(luonnollisia järjestelmiä; luonnonvarat ja muut suojelukohteet; erityisen suojeltuja alueita ja kohteita)

Suojauksen alla ympäristöön viittaa sen ekologisessa suhteessa oleviin osiin, joiden käyttöä ja suojelua koskevia suhteita säännellään lailla, koska niillä on taloudellista, ympäristönsuojelullista, virkistys- ja muita etuja. Kohteet luokitellaan kolmeen ryhmään.

luonnollisia järjestelmiä

Tähän ryhmään kuuluvat ekologiset järjestelmät ja otsonikerros, jotka ovat maailmanlaajuisesti tärkeitä. Ne tarjoavat jatkuvan aineiden ja energian vaihtoprosessin luonnossa, luonnon ja ihmisen välillä, edustaen ihmisen luonnollista elinympäristöä. Kuten jo todettiin, ympäristö ja sen suojelukohteet ymmärretään vain luonnollisina komponentteina: lailla suojeltu luontotyyppi ei sisällä ihmisen luomia hyödyke-aineellisia esineitä; luonnon osat, jotka ovat poistuneet ekologisesta yhteydestä luontoon (sieltä otettu vesi - hanasta, otettu pois luonnolliset olosuhteet eläimet); luonnon elementtejä, jotka eivät tällä hetkellä edusta yhteiskunnallista arvoa tai joiden suojelu ei ole vielä mahdollista.

Esimerkiksi otsonikerros on olennainen osa lähellä maapalloa, joka vaikuttaa vakavasti maan ja avaruuden välisen lämmönvaihdon tilaan. Valtiot toteuttavat toimenpiteitä sen suojelemiseksi (niitä käsitellään tarkemmin suojeluaiheessa ilmakehän ilmaa). Kaikkia niistä ei ole toteutettu riittävästi. Valtioiden on vielä vaikeampaa päästä sopimukseen ja suojella maapallosta kauempana olevia tiloja lentokoneiden, tutkimus- ja havaintolaitteiden aiheuttamalta saastumiselta.

Luonnolliset tai maantieteelliset maisemat ovat suojelun kohteena - luonnonkompleksit, jotka sisältävät luonnollisia komponentteja, jotka ovat vuorovaikutuksessa ja muodostavat maaston. Tyypillisiä maisemia ovat vuoristoiset, juuret, tasaiset, mäkiset, alamaiset. Ne otetaan huomioon ja käytetään kaupunkien rakentamisessa, teiden rakentamisessa ja matkailun järjestämisessä.

Siten mitä on Venäjän alueella tai sen yläpuolella, sekä mitä voidaan suojella nykyaikaisten avulla teknisiä keinoja ja läpi oikeudellinen sääntely.

Luonnonvarat ja muut suojelukohteet

Suojeltavia yksittäisiä luonnonvaroja ja -kohteita on kuusi: maa, sen pohjamaa, vesi, metsät, luonto, ilmakehä (niiden suojelun analysoinnille on omistettu oppikirjan erikoisosan erilliset aiheet).

Maan alla ymmärretään pinta, joka peittää hedelmällisen maakerroksen. Arvokkaimmat ovat maatalouteen (peltomaa) ja karjanhoitoon tarkoitetut maatalousmaat. Niitä ei voi korvata millään, ne ovat alttiina tuulen ja veden eroosiolle, tukkeutumiselle ja saastumiselle, ja siksi ansaitsevat parempaa suojelua. Maatalousmaan osuus on 37 % maan kaikesta maasta, mutta niiden pinta-ala pienenee jatkuvasti kaupunkien kasvun, teiden rakentamisen, vesialtaiden rakentamisen, voimalinjojen ja kommunikaatioiden rakentamisen vuoksi. Ei-maatalousmaat toimivat tilallisena toimintaperustana muiden kansantalouden sektoreiden majoittamiseksi.

Pohjaa pidetään osana maankuorta, joka sijaitsee maakerroksen ja vesistöjen pohjan alapuolella ja ulottuu tutkittavaksi ja kehitettäviin syvyyksiin. Maaperä sisältää myös maan pinnan, jos siinä on mineraalivarantoja. On olemassa kaksi pääongelmaa - monimutkainen käyttö mineraali resurssit johtuen niiden uusiutumattomuudesta ja hautautumisesta jätteiden, erityisesti myrkyllisten, suolistoon. Maan suoliston suojelun oikeudellinen sääntely toteutetaan vuoden 1995 liittovaltion suolistolaissa, SZ RF. 1995. Nro 10. Art. 283.

Vesi - kaikki vesi vesistöissä. Vedet voivat olla pinta- ja maanalaisia; vesistö- tämä on veden pitoisuus maan pinnalla sen kohokuvioiden muodossa tai suolistossa, jolla on rajat, tilavuus ja vesijärjestelmän piirteet. Veden käytön päätehtävänä on riittävän juomavesihuollon tarjoaminen, teollisuuden ja kotitalouksien veden saastumisen ja ehtymisen estäminen Katso: Venäjän väestön vesihuollon tilasta ja toimenpiteistä laadun parantamiseksi juomavesi// Venäjän ekologinen turvallisuus. Ongelma. 2. M.: Legal Literature, 1996. S. 178. 1995. Nro 47. Art. 447.

Suojelukohteita ovat metsät ja muu kasvillisuus, niiden päätoiminto- puun tarpeiden tyydyttäminen, hapentuotanto ("planeetan keuhkot"), virkistys. Ongelmat - ylihakkuut, roskaukset, tulipalot, metsänistutus Katso: Venäjän ympäristöturvallisuuden uhasta metsävarojen ehtymisen ja ryöstelyn yhteydessä // Venäjän ekologinen turvallisuus. Ongelma. 1. M.: Oikeuskirjallisuus, 1994. S. 170 .. Suojan perussääntely, järkevää käyttöä ja metsänsuojelusta vastaa vuoden 1997 RF LC.

Eläinten maailma, mikro-organismit, geenirahasto ovat myös ympäristönsuojelun kohteita. Eläinmaailma on kokoelma kaikenlaisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän alueella ja ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä liittyvät mannerjalustan ja talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. Venäjä. Katso: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. et al. Villieläimiä koskeva lainsäädäntö. Lain artikkelikohtainen selostus // Lainsäädäntö ja taloustiede. 1996. Nro 1. Sen suojaus suoritetaan perusteella liittovaltion laki"Tietoja eläinmaailmasta" 1995 SZ RF. 1995. Nro 17. Art. 1462.

Mikro-organismit tai mikrofloora ovat mikrobeja, enimmäkseen yksisoluisia alkueläimiä - vain mikroskoopilla näkyviä bakteereja, hiivoja, sieniä, leviä löytyy maaperästä, vedestä, elintarvikkeita, ihmiskehon. Katso: TSB. T. 16. S. 233, 244. Tiede lakkaa jakamasta niitä hyödyllisiin ja sairauksia aiheuttaviin: ekologisessa suhteessa ne ovat osa elinympäristöä ja siksi niitä tutkitaan.

Suojattu geenirahasto ymmärretään joukoksi elävien organismien lajeja, joilla on ilmennyt ja mahdolliset perinnölliset taipumukset Katso: Reimers NF Nature management. Sanakirjan viittaus. M.: Ajatus, 1990. P. 89. Luonnonympäristön hajoaminen voi johtaa peruuttamattomiin muutoksiin kasveissa ja eläimissä, mutanttien eli yksilöiden, joilla on epätavallisia geneettisiä ominaisuuksia, ilmaantumiseen.

Erityinen suojelukohde on ilmakehän ilma, joka ilmentää luonnollista ympäristöä, ihmisen ympäristö. Melun ja säteilyn ennaltaehkäisy - ihmisiin kohdistuvat erityisvaikutukset, jotka leviävät pääosin ilmakehän kautta - katsotaan ajankohtaisiksi ongelmiksi. Sen suojaaminen toteutetaan RSFSR:n ilmavoimien vuoden 1982 lain "Ilmailman suojaamisesta" mukaisesti. 1982. Nro 29. Art. 1027.

Erityisesti suojeltuja alueita ja kohteita

Kaikki saavutettavissa olevat luonnonkohteet - ympäristön osat ovat suojelun kohteena, mutta erityisesti varatut alueet ja luonnonosat ansaitsevat erityissuojelun. Maassamme niiden alue on noin 1,2%. Nämä ovat reservejä kansallispuistot, luonnonsuojelualueet, luonnonmuistomerkit, Punaiseen kirjaan luetellut uhanalaiset kasvi- ja eläinlajit.

Niiden suojelua ja käyttöä säännellään vuoden 1995 NW RF:n liittovaltion lain "Luonnon parantavista resursseista, terveyttä parantavista alueista ja lomakohteista" perusteella. 1995. Nro 9. Art. 713. ja liittovaltion laki "erityisesti suojellusta luonnonalueita"1995 SZ RF. 1995. Nro 12. Art. 1024. Pääongelmat ovat erityisen suojeltujen alueiden ja esineiden säilyttäminen ja laajentaminen sekä julistetun erityissuojelujärjestelmän ylläpitäminen niillä (niiden tarkasteluun on myös omistettu erityinen aihe ).

testikysymykset

Mitkä ovat ympäristönsuojelun periaatteet?

Mitkä ovat ympäristönsuojelun perusperiaatteet?

Mitä kestävä kehitys tarkoittaa ja mikä on sen päästrategia?

Millaisia ​​ympäristösuhteiden oikeudellisia tukimuotoja käytetään?

Mitkä ovat kansainvälisen yhteistyön periaatteet ja perusteet ympäristönsuojelun alalla? Mikä niiden merkitys on? Mikä on niiden oikeudellinen luonne?

Mikä on ympäristönsuojelukohteiden luokitus?

Mitkä kuusi suurta luonnonvaraa ovat laillisen suojan alaisia?

Esseen aiheita

Ympäristönsuojelun periaatteiden rooli ympäristöoikeudessa.

Taloustieteen ja ekologian suhteen ongelmat: yleistä ja erityistä.

Oikeudellisen ekologisen järjestelmän vaiheet ja toimintavaiheet.

1. Ympäristönsuojelun kohteet saastumiselta, ehtymiseltä, huonontumiselta, taloudellisen ja muun toiminnan vahingot, tuhot ja muut kielteiset vaikutukset ovat: maa, pohjamaa, maaperä; pinta- ja pohjavedet; metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut organismit ja niiden geneettiset ominaisuudet ilmakehän ilmaa, ilmakehän otsonikerrosta ja maapalloa lähellä olevaa avaruutta tilaa. 2. Luonnolliset ekologiset järjestelmät, luonnonmaisemat ja luonnonkompleksit, joihin ei ole kohdistunut ihmisen aiheuttamia vaikutuksia, ovat ensisijaisesti suojelun kohteena. 3. Maailman kulttuuriperintöluetteloon kuuluvat kohteet ovat erityisen suojelun kohteena. kulttuuriperintö ja maailman luonnonperintöluettelo, valtion luonnollinen luonnonsuojelualueet, mukaan lukien biosfäärialueet, valtion luonnonsuojelualueet, luonnonmuistomerkit, kansallis-, luonnon- ja dendrologiset puistot, kasvitieteelliset puutarhat, terveydenhoitoalueet ja lomakeskukset, muut luonnolliset kompleksit, alkuperäinen elinympäristö, perinteiset asuinpaikat ja Taloudellinen aktiivisuus Alkuperäiset ihmiset Venäjän federaatio, esineitä, joilla on erityinen ympäristö, tieteellinen, historiallinen ja kulttuurinen, esteettinen, virkistys, terveyttä ja muita arvokkaita, mannerjalustan ja poikkeuksellisia Venäjän federaation talousvyöhykkeellä, sekä harvinainen tai alle uhanalainen maaperä, metsät ja muu kasvillisuus, eläimet ja muut eliöt ja niiden elinympäristöt. Katso myös terveyttä parantavista alueista ja lomakohteista:

RSFSR:n laki "Ympäristönsuojelusta" hyväksyttiin 19. joulukuuta 1991. uusi vaihe Venäjän ympäristölainsäädännön kehittämisessä uuden sukupolven lainsäädäntöä.

Luonnonympäristön rikkomisen luonne rakennusten ja rakenteiden maanalaisen osan rakentamisen aikana on monipuolinen, ja tähän luonteeseen vaikuttaa merkittävästi suoritetun työn tyyppi ... Liittovaltion ympäristönsuojelulaki.

Venäjän federaation ympäristönsuojelulaki sisältää yleisimmät periaatteet ympäristörikoksen seurauksena ympäristölle aiheutuneiden vahinkojen arvioimiseksi ja korvaamiseksi.

Oikeudellinen vastuu on seurausta tehdystä ympäristörikoksesta. Sen käsite sisältyy Venäjän federaation ympäristönsuojelulakiin.

Näin ollen 19. joulukuuta 1991 annettua RSFSR:n lakia kutsuttiin "ympäristönsuojelusta". Monissa kotimaisissa teoksissa "ympäristö"-käsitteen virheellisyyteen osoitetaan oikein.

AT yleisnäkymä Ympäristönsuojelun taloudellisen piristyksen suunnat on määritelty 11 artiklassa. Ympäristönsuojelulain 24 §. Niihin kuuluvat: valtion ja muiden...

Art. Ympäristönsuojelulain 89 §:ssä määritettäessä kansalaisten terveydelle aiheutuneiden haittojen määrää, terveyden palauttamiseen tarvittavia kustannuksia, menetettyjä ammatillisia mahdollisuuksia, ...

Samalla rajat ymmärretään suurinta sallituille päästöille ja päästöille haitallisia aineita artiklassa määrätään. Ympäristönsuojelulain 27 § ja väliaikaisesti sovitut standardit (45 artikla).

Samaan aikaan ympäristönsuojelulaissa säädetään ympäristön haitallisten vaikutusten kansalaisten terveydelle aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta (89 artikla).

RSFSR:n laissa "Ympäristösuojelusta" erotetaan kaksi ympäristövakuutuksen tyyppiä - yritysten ja kansalaisten vapaaehtoinen ja pakollinen valtionvakuutus, heidän omaisuutensa ja tulonsa ympäristö- ja ...

ñ Suojauskohteet

ñ Ensisijaisesti suojelukohteet (koskemattomat luonnonmaisemat ja luonnonkompleksit)

ñ Suojattavat kohteet poikkeuksellisessa järjestyksessä (SPNA - luettelot maailman luonnosta ja maailmasta kulttuuriperintö), punaisiin kirjoihin luetellut eläimet, alkuperäiskansojen perinteinen luonnonhoito.

Ympäristöstä poistetut esineet eivät ole ympäristösuhteiden kohteita (koska ne ovat menettäneet yhteyden luontoon)

6. Ympäristöoikeuden käsite ja lähdejärjestelmä.

Lähteet ovat objektiivisia normien kantajia.

Ympäristöoikeuden lähteet - normatiiviset säädökset, jotka sisältävät normeja julkisten ympäristöoikeudellisten suhteiden sääntelemiseksi.

Ympäristölain lähteiden ominaisuudet:

1) oikeusnormien vahvistamisen kaksi tasoa (eli Venäjän federaation säädökset ja sen muodostavien yksiköiden toimet), koska suurin osa ympäristölainsäädännön kohteena olevista oikeussuhteista on osoitettu Venäjän federaation yhteisen lainkäyttövallan subjekteille ja sen muodostavat yksiköt; lisäksi useita asioita (maisemointi, kiinteä kotitalousjäte) luokitellaan paikallisesti merkittäviksi asioiksi ja niitä voidaan säännellä kunnallisilla säädöksillä;

2) ympäristölainsäädännön normit eivät sisälly ainoastaan ​​erityislainsäädäntöön, vaan myös muiden lainsäädännön alojen säädöksiin;

3) huomattava määrä sääntöjä, joka liittyy sekä objektiivisiin tekijöihin (eri kohteiden erityispiirteet, joista syntyy suhteita, joita säätelevät ympäristöoikeudelliset normit) että subjektiivisiin tekijöihin (epätäydellisyys) sääntelykehystä, suboptimaalinen elimen rakenne ympäristöhallinto, normien turmeltuvuus jne.).

Ympäristöoikeuden lähteiden luokitukset

Harkitse erilaisia ​​luokituksia ympäristölainsäädännön lähteistä.

Lainvoimalla:

määräyksiä

Sääntelyn aiheesta:

Erityinen

Oikeudellisen sääntelyn mukaan:

Materiaali

Menettelyllinen

Luonto:

kodifioitu

Koodaamaton

7. Ympäristölainsäädäntö ympäristölainsäädännön lähteenä.

konsepti ympäristölainsäädäntö kotimainen oppi määritellään oikeudellisen sääntelyn kohteen kautta kahdella tavalla: suppeassa ja laajassa merkityksessä. Ensimmäisessä tapauksessa se on joukko lakeja ja muita säädöksiä, jotka sisältävät vain ympäristönsuojelua sääteleviä oikeudellisia normeja. Toisessa tapauksessa oikeudellisen sääntelyn aiheeseen kuuluu luonnonvarojen käyttö, ympäristön turvallisuuden ja lain ja järjestyksen varmistaminen.

Saadaksemme yleisimmän käsityksen Venäjän ympäristölainsäädäntöjärjestelmästä, siirrytään liittovaltion (ja vastaavien) lakien luetteloon. Kuten edellä mainittiin, ne sisältävät yleisiä ja erityisiä ympäristölakeja sekä lakeja, jotka varmistavat niiden täytäntöönpanon. Liittovaltion ympäristönsuojelulaki toimii yleisenä.

Erityislakeja tietyin varauksin voidaan ryhmitellä pääsääntelyn kohteen mukaan, erityisesti on olemassa lakeja, jotka säätelevät seuraavia asioita:

Ilman ja ilmaston suojelu - liittovaltion lait "Ilmailman suojelusta" ja "Hydrometeorologisesta palvelusta";

Villieläinten ja suojelualueiden suojelu - liittovaltion lait "eläinmaailmasta", "erityisesti suojeltuista luonnonalueista", "Baikal-järven suojelusta", "Luonnonlääketieteellisistä resursseista, terveyskeskuksista ja lomakohteista";

Meriympäristön suojelu - liittovaltion lait "Venäjän federaation mannerjalustalta", "Venäjän federaation talousvyöhykkeestä", "Sisäisestä merivedet, Venäjän federaation aluemeri ja vierekkäinen vyöhyke";

Maiden (maaperän) suojelu - liittovaltion lait "Maanparannus", "Maatalousmaan hedelmällisyyden varmistamista koskeva valtion sääntely", "Valtion maarekisteristä";

Erityinen paikka kodifioidut säädökset hallitsevat ympäristölainsäädäntöä: Venäjän federaation vesilaki, Venäjän federaation metsälaki ... ja myös, vaikka niillä onkin lain nimi, mutta samanlainen kuin Venäjän vesi- tai metsälaki Federaation säänneltyjen asioiden ja käytettyjen oikeudellisten tekniikoiden osalta, Venäjän federaation laki "Maapohjasta" (painos 3. maaliskuuta 1995).

Mitä tulee Venäjän ympäristölainsäädännön tilan arviointiin kokonaisuutena, on todettava, että joitain puutteita ei ole vielä korjattu. Siten liittovaltion lait kasvistosta, juomavedestä, vaarallisia aineita. Jotkut säädökset ovat liian deklaratiivisia (esimerkiksi liittovaltion laki "Baikal-järven suojelusta") tai säätelevät liian kapeita kysymyksiä, jotka periaatteessa pitäisi ratkaista suuressa laissa. Monissa säädöksissä ei toisteta vain yksittäisiä normeja, vaan kokonaisia ​​instituutioita. Vaaditaan vähintään ympäristölainsäädännön systematisointia, enintään sen kodifiointia. Vielä akuutimpi on kysymys valtion ympäristöhallinnon järjestelmästä maassa, joka ei rajoitu itsenäisen yksiköiden ylittävän elimen uudelleen perustamiseen, vaan edellyttää harkittuja parannuksia. tietotuki, ohjaus ja muut toiminnot. Ja tietysti kehitys säännösten vaatimuksia ympäristön kannalta merkittävien päätösten prosesseihin, erityisesti sellaisiin, joiden seuraukset vaikuttavat tuleviin sukupolviin, ympäristöriskien laskemiseen, kansalaisten ympäristöoikeuksien takeisiin.

8. yleispiirteet, yleiset piirteet Liittovaltion laki "ympäristönsuojelusta".

Liittovaltion laki 10. tammikuuta 2002 nro 7-FZ "Ympäristösuojelusta". Korvaa RSFSR:n lain 19.12.1991.

Venäjän federaation valtionduuman hyväksymä 20. joulukuuta 2001, Venäjän federaation liittokokouksen hyväksymä 26. joulukuuta 2001

Liittovaltion lain rakenne sisältää:

Luku I Yleiset määräykset;

Luku P. Ympäristönsuojelun johtamisen perusteet;

III luku. Kansalaisten, julkisten ja muiden voittoa tavoittelemattomien yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet ympäristönsuojelun alalla;

Luku IV. Taloudellinen sääntely ympäristönsuojelun alalla;

V luku. Luokittelu ympäristönsuojelun alalla;

Luku VI. Ympäristövaikutusten arviointi ja ekologinen asiantuntemus;

Luku VII. Vaatimukset ympäristönsuojelun alalla taloudellisen ja muun toiminnan yhteydessä;

Luku VIII. Ekologisen katastrofin vyöhykkeet, hätätilanteiden vyöhykkeet;

Luku IX. Erityisesti suojatut luonnonkohteet;

X luku. Valtion ympäristövalvonta (valtiollinen ympäristövalvonta);

XI luku. Ympäristön valtion ekologinen valvonta. Tuotanto ja julkinen valvonta ympäristönsuojelun alalla;

XII luku. Tieteellinen tutkimus käyttöjärjestelmän suojauksen alalla;

Luku XIII. Ekologisen kulttuurin muodostumisen perusteet

luku XIV.; Vastuu ympäristölainsäädännön rikkomisesta ja riitojen ratkaisemisesta ympäristönsuojelun alalla

Luku XV. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla.

Luku XVI. Loppusäännökset

Se toimii 20. painoksessa. Tämä laki sisältää joukon ympäristölainsäädännön peruskäsitteitä, kuten: ympäristö, ympäristölle aiheutetut haitat. Pääperiaatteet luetellaan: esimerkiksi kestävän kehityksen periaate, luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen jne.

9. Kansalaisten oikeus suotuisaan ympäristöön.

Art. Venäjän federaation perustuslain 2 artiklan mukaan "ihminen, hänen oikeutensa ja vapautensa ovat korkein arvo". Siksi ympäristölainsäädännön yhteydessä luonto korkein arvo on oikeus terveelliseen ympäristöön. Ensimmäistä kertaa kysymys ihmisoikeudesta suotuisat olosuhteet Elämää käsiteltiin YK:n Tukholman konferenssissa vuonna 1972.

Laki (1 §) määrittelee suotuisan ympäristön "ympäristöksi, jonka laatu varmistaa luonnon ekologisten järjestelmien, luonnon ja luonnon-ihmisten esineiden kestävän toiminnan". Oikeudella suotuisaan ympäristöön on siis melko laaja sisältö: se ei rajoitu ihmisen oikeuteen ympäristön hyvinvointiin paikoissa, joissa hänen jokapäiväistä elämäänsä tapahtuu. Jokaisella on oikeus vaatia ekologisen tasapainon noudattamista paitsi välittömässä asuinalueellaan myös muissa, jopa kaukaisissa planeetan paikoissa. Oikeus suotuisaan ympäristöön subjektiivisena laillisena oikeutena on annettu oikeussuojalla. Rikkomukset tätä periaatetta voidaan valittaa oikeudellisesti tai hallinnollisesti.

10. Oikeus luotettavaan tietoon ympäristön tilasta. Ympäristötiedon lähteet.

Liittovaltion suojelulain 3 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada tietoa ympäristön tilasta. Venäjän federaatiossa ympäristötiedon käsite puuttuu. Tämä konseptiÅrhusin yleissopimuksessa oikeudesta saada ympäristötietoa ja muutoksenhaku- ja vireillepano-oikeudesta ympäristöasioissa. Tästä yleissopimuksesta keskusteltiin ja se hyväksyttiin Tanskassa vuonna 1998. Venäjän federaatio osallistui aktiivisesti tämän yleissopimuksen kehittämiseen. Venäjän federaatio kieltäytyi ratifioimasta sitä. Ympäristötiedon käsite on hyvin laaja - ympäristö, luonnon esineiden tila, noin tuotantoprosessit, joka ei käytännössä jää piiloon tiedoille, salaisuuksille. Ratifiointi on suunniteltu vuodelle 2013. Suunnitelmissa on perustaa 4 vuotta toimiva Aarhus-keskus, joka kehittää salassapitolainsäädäntöön muutoksia.

Yleinen käsite "tieto" - 27.07.06 "tiedoista"

"...1) tiedot - tiedot (viestit, tiedot) niiden esitysmuodosta riippumatta;..."

Liittovaltion laki nro 149-FZ, 27. heinäkuuta 2006
(muutettu 4.6.2011, muutettu 21.7.2011)
"Tietoista tietotekniikka ja tietoturva"

Julkinen

Rajoitettu pääsy (salainen)

Ympäristön tilaa koskevien tietojen saatavuutta ei voida rajoittaa.

"...valtiosalaisuus - valtion armeijan, ulkopolitiikan, talouden, tiedustelu-, vastatiedustelu- ja operatiivisen etsintätoiminnan alalla suojaamat tiedot, joiden levittäminen voi vahingoittaa Venäjän federaation turvallisuutta;..."

Venäjän federaation laki, 21. heinäkuuta 1993 N 5485-1
(muutettu 8.11.2011)
"Valtionsalaisuuksista"

"...1) kauppasalaisuus - tietojen luottamuksellisuusjärjestelmä, jonka avulla sen omistaja voi olemassa olevissa tai mahdollisissa olosuhteissa lisätä tuloja, välttää perusteettomia kuluja, säilyttää asemansa tavaroiden, töiden, palveluiden markkinoilla tai saada muita kaupallisia etuja;..."

Liittovaltion laki nro 98-FZ, 29. heinäkuuta 2004
(muutettu 7.11.2011)
"Tietoja liikesalaisuuksista"

Tiedot ympäristön tilasta, terveys- ja epidemiologisen tilanteen tilasta eivät voi olla liikesalaisuuksia

Kriteeri

1. Täydellisyys

2. Luotettavuus

Päärooli tiedottamisen suhteen on annettu Roshydrometille (liittovaltion laki nro 113-FZ, 19. heinäkuuta 1998 (muutettu 21. marraskuuta 2011) "Hydrometeorologisesta palvelusta").

a) Ympäristön tilan havaintojen globaalisuus ja jatkuvuus

b) Havainnon yhtenäisyys ja vertailukelpoisuus

c) Valvontatyön suorittamisen turvallisuus

d) Integraatio valtion ja valtioiden välisiin rakenteisiin

e) Tietojen luotettavuuden varmistaminen

f) Hydrometeorologisen palvelun toiminnan tulee noudattaa ympäristönsuojelun periaatteita

Tarkkailun tuloksena saatu tieto

· yleistä tietoa - vastaanotetaan ja käsitellään liittovaltion toimeenpanevan elimen määräämällä tavalla hydrometeorologian ja siihen liittyvien alueiden alalla, tarjotaan käyttäjille (kuluttajille) maksutta tietoa ympäristön todellisesta ja ennustetusta tilasta, sen saastumisesta; (muutettu liittovaltion lailla nro 122-FZ, 22.08.2004, nro 21-FZ, 02.02.2006)

· erikoistuneita tietoja - tiedot, jotka annetaan käyttäjän (kuluttajan) pyynnöstä ja hänen kustannuksellaan;

Yhtenäinen valtion tietorahasto ympäristön tilasta, sen saastumisesta (15 artikla) ​​- GD 14.02.2000 - säätelee menettelyä

Tietojen kerääminen yksityis- ja oikeushenkilöille

Ympäristön saastumisen oikea-aikainen havaitseminen ja ennustaminen

Yhteisen valtion tietorahaston ylläpitäminen (PP 21.12.1999 nro 1410) - tilattu tietojoukko ympäristön tilasta ja sen saastumisesta, joka on saatu Roshydrometin, valtion virastojen, CHI:n, FL:n ja LE:n toiminnan tuloksena. meteorologia ja siihen liittyvät alat. Paperimateriaalien etusija.

1. Tietolähteet

2. Säännöt

3. Luonnonvarojen luettelot

4. Ympäristön seurantatiedot

6. Valtion tilastollisen kirjanpidon materiaalit

8. Vaarallisten kohteiden kirjanpitojärjestelmät

9. Valtion maatalouskemikaalien ja torjunta-aineiden luettelo

10. Ekologisen asiantuntemuksen tulokset

11. Julkisten kokoonpanojen oikeudet ympäristönsuojelun alalla.

12 artikla

1. Ympäristönsuojelun alalla toimivilla julkisilla ja muilla voittoa tavoittelemattomilla yhdistyksillä on oikeus:

kehittää, edistää ja toteuttaa ympäristönsuojelualan ohjelmia määrätyn menettelyn mukaisesti, suojella kansalaisten oikeuksia ja oikeutettuja etuja ympäristönsuojelun alalla, ottaa kansalaiset vapaaehtoisesti mukaan ympäristöalan toimien toteuttamiseen suoja;

omien ja lainattujen varojen kustannuksella toteuttaa ja edistää toimintaa ympäristönsuojelun, luonnonvarojen lisääntymisen ja ympäristön turvallisuuden varmistamisen alalla;

auttaa viranomaisia valtion valtaa Venäjän federaatio, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaiset, paikallishallinnot ympäristöasioiden ratkaisemisessa;

järjestää kokouksia, mielenosoituksia, mielenosoituksia, marsseja ja pikettejä, kerätä allekirjoituksia vetoomuksille ja osallistua näihin tapahtumiin Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, tehdä ehdotuksia kansanäänestysten järjestämiseksi ympäristönsuojelukysymyksistä ja keskustella ympäristönsuojeluun liittyvistä hankkeista;

hakea Venäjän federaation valtion viranomaisia, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisia, paikallisviranomaisia, muita järjestöjä ja virkamiehet saada oikea-aikaista, täydellistä ja luotettavaa tietoa ympäristön tilasta, toimenpiteistä sen suojelemiseksi, taloudellisen ja muun toiminnan olosuhteista ja tosiasioista, jotka muodostavat uhan kansalaisten ympäristölle, hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;

osallistua määrätyllä tavalla taloudellisten ja muiden päätösten tekemiseen, joiden toimeenpanolla voi olla kielteisiä vaikutuksia kansalaisten ympäristöön, elämään, terveyteen ja omaisuuteen;

hakea Venäjän federaation valtion viranomaisilta, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisilta, paikallisilta viranomaisilta ja muilta organisaatioilta valituksia, hakemuksia, vaatimuksia ja ehdotuksia ympäristönsuojeluun, ympäristöön kohdistuviin kielteisiin vaikutuksiin liittyvissä asioissa sekä saada oikea-aikaisesti ja järkeviä vastauksia;

järjestää ja suorittaa kuulemistilaisuudet vahvistetun menettelyn mukaisesti sellaisten tilojen suunnittelua, sijoittamista koskevissa kysymyksissä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vahingoittaa ympäristöä, muodostaa uhan kansalaisten hengelle, terveydelle ja omaisuudelle;

järjestää ja suorittaa määrätyn menettelyn mukaisesti julkinen ympäristökatselmus;

esittää Venäjän federaation valtion viranomaisille, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisille, paikallishallinnolle, tuomioistuimelle valitus peruuttaakseen päätökset, jotka koskevat sellaisten tilojen suunnittelua, sijoittamista, rakentamista, jälleenrakennusta ja käyttöä, joiden taloudellinen ja muu toiminta voi vaikuttaa kielteisesti ympäristöön, rajoittaa, keskeyttää ja lopettaa taloudellista tai muuta toimintaa, jolla on kielteinen vaikutus ympäristöön;

haastaa oikeuteen ympäristövahingoista;

käyttää muita laissa säädettyjä oikeuksia.

12. Toimenpiteet ympäristön turvallisuuden varmistamiseksi.

1900-luvun 50-luvulla ilmaantui ympäristövaaran käsite, erityisesti ekologi Remersin muotoileman käsitteen. Kun vaara on olemassa, toinen askel on tarve kehittää turvatoimia. 1960- ja 1970-luvuilta lähtien ympäristöturvallisuuden käsitettä alettiin kehittää. Ensimmäinen askel oli turvalain hyväksyminen vuonna 1992. Tieteellisessä kirjallisuudessa on herännyt kysymys EB:n erilaistumisen määrittelystä. 1990-luvun puoliväliin mennessä syntyi kolme näkökulmaa. Kaikki kiteytyi siihen tosiasiaan, että tämä on turvallisuustila. Ja sitten asiantuntijat olivat eri mieltä.

1 tz (Petrov, Moskovan valtionyliopisto) ES on tila, jossa suojellaan yhteiskunnan, yksilön ja valtion elintärkeitä etuja.

2 tz (Zhevlakov) EB - elämän, terveyden ja ihmisen kehityksen biologisten perusteiden suojelun tila.

3 tz (Vinokurov) ES - väestön, eläinten ja suojelun tila kasvisto, luonnollinen ympäristö kokonaisuudessaan ihmisperäisen luonteen seurauksista sekä luonnonkatastrofit ja katastrofit.

Vuonna 1995 laadittiin luonnos liittovaltion laiksi ympäristöturvallisuudesta. Kehittäjät määrittelivät, että ES on tila, jossa suojellaan yksilön, yhteiskunnan ja luonnonympäristön elintärkeitä etuja ihmistoiminnan ja luonnon vaikutuksista sille aiheutuvilta uhilta. Tämä lakiesitys hyväksyttiin vasta ensimmäisessä käsittelyssä, ja siihen sen kohtalo päättyi.

Suojalain hyväksyminen ympäristöön. Käsitteen nykyinen määritelmä sisältyy lain ensimmäiseen artiklaan ja se määritellään ES - tämä tila on luonnonympäristön ja henkilön elintärkeiden etujen suojelun tila taloudellisen ja muun luonnontoiminnan mahdollisilta kielteisiltä vaikutuksilta. ja ihmisen aiheuttamat hätätilanteet ja niiden seuraukset.

kehittyy useilla tasoilla:

Kansainväliset (m\kansalliset sopimukset)

Liittovaltion taso (Venäjän federaatioon (2 artiklan 41 ja 42 analyysi), liittovaltion turvallisuuslaki; liittovaltion laki ympäristönsuojelusta; turvallisuutta koskevat normit eri aloilla (katso kysymykset 2-6); ohjesäännöt)

Alueidenvälinen (kysymyksen sääntely puitteiden sisällä liittovaltion piirit)

Alueellinen

Aiheiden taso (aiheen toimeenpanovallan päällikkö - asiakirjoista vastaava)

Kuntataso (opetuskuntien päällikkö)

Paikallinen taso (tuotantoyksiköt).

Toimenpiteet ympäristön turvallisuuden varmistamiseksi

toimet, jotka vähentävät ympäristövaaran tasoa tai joilla pyritään vähentämään ympäristövaaran syntymisen mahdollisuutta. M noin. .e.b. sisältää joukon ympäristöllisiä, taloudellisia, oikeudellisia ja sosiaalisia lakeja ja määräyksiä, jotka varmistavat ympäristöhaittojen vähentämisen sekä toimet luonnonkatastrofien aiheuttamien ympäristöhätätilanteiden ehkäisemiseksi.

13. Oikeudelliset toimenpiteet säteilyturvallisuuden varmistamiseksi.

Liittovaltion laki "säteilyturvallisuudesta" 09.01.1996 N 3-FZ

väestön säteilyturvallisuus - nykyisten ja tulevien sukupolvien ihmisten suojelun tila ionisoivan säteilyn terveydelle haitallisilta vaikutuksilta.

Pääperiaatteet säteilyturvallisuuden varmistamisessa ovat:

säännöstelyperiaate - ei ylitetä sallitut rajat kansalaisten yksilölliset altistusannokset kaikista ionisoivan säteilyn lähteistä;

perusteluperiaate - kaikenlaisen ionisoivan säteilyn lähteiden käytön kieltäminen, jossa henkilölle ja yhteiskunnalle saatava hyöty ei ylitä riskiä mahdollista haittaa luonnollisen säteilytaustan lisäsäteilyn aiheuttama;

optimointiperiaate - ylläpito mahdollisimman alhaisella ja saavutettavissa olevalla tasolla ottaen huomioon taloudelliset ja sosiaaliset tekijät yksilölliset altistusannokset ja altistuneiden henkilöiden määrä käytettäessä mitä tahansa ionisoivan säteilyn lähdettä.

Säteilyturvallisuus varmistetaan:

toteuttaa joukko oikeudellisia, organisatorisia, teknisiä ja teknisiä, terveys- ja hygieenisiä, lääketieteellisiä ja ennaltaehkäiseviä, koulutus- ja koulutustoimenpiteitä;

täytäntöönpano liittovaltion toimeenpanoviranomaisten, Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten, paikallishallinnon, julkisten yhdistysten, muiden oikeushenkilöitä säännösten, normien ja standardien noudattamiseksi säteilyturvallisuuden alalla;

väestön tiedottaminen säteilytilanteesta ja toimenpiteistä säteilyturvallisuuden varmistamiseksi;

väestön koulutus säteilyturvallisuuden alalla.

Säteilyturvallisuusarviointi suoritetaan seuraavien pääindikaattoreiden mukaan:

ympäristön radioaktiivisen saastumisen ominaisuudet;

Säteilyturvallisuutta koskevien toimenpiteiden tarjoamisen analysointi sekä normien, sääntöjen ja hygieniastandardien noudattaminen säteilyturvallisuuden alalla;

säteilyonnettomuuksien todennäköisyys ja niiden laajuus;

säteilyonnettomuuksien ja niiden seurausten tehokkaan likvidoinnin valmiusaste;

tiettyjen väestöryhmien kaikista ionisoivan säteilyn lähteistä saamien säteilyannosten analysointi;

vahvistetut altistusannosrajat ylittävälle säteilylle altistuneiden henkilöiden lukumäärä.

Arvioinnin tulokset kirjataan vuosittain organisaatioiden ja alueiden säteilyhygieniapasseihin.

Myös tällä alueella tarjotaan: valtion suunnittelu, sääntely, lisensointi ja valvonta / valvonta.

14. Ympäristövaatimukset ympäristönsuojelun alalla taloudellisen ja muun toiminnan toteuttamisessa.

1. Taloudellisen toiminnan yleiset ympäristövaatimukset

Kaikessa tähänastisessa lainsäädännössä pyritään käyttämään parasta saatavilla olevaa teknologiaa

Liittovaltion ympäristönsuojelulain 7 luku - kehittämistä, säilyttämistä, sijoittamista, suunnittelua, käyttöönottoa ja käytöstä poistamista koskevat vaatimukset

1. Kaikki nämä toimet ovat YVA:n alaisia

2. Pakollinen EE

3. Kaikki tilat, jotka toimivat vastoin näiden määräysten ja eq. standardit - toiminta d.b. keskeytetty. vaatimusten noudattamatta jättäminen - irtisanominen - VAIN OIKEUDELLINEN.

4. rakennuksia, rakenteita, rakenteita sijoitettaessa on otettava huomioon luonnonympäristön ennallistamisen, luonnonvarojen järkevän käytön ja lisääntymisen vaatimukset sekä ympäristöturvallisuuden, luonnon monimuotoisuuden sääntöjä.

1. Kotitalouksien suunnittelussa. esineet on otettava huomioon:

Ihmisperäisen kuormituksen standardit

Tuotanto- ja kulutusjätteiden hävitystavat

Maksimi on otettava huomioon parasta tekniikkaa

Kustannusten alentaminen vähentämällä ympäristönsuojelutoimia on suora lakisääteinen kielto.

CGS-kaatopaikkoja sijoitettaessa maanviljelyprojektit on hyväksyttävä

= tekninen vaihe- kunnostushanketta kehitetään, tehdään maaperä-, hydrologisia-, maaperä- ja muita tutkimuksia, kunnostusprojektin on oltava SEE:n alainen

= biologinen vaihe- itse kunnostustoimenpiteiden toteuttaminen - maakerroksen poisto, levitys, rinteiden levitys - tulos - viljelemättömien maiden siirto-vastaanottotoimi

(luonnonjärjestelmät; luonnonvarat ja muut suojelukohteet; erityissuojelualueet ja -kohteet)
Ympäristönsuojelun kohteilla tarkoitetaan sen ekologisessa suhteessa olevia osia, joiden käyttöä ja suojelua koskevia suhteita säännellään lailla, koska niillä on taloudellista, ympäristönsuojelullista, virkistys- ja muuta etua. Kohteet luokitellaan kolmeen ryhmään.
luonnollisia järjestelmiä
Tähän ryhmään kuuluvat ekologiset järjestelmät ja otsonikerros, jotka ovat maailmanlaajuisesti tärkeitä. Ne tarjoavat jatkuvan aineiden ja energian vaihtoprosessin luonnossa, luonnon ja ihmisen välillä, edustaen ihmisen luonnollista elinympäristöä. Kuten jo todettiin, ympäristö ja sen suojelukohteet ymmärretään vain luonnollisina komponentteina: lailla suojeltu luontotyyppi ei sisällä ihmisen luomia hyödyke-aineellisia esineitä; luonnon osat, jotka ovat tulleet ekologisesta yhteydestä luontoon (sitä otettu vesi on hanasta, eläimet otettu luonnollisista olosuhteista); luonnon elementtejä, jotka eivät tällä hetkellä edusta yhteiskunnallista arvoa tai joiden suojelu ei ole vielä mahdollista.
Esimerkiksi otsonikerros on Maan lähiavaruuden tärkein osa, mikä vaikuttaa vakavasti Maan ja avaruuden välisen lämmönvaihdon tilaan. Valtiot toteuttavat toimenpiteitä sen suojelemiseksi (niitä käsitellään tarkemmin ilmakehän ilman suojelua käsittelevässä aiheessa). Kaikkia niistä ei ole toteutettu riittävästi. Valtioiden on vielä vaikeampaa päästä sopimukseen ja suojella maapallosta kauempana olevia tiloja lentokoneiden, tutkimus- ja havaintolaitteiden aiheuttamalta saastumiselta.
Luonnolliset tai maantieteelliset maisemat ovat suojelun kohteena - luonnonkompleksit, jotka sisältävät luonnollisia komponentteja, jotka ovat vuorovaikutuksessa ja muodostavat maaston. Tyypillisiä maisemia ovat vuoristoiset, juuret, tasaiset, mäkiset, alamaiset. Ne otetaan huomioon ja käytetään kaupunkien rakentamisessa, teiden rakentamisessa ja matkailun järjestämisessä.
Siten se, mikä sijaitsee Venäjän alueella tai sen yläpuolella, sekä se, mitä voidaan suojella nykyaikaisten teknisten keinojen ja oikeudellisen sääntelyn avulla, on suojattu saastumiselta, vaurioilta, vaurioilta, ehtymiseltä, tuhoutumiselta.
Luonnonvarat ja muut suojelukohteet
Pääasiallisia erillisiä luonnonvaroja ja suojelukohteita on kuusi: maa, sen pohjamaa, vesi, metsät, luonto, ilmakehä (niiden suojelun analysoinnille on omistettu oppikirjan erikoisosan erilliset aiheet).
Maan alla ymmärretään pinta, joka peittää hedelmällisen maakerroksen. Arvokkaimmat ovat maatalouteen (peltomaa) ja karjanhoitoon tarkoitetut maatalousmaat. Niitä ei voi korvata millään, ne ovat alttiina tuulen ja veden eroosiolle, tukkeutumiselle ja saastumiselle, ja siksi ansaitsevat parempaa suojelua. Maatalousmaan osuus on 37 % maan kaikesta maasta, mutta niiden pinta-ala pienenee jatkuvasti kaupunkien kasvun, teiden rakentamisen, vesialtaiden rakentamisen, voimalinjojen ja kommunikaatioiden rakentamisen vuoksi. Ei-maatalousmaat toimivat tilallisena toimintaperustana muiden kansantalouden sektoreiden majoittamiseksi.
Maaperän katsotaan olevan osa maankuorta, joka sijaitsee maakerroksen ja vesistöjen pohjan alapuolella ja ulottuu tutkimisen ja kehittämisen käytettävissä oleviin syvyyksiin. Maaperä sisältää myös maan pinnan, jos siinä on mineraalivarantoja. On olemassa kaksi pääongelmaa - mineraalivarojen integroitu käyttö niiden uusiutumattomuuden vuoksi ja jätteiden, erityisesti myrkyllisten, hävittäminen suolistossa. Maan pohjan suojelua koskeva oikeudellinen sääntely toteutetaan vuoden 1995 liittovaltion laissa "Alapohjasta" *

* SZ RF. 1995. Nro 10. Art. 283.
Vesi on kaikkea vettä, jota esiintyy vesistöissä. Vedet voivat olla pinta- ja maanalaisia; Vesistö on vesien keskittymä maan pinnalla sen kohokuviomuodossa tai syvyyksissä, jolla on rajat, tilavuus ja vesimuodon piirteet. Vedenkäytön päätehtävänä on riittävän juomaveden saanti, saastumisen ja teollisuuden ja kotitalouksien päästöistä aiheutuvan veden ehtymisen ehkäiseminen *. Päätoimi tällä alalla on vuoden 1995 VK RF**
_____________________________________________________________________________________________________
* Katso: Venäjän väestön vesihuollon tilasta ja toimenpiteistä juomaveden laadun parantamiseksi // Venäjän ekologinen turvallisuus. Ongelma. 2. M.: Oikeuskirjallisuus, 1996. S. 178.
** SZ RF. 1995. Nro 47. Art. 447.
Suojelukohteita ovat metsät ja muu kasvillisuus, joiden päätehtävänä on puun tarpeiden tyydyttäminen, hapen tuottaminen ("planeetan keuhkot") ja virkistys. Ongelmia - hakkuu, roskaaminen, tulipalot, metsänistutus *. Metsien suojelun, järkevän käytön ja suojelun pääasiallinen oikeudellinen sääntely on RF:n vuoden 1997 työlaki.
__________________________________________________________________
*. Katso: Venäjän ympäristöturvallisuuden uhasta metsävarojen ehtymisen ja ryöstelyn yhteydessä // Venäjän ekologinen turvallisuus. Ongelma. 1. M.: Oikeuskirjallisuus, 1994. S. 170.
Eläinmaailma, mikro-organismit, geenirahasto ovat myös ympäristönsuojelun kohteita. Eläinmaailma on kokoelma kaikenlaisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän alueella ja jotka ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä liittyvät mannerjalustan ja Venäjän talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. . * Sen suojelu toteutetaan vuoden 1995 liittovaltion lain "eläinmaailmasta" mukaisesti**
Mikro-organismit tai mikrofloora ovat mikrobeja, enimmäkseen yksisoluisia alkueläimiä - vain mikroskoopilla näkyviä bakteereja, hiivoja, sieniä, leviä löytyy maaperästä, vedestä, ruoasta, ihmiskehosta.*** Tiede lakkaa jakamasta niitä hyödyllisiin ja patogeenisiin: ekologisessa suhteessa ne ovat osa elinympäristöä ja siksi niitä tutkitaan.
___________________________________________________________________
*. Katso: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. et al. Villieläimiä koskeva lainsäädäntö. Lain artikkelikohtainen selostus // Lainsäädäntö ja taloustiede. 1996. Nro 1.
** SZ RF. 1995. Nro 17. Art. 1462.
*** Katso: TSB. T. 16. S. 233, 244.
Suojattu geenirahasto ymmärretään joukoksi elävien organismien lajeja, joilla on ilmennyt ja mahdolliset perinnölliset taipumukset*. Luonnonympäristön huonontuminen voi johtaa peruuttamattomiin muutoksiin kasveissa ja eläimissä, mutanttien eli yksilöiden, joilla on epätavallisia geneettisiä ominaisuuksia, ilmaantumiseen.
Erityinen suojelukohde on ilmakehän ilma, joka ilmentää ihmistä ympäröivää luonnollista ympäristöä. Melun ja säteilyn ehkäisy - ihmisiin kohdistuvat erityiset vaikutukset, jotka leviävät pääasiassa ilmakehän kautta - katsotaan nykyajan ajankohtaisiksi ongelmiksi. Sen suojaus suoritetaan vuoden 1982 RSFSR:n lain "Ilman suojelusta" mukaisesti**
____________________________________________________________________________________________________
* Katso: Reimers N. F. Nature management. Sanakirjan viittaus. M.: Ajatus, 1990. S. 89.
** RSFSR:n ilmavoimat. 1982. Nro 29. Art. 1027.
Erityisesti suojeltuja alueita ja kohteita
Kaikki saavutettavissa olevat luonnonkohteet - ympäristön osat ovat suojelun kohteena, mutta erityisesti varatut alueet ja luonnonosat ansaitsevat erityissuojelun. Maassamme niiden alue on noin 1,2%. Näitä ovat luonnonsuojelualueet, kansallispuistot, villieläinten suojelualueet, luonnonmonumentit, Punaiseen kirjaan luetellut uhanalaiset kasvi- ja eläinlajit.
Niiden suojelua ja käyttöä säännellään vuoden 1995 liittovaltion lain "luonnonvaroista, terveyskeskuksista ja lomakohteista"* ja vuoden 1995 liittovaltion lain "erityisesti suojeltuista luonnonalueista"** perusteella. Tärkeimmät ongelmat ovat erityisen suojeltujen alueiden ja esineiden säilyttäminen ja laajentaminen sekä julistetun erityissuojelujärjestelmän ylläpitäminen niissä (niiden tarkastelulle on myös omistettu erityinen aihe).
___________________________________________________________________
* SZ RF. 1995. Nro 9. Art. 713.
** SZ RF. 1995. Nro 12. Art. 1024.
? testikysymykset
Mitkä ovat ympäristönsuojelun periaatteet?
Mitkä ovat ympäristönsuojelun perusperiaatteet?
Mitä kestävä kehitys tarkoittaa ja mikä on sen päästrategia?
Millaisia ​​ympäristösuhteiden oikeudellisia tukimuotoja käytetään?
Mitkä ovat kansainvälisen yhteistyön periaatteet ja perusteet ympäristönsuojelun alalla? Mikä niiden merkitys on? Mikä on niiden oikeudellinen luonne?
Mikä on ympäristönsuojelukohteiden luokitus?
Mitkä kuusi suurta luonnonvaraa ovat laillisen suojan alaisia?
Esseen aiheita
Ympäristönsuojelun periaatteiden rooli ympäristöoikeudessa.
Taloustieteen ja ekologian suhteen ongelmat: yleistä ja erityistä.
Oikeudellisen ekologisen järjestelmän vaiheet ja toimintavaiheet.
Kirjallisuus
Luonnonympäristön oikeudellinen suojelu maissa Itä-Euroopasta. M.: Korkeakoulu. 1990.
Venäjän ekologinen laki. Normatiivisten säädösten kokoelma. /Toim. A. K. Golichenkova. M., 1997.
Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Ekologinen laki: ideoista käytäntöön. M.: RAN, 1997.
Matkalla kohti Venäjän kestävää kehitystä. Venäjän ympäristöpolitiikan keskuksen tiedote. M., 1996–1998.
Gore El. Maa vaa'alla. Ekologia ja ihmishenki. M., 1993.
Lakiuudistus: kehityskonseptit Venäjän lainsäädäntö. M.: IZiSP, 1995.
Douglas O. Kolmesatavuotinen sota. Ekologisen katastrofin kronikka. M., 1975.
Zlotnikova T.V. Ympäristöturvallisuuden lainsäädännölliset perusteet Venäjän federaatiossa. M., 1995.
Kolbasov O.S. Ympäristön kansainvälinen oikeudellinen suojelu. M., 1982.
Krasnova I. O. Ympäristölainsäädäntö ja -hallinta Yhdysvalloissa (esipuhe S. A. Bogolyubov). Moskova: Baikal-akatemia, 1992.
Robinson N. A. Luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun oikeudellinen sääntely Yhdysvalloissa (jälkisana O. S. Kolbasov). Moskova: Edistys, 1990.
Vertaileva katsaus IVY-maiden lainsäädäntöön. M., 1995.
Venäjän federaation hallituksen asetus "Sopimuksen tekemisestä Venäjän federaation hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä yhteistyöstä ydin- ja säteilyturvallisuuden sääntelyn alalla atomienergiaa rauhanomaisiin tarkoituksiin" päivätty 22. marraskuuta 1997.
Venäjän federaation hallituksen asetus "Antarktissopimuksen ympäristönsuojelupöytäkirjan määräysten täytäntöönpanon varmistamisesta", päivätty 18. joulukuuta 1997

Ympäristölaki Sergei Bogolyubov

§ 5. Ympäristönsuojelun kohteet

(luonnonjärjestelmät; luonnonvarat ja muut suojelukohteet; erityissuojelualueet ja -kohteet)

Ympäristönsuojelun kohteilla tarkoitetaan sen ekologisessa suhteessa olevia osia, joiden käyttöä ja suojelua koskevia suhteita säännellään lailla, koska niillä on taloudellista, ympäristönsuojelullista, virkistys- ja muuta etua. Kohteet luokitellaan kolmeen ryhmään.

luonnollisia järjestelmiä

Tähän ryhmään kuuluvat ekologiset järjestelmät ja otsonikerros, jotka ovat maailmanlaajuisesti tärkeitä. Ne tarjoavat jatkuvan aineiden ja energian vaihtoprosessin luonnossa, luonnon ja ihmisen välillä, edustaen ihmisen luonnollista elinympäristöä. Kuten jo todettiin, ympäristö ja sen suojelukohteet ymmärretään vain luonnollisina komponentteina: lailla suojeltu luontotyyppi ei sisällä ihmisen luomia hyödyke-aineellisia esineitä; luonnon osat, jotka ovat tulleet ekologisesta yhteydestä luontoon (sieltä otettu vesi - hanasta, eläimet otettu luonnollisista olosuhteista); luonnon elementtejä, jotka eivät tällä hetkellä edusta yhteiskunnallista arvoa tai joiden suojelu ei ole vielä mahdollista.

Esimerkiksi otsonikerros on Maan lähiavaruuden tärkein osa, mikä vaikuttaa vakavasti Maan ja avaruuden välisen lämmönvaihdon tilaan. Valtiot toteuttavat toimenpiteitä sen suojelemiseksi (niitä käsitellään tarkemmin ilmakehän ilman suojelua käsittelevässä aiheessa). Kaikkia niistä ei ole toteutettu riittävästi. Valtioiden on vielä vaikeampaa päästä sopimukseen ja suojella maapallosta kauempana olevia tiloja lentokoneiden, tutkimus- ja havaintolaitteiden aiheuttamalta saastumiselta.

Luonnolliset tai maantieteelliset maisemat ovat suojelun kohteena - luonnonkompleksit, jotka sisältävät luonnollisia komponentteja, jotka ovat vuorovaikutuksessa ja muodostavat maaston. Tyypillisiä maisemia ovat vuoristoiset, juuret, tasaiset, mäkiset, alamaiset. Ne otetaan huomioon ja käytetään kaupunkien rakentamisessa, teiden rakentamisessa ja matkailun järjestämisessä.

Siten se, mikä sijaitsee Venäjän alueella tai sen yläpuolella, sekä se, mitä voidaan suojella nykyaikaisten teknisten keinojen ja oikeudellisen sääntelyn avulla, on suojattu saastumiselta, vaurioilta, vaurioilta, ehtymiseltä, tuhoutumiselta.

Luonnonvarat ja muut suojelukohteet

Suojeltavia yksittäisiä luonnonvaroja ja -kohteita on kuusi: maa, sen pohjamaa, vesi, metsät, luonto, ilmakehä (niiden suojelun analysoinnille on omistettu oppikirjan erikoisosan erilliset aiheet).

Maan alla ymmärretään pinta, joka peittää hedelmällisen maakerroksen. Arvokkaimmat ovat maatalouteen (peltomaa) ja karjanhoitoon tarkoitetut maatalousmaat. Niitä ei voi korvata millään, ne ovat alttiina tuulen ja veden eroosiolle, tukkeutumiselle ja saastumiselle, ja siksi ansaitsevat parempaa suojelua. Maatalousmaan osuus on 37 % maan kaikesta maasta, mutta niiden pinta-ala pienenee jatkuvasti kaupunkien kasvun, teiden rakentamisen, vesialtaiden rakentamisen, voimalinjojen ja kommunikaatioiden rakentamisen vuoksi. Ei-maatalousmaat toimivat tilallisena toimintaperustana muiden kansantalouden sektoreiden majoittamiseksi.

Maaperän katsotaan olevan osa maankuorta, joka sijaitsee maakerroksen ja vesistöjen pohjan alapuolella ja ulottuu tutkimisen ja kehittämisen käytettävissä oleviin syvyyksiin. Maaperä sisältää myös maan pinnan, jos siinä on mineraalivarantoja. On olemassa kaksi pääongelmaa - mineraalivarojen integroitu käyttö niiden uusiutumattomuuden vuoksi ja jätteiden, erityisesti myrkyllisten, hävittäminen suolistossa. Maan pohjan suojelua koskeva oikeudellinen sääntely toteutetaan vuoden 1995 liittovaltion laissa "Alapohjasta".

Vesi - kaikki vesi vesistöissä. Vedet voivat olla pinta- ja maanalaisia; Vesistö on vesien keskittymä maan pinnalla sen kohokuviomuodossa tai syvyyksissä, jolla on rajat, tilavuus ja vesimuodon piirteet. Vedenkäytön päätehtävänä on riittävän juomavesihuollon varmistaminen, saastumisen ja teollisuuden ja kotitalouksien päästöistä aiheutuvan veden kulumisen ehkäiseminen. Päätoimi tällä alalla on vuoden 1995 VK RF.

Suojelukohteita ovat metsät ja muu kasvillisuus, joiden päätehtävänä on puun tarpeiden tyydyttäminen, hapen tuottaminen ("planeetan keuhkot") ja virkistys. Ongelmia - hakkuut, roskaaminen, tulipalot, metsänistutus. Metsien suojelun, järkevän käytön ja suojelun pääasiallinen oikeudellinen sääntely on RF:n vuoden 1997 työlaki.

Eläinmaailma, mikro-organismit, geenirahasto ovat myös ympäristönsuojelun kohteita. Eläinmaailma on kokoelma kaikenlaisten villieläinten eläviä organismeja, jotka asuvat pysyvästi tai tilapäisesti Venäjän alueella ja ovat luonnollisen vapauden tilassa, sekä liittyvät mannerjalustan ja talousvyöhykkeen luonnonvaroihin. Venäjä. Sen suojelu tapahtuu vuoden 1995 liittovaltion lain "eläinmaailmasta" perusteella.

Mikro-organismit tai mikrofloora ovat mikrobeja, enimmäkseen yksisoluisia alkueläimiä - vain mikroskoopilla näkyviä bakteereja, hiivoja, sieniä, leviä löytyy maaperästä, vedestä, ruoasta ja ihmiskehosta. Tiede lakkaa jakamasta niitä hyödyllisiin ja sairauksia aiheuttaviin: ekologisessa suhteessa ne ovat osa elinympäristöä ja siksi niitä tutkitaan.

Suojattu geenirahasto ymmärretään joukoksi elävien organismien lajeja, joilla on ilmennyt ja mahdolliset perinnölliset taipumukset. Luonnonympäristön huonontuminen voi johtaa peruuttamattomiin muutoksiin kasveissa ja eläimissä, mutanttien eli yksilöiden, joilla on epätavallisia geneettisiä ominaisuuksia, ilmaantumiseen.

Erityinen suojelukohde on ilmakehän ilma, joka ilmentää ihmistä ympäröivää luonnollista ympäristöä. Melun ja säteilyn ennaltaehkäisy - ihmisiin kohdistuvat erityisvaikutukset, jotka leviävät pääosin ilmakehän kautta - katsotaan ajankohtaisiksi ongelmiksi. Sen suojaus suoritetaan vuoden 1982 RSFSR:n lain "Ilmailman suojelusta" mukaisesti.

Erityisesti suojeltuja alueita ja kohteita

Kaikki saavutettavissa olevat luonnonkohteet - ympäristön osat ovat suojelun kohteena, mutta erityisesti varatut alueet ja luonnonosat ansaitsevat erityissuojelun. Maassamme niiden alue on noin 1,2%. Näitä ovat luonnonsuojelualueet, kansallispuistot, villieläinten suojelualueet, luonnonmonumentit, Punaiseen kirjaan luetellut uhanalaiset kasvi- ja eläinlajit.

Niiden suojelua ja käyttöä säännellään vuoden 1995 liittovaltion lain "Luonnonvaroista, terveyskeskuksista ja lomakohteista" ja vuoden 1995 liittovaltion lain "erityisesti suojeltuista luonnonalueista" perusteella. Pääongelmat ovat säilyttäminen ja erityisen suojeltujen alueiden ja esineiden laajentaminen ja niillä julistetun erityissuojelujärjestelmän ylläpito (niiden tarkasteluun on myös omistettu erityinen aihe).

? testikysymykset

Mitkä ovat ympäristönsuojelun periaatteet?

Mitkä ovat ympäristönsuojelun perusperiaatteet?

Mitä kestävä kehitys tarkoittaa ja mikä on sen päästrategia?

Millaisia ​​ympäristösuhteiden oikeudellisia tukimuotoja käytetään?

Mitkä ovat kansainvälisen yhteistyön periaatteet ja perusteet ympäristönsuojelun alalla? Mikä niiden merkitys on? Mikä on niiden oikeudellinen luonne?

Mikä on ympäristönsuojelukohteiden luokitus?

Mitkä kuusi suurta luonnonvaraa ovat laillisen suojan alaisia?

Esseen aiheita

Ympäristönsuojelun periaatteiden rooli ympäristöoikeudessa.

Taloustieteen ja ekologian suhteen ongelmat: yleistä ja erityistä.

Oikeudellisen ekologisen järjestelmän vaiheet ja toimintavaiheet.

Kirjallisuus

Luonnonympäristön oikeudellinen suojelu Itä-Euroopan maissa. M.: Korkeakoulu. 1990.

Venäjän ekologinen laki. Normatiivisten säädösten kokoelma. /Toim. MUTTA. K. Golichenkova. M., 1997.

Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Ympäristölaki: ideoista käytäntöön. M.: RAN, 1997.

Matkalla kohti Venäjän kestävää kehitystä. Venäjän ympäristöpolitiikan keskuksen tiedote. M., 1996-1998.

Gore El. Maa vaa'alla. Ekologia ja ihmishenki. M., 1993.

Lakiuudistus: käsitteet Venäjän lainsäädännön kehittämiseksi. M.: IZiSP, 1995.

Douglas O. Kolmesataa vuotta sota. Ekologisen katastrofin kronikka. M., 1975.

Zlotnikova T.V. Ekologisen turvallisuuden lainsäädäntöperusteet Venäjän federaatiossa. M., 1995.

Kolbasov O.S. Kansainvälinen oikeudellinen ympäristönsuojelu. M., 1982.

Krasnova I. O. Ympäristölaki ja -hallinto Yhdysvalloissa (Alkupuhe S. A. Bogolyubova). Moskova: Baikal-akatemia, 1992.

Robinson N.A. Luonnonhoidon ja ympäristönsuojelun oikeudellinen sääntely Yhdysvalloissa (jälki O. S. Kolbasova). Moskova: Edistys, 1990.

Vertaileva katsaus IVY:n osanottajavaltioiden lainsäädäntöön. M., 1995.

Venäjän federaation hallituksen asetus "Sopimuksen tekemisestä Venäjän federaation hallituksen ja Ruotsin kuningaskunnan hallituksen välillä yhteistyöstä ydin- ja säteilyturvallisuuden sääntelyn alalla atomienergian rauhanomaisessa käytössä tarkoituksiin" päivätty 22. marraskuuta 1997

Venäjän federaation hallituksen asetus "Antarktissopimuksen ympäristönsuojelupöytäkirjan määräysten täytäntöönpanon varmistamisesta", päivätty 18. joulukuuta 1997

kirjoittaja Sazykin Artem Vasilievich

13. Ympäristönsuojelun organisatorinen mekanismi Ympäristönsuojelun organisatorinen mekanismi sisältää tämän alan tärkeimmät toimet.

Kirjasta Oikeuslääketieteen ja oikeuspsykiatrian oikeusperustat Venäjän federaatiossa: Sääntelysäädösten kokoelma kirjoittaja tekijä tuntematon

16. Ympäristönsuojelun alan standardit Luonnonympäristön laatustandardit ovat suurimmat sallitut standardit ihmisen antropogeenisen toiminnan ympäristövaikutuksille Yleiset vaatimukset näiden standardien sisällölle

Kirjasta Moldovan tasavallan rikossäännöstö voimassa 31.5.2009 alkaen kirjoittaja tekijä tuntematon

20. Ympäristönsuojelun oikeudellinen vastuu Ympäristörikos on syyllinen, lainvastainen teko, joka rikkoo ympäristölainsäädäntöä ja aiheuttaa vahinkoa ympäristölle ja ihmisten terveydelle.

Kirjasta Euroopan unionin oikeus kirjoittaja Kashkin Sergei Jurievich

49. Kansainvälinen oikeudellinen mekanismi luonnonympäristön suojelemiseksi

Kirjasta Ympäristölaki kirjoittaja Bogolyubov Sergei Aleksandrovich

51. Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla Kansainvälinen yhteistyö kansainvälisen ympäristöoikeuden normien noudattamisen alalla ilmenee valtioiden toiminnan koordinoinnissa. yhteinen prosessi ympäristönsuojelun oikeudellinen sääntely

Kirjasta Ympäristölaki kirjoittaja Puryaeva Anna Jurievna

ARTIKLA 4. Ympäristönsuojelun kohteet

Kirjailijan kirjasta

Luku II. YMPÄRISTÖNSUOJELUN JOHDON PERUSTEET ARTIKLA 5. Venäjän federaation valtion viranomaisten valtuudet ympäristönsuojeluun liittyvissä suhteissa Venäjän federaation valtion viranomaisten toimivaltaan alalla

Kirjailijan kirjasta

V luku. YMPÄRISTÖNSUOJELUN ALALLA SÄÄNTELY ARTIKLA 20. Vaatimukset ympäristönsuojelun alan standardien kehittämiselle Ympäristönsuojelun alan standardien kehittäminen sisältää:

Kirjailijan kirjasta

ARTIKLA 28. Muut ympäristönsuojelun alan standardit valtion sääntely taloudellisen ja muun toiminnan vaikutukset ympäristöön, ympäristön laadun arviointi tämän liittovaltion lain mukaisesti, muut liittovaltiot

Kirjailijan kirjasta

IX luku YMPÄRISTÖNSUOJELUN ALALLA RIKOKSET Artikla 109. Vesiensuojelujärjestelmän rikkominen yksilöitä 20-40 tavanomaista

Kirjailijan kirjasta

131. Mitkä ovat tärkeimmät ympäristönsuojelun välineet EU:ssa? Ympäristönsuojelumekanismin tärkein osa on ympäristöstandardointi ( ympäristösääntely). Jäsenvaltioille yhteisten ympäristöstandardien käyttöönotto on vanhin ja

Kirjailijan kirjasta

Aihe III. Ympäristönsuojelun periaatteet ja tavoitteet Perussäännökset. - Kestävän kehityksen periaate. - Oikeudellinen tuki ekologiset suhteet. - Kansainvälinen yhteistyö ympäristönsuojelun alalla. - Ympäristönsuojelun kohteet

Kirjailijan kirjasta

§ 2. Kansalaisten oikeus ympäristönsuojeluyhdistyksiin (ympäristöyhdistysten perustaminen; valtio ja kansalaisyhdistykset; julkisten yhdistysten rekisteröinti; ympäristöyhdistysten oikeudet ja velvollisuudet)

Kirjailijan kirjasta

Luku V Julkishallinto ympäristönsuojelun alalla Samanniminen luku on omistettu ympäristöjohtamisen perusteille. II Liittovaltion laki "ympäristönsuojelusta". Lainsäätäjä jakaa valtuudet: valtion elimille

Kirjailijan kirjasta

Luku IX Ympäristönsuojelun talousmekanismi. Luokittelu ympäristönsuojelun alalla Ympäristönsuojelun taloudellisessa mekanismissa on useita osatekijöitä. Ensinnäkin käyttö luonnonvarat on maksettu. Lainsäätäjä

Kirjailijan kirjasta

Ympäristönsuojelun mekanismi Kansainvälisen ympäristöturvallisuuden ongelma on erittäin tärkeä. Viimeisten 50 vuoden aikana planeetta on menettänyt puolet metsistään, satoja suuria nisäkäs- ja lintulajeja on kadonnut jälkiä jättämättä. Kolmannes maapallon pinta-alasta