่มีทางเลือกอื่นนอกเหนือจากรูปแบบรวมตามปกติ แต่หลังจากกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 402-FZ วันที่ 6 ธันวาคม 2554 มีผลบังคับใช้ (“ด้านการบัญชี”) นายจ้างแต่ละรายได้รับสิทธิตามกฎหมายในการพัฒนารูปแบบของตนเองตามมาตรฐานที่มีอยู่ อย่างไรก็ตาม หลายบริษัทตัดสินใจที่จะไม่คิดค้นล้อขึ้นมาใหม่ และยังคงใช้แบบฟอร์มสำเร็จรูปเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนบุคลากรขั้นพื้นฐาน รวมถึง:

• และ (เกี่ยวกับการจ้างงาน);
• และ (เกี่ยวกับการย้ายไปทำงานอื่น)
• และ (ในการลา);
• และ (เมื่อสิ้นสุดสัญญาจ้าง)
• และ (เกี่ยวกับการส่งทริปธุรกิจ)

หากเรากำลังพูดถึงพนักงานคนหนึ่ง ให้กรอกแบบฟอร์ม T-1, T-5, T-6, T-8 หรือ T-9 แต่หากเอกสารถูกจัดทำขึ้นสำหรับพนักงานหลายคน (เช่น เมื่อกลุ่มผู้เชี่ยวชาญ ถูกส่งไปทำธุรกิจในเวลาเดียวกัน) ใช้แบบฟอร์มที่มีเครื่องหมาย "ก"

จะกรอกและอนุมัติคำสั่งซื้อได้อย่างไร?

กระบวนการทั้งหมดในการทำงานกับเอกสารการบริหารเป็นไปตามรูปแบบมาตรฐาน:

• การเตรียมร่าง (เอกสารเบื้องต้น "ร่าง" ได้รับการรวบรวม อภิปราย ส่งเพื่อขออนุมัติ และแก้ไขหากจำเป็น)
• การอนุมัติเวอร์ชันสุดท้าย
• การลงทะเบียนและการจำลองแบบ
• การโอนสำเนาไปยังเจ้าหน้าที่หรือหน่วยโครงสร้างที่สนใจ
• วางสำเนาควบคุมลงในไฟล์แล้วจึงถ่ายโอนเพื่อจัดเก็บ

งานเตรียมการถือเป็นขั้นตอนที่สำคัญที่สุดขั้นตอนหนึ่งในขั้นตอนต่อเนื่องนี้ บ่อยครั้งที่ความรับผิดชอบในการร่างข้อความฉบับร่างตกเป็นของเลขานุการ เสมียน พนักงานแผนกทรัพยากรบุคคล (หากเรากำลังพูดถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับบุคลากรอย่างเป็นทางการ) ฯลฯ เอกสารที่เสร็จแล้วซึ่งตรวจสอบข้อบกพร่องและข้อผิดพลาดจะถูกส่งมอบให้ ไปยังผู้จัดการเพื่อขออนุมัติจากนั้นจึงลงทะเบียน

เอกสารการบริหารบางประเภทได้รับการรับรองไม่เพียงแต่โดยผู้อำนวยการทั่วไปเท่านั้น แต่ยังได้รับการรับรองจากเจ้าหน้าที่คนอื่นด้วย คำสั่งเกี่ยวกับการส่งพนักงานไปหรือการโทรจากการลาพักร้อนสามารถส่งเพื่อลงนามให้กับหัวหน้าฝ่ายบัญชีและคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับการเลิกจ้างหรือการลงโทษทางวินัย - ไปยังทนายความของบริษัท จะต้องดำเนินการก่อนที่จะส่งเอกสารให้ผู้อำนวยการลงนาม ระยะเวลาการอนุมัติทั้งหมดไม่ควรเกินห้าวันทำการ เว้นแต่ผู้รับเหมาจะกำหนดระยะเวลาที่แตกต่างกัน

โครงสร้างของข้อความอาจเรียบง่าย (เมื่อเกี่ยวข้องกับประเด็นหรือบุคคลหนึ่งๆ) หรือซับซ้อนซึ่งมีประเด็นด้านการบริหารที่แตกต่างกันหลายประเด็น

คำสั่งจะต้องจัดทำขึ้นตามมาตรฐานของกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย:

• เมื่อเลิกจ้างลูกจ้างจะต้องระบุเหตุผลในการตัดสินใจของนายจ้างโดยอ้างอิงถึงบทความ ย่อหน้าหรือย่อหน้าย่อยของประมวลกฎหมายแรงงาน
• การสนับสนุนหรือการลงโทษทางวินัยจะต้องกระชับแต่สมเหตุสมผลอย่างชัดเจน โดยระบุเหตุผลและประเภทของผลกระทบที่เฉพาะเจาะจงที่ใช้ (การออกโบนัส การตำหนิ การมอบของขวัญอันมีค่า ฯลฯ)
• เมื่อให้การลาคุณต้องระบุประเภทระยะเวลาตลอดจนวันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดที่แน่นอน
• เหตุผลและประเภท (ชั่วคราวหรือถาวร) ชื่อเต็มของตำแหน่งใหม่ของพนักงานและหน่วยโครงสร้างที่เขาโอนไป ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงค่าจ้างจะสะท้อนให้เห็น
• เมื่อกรอกใบสมัครคุณจะต้องระบุเงื่อนไขพื้นฐานของการจ้างงาน (ระยะเวลา ความพร้อมและระยะเวลาของการทดสอบ จำนวนค่าตอบแทน)
• เมื่อส่งการเดินทางเพื่อธุรกิจ วัตถุประสงค์ ระยะเวลา จุดหมายปลายทาง วันที่เริ่มต้นและสิ้นสุดจะถูกบันทึกไว้

การดำเนินการของเอกสารไม่ควรขัดแย้งกับข้อกำหนดของ GOST R6.30-2003 (“ระบบเอกสารแบบครบวงจร ระบบเอกสารองค์กรและการบริหารแบบครบวงจร ข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการเอกสาร”) ตรวจสอบให้แน่ใจว่าทุกคำสั่งซื้อที่ออกในองค์กรมีรายละเอียดที่จำเป็น:

• ชื่อองค์กรหรือสถาบัน
• ชื่อของประเภทเอกสาร
• วันที่และสถานที่ตีพิมพ์
• ชื่อเรื่องของข้อความ;
• ทะเบียนเลขที่;
• ลายเซ็นของผู้จัดการ
• การอนุมัติวีซ่า

หากส่วนธุรการมีงานเฉพาะ คุณต้องระบุชื่อและตำแหน่งของบุคคลที่รับผิดชอบในการดำเนินงานตลอดจนกำหนดเวลาที่ฝ่ายบริหารกำหนด ขั้นตอนในการมอบหมายงานให้สำเร็จไม่ได้ถูกกำหนดตามกำหนดเวลาเฉพาะ แต่ตามความถี่ในการดำเนินกิจกรรมที่ระบุ: ตัวอย่างเช่นคุณสามารถกำหนดให้พนักงานจัดทำสรุปรายสัปดาห์หรือรายงานรายเดือนเกี่ยวกับความสมบูรณ์ของงาน จำนวนนักแสดงสามารถเป็นเท่าใดก็ได้ รายละเอียดของคำสั่งซื้อ (ไดอะแกรม กราฟ คำแนะนำ ตาราง) มักจะจัดทำขึ้นในรูปแบบของภาคผนวก คำสั่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ประกาศ (ยกเว้นเอกสารที่มีคำแนะนำอื่น ๆ )

ขั้นตอนการลงทะเบียน

เอกสารการบริหารแต่ละฉบับจำเป็นต้องได้รับการกำหนดดัชนีการลงทะเบียนตามระบบการตั้งชื่อที่ได้รับอนุมัติจากนายจ้างภายในปีปฏิทิน ในกรณีส่วนใหญ่ดัชนีดังกล่าวจะเป็นหมายเลขซีเรียลที่มีการกำหนดตัวอักษรสั้น ๆ (เช่น "112-L" โดยส่วนแรกคือหมายเลขซีเรียลและส่วนที่สองระบุว่าเอกสารอยู่ในกลุ่มคำสั่งสำหรับบุคลากร ). ในระหว่างการลงทะเบียน รายละเอียดของแต่ละเอกสารจะถูกโอนไปยังแบบฟอร์มพิเศษ - การ์ด หนังสือ นิตยสาร ฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์

คำถามจากการปฏิบัติ

วิธีการออกคำสั่งลงโทษทางวินัย

คำตอบนี้จัดทำขึ้นร่วมกับบรรณาธิการ

Ivan Shklovets ตอบ:
รองหัวหน้าฝ่ายบริการแรงงานและการจ้างงานของรัฐบาลกลาง

เมื่อรวบรวมหลักฐานการกระทำผิดของพนักงานทั้งหมดแล้ว: , ออกคำสั่งลงโทษทางวินัย

ถ้าโทษเป็นการตำหนิหรือตำหนิให้ออกคำสั่งใน .

และหากเป็นการลงโทษองค์กรตัดสินใจเลิกจ้างพนักงานแล้วออกคำสั่งให้ยกเลิกสัญญาจ้างตามแบบรวม , ที่ได้รับการอนุมัติ หรือโดย . ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องออกคำสั่งเพิ่มเติมเพื่อดำเนินการลงโทษทางวินัยในรูปแบบของการเลิกจ้าง ขณะเดียวกันการออกคำสั่งสองคำสั่งก็ไม่ถือเป็นการละเมิดกฎหมายแรงงาน คำอธิบายที่คล้ายกันได้รับจากผู้เชี่ยวชาญของ Rostrud .

ถามคำถามของคุณกับผู้เชี่ยวชาญ

ข้อมูลถูกป้อนลงในวารสารตามลำดับเวลาดังนั้นจากรายการสุดท้ายคุณสามารถกำหนดจำนวนเอกสารทั้งหมดบางประเภทที่นายจ้างลงทะเบียนได้ทันที ข้อดีเพิ่มเติมของรูปแบบการลงทะเบียนนี้คือไม่สามารถลบข้อมูลเกี่ยวกับคำสั่งซื้อที่ลงทะเบียนหรือป้อน "ย้อนหลัง" ได้ จากมุมมองนี้ แม้แต่ระบบอิเล็กทรอนิกส์ที่ทันสมัยที่สุดสำหรับการลงทะเบียนและการจัดเก็บข้อมูลอัตโนมัติก็ถือว่ามีความปลอดภัยน้อยกว่า เนื่องจากระบบอนุญาตให้ลบข้อมูลเกี่ยวกับเอกสารโดยไม่มีร่องรอย

หากปริมาณการรับส่งเอกสารบุคลากรเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก็จำเป็นต้องมีการจัดระบบข้อมูลการลงทะเบียนโดยละเอียดมากขึ้น ในกรณีเช่นนี้แนะนำให้เก็บวารสารเพิ่มเติมไว้หลายฉบับ เช่น วารสารแยกสำหรับบันทึกคำสั่งลา การเลิกจ้าง เป็นต้น บนปกวารสารแต่ละฉบับจะต้องระบุวันที่ที่จัดเก็บและชื่อ ขององค์กร นิตยสารจะถูกเก็บไว้จนกว่าจะเต็ม และเมื่อไม่มีคอลัมน์ว่างเหลืออยู่ในนั้น วันที่สิ้นสุดจะถูกใส่ไว้บนหน้าปก และเริ่มฉบับใหม่ หากรายละเอียดของบริษัท (เช่น รูปแบบทางกฎหมาย) มีการเปลี่ยนแปลงในระหว่างระยะเวลาการลงทะเบียน ไม่จำเป็นต้องเริ่มวารสารใหม่เลย เพียงอัปเดตข้อมูลบนหน้าปกก็เพียงพอแล้ว

บันทึกการสั่งซื้อ หน้าชื่อเรื่อง

บันทึกการสั่งซื้อ

การจัดระบบและการจัดเก็บคำสั่งสำหรับบุคลากร

การจัดเก็บเอกสารบุคลากรดำเนินการตาม "รายการเอกสารเอกสารการจัดการมาตรฐานที่สร้างขึ้นในกระบวนการกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐรัฐบาลท้องถิ่นและองค์กรที่ระบุระยะเวลาการจัดเก็บ" (อนุมัติโดยการตัดสินใจของกระทรวงวัฒนธรรมแห่งรัสเซีย สหพันธ์ในปี พ.ศ. 2553)

ตามข้อกำหนดของผู้บัญญัติกฎหมาย คำสั่งที่ทำให้ความสัมพันธ์ด้านแรงงานเป็นทางการและสะท้อนข้อเท็จจริงที่สำคัญของประวัติแรงงานของพนักงานจะต้องเก็บไว้เป็นเวลา 75 ปี แต่มีเอกสารการบริหารอีกกลุ่มหนึ่งที่มีไว้สำหรับการควบคุมการปฏิบัติงานของการปฏิบัติงานของพนักงานในหน้าที่แรงงานและอยู่ภายใต้การจัดเก็บในระยะเวลาที่สั้นกว่ามาก (5 ปี) ดังนั้นก่อนที่จะส่งเอกสารไปยังไฟล์เก็บถาวรจะต้องแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม - โดย .

กลุ่มการจัดเก็บข้อมูลระยะยาวประกอบด้วยคำสั่งซื้อ:

• เกี่ยวกับการจ้างงาน
• เกี่ยวกับการโอนไปทำงานอื่น
• เกี่ยวกับการให้กำลังใจ ของขวัญ และโบนัส
• เกี่ยวกับการบอกเลิกสัญญาจ้างงาน
• ในการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร;
• การกำหนดการชำระเงินเพิ่มเติมและเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนราชการ (สำหรับระยะเวลาการทำงาน งานนอกเวลา สภาพการทำงานพิเศษ หรือลักษณะงาน) ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงอื่น ๆ ในจำนวนเงินเดือนอันเป็นเงื่อนไขสำคัญอย่างหนึ่งของ สัญญาจ้างงาน
• การให้ลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง
• เกี่ยวกับการส่งทริปธุรกิจต่างประเทศหรือทริปธุรกิจระยะยาว (มากกว่าหนึ่งเดือน) ภายในประเทศ

ในอนาคต อาจจำเป็นต้องใช้ต้นฉบับเพื่อตอบสนองคำขอทางสังคมและกฎหมายของพลเมืองเกี่ยวกับประสบการณ์การทำงาน รางวัลที่ได้รับ ค่าจ้าง และประเด็นสำคัญอื่นๆ ของกิจกรรมการทำงาน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขในการจัดเก็บอย่างเคร่งครัด กลุ่มที่สองประกอบด้วยคำสั่งซื้อ:

เอกสารประเภทนี้จะถูกรวบรวมเป็นไฟล์โดยมีระยะเวลาเก็บรักษาห้าปีหลังจากนั้นจะถูกทำลายและร่างการกระทำที่เกี่ยวข้อง โปรดจำไว้ว่าสำหรับองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมบางด้าน รายการเอกสารของแผนกที่ระบุระยะเวลาการจัดเก็บได้รับการอนุมัติแล้ว แอปพลิเคชันจะถูกจัดเก็บพร้อมกับคำสั่งซื้อ ตรงกันข้ามกับเอกสารประกอบ (อย่างเป็นทางการและบันทึก คำชี้แจง สำเนาเอกสารส่วนตัวของพนักงานบริษัท) ซึ่งถูกเก็บถาวรแยกต่างหาก

ข้อผิดพลาดมักเกิดขึ้นเมื่อทำการสั่งซื้อ

แม้จะมีมาตรฐานที่ชัดเจนในการจัดทำเอกสารการบริหาร แต่พนักงานมักจะทำผิดพลาดที่น่ารำคาญ - ขั้นตอนหรือทางกฎหมาย ข้อผิดพลาดในขั้นตอนเกิดจากการเบี่ยงเบนโดยเจตนาหรือโดยไม่ได้ตั้งใจจากรูปแบบการทำงานที่ยอมรับโดยทั่วไป และมักเกิดจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยผู้บัญญัติกฎหมายและมาตรฐานท้องถิ่นขององค์กรเองสำหรับเนื้อหาและรูปแบบของคำสั่ง

บ่อยครั้งที่ข้อมูลที่ให้ไว้มีความไม่ถูกต้อง (ข้อมูลหนังสือเดินทาง, ชื่อของแผนกโครงสร้างและตำแหน่ง, รายละเอียด บริษัท), รายการบังคับที่จัดทำโดยผู้พัฒนาแบบฟอร์มไม่ได้กรอก (“ วันที่รวบรวม”, “ หมายเลขบุคลากร”, “สถานที่รวบรวม” “หมายเลขเอกสาร” ฯลฯ) ถือเป็นความผิดพลาดในการปฏิเสธที่จะใช้แบบฟอร์มที่นายจ้างกำหนดหรือใช้ถ้อยคำที่คลุมเครือและไร้เหตุผล ข้อความจะต้องมีความชัดเจนและกระชับอย่างยิ่ง การใช้วลีที่เป็นลักษณะของรูปแบบการเล่าเรื่องหรือที่สามารถตีความได้สองวิธีเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

การรับรองโดยเจ้าหน้าที่ที่ไม่ได้รับมอบอำนาจที่เหมาะสม หรือการอ้างอิงถึงเอกสารสนับสนุนที่ดำเนินการอย่างไม่เหมาะสมนั้นพบได้น้อย แต่ยังคงมีข้อผิดพลาดในการปฏิบัติงานด้านบุคลากร ตัวอย่างเช่น ในกรณีทั่วไป จะมีการออกคำสั่งจ้างพนักงานโดยอ้างอิงกับสัญญาจ้างงาน หากมีการประกาศว่าข้อตกลงไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลบางประการ เอกสารทางการบริหารที่ออกตามเกณฑ์จะถือว่าไม่ถูกต้อง และการตัดสินใจของฝ่ายบริหารที่มีอยู่ในเอกสารดังกล่าวจะถือว่าไม่สามารถบังคับใช้ได้ คำสั่งอื่นใดที่นายจ้างอ้างถึงข้อตกลงการกระทำและเอกสารอื่น ๆ ที่จัดทำขึ้นโดยละเมิดบรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบันจะสูญเสียอำนาจทางกฎหมายในทำนองเดียวกันเมื่อจัดทำขึ้นซึ่งนายจ้างอ้างถึงข้อตกลง

คำสั่งให้ยกเลิกสัญญาจ้างงานมีลักษณะไม่ตรงกันระหว่างเหตุในการเลิกจ้างที่ระบุไว้ในสัญญากับถ้อยคำที่มีอยู่ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย และไม่มีการอ้างอิงถึงบทความ ย่อหน้า และย่อหน้าย่อยที่เฉพาะเจาะจง เมื่อจัดให้มีการลาหยุดแก่ลูกจ้าง นายจ้างมักลืมระบุประเภท (เหตุผล) หรือระยะเวลาการลา

สถานการณ์ในทางปฏิบัติ

วิธีการออกคำสั่งบุคลากรในสถานการณ์ที่ยากลำบาก

คำตอบนี้จัดทำขึ้นร่วมกับบรรณาธิการนิตยสาร” »

เวโรนิกา ชาโทรวา ตอบ
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายแรงงาน ผู้อำนวยการ และบรรณาธิการบริหารบุคลากรระบบ

พนักงานรายดังกล่าวเป็นโรคหลอดเลือดสมองและเป็นอัมพาต ญาตินำเอกสารยืนยันความพิการมาด้วย เรายุติความสัมพันธ์ในการจ้างงานเนื่องจากไม่สามารถทำงานได้ทั้งหมด ใครมีสิทธิ์ลงนามแทนพนักงานหากเขาไม่สามารถทำได้?

Alexander Vinogradov หัวหน้าแผนกทรัพยากรบุคคล (Murmansk)

เว้นช่องสำหรับลายเซ็นของพนักงานไว้ในคำสั่งซื้อและบัตรส่วนบุคคลเว้นว่างไว้ ระบุว่า “ไม่สามารถทำความคุ้นเคยกับลายเซ็นได้เนื่องจากเหตุผลทางการแพทย์” และป้อนรายละเอียดของเอกสารความพิการ รับรองบันทึกอธิบายพร้อมลายเซ็นของคุณพร้อมกับสำเนาและใส่วันที่ ( )…

คำตอบทั้งหมดมีให้หลังจากฟรี

การยกเลิกและแก้ไขคำสั่งซื้อ

จะทำอย่างไรหากสถานการณ์การผลิตเปลี่ยนแปลงไป และจู่ๆ ก็มีความจำเป็นต้องยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจของบุคลากรที่มีผลบังคับใช้แล้ว? ในกรณีนี้ จะต้องออกคำสั่งซื้อใหม่ ยกเลิกคำสั่งซื้อก่อนหน้าหรือเปลี่ยนแปลงแต่ละจุด จะต้องระบุ:

• หมายเลข วันที่ และชื่อของเอกสารที่จะยกเลิกหรือแก้ไข
• เหตุผลในการยกเลิก (เปลี่ยนแปลง) การตัดสินใจพร้อมข้อความสั้น ๆ เกี่ยวกับสถานการณ์ที่เป็นเหตุผลในการแก้ไข
• ขั้นตอนการดำเนินการของนักแสดงที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ใหม่
• ชื่อเต็มและตำแหน่งของบุคคลที่มีอำนาจควบคุมการดำเนินการตามคำสั่ง

ชื่อเรื่องอาจมีลักษณะดังนี้: “ในการแจ้งคำสั่งบุคลากร (กิจกรรมหลัก) ไม่ถูกต้อง” ทันทีที่คำสั่งใหม่มีผลบังคับใช้ ความถูกต้องของเอกสารก่อนหน้า (หรือแต่ละย่อหน้าหากเรากำลังพูดถึงการเปลี่ยนแปลงบางส่วน) จะหยุดลง

ทดสอบตัวเอง

1. คำสั่งประเภทใดที่ไม่ได้ระบุไว้ในข้อบังคับปัจจุบัน:

• ก. โดยบุคลากร
• ข. เกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการบริหาร
• ค. โดยกิจกรรมหลัก

2. เอกสารใดที่จัดทำขึ้นในรูปแบบอิสระหากไม่มีแบบฟอร์มรวมที่ได้รับอนุมัติ:

• ก. เพื่อทำงานล่วงเวลา
• ข. ลำดับการรับเข้าทำงาน
• ค. เพื่อส่งพนักงานไปทัศนศึกษา

3. สิ่งที่จำเป็นต้องกำหนดให้กับเอกสารการบริหารแต่ละฉบับ:

• ก. ดัชนีการลงทะเบียนตามระบบการตั้งชื่อที่ได้รับอนุมัติจากนายจ้างภายในปีปฏิทิน
• ข. หมายเลขซีเรียลในวารสารคำสั่งรวมในองค์กร
• ค. ดัชนีการลงทะเบียนตามการลงทะเบียนดัชนีที่ได้รับอนุมัติตามกฎหมาย

4. คำสั่งใดที่ต้องเก็บไว้เป็นเวลา 75 ปี:

• ก. ในการอนุญาตให้ลาการศึกษา
• ข. ในการใช้มาตรการลงโทษทางวินัย
• ค. เรื่องการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร

5. คำสั่งใดที่ต้องแจ้งให้พนักงานทราบโดยระบุวันที่ทำความคุ้นเคย:

• ก. ในการส่งการลาโดยได้รับค่าจ้างรายปี
• ข. ในการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร;
• ค. เรื่องการใช้มาตรการลงโทษทางวินัย

(ข้อมูลจากหนังสือเรียนของ Orlov)

ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1547 อีวานที่ 4 เมื่อเข้าสู่วัยผู้ใหญ่ได้สวมมงกุฎเป็นกษัตริย์อย่างเป็นทางการ พิธีรับพระราชทานยศจัดขึ้นที่อาสนวิหารอัสสัมชัญแห่งเครมลิน จากมือของ Moscow Metropolitan Macarius ผู้พัฒนาพิธีกรรมการสวมมงกุฎของราชวงศ์ Ivan IV ยอมรับหมวก Monomakh และสัญญาณอื่น ๆ แห่งอำนาจของราชวงศ์

นับจากนี้เป็นต้นไป แกรนด์ดุ๊กแห่งมอสโก ก็เริ่มถูกเรียกตัว กษัตริย์ในช่วงที่รัฐรวมศูนย์กำลังเป็นรูปเป็นร่าง เช่นเดียวกับในช่วงระหว่างการปกครองและความขัดแย้งภายใน Boyar Duma มีบทบาทเป็นองค์กรนิติบัญญัติและที่ปรึกษาภายใต้ Grand Duke และต่อมาภายใต้ซาร์

ในช่วงรัชสมัยของ Ivan IV องค์ประกอบของ Boyar Duma ได้รับการขยายเกือบสามครั้งเพื่อลดบทบาทของขุนนางโบยาร์เก่าในนั้น การเพิ่มขึ้นของอำนาจของรัฐบาลซาร์การเสริมสร้างความเข้มแข็งของพระสงฆ์และการก่อตัว การเป็นเจ้าของที่ดินในท้องถิ่นที่มีอำนาจนำไปสู่การเกิดขึ้นของหน่วยงานของรัฐใหม่ - อาสนวิหารเซมสกี้ Zemsky Sobors พบกันอย่างไม่สม่ำเสมอและจัดการกับกิจการของรัฐที่สำคัญที่สุด โดยหลักๆ คือประเด็นนโยบายต่างประเทศและการเงิน

ในระหว่างการเว้นวรรค กษัตริย์องค์ใหม่ได้รับเลือกที่เซมสกี โซบอร์ส ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่ามี Zemsky Sobors มากกว่า 50 คนเกิดขึ้น Zemsky Sobors คนสุดท้ายพบกันในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ 17 พวกเขารวมถึง Boyar Duma, อาสนวิหารศักดิ์สิทธิ์ - ตัวแทนของนักบวชสูงสุด

ผู้แทนของขุนนางและชนชั้นสูงของการตั้งถิ่นฐานก็เข้าร่วมการประชุมของ Zemsky Sobors ด้วย Zemsky Sobor ครั้งแรกจัดขึ้นในปี 1549 มีการตัดสินใจที่จะร่างประมวลกฎหมายใหม่ (อนุมัติในปี 1550) และจัดทำแผนการปฏิรูปในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 แม้กระทั่งก่อนการปฏิรูปในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 ด้วยซ้ำ หน่วยงานของรัฐบางแห่งรวมถึงการจัดการดินแดนบางแห่งเริ่มได้รับความไว้วางใจ ("สั่ง" ตามที่พวกเขากล่าว) ให้กับโบยาร์ นี่คือลักษณะที่คำสั่งแรกปรากฏขึ้น - สถาบันรับผิดชอบสาขารัฐประศาสนศาสตร์หรือแต่ละภูมิภาคของประเทศ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 มีคำสั่งซื้อสองโหลแล้ว กิจการทหารอยู่ภายใต้การดูแลของ Razryadny Prikaz (ดูแลกองทัพท้องถิ่น), Pushkarsky (ดูแลปืนใหญ่), Streletsky (ดูแลพลธนู) และห้องคลังแสง (คลังแสง)

การต่างประเทศได้รับการจัดการโดย Ambassadorial Prikaz การเงินโดย Grand Parish Prikaz ดินแดนของรัฐที่แจกจ่ายให้กับขุนนางโดย Prikaz ท้องถิ่น และข้ารับใช้โดย Serf Prikaz มีคำสั่งที่รับผิดชอบดินแดนบางแห่งเช่นคำสั่งของพระราชวังไซบีเรียปกครองไซบีเรียคำสั่งของพระราชวังคาซาน - คาซานคานาเตะที่ผนวก คำสั่งดังกล่าวนำโดยโบยาร์หรือเสมียน - เจ้าหน้าที่ของรัฐรายใหญ่

คำสั่งดังกล่าวมีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหาร การจัดเก็บภาษี และศาล เนื่องจากงานด้านการบริหารราชการมีความซับซ้อนมากขึ้น จำนวนคำสั่งก็เพิ่มมากขึ้น เมื่อถึงเวลาการปฏิรูปของพระเจ้าปีเตอร์มหาราชเมื่อต้นศตวรรษที่ 18 มีประมาณ 50 คน การออกแบบระบบสั่งซื้อทำให้สามารถรวมศูนย์การจัดการของประเทศได้ระบบการจัดการท้องถิ่นแบบครบวงจรเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง ก่อนหน้านี้การเก็บภาษีได้รับมอบหมายให้เลี้ยงโบยาร์พวกเขาเป็นผู้ปกครองที่แท้จริงของดินแดนแต่ละแห่ง

คำสั่งในฐานะเจ้าหน้าที่ในรัสเซีย

เงินทั้งหมดที่รวบรวมเกินกว่าภาษีที่กำหนดให้กับคลังนั้นอยู่ที่การกำจัดส่วนตัว เช่น พวกเขา "เลี้ยง" โดยการจัดการที่ดิน ในปี ค.ศ. 1556 ยกเลิกการให้อาหารการบริหารท้องถิ่น (การสอบสวนและศาลในกิจการของรัฐที่สำคัญโดยเฉพาะ) ถูกโอนไปอยู่ในมือของผู้เฒ่าประจำจังหวัด (เขตกูบา) ซึ่งได้รับเลือกจากขุนนางท้องถิ่นผู้เฒ่าเซมสตู - จากกลุ่มชนชั้นที่ร่ำรวยของประชากรเชอร์โนสอชซึ่งไม่มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินอันสูงส่ง และเสมียนเมืองหรือหัวหน้าคนโปรด - ในเมือง

ดังนั้นในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 เครื่องมืออำนาจรัฐก็ปรากฏอยู่ในรูป สถาบันกษัตริย์ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ประมวลกฎหมาย 1550แนวโน้มทั่วไปไปสู่การรวมศูนย์ของประเทศและกลไกของรัฐทำให้จำเป็นต้องตีพิมพ์กฎหมายชุดใหม่ - ประมวลกฎหมาย โดยยึดหลักประมวลกฎหมายของ Ivan III เป็นพื้นฐาน ผู้รวบรวมประมวลกฎหมายใหม่ได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการเสริมสร้างอำนาจกลาง

เป็นการยืนยันสิทธิของชาวนาที่จะย้ายไปในวันเซนต์จอร์จและเพิ่มการชำระเงินสำหรับ "ผู้สูงอายุ" ขณะนี้ขุนนางศักดินาต้องรับผิดชอบต่ออาชญากรรมของชาวนาซึ่งทำให้พวกเขาต้องพึ่งพาเจ้านายเป็นการส่วนตัวมากขึ้น เป็นครั้งแรกที่มีบทลงโทษสำหรับการติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐ แม้แต่ภายใต้ Elena Glinskaya ก็มีการปฏิรูปการเงินตามที่รูเบิลมอสโกกลายเป็นหน่วยการเงินหลักของประเทศ สิทธิในการเก็บภาษีการค้าตกไปอยู่ในมือของรัฐ ประชากรของประเทศก็ต้องแบกรับ ภาษี -ความซับซ้อนของหน้าที่ทางธรรมชาติและการเงิน

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 มีการจัดตั้งหน่วยเก็บภาษีหน่วยเดียวสำหรับทั้งรัฐ - ไถใหญ่ขึ้นอยู่กับความอุดมสมบูรณ์ของดินตลอดจนสถานะทางสังคมของเจ้าของที่ดิน คันไถมีจำนวนที่ดิน 400-600 เฮกตาร์ การปฏิรูปกองทัพ ค.ศ. 1549-1552ได้มีการดำเนินการมากมายเพื่อเสริมสร้างกองทัพของประเทศ แกนหลักของกองทัพคือกองทหารอาสาที่มีเกียรติ

ใกล้กรุงมอสโกเธอถูกวางลงบนพื้น “ผู้ถูกเลือกนับพัน”- ขุนนางประจำจังหวัดจำนวน 1,070 คน ซึ่งตามแผนของกษัตริย์จะต้องได้รับการสนับสนุน ได้ถูกเรียบเรียงเป็นครั้งแรก "รหัสบริการ". votchinnik หรือเจ้าของที่ดินสามารถเริ่มให้บริการได้เมื่ออายุ 15 ปีและส่งต่อเป็นมรดก

จากดินแดน 150 แห่ง ทั้งโบยาร์และขุนนางต้องนำเสนอนักรบหนึ่งคนและปรากฏตัวในการวิจารณ์ "บนหลังม้า ท่ามกลางฝูงชน และติดอาวุธ" ก้าวสำคัญในการจัดตั้งกองกำลังทหารรัสเซียคือการสร้างกองทัพ Streltsy แบบถาวรในปี 1550 ในตอนแรกมีพลธนูสามพันคน นอกจากนี้ชาวต่างชาติเริ่มถูกเกณฑ์เข้ากองทัพซึ่งจำนวนไม่มีนัยสำคัญ

ปืนใหญ่ได้รับการเสริมกำลัง คอสแซคได้รับคัดเลือกให้ทำหน้าที่บริการชายแดน โบยาร์และขุนนางที่ประกอบเป็นกองทหารอาสาถูกเรียกว่า "รับใช้ผู้คนเพื่อปิตุภูมิ" เช่น

โดยกำเนิด อีกกลุ่มหนึ่งประกอบด้วย “คนบริการตามตราสาร” (คือ ตามรับสมัคร) นอกจากนักธนูแล้วยังมีพลปืน (ทหารปืนใหญ่) เจ้าหน้าที่รักษาเมืองและคอสแซคก็อยู่ใกล้พวกเขา งานด้านหลัง (ขบวนเกวียน การสร้างป้อมปราการ) ดำเนินการโดย "เจ้าหน้าที่" ซึ่งเป็นกองทหารอาสาจากกลุ่มโซชน์ผิวดำ ชาวนาในอาราม และชาวเมือง ในระหว่างการรณรงค์ทางทหาร ลัทธิท้องถิ่นมีจำกัด

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 มีการรวบรวมหนังสืออ้างอิงอย่างเป็นทางการ - "The Sovereign's Genealogist" ซึ่งปรับปรุงข้อขัดแย้งในท้องถิ่น อาสนวิหารสโตกลาวี. ในปี ค.ศ. 1551 ตามความคิดริเริ่มของตำบลและนครหลวงได้มีการประชุมสภาคริสตจักรรัสเซียซึ่งได้รับชื่อสโตกลาวีเนื่องจากการตัดสินใจถูกกำหนดไว้ในหนึ่งร้อยบท การตัดสินใจของลำดับชั้นของคริสตจักรสะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับการรวมศูนย์ของรัฐ สภาอนุมัติการนำประมวลกฎหมายปี 1550 มาใช้

และการปฏิรูปของพระเจ้าอีวานที่ 4 รายชื่อชาวรัสเซียทั้งหมดรวบรวมจากจำนวนนักบุญในท้องถิ่นที่ได้รับความเคารพนับถือในดินแดนรัสเซียแต่ละแห่ง พิธีกรรมมีความคล่องตัวและเป็นเอกภาพทั่วประเทศ แม้แต่งานศิลปะก็ยังต้องอยู่ภายใต้กฎระเบียบ: กำหนดให้สร้างผลงานใหม่ตามแบบจำลองที่ได้รับอนุมัติ

มีการตัดสินใจที่จะทิ้งที่ดินทั้งหมดที่ได้มาไว้ในมือของคริสตจักรต่อหน้าสภาร้อยหัว ในอนาคตพระสงฆ์สามารถซื้อที่ดินและรับเป็นของขวัญได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุญาตจากกษัตริย์เท่านั้น ดังนั้นในประเด็นเรื่องการถือครองที่ดินของสงฆ์เส้นแบ่งและควบคุมโดยซาร์ได้รับชัยชนะ การปฏิรูปในยุค 50 ของศตวรรษที่ 16 มีส่วนในการเสริมสร้างความเข้มแข็งของรัฐข้ามชาติแบบรวมศูนย์ของรัสเซีย

พวกเขาเสริมสร้างอำนาจของซาร์ นำไปสู่การจัดระเบียบของรัฐบาลท้องถิ่นและส่วนกลาง เสริมสร้างอำนาจทางทหารของประเทศ แต่มาพร้อมกับแรงกดดันใหม่ต่อชาวนารัสเซียและนำไปสู่การเป็นทาสต่อไป ขณะเดียวกันก็มีการปฏิรูปในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 สร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการแก้ปัญหานโยบายต่างประเทศที่รัสเซียเผชิญ

รดาที่ได้รับการเลือกตั้ง: ประมาณปี 1549 สภาผู้คนที่อยู่ใกล้เขาเรียกว่า Chosen Rada ก่อตั้งขึ้นรอบ ๆ Ivan IV ในวัยหนุ่ม

นี่คือสิ่งที่ Kurbsky เรียกมันในลักษณะภาษาโปแลนด์ในผลงานชิ้นหนึ่งของเขา องค์ประกอบของ Chosen Rada มีความชัดเจนอย่างสมบูรณ์ นำโดย A.F. Adashev ซึ่งมาจากครอบครัวที่ร่ำรวยแต่ไม่ได้สูงส่งมากนัก ผู้แทนจากชนชั้นปกครองต่างๆ เข้าร่วมในงานของ Chosen Rada Princes D. Kurlyatev, A Kurbsky, M. Vorotynsky, Moscow Metropolitan Macarius และนักบวชแห่งอาสนวิหารประกาศแห่งเครมลิน (โบสถ์ประจำบ้านของกษัตริย์มอสโก) ผู้สารภาพของซาร์ซิลเวสเตอร์ เสมียนของเอกอัครราชทูต Prikaz I.

หนืด องค์ประกอบของ Chosen Rada ดูเหมือนจะสะท้อนให้เห็นถึงการประนีประนอมระหว่างชั้นต่างๆ ของชนชั้นปกครอง สภาที่ได้รับการเลือกตั้งดำรงอยู่จนถึงปี 1560 โดยดำเนินการปฏิรูปที่เรียกว่าการปฏิรูปในช่วงกลางศตวรรษที่ 16 Rada ที่ได้รับการเลือกตั้งไม่ใช่สถาบันของรัฐบาลอย่างเป็นทางการ แต่ปกครองเป็นเวลา 13 ปีในนามของซาร์โดยพยายามดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างอย่างละเอียดโดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างสถาบันกษัตริย์ที่เป็นตัวแทนอสังหาริมทรัพย์

วิกฤตเศรษฐกิจสังคมและการเมืองของสังคมมอสโกในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 18 (Oprichnina และผลที่ตามมา)

Oprichnina (นโยบายต่างประเทศ) เป็นช่วงเวลาในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย (ตั้งแต่ปี 1565 ถึง 1572) โดดเด่นด้วยความหวาดกลัวของรัฐและระบบมาตรการฉุกเฉิน เรียกอีกอย่างว่า "oprichnina" เป็นส่วนหนึ่งของรัฐโดยมีการบริหารพิเศษที่จัดสรรไว้สำหรับการบำรุงรักษาราชสำนักและ oprichniki ("Gosudareva oprichnina") Oprichniks คือคนที่ประกอบเป็นตำรวจลับของ Ivan the Terrible และดำเนินการปราบปรามโดยตรง

คำว่า "oprichnina" มาจากภาษารัสเซียโบราณ "oprich" ซึ่งแปลว่า "พิเศษ" "ยกเว้น"

(จากหนังสือเรียนของ Orlov หน้า 83)

โอปรีชนินา. Ivan IV ต่อสู้กับการกบฏและการทรยศของขุนนางโบยาร์มองว่าสิ่งเหล่านี้เป็นสาเหตุหลักที่ทำให้นโยบายของเขาล้มเหลว เขายืนหยัดอย่างมั่นคงในตำแหน่งที่ต้องการอำนาจเผด็จการที่แข็งแกร่งซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญในการก่อตั้งซึ่งในความเห็นของเขาคือการต่อต้านของโบยาร์ - เจ้าชายและสิทธิพิเศษของโบยาร์

คำถามคือจะใช้วิธีใดในการต่อสู้ ความเร่งด่วนของช่วงเวลาและความล้าหลังโดยทั่วไปของรูปแบบของกลไกของรัฐตลอดจนลักษณะนิสัยของซาร์ซึ่งเห็นได้ชัดว่าเป็นบุคคลที่ไม่สมดุลอย่างมากนำไปสู่การก่อตั้ง oprichnina Ivan IV จัดการกับเศษซากของการกระจายตัวโดยใช้วิธียุคกลางล้วนๆ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1565 ซาร์ออกจากที่ประทับของหมู่บ้าน Kolomenskoye ใกล้มอสโกผ่านอารามทรินิตี - เซอร์จิอุสไปยัง Alexandrovskaya Sloboda (ปัจจุบันคือเมือง Alexandrov ภูมิภาค Vladimir)

จากนั้นเขาก็ส่งข้อความถึงสโตลิปะ 2 ข้อความ ในตอนแรก Ivan IV ส่งไปยังนักบวชและ Boyar Duma รายงานเกี่ยวกับการสละอำนาจเนื่องจากการทรยศต่อโบยาร์และขอให้จัดสรรมรดกพิเศษ - oprichnina (จากคำว่า "oprich" - ยกเว้น

นี่เขาเคยเรียกว่ามรดกที่แบ่งให้หญิงม่ายเมื่อแบ่งทรัพย์สินของสามี) ในข้อความที่สองที่ส่งถึงชาวเมือง Stolip ซาร์รายงานเกี่ยวกับการตัดสินใจและเสริมว่าพระองค์ไม่มีข้อตำหนิเกี่ยวกับชาวเมือง

เป็นการซ้อมรบทางการเมืองที่คำนวณมาอย่างดี ด้วยศรัทธาของประชาชนที่มีต่อซาร์ อีวานผู้น่ากลัวคาดหวังว่าเขาจะถูกเรียกให้กลับคืนสู่บัลลังก์ เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น ซาร์ทรงกำหนดเงื่อนไขของเขา: สิทธิ์ในการมีอำนาจเผด็จการอันไม่จำกัด และการสถาปนา oprichnina

ประเทศถูกแบ่งออกเป็นสองส่วน: oprichnina และ zemshchina Ivan IV รวมดินแดนที่สำคัญที่สุดไว้ใน oprichnina 92 ประกอบด้วยเมืองปอมเมอเรเนียน เมืองที่มีการตั้งถิ่นฐานขนาดใหญ่และเมืองที่มีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ รวมถึงพื้นที่ที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจมากที่สุดของประเทศ ขุนนางที่เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพ oprichnina ได้ตั้งรกรากอยู่ในดินแดนเหล่านี้ ในตอนแรกองค์ประกอบถูกกำหนดให้มีหนึ่งพันคน ประชากรของ zemshchina ต้องสนับสนุนกองทัพนี้

oprichnina ควบคู่ไปกับ zemshchina ได้พัฒนาระบบการปกครองของตนเอง เหล่าทหารยามสวมชุดสีดำ หัวสุนัขและไม้กวาดติดอยู่กับอานม้าซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของความจงรักภักดีของสุนัขของทหารองครักษ์ต่อซาร์และความพร้อมของพวกเขาที่จะกวาดล้างการทรยศออกจากประเทศ ในความพยายามที่จะทำลายการแบ่งแยกดินแดนของขุนนางศักดินา Ivan IV ไม่ได้หยุดอยู่ที่ความโหดร้ายใด ๆ

ความหวาดกลัวของ Oprichnina การประหารชีวิต การเนรเทศเริ่มขึ้น ในตเวียร์ Malyuta Skuratov บีบคอมอสโก Metropolitan Philip (Fedor Kolychev) ซึ่งประณามความไร้กฎหมายของ oprichnina ในมอสโก เจ้าชายวลาดิมีร์ สตาริปกี ลูกพี่ลูกน้องของซาร์ผู้อ้างราชบัลลังก์ ภรรยาและลูกสาวของเขา ซึ่งถูกเรียกตัวไปที่นั่น ถูกวางยาพิษ เจ้าหญิง Evdokia Staripkaya มารดาของเขาก็ถูกสังหารในอาราม Goritsky บน White Lake

ศูนย์กลางและตะวันตกเฉียงเหนือของดินแดนรัสเซียซึ่งโบยาร์แข็งแกร่งเป็นพิเศษต้องเผชิญกับความพ่ายแพ้ที่รุนแรงที่สุด ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1569 อีวานได้ดำเนินการรณรงค์ต่อต้านโนฟโกรอด ซึ่งชาวเมืองถูกกล่าวหาว่าต้องการตกอยู่ภายใต้การปกครองของลิทัวเนีย ระหว่างทาง Klin, Tver และ Torzhok ถูกทำลาย การประหารชีวิตที่โหดร้ายโดยเฉพาะ (ประมาณ 200 คน) เกิดขึ้นในมอสโกเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน ค.ศ. 1570 ในโนฟโกรอดเอง การสังหารหมู่กินเวลาหกสัปดาห์ ผู้อยู่อาศัยหลายพันคนเสียชีวิตอย่างโหดร้าย บ้านและโบสถ์ถูกปล้น

อย่างไรก็ตาม ความพยายามที่จะแก้ไขความขัดแย้งในประเทศโดยใช้กำลังดุร้าย (การประหารชีวิตและการปราบปราม) อาจให้ผลเพียงชั่วคราวเท่านั้น มันไม่ได้ทำลายกรรมสิทธิ์ในที่ดินของเจ้าชายโบยาร์อย่างสมบูรณ์ถึงแม้ว่ามันจะทำให้อำนาจของมันอ่อนแอลงอย่างมากก็ตาม บทบาททางการเมืองของขุนนางโบยาร์ถูกทำลาย

การกดขี่ข่มเหงและการเสียชีวิตของผู้บริสุทธิ์จำนวนมากที่ตกเป็นเหยื่อของความหวาดกลัวของ Oprichnina ยังคงทำให้เกิดความสยองขวัญและตัวสั่น oprichnina นำไปสู่ความขัดแย้งภายในประเทศที่รุนแรงยิ่งขึ้นทำให้สถานการณ์ของชาวนาแย่ลงและส่วนใหญ่มีส่วนทำให้เกิดการเป็นทาส ในปี 1571 กองทัพ oprichnina ไม่สามารถขับไล่การโจมตีในมอสโกโดยพวกตาตาร์ไครเมียซึ่งเผามอสโก การตั้งถิ่นฐาน - สิ่งนี้เผยให้เห็นถึงการไร้ความสามารถของกองทัพ oprichnina ที่จะต่อสู้กับศัตรูภายนอกได้สำเร็จ

จริงอยู่ในปีต่อไป ค.ศ. 1572 ซึ่งอยู่ไม่ไกลจากโปโดลสค์ (หมู่บ้านโมโลดี) ห่างจากมอสโกว 50 กม. พวกไครเมียได้รับความพ่ายแพ้อย่างย่อยยับจากกองทัพรัสเซียที่ 93 ซึ่งนำโดยผู้บัญชาการผู้มากประสบการณ์ M.I. โวโรตินสกี้ อย่างไรก็ตามซาร์ได้ยกเลิก oprichnina ซึ่งในปี 1572

ทรงแปรสภาพเป็น "พระบรมราชสถิตย์" นักประวัติศาสตร์จำนวนหนึ่งเชื่อว่าทางเลือกอื่นนอกเหนือจาก oprichnina อาจเป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่คล้ายคลึงกับการปฏิรูปของ Chosen Rada ตามคำกล่าวของผู้เชี่ยวชาญที่มีมุมมองเดียวกัน แทนที่จะมีระบอบเผด็จการอันไม่จำกัดของ Ivan IV จะสามารถมีสถาบันกษัตริย์ที่เป็นตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ที่มี "ใบหน้าของมนุษย์" ได้ รัชสมัยของ Ivan the Terrible ได้กำหนดเส้นทางของประวัติศาสตร์ต่อไปของประเทศของเราเป็นส่วนใหญ่ - "สนิม" ของยุค 70-80 ของศตวรรษที่ 16 การสถาปนาความเป็นทาสในระดับรัฐและปมความขัดแย้งที่ซับซ้อนในช่วงเปลี่ยนผ่าน คริสต์ศตวรรษที่ 16-17 ซึ่งคนรุ่นเดียวกันเรียกว่า “ปัญหา”

ผลลัพธ์ของ oprichnina:

การทำลายสมาชิกของโบยาร์ดูมา:

34 โบยาร์ - การประหารชีวิต =>15 - บวช =>3

9 โอโคลนิชี่ - การประหารชีวิต => 4

2) คลาสของเจ้าของถูกทำลาย

3) ป.ล. บ่อนทำลาย

หลาชาวนาที่ว่างเปล่า: => ใน Mosk เขต - 75%; => ในภูมิภาคโนฟโกรอด - 92%; => ในรัสเซีย -40%

4) ศูนย์กลางงานฝีมือและการค้าถูกทำลาย (posadas ในมอสโก, Novgorod, Pskov)

5) การเสริมสร้างความเป็นทาส 1565 — 1,500 ที่ดินและที่ดินถูกแจกจ่าย

6) ภาคกลาง (ที่ดินทำกิน) ตั้งแต่ 15 ธ.ค. ถึง 4 ธ.ค.

7) การจัดตั้งความสัมพันธ์ในฐานะพลเมืองการแยกย่อยของกลไกการควบคุมคุณธรรมและกฎหมายของความสัมพันธ์ทางสังคม

8) การสรรหาและการจัดกองทหารหยุดชะงัก

ทหารองครักษ์ 5-6,000 นาย<= выселить 7,5 — 9 тыс дворян =>= 1/3 กองกำลัง

9) ตามรายงานของสมัชชา Ivan IV มีเหยื่อประมาณ 22,000 คน

10) ศีลธรรมที่หยาบกระด้างและเพิ่มความโหดร้ายของกฎหมาย

ผลที่ตามมาของ Oprichnina:

การเมือง: เสริมสร้างระบอบอำนาจส่วนบุคคล, สถาปนาความสัมพันธ์พลเมือง, ขจัดระบบที่หลงเหลืออยู่, ขัดขวางระบบรับสมัครทหาร

เศรษฐกิจสังคม: ลดลงในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ, ความต่อเนื่องของกระบวนการกดขี่ของรัฐของชาวนา, ลดจำนวนประชากรที่ทำงาน

วิกฤตเศรษฐกิจที่รุนแรงถูกเรียกว่า "ความหายนะของยุค 70-80 ของศตวรรษที่ 16"

ศูนย์กลางที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจมากที่สุด (มอสโก) และทางตะวันตกเฉียงเหนือ (โนฟโกรอดและปัสคอฟ) ของประเทศกลายเป็นที่รกร้าง ประชากรส่วนหนึ่งหนีไปส่วนอีกคนหนึ่งเสียชีวิตในช่วงปีของ oprichnina และสงครามวลิโนเวีย มากกว่า 50% ของพื้นที่เพาะปลูกยังคงไม่ได้รับการเพาะปลูก

ภาระภาษีเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ราคาเพิ่มขึ้น 4 เท่า ในปี พ.ศ. 1570-1571 โรคระบาดแพร่กระจายไปทั่วประเทศ เศรษฐกิจชาวนาสูญเสียเสถียรภาพ ความอดอยากเริ่มขึ้นในประเทศ รัฐบาลกลางใช้เส้นทางในการยึดผู้ผลิตหลัก - ชาวนา - เข้ากับดินแดนของเจ้าของที่ดินศักดินา

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 16 ในรัสเซีย จริงๆ แล้วระบบทาสได้รับการสถาปนาขึ้นในระดับรัฐ oprichnina ส่งผลร้ายแรงต่อประเทศทำให้ประเทศอ่อนแอลงทั้งทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างไรก็ตามอำนาจของโบยาร์ก็ถูกทำลายเช่นกัน ชาวนาหนีไปที่ชานเมือง เพื่อหยุดยั้งสิ่งเหล่านี้ จึงมีการใช้ "ฤดูร้อนที่สงวนไว้" ในปี 1581

lektsii.net - Lectures.Net - 2014-2018.

(0.01 วินาที) เนื้อหาทั้งหมดที่นำเสนอบนเว็บไซต์มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นข้อมูลสำหรับผู้อ่านเท่านั้น และไม่ได้มีวัตถุประสงค์เชิงพาณิชย์หรือการละเมิดลิขสิทธิ์

คำสั่งซื้อ- หน่วยงานรัฐบาลกลางในศตวรรษที่ 16 - ต้นศตวรรษที่ 18 ชื่อนี้มาจากคำว่า “คำสั่ง” ซึ่งหมายถึง “คำสั่งพิเศษ” การสร้างคำสั่งซื้อและการก่อตัวของระบบคำสั่งซื้อซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อปลายศตวรรษที่ 15 และต้นศตวรรษที่ 16 ถือเป็นการรวมศูนย์ของรัฐรัสเซียเดียวเพิ่มเติมซึ่งจำเป็นต้องมีหน่วยงานปกครองถาวรในด้านต่างๆ ของชีวิต

ตามกฎแล้ว คำสั่งจะรวมหน้าที่ด้านการบริหาร การเงิน และตุลาการเข้าด้วยกัน โดยคำสั่งหลังมักจะมีผลบังคับใช้ ในช่วงศตวรรษที่ 16 มีการสร้างคำสั่ง: Big Palace (รับผิดชอบด้านการจัดการพระราชวัง ฯลฯ), Zemsky (รับผิดชอบด้านการบริหารของมอสโก), ​​Kazenny (รับผิดชอบคลังเครื่องนุ่งห่มของราชวงศ์; เกี่ยวข้องกับคำสั่งของพระราชวังใหญ่), Razryadny , Streletsky และ Local (รับผิดชอบในการจัดการกองทัพและเสบียง), Rozboyny (รับผิดชอบในการควบคุมการดำเนินการในคดีอาญา), Posolsky (รับผิดชอบด้านกิจการระหว่างประเทศ) เป็นต้น

คำสั่งซื้อ ฟังก์ชันที่คล้ายกันมักถูกแบ่งระหว่างคำสั่งต่างๆ ดังนั้นในศตวรรษที่ 17 มีการสร้างคำสั่งซื้อ: Cossack, Inozemsky, Reitarsky, City Affairs ซึ่งเกี่ยวข้องกับกิจการทางทหาร นอกเหนือจากคำสั่งระดับชาติแล้ว ยังมีคำสั่งที่มีความสามารถในระดับภูมิภาค (คำสั่งของพระราชวังคาซาน, คำสั่งของไซบีเรีย, ไตรมาสโนฟโกรอด, คำสั่งของรัสเซียน้อย ฯลฯ )

ด้วยความซับซ้อนและการขยายตัวของหน้าที่ของรัฐเผด็จการจึงมีการสร้างคำสั่งซื้อใหม่มากขึ้นเรื่อย ๆ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 17 มีการสร้างคำสั่งพิเศษ - กิจการลับและการบัญชีซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ติดตามกิจกรรมของคำสั่งทั้งหมด บุคคลที่เป็นหัวหน้าคณะในคริสต์ศตวรรษที่ 17 ถูกเรียกว่าผู้พิพากษา

คำสั่งที่ใหญ่ที่สุดนำโดยผู้พิพากษาที่มียศโบยาร์หรือโอโคลนิชี่

ระบบสั่งซื้อใน Rus'

เสมียนที่ปฏิบัติงานในสำนักงานโดยตรงมีบทบาทสำคัญในกิจกรรมตามคำสั่ง ในตอนต้นของศตวรรษที่ 18 คำสั่งถูกแทนที่ด้วยเพื่อนร่วมงาน นอกเหนือจากสถาบันกลางแล้ว หน่วยงานบริหารพระราชวังในท้องถิ่นบางแห่งยังถูกเรียกว่าคำสั่ง - คำสั่งของพระราชวัง Novgorod และ Pskov ซึ่งอยู่ภายใต้คำสั่งของกระทรวงการคลังอันยิ่งใหญ่

ในศตวรรษที่ 16 - 17 กองทหาร Streltsy ก็ถูกเรียกว่าคำสั่ง

คำสั่ง (คำสั่ง) ขั้นตอนการออกและการดำเนินการ

39. คำสั่ง - คำสั่งจากผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) จ่าหน้าถึงผู้ใต้บังคับบัญชาและกำหนดให้ต้องปฏิบัติตามคำสั่งบางอย่างการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์บางอย่างหรือการสร้างคำสั่งหรือข้อบังคับใด ๆ

คำสั่งอาจส่งเป็นลายลักษณ์อักษร ด้วยวาจา หรือโดยวิธีการทางเทคนิคในการสื่อสารไปยังบุคลากรทางทหารหนึ่งหรือกลุ่มก็ได้ คำสั่งที่ให้ไว้เป็นลายลักษณ์อักษรเป็นเอกสารราชการหลัก (พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐาน) ของการบังคับบัญชาทางทหารซึ่งออกบนพื้นฐานของความสามัคคีในการบังคับบัญชาโดยผู้บัญชาการหน่วยทหาร

ผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) ทุกคนมีสิทธิ์ออกคำสั่งด้วยวาจาแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา

การอภิปราย (วิพากษ์วิจารณ์) คำสั่งเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ และการไม่ปฏิบัติตามคำสั่งจากผู้บังคับบัญชา (ผู้บังคับบัญชา) ที่สั่งในลักษณะที่กำหนดถือเป็นอาชญากรรมต่อการรับราชการทหาร

คำสั่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการสื่อสารโดยผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) ของงานไปยังผู้ใต้บังคับบัญชาในประเด็นส่วนตัว คำสั่งจะได้รับเป็นลายลักษณ์อักษรหรือด้วยวาจา คำสั่งที่ให้ไว้เป็นลายลักษณ์อักษรเป็นเอกสารราชการที่ออกโดยหัวหน้าเจ้าหน้าที่ (รองผู้บัญชาการหน่วยทหาร) ในนามของผู้บัญชาการหน่วยทหารโดยผู้ช่วยหัวหน้ากองทหารรักษาการณ์สำหรับองค์กรรับราชการทหาร (ผู้บัญชาการทหาร ของกองทหารรักษาการณ์) ในนามของหัวหน้ากองทหารรักษาการณ์

คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 25 มีนาคม 2558 N 161 ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2560 N 210)

(ดูข้อความก่อนหน้า)

41. คำสั่ง (คำสั่ง) ต้องเป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ข้อบังคับทั่วไปทางทหาร และคำสั่งของผู้บังคับบัญชาระดับสูง (หัวหน้า) ในการออกคำสั่ง (คำสั่ง) ผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) จะต้องไม่อนุญาตให้มีการใช้อำนาจราชการในทางที่ผิดหรือเกินความจำเป็น

ห้ามผู้บัญชาการ (ผู้บังคับบัญชา) ออกคำสั่ง (คำสั่ง) ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารหรือมุ่งเป้าไปที่การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดตั้งคำสั่งซื้อในรัสเซีย

ผู้บัญชาการ (หัวหน้า) ผู้ออกคำสั่ง (คำสั่ง) ดังกล่าวจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

มีการกำหนดลำดับไว้ชัดเจน รัดกุม และชัดเจน โดยไม่ต้องใช้ภาษาที่ตีความต่างกัน

42. ก่อนที่จะออกคำสั่ง ผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) มีหน้าที่ต้องประเมินสถานการณ์อย่างครอบคลุมและจัดให้มีมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ

คำสั่งจะได้รับตามลำดับคำสั่ง

หากจำเป็นจริงๆ ผู้บังคับบัญชาอาวุโสสามารถออกคำสั่งแก่ผู้ใต้บังคับบัญชาได้โดยไม่ต้องผ่านผู้บังคับบัญชาในทันที ในกรณีนี้เขารายงานเรื่องนี้ต่อผู้บังคับบัญชาโดยตรงของผู้ใต้บังคับบัญชาหรือผู้ใต้บังคับบัญชาเองก็รายงานการรับคำสั่งไปยังผู้บังคับบัญชาทันที

การสั่งการของผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) จะต้องดำเนินการอย่างไม่มีข้อกังขา ถูกต้อง และตรงเวลา ทหารคนหนึ่งได้รับคำสั่งแล้วตอบว่า “ใช่” แล้วจึงดำเนินการ

หากจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเข้าใจที่ถูกต้องในคำสั่งที่ได้รับจากผู้บังคับบัญชา ผู้บังคับบัญชา (ผู้บังคับบัญชา) อาจเรียกร้องให้ทำซ้ำได้ และทหารที่ได้รับคำสั่งอาจติดต่อผู้บังคับบัญชา (ผู้บังคับบัญชา) เพื่อขอให้ทำซ้ำได้

เมื่อดำเนินการตามคำสั่งแล้ว นายทหารที่ไม่เห็นด้วยกับคำสั่งดังกล่าวสามารถอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าวได้

เจ้าหน้าที่มีหน้าที่ต้องรายงานการดำเนินการตามคำสั่งที่ได้รับต่อผู้บังคับบัญชาที่สั่งและผู้บังคับบัญชาทันที

ผู้ใต้บังคับบัญชาที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชา (ผู้บังคับบัญชา) ที่กำหนดในลักษณะที่กำหนดจะต้องรับผิดทางอาญาตามเหตุผลที่บัญญัติไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้บัญชาการ (หัวหน้า) มีหน้าที่รับผิดชอบต่อคำสั่ง (คำสั่ง) ที่กำหนดและผลที่ตามมาสำหรับการปฏิบัติตามเนื้อหาของคำสั่ง (คำสั่ง) กับข้อกำหนดของมาตรา 41 ของกฎบัตรนี้และสำหรับความล้มเหลวในการใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการ

เฉพาะผู้บังคับบัญชา (หัวหน้า) ที่ออกคำสั่งหรือผู้บังคับบัญชาโดยตรงที่เหนือกว่าเท่านั้นที่มีสิทธิ์ยกเลิกคำสั่ง (คำสั่ง)

หากทหารที่ดำเนินการตามคำสั่งได้รับคำสั่งใหม่จากผู้บัญชาการอาวุโส (หัวหน้า) ที่จะขัดขวางไม่ให้เขาปฏิบัติตามคำสั่งแรก เขาจะรายงานเรื่องนี้ต่อผู้บังคับบัญชาที่ออกคำสั่งใหม่ และหากคำสั่งใหม่ได้รับการยืนยันเขาก็จะดำเนินการ มันออกมา

เจ้านายที่ออกคำสั่งใหม่จะแจ้งให้เจ้านายที่ออกคำสั่งแรกทราบ

เพื่อที่จะทำงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จ พนักงานบริการจำเป็นต้องแสดงความคิดริเริ่มที่สมเหตุสมผล

คำสั่งที่สถาบันของรัฐย่อมเกิดขึ้นโดยไม่สมัครใจ คือ บุคคลหรือหลายคนได้รับมอบหมายให้ดำเนินการในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง "สั่ง"จัดการเรื่องเหล่านี้ - และมันก็เกิดขึ้น คำสั่งซึ่งบางครั้งเรียกตามชื่อของบุคคลที่ได้รับคำสั่ง เช่น "คำสั่ง (เกียรติ) ของเสมียนบาร์โธโลมิว"

ชื่อ กระท่อมและ คำสั่งในตอนแรกมีการใช้แบบผสม แต่จากนั้นก็มีการตั้งชื่อคำสั่งสำหรับหน่วยงานบริหารบางแห่งและสำหรับกระท่อมอื่น ๆ

ชื่อ วอร์ดมีเกียรติมากกว่า กระท่อม.

หลาและ พระราชวังมีการตั้งชื่อหน่วยงานการจัดการที่รับผิดชอบด้านเศรษฐกิจเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม บางครั้งหน่วยงานบริหารที่รับผิดชอบแต่ละพื้นที่ของรัฐก็ถูกเรียกด้วยชื่อนี้เช่นกัน

ชื่อเรื่อง วอร์ด, ลาน, ปราสาทยืมมาจากสถานที่

ที่มาของชื่อ สามและ ไตรมาสเกี่ยวข้องกับการแบ่งรัฐภายใต้ยอห์นที่ 3 ออกเป็นสามส่วน และภายใต้ยอห์นที่ 4 ออกเป็นสี่ส่วน ต่อมาเริ่มมีการกำหนดชื่อไตรมาสให้กับคำสั่งซื้ออื่นๆ

รูปร่างหน้าตาและประวัติโดยย่อ

คำ คำสั่งในแง่ของ สถาบันปรากฏเป็นครั้งแรกในปี 1512 ในกฎบัตรของ Grand Duke Vasily Ioannovich ต่ออาราม Vladimir Assumption

คำสั่งภายใต้ Ivan III

อีวานที่ 4

เวลาแห่งปัญหา

หลังจากการสิ้นพระชนม์ของ Boris Godunov จนกระทั่งการเลือกตั้งของ Mikhail Fedorovich Romanov ขึ้นสู่บัลลังก์ไม่มีคำสั่งใหม่เกิดขึ้น เนื่องจากความหายนะโดยทั่วไปบางคนจึงหยุดกิจกรรมของพวกเขา ดังนั้นด้วยการสูญเสีย Smolensk ให้กับรัสเซีย คำสั่งปลดประจำการของ Smolensk จึงถูกทำลาย และคำสั่งศาล Dmitrov และ Ryazan ก็ไม่พบอีกต่อไป

มิคาอิล เฟโดโรวิช

อเล็กเซย์ มิคาอิโลวิช

เฟดอร์ อเล็กเซวิช

ภายหลังรัชสมัยของเจ้าหญิงโซเฟียจนกระทั่งมีการสถาปนาวิทยาลัย

สถานที่สั่งของ

องค์ประกอบของคำสั่งซื้อ แผนก และโครงสร้าง

แต่ละคำสั่งประกอบด้วยสองส่วน: บางคำสั่งเกี่ยวข้องกับการแก้ไขคดีส่วนคำสั่งอื่น ๆ - ส่วนที่เขียน คนแรกเรียกว่าผู้พิพากษา คนที่สอง - เสมียนและเสมียน

มีผู้พิพากษาหนึ่งคนในคำสั่ง และสองคนขึ้นไปในคำสั่งที่สำคัญกว่า ผู้พิพากษาคนหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบ หัวหน้าผู้พิพากษามักจะได้รับการแต่งตั้งให้เป็นหนึ่งในสมาชิกของโบยาร์ดูมา ซึ่งบางครั้งก็เป็นสจ๊วตหรือขุนนาง ผู้พิพากษาที่เหลือส่วนใหญ่เป็นสมาชิกสภาดูมาหรือเสมียนธรรมดา ข้อยกเว้นสำหรับกฎทั่วไปคือคำสั่งของกิจการลับซึ่งประกอบด้วยเสมียนและเสมียนเท่านั้น สิ่งนี้อธิบายได้โดยลักษณะพิเศษของคำสั่งนี้ ซึ่งก็คือตำแหน่งหน้าที่ของกษัตริย์นั่นเอง

ผู้พิพากษา เสมียน และเสมียนตามคำสั่งได้รับการแต่งตั้งและไล่ออกโดยผู้มีอำนาจสูงสุด เพื่อปฏิบัติตามคำสั่งและคำสั่งต่าง ๆ มีล่ามในคำสั่งสถานทูต ในพระราชวังมีคนเป่าแตร ในคำสั่งอื่น ๆ มีเด็กโบยาร์ คนทำงานสัปดาห์ คนหาเงิน และพลปืน หน้าที่คือเรียกคู่ความมาศาลและให้ประกันตัวจำเลย คุมขังไว้จนกว่าจะถึงการพิจารณาคดี เรียกเก็บเงินจากลูกหนี้ ลงโทษ และจัดส่งหนังสือโต้ตอบคำสั่งตามที่เห็นสมควร

แผนกคำสั่งไม่ได้แบ่งเขตอย่างเคร่งครัด บางครั้งคำสั่งก็รวมเอากรณีต่างๆ มากมายจนแทบจะใช้ไม่ได้ตามชื่อของมัน คำสั่งส่วนตุลาการไม่ได้แยกออกจากส่วนธุรการ เราเกือบจะถือได้ว่าเป็นกฎว่าคำสั่งดังกล่าวเป็นสถานที่พิจารณาคดีสำหรับบุคคลเหล่านั้นซึ่งโดยธรรมชาติของกิจการแล้ว พวกเขามีอยู่ในการบริหารงานของพวกเขา คำสั่งดังกล่าวกระทำในนามของอธิปไตยและเป็นที่นั่งสูงสุดในรัฐบาลและตุลาการ การร้องเรียนเกี่ยวกับการตัดสินใจของพวกเขาถูกส่งไปยังอธิปไตยและพิจารณาในราชวงศ์ดูมา

ผู้พิพากษา เสมียน และเสมียนรวมตัวกันตามคำสั่งทุกวัน ยกเว้นวันอาทิตย์และวันหยุด และต้องเรียนหนังสือตามจำนวนชั่วโมงที่กำหนด ในกรณีเร่งด่วนจะต้องพบกันทุกวันอาทิตย์ ศาสตราจารย์ V.I.Sergeevich เชื่อว่าคดีในคำสั่งได้รับการตัดสินอย่างเป็นเอกฉันท์ Nevolin และศาสตราจารย์ M. F. Vladimirsky-Budanov คิดแตกต่างออกไป “แม้จะเป็นไปตามกฎหมาย” คนแรกกล่าว “ในคำสั่งที่มีผู้พิพากษาหลายคน ผู้พิพากษาทุกคนควรจะตัดสินคดีด้วยกัน แต่ในความเป็นจริงผู้พิพากษาชั้นนำมีอำนาจมากจนเขาทำตามที่เขาต้องการ” ( “อค.”, VI, 141) “แม้ในกรณีที่มีสมาชิกจำนวนมาก” วลาดิมีร์สกี-บูดานอฟ กล่าว “การปรากฏตัวไม่ถือเป็นวิทยาลัย และเรื่องต่างๆ ไม่ได้ถูกตัดสินด้วยคะแนนเสียงข้างมาก” ความคิดเห็นนี้เป็นไปตามคำสั่งของ Peter I เมื่อวันที่ 22 ธันวาคม ค.ศ. 1718 (Poln. Sobr. Zak., 3261) ซึ่งเกี่ยวกับการจัดตั้งวิทยาลัยกล่าวว่าในกรณีเหล่านั้นจะไม่ได้รับการตัดสินใจในลักษณะเดียวกับใน คำสั่งเก่าซึ่งสิ่งที่โบยาร์สั่งจากนั้นสหายของเขาก็ทำอย่างนั้น ในมือของเสมียนตามที่ Vladimirsky-Budanov กล่าวว่า "มีการบริหารงานของรัฐทั้งหมดอย่างแท้จริง พวกเขาใช้ตำแหน่งในทางที่ผิดอย่างมากเนื่องจากขาดการศึกษาระดับสูงและมัธยมศึกษา และคำจำกัดความในกฎหมายที่ไม่เพียงพอเกี่ยวกับเงื่อนไขการบริการสาธารณะ”

งานสำนักงาน

สำนักงานของบางออร์เดอร์ก็แบ่งออกเป็น เสียงหอนและ ตารางซึ่งรับผิดชอบงานบางประเภทหรือหน่วยงานราชการบางสาขา กรณีในคำสั่งได้ดำเนินการบนคอลัมน์กระดาษธรรมดา ก่อนการเผยแพร่หลักจรรยาบรรณนี้ ไม่ปรากฏว่ามีการบันทึกคดีต่างๆ ลงในทะเบียนใดๆ ทันทีที่ได้รับ พวกเขาได้รับการรายงานทั้งหมดหรือในบันทึกพิเศษพร้อมแนบใบรับรองที่จำเป็นและการรับรองความถูกต้องตามกฎหมาย คำตัดสินของผู้พิพากษาเขียนไว้ในกระดาษต้นฉบับ หรือในบันทึกย่อ หรือเขียนลงในหนังสือพิเศษ “ประมวล” ที่กำหนดไว้ในแต่ละคำสั่งให้มีสมุดพิเศษลงนามโดยเสมียน โดยเสมียนจะต้องเขียนคดีในศาลและหน้าที่ราชการของศาลทันทีหลังจากสิ้นสุดการพิจารณาคดี ในปี ค.ศ. 1680 มีการตัดสินใจว่าในกฤษฎีกาและโดยทั่วไปในเรื่องของความสงบเรียบร้อย ควรระบุชื่อหัวหน้าผู้พิพากษาเท่านั้น การกระทำถูกผนึกและทำเครื่องหมายโดยเสมียนและเสมียน โบยาร์และผู้พิพากษาโดยทั่วไปไม่ได้ออกคำสั่งเลย มีเพียงเอกอัครราชทูตเท่านั้นที่ลงนามข้อตกลงในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

การสื่อสารระหว่างคำสั่งซื้อเกิดขึ้นผ่าน ความทรงจำ. ข้อยกเว้นคือการปลดประจำการหนึ่งครั้ง: จนถึงปี 1677 ตามลำดับที่คนดูมานั่ง ผู้ปลดประจำการเขียนในความทรงจำและในคำสั่งอื่น - ตามพระราชกฤษฎีกา ในปี ค.ศ. 1677 มีคำสั่งให้ผู้ปลดประจำการเขียนคำสั่งทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้นโดยกฤษฎีกาเท่านั้น ความทรงจำและกฤษฎีกาเขียนในนามของผู้พิพากษา และต่อมาในนามของหัวหน้าผู้พิพากษาและสหายของเขา ชื่อของคำสั่งซื้อนั้นระบุไว้บนซองจดหมายเท่านั้น

พระราชกฤษฎีกาที่ส่งจากคำสั่งไปยังเมืองถึงโบยาร์ผู้ว่าการและเสมียนเกี่ยวกับเรื่องต่าง ๆ ตาม Kotoshikhin เขียนในรูปแบบต่อไปนี้:“ จากซาร์และแกรนด์ดุ๊กอเล็กซี่มิคาอิโลวิชผู้เผด็จการของผู้ยิ่งใหญ่และน้อยและคนผิวขาวทั้งหมด รัสเซียถึงโบยาร์ของเราเช่นนั้น- นั่น" ในทำนองเดียวกันพวกเขาเขียนถึงผู้ว่าราชการระดับกลาง: ก่อนอื่นให้ระบุตำแหน่งหากบุคคลที่พวกเขาเขียนถึงเป็นเจ้าชายสจ๊วตหรือทนายความก็ให้ระบุชื่อ เมื่อกล่าวถึงขุนนางธรรมดา ๆ พวกเขาเขียนเพียงชื่อนามสกุลและชื่อเล่นของเขาเท่านั้น หากโบยาร์ผู้ว่าราชการเสมียนเอกอัครราชทูตทูตผู้ส่งสาร ฯลฯ เขียนคำตอบอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเรื่องต่าง ๆ ที่พวกเขาดูแลซาร์ตามคำสั่งดังนั้นสำหรับสิ่งนี้จึงมีรูปแบบดังต่อไปนี้:“ ถึงซาร์และ แกรนด์ดุ๊ก” ตามด้วยชื่อและหลังชื่อ:“ คนรับใช้ของคุณ Yanka Cherkaskaya (Ivashko Vorotynskaya) และสหายของเขา (ถ้ามี) ทุบตีเขาด้วยหน้าผาก (ตีเขาด้วยหน้าผาก)” ในการตอบกลับบุคคลเหล่านี้ไม่ได้ระบุตำแหน่งหรือตำแหน่งของตน คำตอบไม่ได้จ่าหน้าถึงคำสั่ง แต่ส่งถึงบุคคลดังกล่าว (ผู้พิพากษา) หรือบุคคลดังกล่าว (หัวหน้าผู้พิพากษา) กับสหายของเขาในคำสั่งดังกล่าวและเช่นนั้น

สังเกตรูปแบบเดียวกันนี้ในการยื่นคำร้องต่อคำสั่ง คนธรรมดาคนหนึ่งเขียนคำร้องโดยใช้ชื่อครึ่งหนึ่งเหมือนกับเจ้าชาย ชาวเมืองและชาวนาไม่ได้เขียนเป็นทาส แต่เป็น "ทาสและเด็กกำพร้า" ในทำนองเดียวกันภรรยาและลูกสาวจากตำแหน่งต่าง ๆ เขียนตัวเองด้วยชื่อครึ่งหนึ่งและ "ทาสและเด็กกำพร้า" แม้ว่าบิดาและสามีของพวกเขาจะถูกเรียกตามชื่อเต็มในการร้องทุกข์ซึ่งหมายถึงชื่อเล่นและยศของพวกเขา (Kotoshikhin บทที่ VIII วรรค 5 ).

ปฏิสัมพันธ์ของคำสั่งกับเมืองก่อนการจัดตั้งที่ทำการไปรษณีย์ในปี 1666 ดำเนินการผ่านผู้ส่งสาร ในปี ค.ศ. 1649 เพื่อหลีกเลี่ยงการส่งผู้ส่งสารหลายรายไปในทิศทางเดียวกันดังที่มักเกิดขึ้นจึงมีพระราชกฤษฎีกาว่าควรสื่อสารคำสั่งระหว่างกันก่อนที่จะส่งผู้ส่งสารไปที่ใดก็ได้ คำตอบสำหรับเอกสารที่ส่งมาจากวอยโวดส์ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีการตัดสินใจอย่างรวดเร็วนั้นไม่ได้ส่งโดยผู้ส่งสารด่วน แต่ในบางครั้ง ในทำนองเดียวกันผู้ว่าการรัฐที่มีเจ้าหน้าที่ไม่ควรส่งเอกสารที่ไม่สำคัญไปยังมอสโกพร้อมกับผู้ส่งสารด่วน แต่รอผู้ส่งสารจากมอสโกและส่งเอกสารผ่านพวกเขา กรณีในคำสั่งบางครั้ง ตามคำสั่งพิเศษของอธิปไตย อาจมีการแก้ไข แต่สิ่งนี้เกิดขึ้นไม่บ่อยนักและเฉพาะในกรณีพิเศษเท่านั้น

การดำเนินคดีตามกฎหมายตามคำสั่ง

ศาลมีคำสั่งแยกต่างหากให้กับบุคคลที่อยู่ภายใต้บังคับบัญชาของพวกเขา หากจำเลยพบว่าผู้พิพากษาไม่ใช่เพื่อนหรือมีความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับเขา เขาก็หันไปหาซาร์พร้อมกับยื่นคำร้องและฝ่ายหลังก็มอบหมายคดีให้พิจารณาเป็นลำดับอื่น จำเลยควรทำสิ่งนี้ก่อนการพิจารณาคดี มิฉะนั้นคำร้องของเขายังคงไม่มีผลและการพิจารณาคดีได้รับการยอมรับว่าถูกต้อง โจทก์ยื่นคำร้องโดยยื่นภาคผนวกต่อผู้พิพากษา เรียกเช่นนี้เพราะเป็นเหตุให้ปลัดอำเภอส่งตัวจำเลยมาศาล เสมียนรวบรวมความทรงจำนี้ เขียนลงในหนังสือ แล้วส่งปลัดอำเภอไปให้จำเลยเพื่อที่เขา ภรรยา ลูกชาย หรือทนายความ (“บุคคลที่ดูแลธุรกิจ” ดังที่โคโตชิคินกล่าวไว้) จะตอบใน คำสั่ง. เมื่อพบจำเลยหรือทนายความก็นำหนังสือค้ำประกันจากตนและโจทก์ไปสืบว่าจะมาสืบคดีตรงเวลา ช่วงนี้ได้รับการแต่งตั้งจากผู้พิพากษาหรือโจทก์และจำเลยโดยข้อตกลงร่วมกัน หากวันที่นัดหมายไม่สะดวกด้วยเหตุผลบางประการตามคำร้องของพวกเขาก็อาจถูกเลื่อนออกไปอีก แม้ว่าโจทก์จะไม่ได้เป็นตัวแทนของผู้ค้ำประกันในคดีหนี้ แต่ก็ไม่ได้รับการจัดการ ถ้าจำเลยไม่ได้เป็นตัวแทนก็ให้ปลัดอำเภอควบคุมตัวหรือล่ามโซ่ไว้จนกว่าจะมีผู้ค้ำประกันมาแสดงหรือจนกว่าคดีในศาลจะสิ้นสุด หากโจทก์ไม่มาปรากฏตัวภายในกำหนดเวลาพิจารณาคดี คำร้องของเขาจะถูกปฏิเสธ หากจำเลยไม่ปรากฏตัวก็ถือว่ามีความผิดโดยไม่ต้องมีการพิจารณาคดีและคดีก็ได้รับการตัดสินให้เป็นประโยชน์แก่โจทก์ บางครั้งบันทึกของผู้ค้ำประกันถูกนำมาจากโจทก์และจำเลยเพื่อที่พวกเขาจะได้ไม่ออกจากมอสโกวจนกว่าจะสิ้นสุดคดี ในกรณีของการละเมิดบันทึกนี้ในส่วนของโจทก์ เขาถูกลิดรอนสิทธิเรียกร้อง และค่าธรรมเนียมศาลถูกเรียกเก็บจากผู้ค้ำประกันของเขา หากจำเลยออกจากมอสโก การเรียกร้องและค่าธรรมเนียมโดยไม่ต้องพิจารณาคดีจะถูกเรียกเก็บจากผู้ค้ำประกันของเขา แม้ว่าจำเลยจะไม่มีความผิดก็ตาม เมื่อถึงกำหนดเวลาการพิจารณาคดี โจทก์และจำเลยก็มาปรากฏตัวในศาล โจทก์ยื่นคำร้องต่อผู้พิพากษา ผู้พิพากษาอ่านแล้วจึงถามจำเลยว่าพร้อมจะตอบไหม? หากเขาไม่พร้อม เขาก็จะได้รับช่วงระยะเวลาหนึ่งสำหรับเรื่องนี้ แต่ในกรณีนี้ คำร้องของโจทก์ไม่ได้อ่านให้เขาฟังและไม่ได้มอบให้เขา หากโจทก์ประกาศว่าตนพร้อมที่จะตอบคำร้องของโจทก์แล้ว ก็อ่านคำร้องให้โจทก์ฟังและเขาก็ต้องคัดค้าน เขาอาจโต้แย้งเป็นการส่วนตัวหรือผ่านทนายก็ได้ ในระหว่างการพิจารณาคดี เสมียนได้จดคำปราศรัยของคู่กรณี และเมื่อสิ้นสุดการพิจารณาคดี พวกเขาอ่านสิ่งที่พวกเขาเขียน และทั้งสองฝ่ายก็จับมือกันที่คดีในศาล คนที่เขาไว้วางใจเซ็นสัญญากับคนไม่รู้หนังสือ หลังจากนั้นโจทก์และจำเลยได้รับการประกันตัวอีกครั้งและพนักงานเขียนสิ่งที่ทุกคนพูดสั้น ๆ รวมถึงกฎหมายที่เป็นพื้นฐานของคดีนี้สามารถแก้ไขได้และผู้พิพากษาก็ตัดสิน หากไม่สามารถแก้ไขเรื่องตามลำดับที่มีการระงับข้อพิพาทของศาลได้ก็จะถูกส่งไปยังซาร์และโบยาร์ซึ่งเป็นผู้ตัดสินใจ เรื่องนี้ได้รับคำสั่งให้แก้ไขตามประมวลกฎหมายและพระราชกฤษฎีกา และในกรณีที่มีปัญหาใด ๆ ให้ขอคำชี้แจงจากสภาดูมาหรือจากซาร์เอง หลักฐานในคดี ได้แก่ การจูบไม้กางเขน คำให้การของพยาน และเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษร ในเรื่องเงิน การกู้ยืม สินค้า ฯลฯ ซึ่งสามารถใช้หลักฐานเป็นลายลักษณ์อักษร พันธนาการ และบันทึกได้ สิ่งหลังมีความสำคัญอย่างยิ่ง (รหัส X, 169; XIV ข้อ 16) และถ้าใครมีพันธนาการหรือบันทึกใน ไม่ว่าจะถูกทำลายด้วยวิธีใดก็ตาม อย่างน้อยเขาก็เป็นตัวแทน Kotoshikhin กล่าวและมีพยานอีก 20 คน คำให้การของฝ่ายหลังไม่ถือว่าไม่มีอะไรเลย ระยะเวลาจำกัดสำหรับการเป็นทาสและการบันทึกคือ 15 ปี หากพบว่าการเรียกร้องถูกต้องเงินก็ได้รับคืนจากจำเลยไปเป็นโปรดปรานของโจทก์ นอกจากนี้ เขาถูกตั้งข้อหาอากรราชวงศ์ 10 ต่อรูเบิล และค่าใช้จ่ายทางกฎหมาย (“อาหาร เทปสีแดง และความสูญเสีย”) แก่โจทก์ ถ้าจำเลยไม่ชำระหนี้ก็ถูกบังคับให้ชำระหนี้โดยวิธีทางกฎหมาย จากนั้นในกรณีที่จำเลยล้มละลายและความเป็นไปไม่ได้ในส่วนของเขาที่จะปฏิบัติตามจำนวนข้อเรียกร้องเขาถูก "มอบ" ให้กับโจทก์นั่นคือเขาถูกมอบไว้ระยะหนึ่งภายใต้เงื่อนไขบางประการที่กำหนดโดย หลักปฏิบัติในการรับใช้โจทก์ พระราชกรณียกิจในกรณีนี้เรียกเก็บจากโจทก์ หลังจากพ้นกำหนดเวลาในการชำระหนี้โจทก์จำเป็นต้องนำบุคคลที่รับราชการตามคำสั่งที่ให้บุคคลนี้ "ด้วยศีรษะ" แก่เขา และคำสั่งดังกล่าวก็ปล่อยเขาให้เป็นอิสระ ไม่มีใครสามารถเก็บคนที่ถูกส่งมอบโดยศีรษะได้นานกว่าช่วงระยะเวลาหนึ่ง ในกรณีทุจริตก็เรียกเงินจากผู้กระทำผิดตามจำนวนที่ผู้กระทำความผิดได้รับเงินเดือนจากกษัตริย์ สำหรับความอับอายขายหน้าของภรรยาการลงโทษจะเพิ่มเป็นสองเท่าสำหรับลูกสาว - สี่ครั้งสำหรับลูกชายที่ไม่ได้รับราชการ - ครึ่งหนึ่งต่อพ่อ ในกรณีที่ล้มเหลวผู้กระทำผิดจะถูกเฆี่ยนตี คำสั่งดังกล่าวสั่งให้แก้ไขปัญหาโดยไม่ชักช้า แต่ก็ไม่เคยดำเนินการ และคำสั่งดังกล่าวเป็นที่รู้จักในเรื่องความล่าช้าในการตัดสินใจ ซึ่งกลายเป็นสุภาษิตภายใต้ชื่อ "เทปสีแดงมอสโก" หากในระหว่างการพิจารณาคดี จำเลยได้ยื่นคำร้องต่อโจทก์แล้ว คดีของเขาควรได้รับการตรวจสอบทันทีโดยไม่ต้องออกจากศาล แม้ว่าจะมีข้อเรียกร้องสองหรือสามข้อตามคำร้องที่แตกต่างกันก็ตาม การเรียกร้องแต่ละข้อถือเป็นคดีอิสระ และพนักงานไม่สามารถรวมเป็นคดีเดียวได้ ขั้นตอนการตรวจสอบข้อเรียกร้องของจำเลยนี้จัดทำขึ้นเพื่อลดขั้นตอนที่ยุ่งยาก ในคดีอาญาที่จัดการตามคำสั่งของ Razboin และ Zemsky คำสั่งดังกล่าวได้ดำเนินกระบวนการสอบสวน - การค้นหา

รายการและระบบการแบ่งคำสั่งซื้อ

จำนวนคำสั่งซื้อทั้งหมดยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัดและมีการพิจารณาแตกต่างกัน Kotoshikhin ในปี 1660 ระบุคำสั่ง 42 คำสั่งศาสตราจารย์ Vladimirsky-Budanov นับเพียง 39 คำสั่งนักวิจัยคนอื่น ๆ - 40, 47 และมากกว่า 60 คำสั่ง ความแตกต่างในการนับส่วนใหญ่มาจากข้อเท็จจริงที่ว่านักวิทยาศาสตร์ไม่เห็นด้วยประการแรกเกี่ยวกับเวลา ซึ่งพวกเขาต้องการสร้างจำนวนคำสั่งซื้อทั้งหมด ประการที่สอง บางคนถือว่าคำสั่งดังกล่าวเป็นอิสระ เช่น สั่งงานทองและเงิน, พระราชและ ซาริทซินห้องเวิร์คช็อป ฯลฯ ในขณะที่ห้องอื่น ๆ (วลาดิเมียร์สกี-บูดานอฟ) มองเห็นเพียงสถาบันทางเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมเท่านั้น ในทำนองเดียวกัน บางคำสั่งรวมคำสั่งชั่วคราวเป็นจำนวนทั้งหมด ซึ่งในไม่ช้าก็ถูกทำลายเมื่อความต้องการผ่านไป ในขณะที่คำสั่งอื่นๆ ไม่ได้รวมไว้

เนื่องจากแผนกการสั่งซื้อไม่ได้จำกัดขอบเขตอย่างเคร่งครัด ในระบบการแบ่งคำสั่งซื้อ โดยทั่วไปจะมีฐานสามฐานผสมกัน: ตามประเภทของธุรกิจ ตามระดับประชากร และตามอาณาเขต บ่อยครั้งที่ธุรกิจประเภทเดียวกันได้รับการจัดการโดยคำสั่งหลายฉบับ (เช่น ศาล) บ่อยครั้งที่คำสั่งหนึ่งดูแลเมืองที่มีชื่อเสียงในแง่หนึ่ง ส่วนคำสั่งอื่น ๆ รับผิดชอบในเรื่องอื่น คำสั่งหนึ่งรับผิดชอบประชากรประเภทหนึ่ง คำสั่งอื่นรับผิดชอบอีกประเภทหนึ่ง ฯลฯ สิ่งนี้ทำให้เกิดความยากลำบากมากมาย บ่อยครั้งที่อาสาสมัครไม่รู้เลยว่าพวกเขาอยู่ในลำดับใดในเรื่องนี้หรือเรื่องนั้น แม้จะมีความหลากหลายและความไม่แน่นอนของแผนกคำสั่งซื้อแต่ละราย นักวิทยาศาสตร์ใหม่ล่าสุดก็พยายามเพื่อความสะดวกในการตรวจสอบ เพื่อลดคำสั่งซื้อไปยังกลุ่มเฉพาะหลายกลุ่ม โดยคำนึงถึงหัวข้อที่สำคัญที่สุดของแผนกของตน เนื่องจากการประดิษฐ์ของแผนกดังกล่าว นักวิทยาศาสตร์แต่ละคนจึงมักจะสร้างระบบคำสั่งของตนเอง แผนกนี้ง่ายกว่าใน M.F. Vladimirsky-Budanov (“ Review”, pp. 177 et seq.) แม่นยำยิ่งขึ้นใน Nevolin หลังแยกความแตกต่างระหว่างคำสั่งสองประเภท: บางคำสั่งรับผิดชอบในกิจการช่วงหนึ่งทั่วทั้งรัฐหรืออย่างน้อยก็ในส่วนสำคัญของคำสั่งนั้น คนอื่นๆ รับผิดชอบเพียงบางส่วนของรัฐ ยิ่งไปกว่านั้น ทั้งในสาขาต่างๆ ของรัฐบาล หรือเฉพาะในส่วนตุลาการเท่านั้น (“งาน” เล่มที่ 6 หน้า 143) ต่อไปนี้เราปฏิบัติตามรายการคำสั่งที่ Nevolin รวบรวมให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

เมื่อนำหน้ารายการคำสั่งซื้อ เราสังเกตว่าเป็นสถาบันหลักและสำคัญที่สุดที่ครองระบบการบริหารทั้งหมด อาณาจักรมอสโก:

เกี่ยวกับการจัดทำคดีที่พระมหากษัตริย์ทรงพิจารณาโดยตรง

พระราชวัง

• คำสั่งศาลพระราชวัง (ค.ศ. 1664-1709) พระองค์ทรงดูแลกิจการศาลของคนในวัง
• สั่งหินวัง

เพื่อบริหารจัดการกิจการทหาร

• ลำดับฟีดเยอรมัน - กล่าวถึงในสมุดบันทึกปี 1636-1638 (อ้างอิงจากแหล่งข้อมูลอื่นในปี 1632-1640) ไม่มีใครรู้เกี่ยวกับแผนกของเขา: อาจเป็นความรับผิดชอบของเขาในการสนับสนุนชาวต่างชาติที่รับราชการในรัสเซีย นักวิจัยบางคนเชื่อว่าคำสั่งดังกล่าวถูกสร้างขึ้นในช่วงสงคราม Smolensk เท่านั้นและมีหน้าที่รวบรวมเมล็ดพืชสำรองสำหรับกองทหารรับจ้าง ในปี ค.ศ. 1626-38 ผู้พิพากษาลำดับฟีดของเยอรมันคือ Ivan Ogarev ลูกชายของ Foma-Nelyub Vasilyevich Ogarev ผู้ว่าการ Samara ที่จริงแล้วการรวบรวมอาหารสัตว์เยอรมันได้ดำเนินการก่อนหน้านี้ ดังนั้นในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1612 Grigory Muravyov จึงบ่นในคำร้องที่ส่งถึง Yakov Delagardie และ Prince I.N. Bolshoi Odoevsky เกี่ยวกับชาวนาจากหมู่บ้าน Tesova ที่หันมาหาเงินสำหรับอาหารเยอรมัน
• ลำดับการสะสม
• คำสั่งการแจกจ่ายเงินสดเป็นคำสั่งที่จัดตั้งขึ้นซ้ำแล้วซ้ำอีกภายใต้มิคาอิล Fedorovich และ Alexei Mikhailovich ชั่วคราว - เพื่อกระจายเงินเดือนให้กับทหาร
• กองบัญชาการทหารเรือ (ตั้งแต่ ค.ศ. 1698)

เรื่องการบริหารจัดการทรัพย์สินของรัฐ รายได้ และค่าใช้จ่าย

ฟังก์ชั่นการควบคุมและตรวจสอบ

สำหรับการบริหารจัดการกิจการปรับปรุงสาธารณะ

• คำสั่งให้ก่อสร้างโรงทานปรากฏอยู่ในสมุดบันทึกระหว่างปี 1680 ถึง 1680 งานของเขาเป็นการกุศลล้วนๆ

อุตสาหกรรม

• คำสั่งของฝ่ายธุรการ - "คำสั่งให้ผู้แข็งแกร่งถูกทุบตีด้วยคิ้วและคำสั่งของฝ่ายบริหาร" (ค.ศ. 1622-1660) หลายครั้งที่เขาถูกแยกออกจากคำสั่งนักสืบและรวมเข้ากับมัน ทำหน้าที่เป็นผู้มีอำนาจอุทธรณ์คดีในศาลตามคำสั่งของท้องถิ่นและคำสั่งของเสิร์ฟ

อาณาเขต

ควอเตอร์ดูเพิ่มเติมที่: คำสั่งของ Zemsky ในขั้นต้น ไตรมาสเป็นชื่อที่มอบให้กับหน่วยอาณาเขตขนาดใหญ่ของราชรัฐมอสโก ซึ่งดูแลสี่เขต: วลาดิมีร์ นอฟโกรอด ไรซาน และคาซาน ต่อมาด้วยการเติบโตของอาณาเขตของรัฐ จำนวนสถาบันก็เพิ่มขึ้น แต่ชื่อปกติยังคงอยู่ - หนึ่งในสี่

• คำสั่งของโนฟโกรอด
• ย่านนิจนีนอฟโกรอด
• ไตรมาส Ustyug

ดูสิ่งนี้ด้วย:

• หนึ่งในสี่ของเสมียน Shchelkalov
• หนึ่งในสี่ของเสมียน Vakhrameev
• หนึ่งในสี่ของเสมียน Petelin

คำสั่งซื้อ

• ราชรัฐลิทัวเนีย

ซึ่งอาจรวมถึง คำสั่งศาลอาณาเขต:

• วลาดิเมียร์สกี้
• ดิมิทรอฟสกี้
• ไรซานสกี้

ประวัติและขอบเขตของแผนกคำสั่งบุคคล

คำสั่งของอาจารย์

กล่าวถึงในปี 1620 เนโวลินคิดอย่างนั้น “ต้นกำเนิดของมันซ่อนอยู่ในความสัมพันธ์ของรัสเซียกับลิทัวเนียและโปแลนด์ซึ่งพัฒนามาจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นก่อนการขึ้นครองบัลลังก์ของมิคาอิล เฟโอโดโรวิช”(“ผลงาน”, VI, 173) อาจถูกปิดหลังจากการสรุปสันติภาพกับโปแลนด์และสวีเดน

คำสั่งเซมสกี้หรือสนามหญ้า

ดูตาม บทความ.

ไตรมาสโนฟโกรอด

มีชื่อนี้มาตั้งแต่ปี 1618; ในช่วงรัชสมัยของพระเจ้าจอห์นที่ 4 มีอยู่ภายใต้ชื่อคำสั่งของโนฟโกรอดแห่งโนฟโกรอด-นิซนี ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1657 อยู่ภายใต้เขตอำนาจของ Ambassadorial Prikaz; มีเสมียนดูมาเอกอัครราชทูตและเสมียนธรรมดานั่งอยู่ในนั้น เธอรับผิดชอบเมือง Veliky Novgorod, Pskov, Nizhny Novgorod, Arkhangelsk, Vologda, เมือง Pomeranian และเมืองที่มีพรมแดนติดกับสวีเดน รายได้จากเมืองเหล่านี้รวบรวมได้มากถึง 100,000 รูเบิล ในปี ค.ศ. 1670 ไตรมาส Novgorod ได้เปลี่ยนชื่อเป็น Novgorod Prikaz ซึ่งภายใต้การควบคุมของ Peter the Great อยู่ภายใต้การควบคุมของ Ambassadorial Prikaz

ไตรมาส Ustyug

ปรากฏแทนที่มีอยู่เมื่อปลายศตวรรษที่ 16 ไตรมาสของเสมียน Petelin และต่อมาเล็กน้อย - เสมียน Vakhromeev พบครั้งแรกในปี 1611; ปรากฏในสมุดบันทึกอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 1627 ถึง 1680 โบยาร์และเสมียน 2-3 คนนั่งอยู่ในนั้น เธอรับผิดชอบเมือง Bezhetsky Verkh, Venev, Vyazma, Zvenigorod, Klin, Mozhaisk, Poshekhonye, ​​Rzhevaya Volodimerova, Ruza, Solya Vychegodskaya, Staritsa, Totma, Ustyug Veliky, Ustyuzhnaya Zheleznopolskaya และคนอื่น ๆ รายได้จากเมืองเหล่านี้รวบรวม มากถึง 20,000 รูเบิล ในปี ค.ศ. 1680 เขต Ustyug ได้เปลี่ยนชื่อเป็นคำสั่งและอยู่ภายใต้คำสั่งเอกอัครราชทูต

ย่านโคสโตรมา

ดูตาม บทความ.

ไตรมาสกาลิเซีย

ดูตาม บทความ.

ไตรมาสวลาดิมีร์

มีมาตั้งแต่ปี 1629 แม้ว่าจะปรากฏในสมุดบันทึกตั้งแต่ปี 1642 ก็ตาม รับผิดชอบเมือง Vereya, Vladimir, Volokolumsk, Zaraysk, Kaluga, Krapivna, Likhvin, Mikhailov, Orel, Pereyaslav Ryazansky, Putivl, Ryazhsk, Rzheva Pustaya, Sapozhok , Tarusa, ตเวียร์, Torzhok, Tula ฯลฯ ในปี 1681 ไตรมาส Vladimir ถูกวางไว้ภายใต้เขตอำนาจของคำสั่งสถานทูต

Smolensky คำสั่ง

หรือคำสั่งของอาณาเขต Smolensk หมวดหมู่ Smolensk ได้รับการกล่าวถึงมาตั้งแต่ปี 1514 แต่จากนั้นก็ถูกทำลายโดยการสูญเสีย Smolensk คำสั่งของ Smolensk ต้องเกิดขึ้นภายใต้ Alexei Mikhailovich พร้อมกับการกลับมาของ Smolensk สู่การปกครองของรัสเซีย ในกิจการของ Ambassadorial Prikaz เขาได้รับการระบุมาตั้งแต่ปี 1657 ในปี 1680 Smolensk Prikaz อยู่ภายใต้บังคับบัญชาของ Ambassadorial Prikaz

เครื่องอิสริยาภรณ์ราชรัฐลิทัวเนีย

ก่อตั้งขึ้นในปี 1656 เพื่อจัดการเมืองที่ถูกยึดครองจากโปแลนด์ - Vilna, Polotsk, Mogilev ฯลฯ เนื่องจากเมืองเหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกส่งกลับไปยังโปแลนด์อีกครั้งภายใต้สนธิสัญญา Andrusov คำสั่งจึงถูกทำลายไปแล้วในปี 1667 แม้ว่าตามสมุดบันทึก ของคดีนี้ถูกระบุไว้ในปี ค.ศ. 1669 ในปี ค.ศ. 1670 ได้มีการสั่งกิจการตามคำสั่งของลิทัวเนีย ส่งไปยังคำสั่ง Novgorod ภายใต้เขตอำนาจศาลของเมืองทั้งหมดที่ยังไม่ได้ส่งคืนไปยังโปแลนด์และซึ่งจนกระทั่งถึงตอนนั้นได้รับการบริหารงานโดยคำสั่งของลิทัวเนียมาอยู่ภายใต้เขตอำนาจของพวกเขา

คำสั่งกิจการวลิโนเวีย (หรือตำรวจ)

ระบุไว้ในสมุดบันทึกระหว่างปี 1660 ถึง 1666 และได้รับการสถาปนาขึ้นเพื่อบริหารจัดการเมืองต่างๆ ที่ถูกยึดครองในลิโวเนีย หลังจากที่สวีเดนคืนเมืองที่ยึดครองได้ คำสั่งก็ถูกทำลาย

คำสั่งรัสเซียเล็กน้อย

หรือคำสั่งของลิตเติ้ลรัสเซีย ไม่ทราบเวลาที่แน่นอนในการก่อตั้ง เขามีรายชื่ออยู่ในไฟล์ของ Ambassadorial Prikaz ตั้งแต่ปี 1649 ตามข้อมูลของ Vivliofika ก่อตั้งขึ้นในช่วงการรวมตัวของ Little Russia กับรัสเซียนั่นคือในปี 1654 ได้รับการระบุไว้ในสมุดบันทึกมาตั้งแต่ปี 1663 ในลำดับนี้โบยาร์คนเดียวกันกับในย่านกาลิเซียและมีเสมียนอยู่กับเขา เขารับผิดชอบคำสั่งของกองทัพ Zaporozhye เมือง Kyiv, Chernigov, Nezhin, Pereyaslav, Novobogoroditsk ใน Samara รวมถึงกิจการเกี่ยวกับการมาถึงของผู้คนทางจิตวิญญาณและทางโลกจาก Little Russia และการติดต่อกับ hetmans ในเรื่องชายแดน ภาษาโปแลนด์ ตุรกี และตาตาร์ ไม่มีรายได้จากคำสั่งซื้อนี้ ในช่วงปลายศตวรรษที่ 17 Prikaz รัสเซียตัวน้อยถูกวางไว้ภายใต้การควบคุมของ Ambassadorial Prikaz ด้วยการก่อตั้งวิทยาลัยก็อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของวิทยาลัยการต่างประเทศและในปี ค.ศ. 1722 - ต่อวุฒิสภา

คำสั่งรัสเซียที่ยิ่งใหญ่

เขาเป็นส่วนหนึ่งของ Ambassadorial Prikaz ในฐานะสาขา คำสั่ง Great Russian Order ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1688 ปกครองการตั้งถิ่นฐานของคอซแซคซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของฝั่งซ้ายของลิตเติลรัสเซีย และประกอบด้วยกองทหารชานเมืองพิเศษ กองทหารทั้งหมดรวมกันเป็นสโลโบดายูเครน

ลำดับไซบีเรียน

หลังจากการพิชิตไซบีเรีย ฝ่ายบริหารของมันก็ได้รับความไว้วางใจให้เป็นเอกอัครราชทูต Prikaz; จากนั้นสำหรับสิ่งนี้ตั้งแต่ปี 1596 ถึง 1599 มีเสมียนบาร์โธโลมิวอิวานอฟพิเศษอยู่ไตรมาสหนึ่งซึ่งตั้งชื่อตามเสมียนที่รับผิดชอบ ตั้งแต่ปี 1599 ไซบีเรียถูกปกครองโดยพระราชวังคาซาน และตั้งแต่ปี 1637 คำสั่งไซบีเรียก็ปรากฏในสมุดบันทึก รับผิดชอบโบยาร์คนเดียวกันกับวังคาซาน มีเสมียนอยู่ด้วย 2 คน คำสั่งนี้อยู่ในความดูแลของไซบีเรียในลักษณะเดียวกับที่พระราชวังคาซานดูแลอาณาจักรคาซานและอัสตราคาน โดยเขาถูกเนรเทศไปยังไซบีเรียเพื่อการตั้งถิ่นฐานเกิดขึ้น ขนมาที่นี่ซึ่งมาจากชาวต่างชาติไซบีเรียในรูปแบบของเครื่องบรรณาการ จากที่นี่ มีการออกใบรับรองสำหรับการเดินทางไปยังไซบีเรีย และต่อมาไปยังจีน และโดยทั่วไปไปยังรัฐที่มีพรมแดนติดกับจีน ภายใต้ Siberian Prikaz มีคลัง Sable พิเศษซึ่งเก็บขนที่ได้รับจากไซบีเรียไว้ ในการจัดการ ประเมิน และขายขนสัตว์ มีแผนกพิเศษด้านศีรษะและผู้จูบ ตัวแรกถูกเลือกจากแขก คนสุดท้ายจากห้องนั่งเล่นและผ้านับร้อย ระเบียบไซบีเรียดำรงอยู่ตลอดรัชสมัยของพระเจ้าปีเตอร์มหาราช แต่ขอบเขตของแผนกมีจำกัดอย่างมาก หลังจากการสิ้นพระชนม์ของพระเจ้าปีเตอร์มหาราช ปราสาทก็ถูกทำลาย ได้รับการบูรณะในปี 1730 และปิดในที่สุดจนถึงปี 1755

คำสั่งศาลมอสโก

ชื่อคำสั่งศาล กระท่อมศาล ศาลอยู่ภายใต้ John IV แต่คำสั่งศาลของมอสโกเป็นที่รู้จักในหนังสือปลดประจำการตั้งแต่ปี 1598 โบยาร์ สจ๊วต และเสมียน 1 หรือ 2 คนนั่งอยู่ในนั้น แผนกของเขารับผิดชอบการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนของผู้อยู่อาศัยในมอสโก เขตมอสโก และบางที อาจรวมถึงเมืองอื่นๆ บางแห่ง ยกเว้นคดีฆาตกรรม การปล้น และการโจรกรรมคาหนังคาเขา ในปี ค.ศ. 1681 มันถูกรวมเข้าเป็นคำสั่งเดียวกับคำสั่งศาลคำร้องข้าแผ่นดินและวลาดิมีร์ แต่จากนั้นก็เริ่มแยกจากกันอีกครั้งพร้อมกับคำสั่งศาลของวลาดิเมียร์และเมื่อคำสั่งหลังถูกทำลายในปี ค.ศ. 1699 วัตถุของแผนกก็ถูกโอนไป ตามคำสั่งศาลมอสโก ในปี 1714 คำสั่งนี้ถูกย้ายจากเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไปยังมอสโกวและไม่พบการกระทำดังกล่าวตั้งแต่นั้นมา

คำสั่งศาลวลาดิมีร์

กล่าวถึงครั้งแรกในปี 1593; จะต้องอยู่ในความดูแลของเมืองวลาดิมีร์และเขตบนพื้นฐานเดียวกับที่ศาลมอสโกมีคำสั่งให้ดูแลมอสโก องค์ประกอบของมันเหมือนกับอันสุดท้าย ประวัติศาสตร์ในช่วงปลายศตวรรษที่ 17 ก็มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดเช่นกัน

คำสั่งศาลของ Dmitrovsky

กล่าวถึงตั้งแต่ปี 1595

คำสั่งศาลริซาน

รู้จักมาตั้งแต่ปี 1591 อำนาจของคำสั่งเหล่านี้สามารถสรุปได้โดยการเปรียบเทียบกับคำสั่งศาลอื่น ๆ เท่านั้น Kotoshikhin และพระราชกฤษฎีกาของซาร์อเล็กซี่มิคาอิโลวิชไม่ได้กล่าวถึงพวกเขา พวกมันอาจถูกทำลายในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 17

คำสั่งอื่นๆ

รายการนี้ซึ่งเราสามารถเพิ่มคำสั่งซื้ออาหาร อาหารสัตว์ เมล็ดพืช และปศุสัตว์ รองจากเครื่องราชสำนักพระบรมมหาราชวัง คำสั่งลานเงิน ซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของคำสั่งคลังมหาสมบัติ และ คำสั่งที่มีอายุสั้นของโรงพิมพ์บน - ไม่สามารถถือเป็นรายการคำสั่งซื้อทั้งหมดซึ่งมีอยู่ใน Moscow Rus ' สิ่งนี้ไม่รวมถึงคำสั่งปิตาธิปไตย (ดู) ซึ่งมีความหมายพิเศษและเป็นวงกลมพิเศษของแผนก Soloviev ยังตั้งชื่อคำสั่งของตำรวจ ยุ้งหิน และกิจการพ่อค้าด้วย หลังก่อตั้งขึ้นในปลายทศวรรษที่ 1660 ตามโครงการของ Ordyn-Nashchokin เพื่อจัดการพ่อค้าและควรจะให้บริการ "พ่อค้าในเมืองชายแดนทั้งหมดจากรัฐอื่นที่มีการป้องกันและในทุกเมืองจากภาษีจังหวัดที่มีการคุ้มครองและการบริหาร" คำสั่งนี้ยังแสดงอยู่ในรายชื่อเสมียนตามคำสั่งของปี 1675 ซึ่งวางไว้ในภาคผนวกของเล่มที่สิบสามของ "ประวัติศาสตร์รัสเซีย" ของ Solovyov ในรายการนี้ยังมีคำสั่งซื้อที่ไม่แสดงในรายการของ Nevolin: คำสั่งสำหรับการรวบรวมเมล็ดพืช Streltsy, ด่านศุลกากรขนาดใหญ่ของมอสโก, กระท่อมวัด, ลานกระจายสินค้า; ล้างบ้าน. โดยทั่วไปจำนวนคำสั่งซื้อที่มีอยู่ในรัสเซียยังไม่ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างแม่นยำและไม่ค่อยมีใครรู้จักวงของแผนกของคำสั่งซื้อแต่ละรายการ

", พ.ศ. 2387 หมายเลข 1, 2 และ 3 และใน "ผลงานที่รวบรวม" (เล่มที่ VI); - 1870.

G. Uspensky “ประสบการณ์ในการเล่าเรื่องโบราณวัตถุของรัสเซีย” (คาร์คอฟ, 1818);

นครหลวง Evgeniy, “การทบทวนบทบัญญัติทางกฎหมายของรัสเซียในอดีต” (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, 182 6);

Panov, “คำสั่งของมอสโก” (“Moskovskie Vedomosti”, 1855, หมายเลข 36, 79-82);

A. Lokhvitsky "คำสั่งของ Pansky" ใน "วารสารกระทรวงศึกษาธิการ" (2400 ฉบับที่ 94);

Gorchakov, "คำสั่งของสงฆ์" (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, 2441);

N. Kalachov "คดีนักสืบเกี่ยวกับความแตกแยก";

A. Golubev, "Ponizovaya freemen" (จากไฟล์คำสั่งนักสืบ "ห้องสมุดประวัติศาสตร์", พ.ศ. 2421, หมายเลข 1);

N. Zagoskin, “โต๊ะทำงานของคำสั่งปลดประจำการ” (คาซาน, 1879);

N. Ogloblin, "ตารางคำสั่งปลดประจำการของเคียฟ" ใน "Kyiv Antiquity" (1886, หมายเลข 11);

N. I. Likhachev "เสมียนระดับศตวรรษที่ 16" (สปบ., 1888);

N. A. Popov, “คำถามเกี่ยวกับลำดับกิจการค้าขาย” (“วารสารกระทรวงศึกษาธิการ”, พ.ศ. 2432, หมายเลข 1);

อาร์ดาเชฟ N. H.ในประเด็นความเป็นเพื่อนร่วมงานของคำสั่ง // การดำเนินการของ VIII Archaeological Congress (1890)

โกเลมบิโอสกี้ เอ.เอ.ตารางคำสั่งปลดประจำการในปี ค.ศ. 1668-70 // วารสารกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2433 ฉบับที่ 7

“กวีนิพนธ์เกี่ยวกับประวัติศาสตร์กฎหมายรัสเซีย” โดยศาสตราจารย์ M.F. Vladimirsky-Budanov (ฉบับที่ 2 และ 3)

บาคลาโนวา เอ็น.เอ.สถานการณ์ของคำสั่งของมอสโกในศตวรรษที่ 17 // การดำเนินการของพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์แห่งรัฐ ฉบับที่ 3 ม. 2469 หน้า 53-100

อุสติโนวา ไอ.เอ.หนังสือของปรมาจารย์สั่ง 1625-1649: คำอธิบาย Paleographic // กระดานข่าวประวัติคริสตจักร พ.ศ. 2551 ฉบับที่ 3 (11) หน้า 5-64.

ลูชิน่า ไอ.เอ.หนังสือเกี่ยวกับการผูกมัดเงินกู้ของปรมาจารย์รัฐ Prikaz ในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 17 เป็นแหล่งประวัติศาสตร์ // แถลงการณ์ประวัติคริสตจักร พ.ศ. 2550 ฉบับที่ 2(6) หน้า 129-138.

ลิเซย์เซฟ ดี.วี.ระบบการสั่งซื้อของรัฐมอสโกในช่วงเวลาแห่งปัญหา ตูลา, 2009.

Novokhatko O.V.สมุดบันทึกของตารางมอสโกของคำสั่งปลดประจำการ ม., 2544.

สตาเชฟสกี้ อี.ดี.ถึง คำถาม ของ เมื่อ และ ทำไม จึง “เช็ตส์” เกิดขึ้น?: (เรียงความ จาก the ประวัติศาสตร์ ของ มอสโก คำสั่ง) - เคียฟ, 1908. - 40 น.

เดมิโดวา เอ็น.เอฟ.ระบบราชการในรัสเซียในศตวรรษที่ 17 และบทบาทของมันในการสร้างลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ - ม.: เนากา, 2530.