Deng Xiaopingi majandusreformid Hiinas. Deng Xiaopingi tõus võimule

Nimi: Deng Xiaoping (Deng Xiansheng)

Osariik: Hiina

Tegevusala: poliitika

Suurim saavutus: Xiaopingi reformid aitasid Hiinal oma sügavaimast kriisist üle saada.

Hiina kinkis maailmale (ja ennekõike iseendale) kuulsaid inimesi - patrioote, kes püüdsid parandada riigi positsiooni mitte ainult sisemiselt, vaid ka rahvusvahelisel poliitilisel areenil. Teades kõiki Hiina probleemide läbi ja lõhki, püüdsid need inimesed luua uut Hiinat, eemaldudes varasematest postulaatidest ja traditsioonidest. Kas see õnnestus või mitte, näitab ajalugu. kuid on üks nimi, mida Hiinas ikka veel aukartusega austatakse. Me räägime Deng Xiaopingist.

Hiina kommunistlik juht Deng Xiaoping oli Hiina Rahvavabariigi võimsaim tegelane 1970. aastate lõpust kuni oma surmani 1997. aastal. Ta hülgas paljud õigeusklikud kommunistlikud doktriinid ja püüdis kaasata vaba ettevõtluse süsteemi elemente ja muid reforme Hiina majandusse.

Varasematel aastatel

Tulevane reformaator sündis 22. augustil 1904 jõuka mõisniku peres. Tema pärisnimi oli Deng Xiansheng (tudengiaastatel sai ta hüüdnime Xiaoping – see oli viinapudeli nimi, mida oli võimatu korralikult kotti mahutada). 1908. aastal sureb ema ja neli last jääb isa hoolde. Varsti abiellus ta teist korda ja tulevasel juhil on kasuemaga suurepärased suhted. 16-aastaselt läheb Dan koos 80 gümnaasiumiõpilasega Prantsusmaale lääne elule vaatama ja paremat haridust omandama. Seejärel asus Dan tööle kelnerina, tuletõrjujana, kaevurina. Kõige tähtsam oli aga hoopis midagi muud – Prantsusmaal hakkas Xiaoping huvi tundma idee vastu, mille ta Hiinasse tõi.

Pärast naasmist sai Dengist juhtiv poliitiline ja sõjaline organisaator Jiangxis, 1931. aastal loodud autonoomses kommunistlikus enklaavis Edela-Hiinas. Pärast kommunistide kukutamist natsionalistide juhitud jõudude poolt 1934. aastal osales Deng Hiina kommunistide vaevarikkal pikal marsil Shaanxi provintsi loodeosas asuvasse uude baasi. Aastatel 1937–1945 töötas ta kommunistliku osakonna komissarina, seejärel määrati Hiina Kommunistliku Partei (KKP) Keskkomitee sekretäriks. Deng töötas Hiina kodusõja ajal ka kommunistliku teise väliarmee peakomissarina. Pärast kommunistide võimuhaaramist Hiinas 1949. aastal sai temast partei Edela-Hiina piirkonnajuht. 1952. aastal kutsuti ta Pekingisse ja temast sai asepeaminister. Auastmetes kiiresti tõustes sai temast 1954. aastal KKP peasekretär ja 1955. aastal valitseva poliitilise büroo liige.

Alates 1950. aastate keskpaigast on Deng olnud suur poliitik nii välis- kui ka siseasjades. Tema valitsusaeg peasekretärina saabus aga väga raskel ajal – Mao suurel hüppel, mis tappis üle 30 miljoni inimese. Deng asus entusiastlikult koristama seda, mida Zedong oli segamini ajanud. Nälg lakkas, inimesed hakkasid Xiaopingit armastama ja austama rohkem kui Maod. Hiina juht ei suutnud seda taluda. Kui Hiinas 1966. aastal toimus kultuurirevolutsioon, oli Xiaoping üks esimesi, kes Mao kuuma käe alla langes. Ta jäi ilma kõrgetest partei- ja valitsuse ametikohtadest umbes 1967-69, pärast seda kadus ta avalikkuse eest ja viibis mitu aastat uurimise all, seejärel töötas tehases.

1973. aastal ennistati Deng aga peaminister Zhou Enlai palvel ametisse ja temast sai tema asetäitja ning 1975. aastal peastaabi ülem. Zhou surmale eelnenud kuude tõhusa valitsusjuhina peeti teda Enlai tõenäoliseks järglaseks. Kuid pärast Zhou surma 1976. aasta jaanuaris eemaldasid Mao mehed Deng taas võimult. Alles pärast Zedongi surma 1976. aasta septembris ja sellele järgnenud Nelja Gängi kokkuvarisemist rehabiliteeriti Deng, seekord Mao valitud järglase Hua Guofengi nõusolekul Hiina juhtkonnas.

1977. aasta juuliks oli Deng naasnud kõrgetele ametikohtadele. Peagi hakkas ta võitlema Huaga partei ja valitsuse kontrolli eest. Xiaopingi suurepärased poliitilised oskused ja tohutu rahva toetus viisid Hua peagi tagasi astuma ja andma oma ametikoha Dengi kaitsealusele. Nüüd oli Xiaopingil kogu võim tema kätes.

Deng Xiaopingi reformid

Sellest hetkest alates hakkas Deng ellu viima omaenda poliitikat Hiina majandusarenguks. Kompromissi ja veenmise alusel tegutsedes töötas Deng välja olulisi reforme peaaegu kõigis Hiina poliitilise, majandusliku ja sotsiaalse elu aspektides. Tema kõige olulisem sotsiaalne reform oli maailma rangeima pereplaneerimisprogrammi, ühe lapse poliitika, kehtestamine, et kontrollida Hiina kasvavat rahvaarvu. Uute reeglite järgi võis peres olla ainult üks laps, teise eest määrati suur rahatrahv ja isegi vangla (nüüd lõikab riik selle poliitika vilju - Hiinas on palju mehi ja puudus naistest – kui ema sai teada, et tal on tüdruk, läks ta aborti tegema.

Perekond tervitas pärija sündi). Ta rajas detsentraliseeritud majandusjuhtimise ning ratsionaalse ja paindliku pikaajalise planeerimise, et saavutada tõhus ja kontrollitud majanduskasv. Hiina talupoegadele anti individuaalne kontroll ja vastutus oma tootmise ja kasumi eest, mis viis põllumajandusliku tootmise olulise kasvuni mõne aasta jooksul pärast selle algust 1981. aastal. Deng rõhutas individuaalset vastutust majanduslike otsuste tegemisel, materiaalseid stiimuleid tööstuse ja algatuse premeerimiseks ning kvalifitseeritud, hästi haritud tehnikute ja juhtide moodustamist Hiina arengu juhtimiseks. Ta vabastas paljud tööstusettevõtted keskvalitsuse kontrollist ja järelevalvest ning andis tehaste juhtidele volitused tootmistasemete kindlaksmääramiseks ja ettevõtetele kasumi teenimiseks. Välissuhetes tugevdas Deng Hiina kaubandus- ja kultuurisidemeid läänega ning avas Hiina ettevõtted välisinvesteeringutele.

Deng seisis 1989. aasta aprillis-juunis silmitsi oma juhtimise kriitilise proovikiviga. 1987. aastal asendas Zhao Ziyang KKP peasekretäri kohal liiga liberaalse Hua Guofengi (mõlemad olid Dengi käsilased). Hua surm 1989. aasta aprillis kutsus esile üliõpilaste meeleavaldused Pekingis Taevase Rahu väljakul, nõudes suuremat poliitilist vabadust ja demokraatlikumat valitsust. Pärast mõningast kõhklust toetas Deng neid KKP juhtkonna liikmeid, kes propageerisid meeleavaldajate mahasurumiseks jõu kasutamist, ning juunis purustas armee väljakul toimunud meeleavaldused (ohvreid oli palju). Zhao eemaldati võimult. Selleks ajaks polnud Dengil ametlikku positsiooni kommunistlikus juhtkonnas, kuid ta säilitas siiski parteis kõrgeima võimu. Kuigi tema otsene osalus valitsuses vähenes 1990. aastatel, säilitas ta oma mõjuvõimu kuni surmani.

Deng Xiaoping taastas pärast kultuurirevolutsiooni katastroofilisi liialdusi Hiina sisemise stabiilsuse ja majanduskasvu. Tema juhtimisel omandas Hiina dünaamilise majanduse, elatustase tõusis, isiku- ja kultuurivabadused laienesid oluliselt ning sidemed maailmamajandusega tugevnesid. Deng jättis paika ka kergelt autoritaarse valitsuse, mis jäi pühenduma KKP üheparteilisele valitsemisele isegi siis, kui Hiina arenenud riigiks muutmisel tugines vabaturu mehhanismidele.

Hiina Deng Xiaoping

1990. aastatel oli Dan palju haige ja tal tekkis Parkinsoni tõbi. Endine majandushiiglane suri 19. veebruaril 1997 kopsupõletikku. Ta ei olnud enam võimul, kuid rahvas armastas ja austas teda endiselt – ta ju tõstis Hiina päris põhjast pinnale.

Deng Xiaoping on üks kommunistliku Hiina silmapaistvamaid poliitilisi tegelasi. Just tema pidi tegelema Mao Zedongi poliitika ja kuulsa "neljaliikmelise jõugu" (need on tema kaaslased) läbi viidud "kultuurirevolutsiooni" katastroofiliste tagajärgedega. Kümne aasta jooksul (1966–1976) sai selgeks, et riik pole teinud oodatud “suurt hüpet”, mistõttu pragmaatikud vahetasid välja revolutsiooniliste meetodite pooldajad. Deng Xiaoping pidas end üheks neist, kelle poliitikat iseloomustas järjekindlus ja soov Hiinat moderniseerida ning säilitada selle ideoloogilisi aluseid ja identiteeti. Selles artiklis tahaksin paljastada selle inimese juhtimisel läbi viidud muutuste olemuse ning mõista nende tähendust ja tähtsust.

Tõuse võimule

Deng Xiaoping ületas okkalise karjääritee, enne kui temast sai KKP mitteametlik juht. Juba 1956. aastaks määrati ta Keskkomitee peasekretäriks, kuid pärast kümneaastast teenistust tagandati ta ametist seoses „kultuurirevolutsiooni“ algusega, mis nägi ette ulatuslikku. nii personali kui ka elanikkonna puhastamine. Pärast Mao Zedongi surma ja tema kaaslaste vahistamist pragmaatikud rehabiliteeriti ning juba üheteistkümnenda kokkukutsumise partei 3. pleenumi ajal hakati Hiinas välja töötama ja ellu viima Deng Xiaopingi reforme.

Poliitika funktsioonid

Oluline on mõista, et ta ei hüljanud kuidagi sotsialismi, muutusid ainult selle ehitamise meetodid ja tekkis soov anda riigi poliitilisele süsteemile ainulaadsus, Hiina eripära. Muide, Mao Zedongi isiklikke vigu ja julmusi ei reklaamitud - süü langes peamiselt eelnimetatud "neljaliikmelisele jõugule".

Hiina kuulsad Deng Xiaopingi reformid põhinesid "nelja moderniseerimise poliitikal": tööstuses, armees, põllumajanduses ja teaduses. Selle lõpptulemus oli riigi majanduse taastamine ja parandamine. Selle poliitilise liidri kursuse eripäraks oli tema valmisolek maailmaga ühendust võtta, mille tulemusena hakkasid välisinvestorid ja ärimehed Taevaimpeeriumi vastu huvi tundma. Ahvatlev oli see, et riigis oli tohutult odav tööjõud: domineeriv maaelanikkond oli valmis töötama minimaalse, kuid maksimaalse tootlikkusega, et oma peresid ära toita. Hiinal oli ka rikkalik toorainebaas, mistõttu tekkis kohe nõudlus valitsuse ressursside järele.

Põllumajandussektor

Esiteks oli Deng Xiaopingil vaja reforme läbi viia, sest masside toetus oli talle võimukuju kindlustamiseks eluliselt tähtis. Kui Mao Zedongi ajal oli rõhk rasketööstuse ja sõjatööstuskompleksi arendamisel, siis uus juht, vastupidi, teatas ümberehitusest ja tootmise laiendamisest, et taastada riigis sisenõudlus.

Samuti kaotati ära rahvakommuunid, kus inimesed olid võrdsed ja neil puudus võimalus oma olukorda parandada. Neid asendasid meeskonnad ja majapidamised – nn perelepingud. Taoliste töökorraldusvormide eeliseks oli see, et uutel talurahvakollektiividel lubati ületootmist jätta, st üleliigse saagi sai müüa Hiina arenevale turule ja sellest kasu saada. Lisaks anti vabadus põllumajanduskaupade hindade määramisel. Mis puudutab maad, mida talupojad harisid, siis see anti neile rendile, kuid aja jooksul kuulutati see nende omandiks.

Reformide tagajärjed põllumajanduses

Need uuendused aitasid kaasa küla elatustaseme olulisele tõusule. Lisaks anti tõuge turu arengule ning võimud veendusid praktikas, et isiklik initsiatiiv ja materiaalne stiimul töö tegemiseks on plaanitust palju produktiivsem. Seda tõestasid reformide tulemused: mitme aasta jooksul kasvas talupoegade kasvatatud teravilja hulk peaaegu kahekordseks, 1990. aastaks tõusis Hiina liha ja puuvilla hankimisel esikohale;

Rahvusvahelise isolatsiooni lõpp

Kui laiendada mõistet "avatus", siis tasub mõista, et Deng Xiaoping oli vastu järsule üleminekule aktiivsele väliskaubandusele. Plaanis oli sujuvalt luua majandussidemed maailmaga ja järk-järgult tungida turule riigi muutumatusse juhtimis- ja haldusmajandusse. Omapära oli ka see, et kõiki muudatusi katsetati esmalt väikeses piirkonnas ja kui need olid edukad, viidi need sisse riiklikul tasandil.

Nii näiteks juba 1978.-1979. Fujiani ja Guangdongi rannikupiirkondades avati erimajandustsoonid - erimajandustsoonid, mis esindavad teatud turge kohalike elanike toodete müügiks, ning loodi ärisidemed välismaalt pärit investoritega. Neid hakati kutsuma "kapitalistlikeks saarteks" ja nende arv kasvas vaatamata soodsale riigieelarvele üsna aeglaselt. Just selliste tsoonide järkjärguline kujunemine väliskaubanduse ülesehitamisel ei võimaldanud Hiinal kaotada lõviosa toorainest, mida võis Hiina standardite järgi koheselt väga kõrge hinnaga maha müüa. Samuti ei ole mõjutatud kodumaist tootmist, mis võib import- ja odavama kaubaga üle koormata jääda. Kasulikud sidemed erinevate riikidega viisid kaasaegsete tehnoloogiate, masinate ja tehaseseadmete tutvumiseni ja kasutuselevõtu tootmises. Paljud hiinlased läksid välismaale õppima, et saada kogemusi lääne kolleegidelt. Hiina ja teiste riikide vahel on välja kujunenud teatav majandusvahetus, mis rahuldab mõlema poole huve.

Muutused tööstusjuhtimises

Nagu teate, allusid kõik ettevõtted riigi plaanile ja rangele kontrollile enne, kui Deng Xiaoping valiti Hiina KKP mitteametlikuks juhiks, kelle majandusreformid tegid Hiinast võimsa jõu. Uus riik tunnistas sellise süsteemi ebatõhusust ja väljendas vajadust seda ajakohastada. Selleks pakuti välja järkjärguline meetod.Aja jooksul eeldati, et plaanitavast lähenemisest loobutakse ja luuakse võimalus luua riigi segatüüpi majandusjuhtimine valdava riigi osalusega. Selle tulemusena viidi 1993. aastal plaanid miinimumini, valitsuse kontroll vähenes ja turusuhted said hoo sisse. Nii kujunes riigi majanduse juhtimiseks "kahe rööbastee" süsteem, mis eksisteerib Hiinas tänaseni.

Omandivormide mitmekesisuse kinnitamine

Hiina ümberkujundamiseks üht reformi teise järel läbi viides seisis Deng Xiaoping silmitsi omandiprobleemiga. Fakt on see, et Hiina küla põllumajanduse korralduse muudatus võimaldas vastloodud leibkondadel sissetulekuid ja kapital kasvas, et alustada oma äri. Lisaks püüdsid välismaised ärimehed avada oma ettevõtete filiaale Hiinas. Need tegurid said kollektiivse, munitsipaal-, üksik-, välis- ja muude omandivormide kujunemise põhjuseks.

Huvitav on see, et võimudel polnud plaanis sellist mitmekesisust juurutada. Selle ilmumise põhjus peitub kohalike sääste omavate elanike isiklikus initsiatiivis iseseisvalt loodud ettevõtete avamiseks ja laiendamiseks. Inimesed ei olnud huvitatud riigivara erastamisest, nad soovisid alguses oma äri ajada. Reformaatorid, nähes neis potentsiaali, otsustasid kodanikele ametlikult kindlustada õiguse omada eraomandit ja tegeleda üksikettevõtlusega. Sellegipoolest pälvis väliskapital suurima toetuse „ülevalt poolt“: välisinvestoritele pakuti territooriumil ettevõtlusega alustamisel mitmesuguseid soodustusi, mis puudutab riigiettevõtteid, et vältida nende pankrotistumist nii kõrgel tasemel. tekkis konkurents, nende plaan jäeti alles, kuid seda vähendati aastateks, samuti tagati neile mitmesugused maksusoodustused, toetused ja soodsad laenud.

Tähendus

Ei saa eitada, et Deng Xiaoping tegi koos mõttekaaslastega suure töö riigi sügavast majanduskriisist välja toomiseks. Tänu nende reformidele on Hiinal märkimisväärne kaal maailmamajanduses ja sellest tulenevalt ka poliitikas. Riik on välja töötanud ainulaadse "kahesuunalise majandusarengu kontseptsiooni", mis ühendab asjatundlikult juhtimis- ja haldushoovad ning turuelemendid. Uued kommunistlikud juhid jätkavad järjekindlalt Deng Xiaopingi ideid. Näiteks on riik nüüd seadnud eesmärgiks ehitada 2050. aastaks “mõõdukalt jõukas ühiskond” ja kaotada ebavõrdsus.

Deng Xiaoping on Hiina sotsialismi reformija. 2001. aasta Nobeli majanduspreemia laureaadi J. Stiglitzi poolt hiljuti vene keeles ilmunud raamatus ilmeka pealkirja all „Müristavad üheksakümnendad. Seeds of Collapse" on avaldus sellest, mis juhtus nendel aastatel meie riigi ja teiste Euroopa sotsialistlike riikidega ning kuidas elas Hiina Rahvavabariik sel ajal: "Endiste kommunistlike riikide üleminek turumajandusele, valjuhäälselt kuulutatud lubadustega enneolematu heaolu, muutus enneolematuks vaesuseks. See üleminek osutus nii suureks katastroofiks, et 1999. aasta suvel esitas New York Times küsimuse: kes kaotas Venemaa? ...SKP langes 40 protsenti ja vaesus kasvas 10 korda. Sarnased tulemused on ilmnenud ka teistes majandustes, mis on teinud ülemineku USA rahandusministeeriumi ja Rahvusvahelise Valuutafondi soovituste järgi.

Vahepeal on Hiina, järgides oma kurssi, näidanud, et on olemas alternatiivne üleminekutee, pakkudes

suur edu nii majanduskasvu vallas, mis lubas üleminekut turumajandusele, kui ka samal ajal vaesuse taseme olulise vähendamise vallas.

Hiina turusuhetele ülemineku edu, ümberstruktureerimine riigis, kus elab üle 1,2 miljardi inimese ehk viiendik kogu inimkonnast, säilitades samal ajal kursi sotsialismi ülesehitamisel, mis on kommunistliku partei juhtroll (mille ridades on lõpuks 2003. aasta 70 miljonit inimest), seostatakse riigi terviklikkust tugevdades õigustatult Deng Xiaopingi nime, tema tegevuse, ideedega. Just tema, olles kuulutanud välja riigisisese turureformi poliitika ja Hiina avatuse välismaailmale, esitas strateegia "Hiina eripäradega sotsialistliku moderniseerimisega". Kui tõsiseltvõetav see strateegia on, annavad tunnistust Ameerika ekspertide prognoosid, mille kohaselt jõuab Hiina 2050. aastaks maailmas esikohale 20 triljoni dollari suuruse RKTga ning teisele kohale USA 13,5 triljoni dollariga.

Puudutab poliitilist portreed. Deng Xiaoping(1904–1997) sündis Sichuani provintsi külas peres, kes mõistis hästi hariduse tähtsust. Ta lõpetas siin põhikooli. 1920. aastal läks ta isa ettepanekul Prantsusmaale „õppima ja töötama”. Seal, olles omaks võtnud marksismi, astus ta 1924. aastal Hiina Kommunistliku Partei ridadesse. 1926. aasta alguses viibis ta juba NSV Liidus, Moskvas, kus õppis spetsiaalselt Hiinast pärit üliõpilastele loodud Sun Yat-seni ülikoolis. Nagu tema tütar palju hiljem kirjutas, tundis Deng Xiaoping Moskvasse saabudes kohe, et on sattunud teistsugusesse maailma: kui Prantsusmaal moodustasid Hiina töölised ühiskonna madalaima kihi ja nad põrandaaluse organisatsiooni liikmetena,

neid jälitas politsei, siis Nõukogude Venemaal said neist kohe kallid külalised, maineka ülikooli tudengid.

Selles Moskva kesklinnas asuvas ülikoolis õppisid Hiina üliõpilased, keda 1927. aastal oli 500, eriprogrammi järgi. Algul pöörati põhitähelepanu vene keele õppimisele. Esimesel semestril toimusid tunnid kuus korda nädalas neli tundi. Kohustuslikud ained olid: majandus, ajalugu, kaasaegsed ideoloogilised probleemid, Vene revolutsiooni teooria ja praktika, rahvus- ja koloniaalküsimused, Hiina sotsiaalse arengu probleemid. Õpilastele anti ka kursusi Hiina revolutsioonilise liikumise ajaloost, ühiskondlike formatsioonide muutumise ajaloost, filosoofiast (dialektiline ja ajalooline materialism), poliitökonoomiast (Marxi "Kapital") ja leninismist. Võib öelda, et see ülikool andis ligikaudu tolle aja kõrgeima parteikooli tasemel hariduse. Sõjaline väljaõpe oli ka Hiina õpilaste jaoks oluline õppeaine.

Ja kuigi Sun Yat-seni ülikooli koolitus oli kavandatud kaheks aastaks, oli möödas vähem kui aasta, enne kui Deng Xiaoping kutsuti Hiinasse tagasi, et ta revolutsioonis praktiliseks osaleks. See oli 1926. aasta lõpus. Ja aasta hiljem, 1927. aasta lõpus, Hiina esimese revolutsioonilise kodusõja ajal, kui kommunistlik partei oli sunnitud põranda alla minema, sai Deng Xiaopingist CPC Keskvalitsuse asjade juht. Komisjon.

Deng Xiaopingi tõus poliitilisele Olympusele ja seal viibimine oli palju dramaatilisi hetki ja sündmusi. Piisab, kui öelda, et ta eemaldati kolm korda kõigilt juhtivatelt ametikohtadelt ja seejärel ennistati, tunnistades iga kord eemaldamist ekslikuks. Pealegi juhtus see nii Hiina riikliku vabastamisrevolutsiooni aastatel (1933) kui ka pärast Hiina Rahvavabariigi moodustamist.

1966. aastal, Mao Zedongi algatusel käivitatud kultuurirevolutsiooni ajal, tagandati ta CPC Keskkomitee peasekretäri, Hiina Rahvavabariigi Riiginõukogu asepeaministri ja kõigilt muudelt ametikohtadelt. , kuulutades ta peamiseks inimeste rühmas "võimul ja kapitalistlikul teel" "Proletaarse ümberkasvatamise" eesmärgil saadeti Dan saatjaga kaugesse maakonda korraldusega töötada igapäevaselt kohalikus traktoritehases mehaanikuna. Ja ta töötas seal mitu aastat ning pühendas oma vaba aja iidse ja kaasaegse uurimisele

ajutist hiina kirjandust, aga ka marksismi-leninismi rajajate teoseid.

1973. aastal ennistati ta Mao Zedongi ettepanekul Hiina Rahvavabariigi Riiginõukogu asepeaministriks ja 1975. aastal määrati ta CPC Keskkomitee esimehe asetäitjaks, RKP sõjaväenõukogu esimehe asetäitjaks. Keskkomitee ja Hiina Rahvavabastusarmee peastaabi ülem. Kuid aasta hiljem, kui Mao oli veel elus, eemaldati ta taas kõigilt ametikohtadelt. Pärast Mao Zedongi surma (september 1976) ja "Neljajõugu", nagu hakati kutsuma "kultuurirevolutsiooni" vasakpoolseid juhte, lüüasaamist, ennistati Deng Xiaoping uuesti oma varasematele ametikohtadele. Ta ise ütles selle kohta: "Nad eemaldasid mind mitte vigade pärast, vaid sellepärast, et minu õigeid tegusid hinnati valesti."

Tal oli võimalus asuda kahele kõrgele ametikohale – CPC Keskkomitee peasekretäri ja Hiina Rahvavabariigi esimehe ametikohale, kuid ta keeldus. Ja nagu ta ise veidi hiljem ütles, mitte tagasihoidlikkuse, vaid kõrgema ja põhimõttelisema korra põhjustel: kui ühest inimesest sõltub liiga palju, siis „ei tule sellest kasu ei riigile ega parteile ja kunagi võib see olla osutuvad väga ohtlikuks."

1980. aastal tõstatas Deng Xiaoping küsimuse vajadusest reformida partei ja riigi juhtimissüsteemi HRVs, mis muudaks võimatuks kaadrite eluks ajaks juhtivatel kohtadel püsimise. Ja ta ise andis eeskuju. 1987. aastal, enne CPC järgmise XIII kongressi avamist, kirjutas ta avalduse, milles palus end kõigilt juhtivatelt ametikohtadelt vabastada ja pensionile jääda. Olles nõustunud tema tagasiastumisega kõigilt parteikohtadelt, eraldas RKP Keskkomitee talle ainult kaks kõrgemat ametikohta sõjalistes küsimustes. Ja tema pensionile jäämine toimus 1989. aastal.

Vahetult enne Deng Xiaopingi poliitiliselt areenilt lahkumist leidis Hiina elus aset väga dramaatiline sündmus, millest ta pidi osa võtma. Asi on selles, et 1989. aasta kevadsuvel algasid Hiinas üliõpilasrahutused, mis hakkasid kiiresti jõudu koguma. Õpilased nimetasid neid vabadusvõitluseks ja võimud kontrrevolutsiooniliseks mässuks. Need rahutused saavutasid oma haripunkti 4. juunil Pekingi kesksel Taevase Rahu väljakul. Üliõpilasrahutuste mahasurumiseks oli Deng Xiaoping sunnitud andma käsu kasutada sõjalist jõudu. Ta põhjendas oma otsust sellega, et vastasel juhul oleks Hiinas puhkenud kodusõda ja tekitatud korvamatut kahju ühiskonna stabiilsusele kui sotsialistliku moderniseerumise teel edenemise vajalikule tingimusele.

Need dramaatilised sündmused, aga mis kõige tähtsam, kogu Deng Xiaopingi strateegiline kurss, mis põhineb võimalusel ehitada üles turusotsialism Hiinas, tekitavad palju poleemikat. Tal on rohkem kui küll vastaseid nii Hiinas endas kui ka väljaspool seda, teistes riikides, kus on Hiina diasporaad; ja vasakul nn ortodokssetest marksistidest, kes usuvad, et Hiina sotsialismi reformimine tähendab selle kapitaliseerimist, kodanlikku degeneratsiooni; ja paremal nendelt, keda Deng Xiaoping nimetas "kodanlikeks liberaalideks". Viimased märgivad eelkõige Deng Xiaopingi ebajärjekindlust, tõsiasja, et Hiina perestroika alguses (18. augustil 1980 peetud kõnes) kuulutas ta, et majandusreformi pole võimalik edukalt ellu viia ilma poliitilise reformita, ja keeldus seejärel sellest. seda läbi viia.

Peab ütlema, et Deng Xiaoping ise oli oma tegevuse hindamisel väga kriitiline. Ta ütles: "Ma Mul on hea meel, kui kõik, mida ma olen teinud, nii positiivne kui ka negatiivne, võrdsustatakse viiega.

Deng Xiaoping ja Mao Zedong: erinev päritolu ja erinev juhtimine. CPC Keskkomitee dokumentides ja kaasaegse Hiina ametlikus propagandas räägitakse Deng Xiaopingist kui Mao Zedongi töö ja ideede pärijast ja jätkajast. Deng Xiaoping ise ei eitanud oma panust "Mao Zedongi ideede kujunemisse ja arendamisse". "Muidu poleks mind revolutsionääriks liigitatud," selgitas ta. Samas rääkis Deng Xiaoping üsna selgelt Mao Zedongi vigadest nii marksismi teatud sätete tõlgendamisega seotud teoreetilistes arvutustes kui ka mitmete Hiinas sotsialismi ülesehitamise strateegiliste küsimuste praktilistes lahendustes. Tõsi, samal ajal rõhutas ta tavaliselt, et Mao Zedongi hindamisel on vaja "realistlikku lähenemist" ja tema vigade kritiseerimisel tuleks "jälgida mõõdukust" ning üldiselt on tal rohkem eeliseid kui vigu.

Kui vaadelda Mao Zedongi ja Deng Xiaopingi tegevust Hiina poliitilise ajaloo kontekstis, iidsete traditsioonide ning kodumaiste valitsejate ja tarkade, aga ka suurte lääne mõtlejate ja eelkõige Marxi õpetuste mõju neile, siis siin võib tekkida väga huvitavaid pilte ja võrdlusi. Seega kuulus vene sinoloog L.P. Delyusin, rääkides erinevustest nende kahe juhi vahel Hiinas sotsialismi ülesehitamise juhtimises, kirjutab: "Mao Zedong kõndis "oma teed" koos Marxi ja Qin Shihuangiga. Selle tulemusena oli kogu Hiina pinnas pisaratest ja verest märg. Deng Xiaopingi enda tee pakub Marxi liitu Konfutsiuse ja lääne tehnoloogiaga. Ja kuigi ta ei kõhkle rahulolematuse mahasurumiseks jõudu kasutamast, ei ole Qin Shihuangi meetod tema poliitilise käitumise keskne ega tüüpiline.

Meenutagem, et Qin Shihuang on Hiina keiser, kes sai kuulsaks mitte ainult Taevaimpeeriumi ühendamise, “sõdivate riikide” perioodi lõpetamise, ühtse seadusandluse, ühtse kirjakeele, ühtse sõjalis-bürokraatliku aparaadi, vaid ka seetõttu, et ta käskis oma siseringi nõuandel põletada paljude filosoofide, sealhulgas Konfutsiuse raamatud, lõpetas filosoofiliste koolkondade pluralismi ja arvamuste võitluse ning allutas teisitimõtlejad karmidele repressioonidele. Antiikfilosoofia loengute käigus A.N. Tšanõšev rõhutab, et "see esimene "kultuurirevolutsioon" Hiinas (213 eKr) ei toonud muid vilju peale nende, mida despotism tavaliselt endaga kaasa toob: hirm, pettus, hukkamõist, inimeste füüsiline ja vaimne taandareng. Peab ütlema, et Qin Shihuangile oli alati lähedane Mao Zedongi vaim, kes laulis teda oma noorusaegsetes luuletustes. Pole üllatav, et 1973. aastal, maoistliku "kultuurirevolutsiooni" haripunktis, kordas ajaleht People’s Daily Qin Shihuangi loosungit "Raamatuid tulle, õpetlased auku!" Ja järgmisel, 1974. aastal, kui Mao peamine käsilane "kultuurirevolutsiooni" asjades, kaitseminister Lin Biao, kellest Mao kavatses teha oma järglase, kuulutati ootamatult "põlastusväärseks reeturiks ja kontrrevolutsiooniliseks". Lin Biao nõudis oma reetmise ideoloogiliste allikate kriitikat. Ja need leiti Konfutsiuse õpetustest. Tuleb eeldada, sest selles õpetuses, mis neelas endasse mitmeid legalismi (õiguskoolkonna) sätteid ja püstitati 2. saj. eKr. sisaldas Hiina riikliku ideoloogia ja religiooni tasandil midagi “kultuurirevolutsiooni” jaoks vastuvõetamatut, eelkõige seda, et ühelt poolt sunni- ja karistusmeetodid ning veenmismeetodid, näiteks seadustel põhinev juhtimine, teisest küljest peaks olema harmoonias. Kuid "kultuurirevolutsionäärid" ei tahtnud sellisest harmooniast kuuldagi. Nende loosung oli: "Süütame vihaleegid põlastusväärsete reeturite ja kontrrevolutsionääride - Konfutsiuse ja Lin Biao vastu." Ja ajakirja People's Daily juhtivas artiklis öeldi: "Poliitiline võitlus laieneb meie partei kõikidel rinnetel – Lin Biao ja Konfutsiuse massiline ja põhjalik kriitika, mille algatas ja isiklikult juhib suur juht, esimees Mao Zedong."

Need, kes selliseid loosungeid ja juhtnööre koostasid, unustasid selgelt Konfutsiuse vastuse küsimusele: kas riiki on võimalik hävitada ühe väitega? Ja suur tark vastas siis, et loomulikult ei saa ühe avaldusega riiki hävitada. "Aga kui see, mida öeldakse, on halb ja keegi ei vaidle vastu, siis kas te ei jõua ühe avaldusega riigi hävitamise lähedale?" .

Teadvuse emantsipatsioonist ja uuest mõtlemisest."Kultuurirevolutsiooni" läbikukkumine, mis süvendas Hiina mahajäämust ja rahva vaesust, tõstis päevakorda mitte ainult vajaduse parandada oma vigu, vaid ka riigi arengule teistsuguse strateegilise kursi väljatöötamise. tee sotsialismi. Deng Xiaoping pidas sellise kursuse väljatöötamise ja elluviimise kõige olulisemaks tingimuseks vabanemist "mõtteinertsist", "inimeste teadvuse emantsipeerumisest", mis võimaldab neil "suhetuda kõige uuega, relvastatud uue mõtlemisega".

Fakt on see, et Mao Zedongi kuulus loosung, mille esitas 1956. aastal, on "Las õitseda sada lille, las sada kooli võistlevad!" - jäi vaid ilusaks fraasiks (ja see on parimal juhul; halvimal juhul võib see loosung olla omamoodi lõks kõigile teisitimõtlejatele, viis nende eriarvamuse tuvastamiseks ja mahasurumiseks). Tegelikus elus, avalikkuse teadvuses, eriti parteiliste masside seas, oli kõik hoopis teisiti. Nagu Deng Xiaoping 1978. aasta detsembris keskkomitee kinnisel koosolekul ütles, kehtestasid selle juhid - Lin Biao ja võimu eest võidelnud neljaliikmeline rühmitus "kultuurirevolutsiooni" ajal kõikjal "keelatud tsoonid", kehtestasid mitmesugused vetod. teemade arutlemist ja seeläbi "inimeste teadvuse surumist nende pseudomarksismi kitsasse ringi, kust ei saanud sammugi lahkuda". Kui lahkusite sellest suhtlusringist, uuriti teid ja teid märgiti. Selle tulemusena unustasid paljud inimesed iseseisvalt mõelda ja toetusid kõiges ülaltoodud juhistele. Ja need, kes ei olnud unustanud, kuidas seda teha, kartsid lihtsalt oma sõna öelda. Seda nimetas Deng Xiaoping Hiinas mõtte "jäikuseks" või "luustumiseks".

See nähtus, mis on iseloomulik igale autoritaarsele võimusüsteemile, väljendus Hiina Kommunistliku Partei ideoloogilises, poliitilises ja organisatsioonilises töös. Seega tingis vajadus tugevdada partei juhtkonda selleni, et partei vahetas välja haldusorganid ja võimaldas bürokraatidel masside initsiatiivi piirata viidetega “parteihuvidele” ja “parteidistsipliinile”. Demokraatliku tsentralismi printsiibil põhineva parteijuhtimise sildi all õitses ühe-kahe inimese omavoli, ülejäänud pidid tegutsema vaid oma käsul. Seega lahutati tsentralism demokraatiast, viimast oli liiga vähe. "Meil on vaja ühtset tsentraliseeritud juhtimist," selgitas Deng Xiaoping, "õige tsentralism on aga võimalik ainult demokraatia alusel... Revolutsiooniline partei kardab mitte kuulda rahva häält ja surmvaikus on kõige hullem. selle eest." Pidades teadvuse emantsipatsiooni probleemi Hiina kõige olulisemaks poliitiliseks probleemiks, rõhutas ta, et selle lahendamisega peaksid tegelema mitte ainult keskkomitee ja erinevate tasandite parteikomiteed, vaid ka iga tehas, iga asutus, iga õppeasutus. , pood, tootmismeeskond, ühesõnaga iga inimene saab ja peakski su meele tööle panema.

Ainult "töötav vaim" on Deng Xiaopingi sõnul võimeline mõistma põhiprobleemi: "mis on sotsialism, kuidas seda luua ja arendada."

Hiina eripäradega sotsialismi ehitamisest. Rääkides endast, oma ideoloogilistest ja poliitilistest tõekspidamistest, rõhutas Deng Xiaoping alati, et ta on marksist. Oma kõnedes ja artiklites viitab ta sageli Marxile ja Leninile ning tsiteerib neid otse. Ta annab marksismile erinevaid definitsioone - nii traditsioonilisi (näiteks räägib marksismist kui teadusest, mis peaks juhtima kõiki tõelisi revolutsionääri; et "marksistlik tõde on ümberlükkamatu") kui ka ebatraditsioonilisi, millest võib välja lugeda soovi tuua. Marksism Hiina reformimisel võimalikult lähedal pakiliste probleemide lahendamisele. Väites, et "marksismi põhiprintsiip on tootmisjõudude arendamine", rõhutab Deng Xiaoping, et "sotsialism peab ennekõike arendama tootmisjõude". Marksismis köidab teda peamiselt ajalooline materialism, mille kohaselt läheb ühiskond tootmisjõudude arengu põhjal orjusest feodalismi, sealt kapitalismi ning sealt edasi sotsialismi ja kommunismi.

Deng Xiaoping on aga vastu “raamatukummardamisele”, arusaamale marksismist kui teooriast, mille sätted sobivad ühtviisi kõigile riikidele. Rääkides sotsialistliku ehituse praktikast erinevates riikides, rõhutas ta, et iga probleemi lahendus, „reform üheski sotsialistlikus riigis ei ole sama, mis mõnes teises sotsialistlikus riigis. Erineva tausta, erinevate kogemuste ja riikide erinevate tingimustega ei saa reform olla sama. See kehtib eriti Hiina kohta, sajanditepikkuste traditsioonidega tohutu riigi kohta, kus 80 protsenti elanikkonnast on talupojad. Ja need pole lihtsalt protsendid, vaid miljard madala elatustasemega inimest. "Usume kindlalt marksismi," ütles Deng Xiaoping, "kuid see peab olema seotud Hiina tegelikkusega. Ainult see marksism, mis ühendatakse Hiina tegelikkusega, on meie jaoks ehtne. Sellel ideoloogilisel alusel püüame saavutada oma arengueesmärki.

Tõstatades küsimuse sotsialismi spetsiifikast Hiinas, juhib Deng Xiaoping tähelepanu asjaolule, et see eripära ilmnes tema riigis uue ühiskonna ülesehitamise algusest peale. Näiteks eraomandi likvideerimine Hiinas toimus mitte kodanluselt tehaste, tehaste ja muude eraomandiobjektide sundvõõrandamisega, nagu see oli NSV Liidus, vaid tootmisvahendeid ostes rahvusliku kodanluse käest. Üheks lunastamise vormiks oli nn fikseeritud intress, mida arvestati kapitalistile kuulunud kapitali osalt (tavaliselt viis protsenti aastas pärast kapitalistlike tööstus- ja kaubandusettevõtete sektoripõhist ümberkujundamist). avaliku ja erasektori segaettevõteteks) ja seda tasus riik ühtsel viisil, sõltumata kasumlikest ettevõtetest. “Lame intressi” maksmine algas 1956. aastal ja lõppes septembris 1966. “Seetõttu kulges Hiinas kodanliku klassi likvideerimine ja sotsialistlike reformide elluviimine üsna sujuvalt,” märkis Deng Xiaoping.

Kui 70ndate lõpus. Deng Xiaoping kuulutas välja kursuse põllumajanduse, tööstuse, kaitse, teaduse ja tehnoloogia moderniseerimiseks, seda kõike tehti Hiina eripärasid arvestades. Ta naeruvääristas neliku ("vasakpoolsed") väiteid, et "vaene sotsialism on parem kui rikas kapitalism" ja et "moderniseerimise lõpetamise päev on Hiinas kapitalismi taastamise päev". „Kas kvartett propageeris tõesti sotsialismi ja seisis kapitalismi taastamise vastu? - Deng Xiaoping esitas 18. märtsil 1978 kogu Hiina teadlaste konverentsil osalejatele küsimuse ja ta ise vastas: - Ei, pigem vastupidi. Just seal, kus selle jõud olid kõige lokkavamad, sai sotsialismi põhjus tõsiselt õõnestada.

Ta kritiseeris tollal valitsenud arusaamu teaduslikust ja tehnilisest intelligentsist kui “valgetest”, st kodanlikest, kapitalistlikult meelestatud spetsialistidest. "Valge" on poliitiline mõiste, selgitas ta. - "Valge" on ainult keegi, kes on poliitiliselt reaktsiooniline ning vastandub parteile ja sotsialismile. Kuidas saab "valgeid" samastada nendega, kes pühendavad kogu oma jõu oma tööle! Neid, kes on ideoloogia ja stiili poolest labased, ei saa pidada "valgeteks".

Mõistes hästi, et Hiinas on mitte ainult intelligentsi, vaid ka kõigi teiste rahvakihtide seas palju ideoloogia vallas “lonkajaid”, pööras Deng Xiaoping suurt tähelepanu küsimuse selgitamisele, mis on kapitalism ja mis. sotsialism üldiselt ja sotsialism Hiina eripäraga eriti. Pealegi tegi ta seda, nagu alati, ilma “suure teooriata”, väga selgelt, lihtsalt, kasutades konkreetseid näiteid.

Deng Xiaoping selgitas 1990. aasta detsembris CPC Keskkomitee kõrgemate ametnikega peetud vestluses, et sotsialismi ja kapitalismi erinevus ei taandu plaani ja turu probleemile, sest sotsialismi tingimustes võib eksisteerida turumajandus ja kapitalismi tingimustes. saab planeerida regulatsiooni. "Ärge arvake," rõhutas ta, "et turumajanduse juurutamine on kapitalistlik tee. Mitte midagi sellist. Vaja on nii plaani kui ka turgu. Ilma turuta ei pääse te isegi ligi rahvusvahelisele teabele ja määrate seeläbi end mahajääma.

Teises vestluses – Ameerika kirjastuse Encyclopedia Britannica asepresidendi F. Gibney ja Kanada ülikooli Ida-Aasia uuringute instituudi direktori Lin Daguangiga – rõhutas Hiina juht, et sotsialistlik turumajandus meenutab samas kapitalistlikku. üks vormilt, erineb viimasest põhimõtteliselt. Ja see erinevus seisneb selles, et sotsialistliku turumajanduse aluseks on avalik omand. Ja kuigi seda majandust seostatakse nii kollektiivse omandi kui ka välismaise erakapitaliga, on see esialgu sotsialistlik ja sotsialistliku iseloomuga. Seetõttu ei tähenda kapitalistliku juhtimise ja juhtimismeetodite uurimine ja kasutamine sugugi kapitalismi juurdumist, sest sotsialism kasutab neid meetodeid sotsiaalsete tootlike jõudude arendamiseks.

80ndate alguses. Hiinas loodi “erimajanduspiirkonnad”, kus majandustegevust hakati reguleerima peamiselt turu kaudu, teatud riigipoolse kontrolliga. 1984. aastal tegi Deng Xiaoping nendesse piirkondadesse kontrollreisi, nimetades neid "akendeks", mille kaudu laenatakse tehnilisi saavutusi, juhtimismeetodeid, teadmisi ning viiakse ellu välissuhtluspoliitikat. „Peame lubama mõnel piirkonnal enne teisi rikkaks saada. Nivelleerimine pole hea,” rõhutas ta. Võrdsus ei ole sotsialism.

Hiina eripära teemat kuuleb ka Deng Xiaoping, kui puudutab oma riigi poliitilise elu põhiprobleeme. Siin on ka palju puudusi, mis vajavad parandamist. Siiski ei näe ta Hiinas juba väljakujunenud poliitilise süsteemi radikaalseks ümberkorraldamiseks tõsist alust.

Seega on KKP juhtroll Hiina sotsialismi eduka ülesehitamise olulisim tagatis, ka parteis toimiv demokraatliku tsentralismi süsteem on igati õigustatud, sest ühendab masse ja võimaldab vastuvõetud otsuseid kiiresti ellu viia. Deng Xiaoping soovitab tulevastel partei- ja riigijuhtidel kõrvaldada haldusstruktuurides dubleerivad elemendid ning tugevdada õiguskorda. Mis puutub erakonda, siis ta näeb peamise ülesandena lagunemisnähtuste likvideerimist, eriti selle kõrgeimas ešelonis.

Olemasolevast mitmeparteisüsteemist rääkides rõhutab ta, et kõik demokraatlikud parteid (Hiinas on neid kaheksa) tunnustavad KKP juhtpositsiooni. Ja kõik need parteid, nagu ka 1953. aastal loodud Üle-Hiina Töösturite ja Kaupmeeste Ühendus, on sotsialismi teenivad poliitilised jõud. Rahvuspoliitika ja rahvustevaheliste suhete küsimustes (Hiinas on mitukümmend rahvusvähemust ja nad moodustavad kuus protsenti kogu elanikkonnast) räägib ta selles vaimus, et senine riiklike regionaalautonoomiate süsteem on produktiivsem ja sobib paremini oludesse. Hiinast kui föderaalvabariiklik süsteem. Ja see asjaolu võimaldab meil lahendada rahvusliku autonoomia kiirendatud arendamise küsimusi rahvusliku võrdsuse alusel. Samal ajal ületab rahvusvähemuste esindajate arv kõikide tasandite rahvakogudes ja haldusasutustes kaugelt kuue protsendi piiri.

Deng Xiaoping ütleb üsna kindlalt, et Lääne demokraatia, mis on üles ehitatud võimude jaotusele kolme valitsusharu vahel, mitmeparteilistel valimistel, kahekojalisel parlamendil ja muul sarnasel poliitilise elu reaalsusel, Hiinale ei sobi. "Me ei ole üldse selle vastu, et lääneriigid on sellise süsteemi valinud," rõhutas ta, "aga meil, Mandri-Hiinas, mitmeparteivalimisi ei toimu, puudub eraldi kolmest valitsusharust koosnev süsteem. ja kahekojaline parlament. Meil on ühepartei parlament – ​​Rahvuslik Rahvakongress ja see vastab kõige paremini Hiina tegelikele tingimustele.

Tõeline läbimurre üldtunnustatud ideedes, mille kohaselt ühes riigis saab olla ainult üks süsteem, on Deng Xiaopingi kontseptsioon, mida tuntakse kui "üks riik, kaks süsteemi". Selle kontseptsiooni kohaselt on kahe sotsiaalse süsteemi – sotsialismi ja kapitalismi – samaaegne eksisteerimine ühe riigi raames täiesti võimalik. Deng Xiaoping näeb Hiina eripäradega sotsialismi põhiolemust lähenemises nende Hiina alade probleemi lahendamisele, mis eri aegadel ja erinevatel põhjustel „kolisid ära“ Hiinast ega asunud lääne mõjul mitte ainult kapitalistlikku arenguteed, kuid jõudis ka oma kõrgetesse etappidesse. Jutt käib Hongkongist (Hongkong), Macaust ja Taiwanist. "See on midagi täiesti uut," märkis Deng Xiaoping. - Seda uut lähenemisviisi ei esitanud USA, Jaapan, Euroopa ega NSVL. Selle esitas Hiina ja seda me nimetame Hiina omadusteks. Mõistel “üks riik – kaks süsteemi” on kaks lähtepunkti: ühelt poolt on sotsialistliku riigi raames lubatud mingite eriliste piirkondade olemasolu, kus areneb kapitalism; teisalt on selgelt määratletud, et riigi aluseks on sotsialism. Oluline on märkida, et selline sotsialismi ja kapitalismi “koosareng” (ja mitte ainult “kooseksisteerimine”) ühe riigi raames ei ole mõeldud mitte piiratud ajaks, vaid kümneteks ja sadadeks aastateks.

Avaldades oma mõtteid Mandri-Hiina ja Taiwani ühendamisest, rõhutas Deng Xiaoping, et see oleks tingimata rahumeelne ühendamine. Nii CPC kui ka Kuomintang arvavad nii. Rahumeelne taasühendamine ei ole Taiwani neelamine kontinendi poolt ega kapitalismi asendamine Taiwanis kogu Hiina mudeli sotsialismiga. Deng selgitas, et pärast ühinemist kodumaaga säilitab Taiwani erihalduspiirkond oma iseseisvuse. Tal lubatakse rakendada protseduure, mis erinevad riigi mandriosas kasutatavatest. Taiwan hakkab ise korraldama oma haldus-, kohtu- ja parteiasju. Sellel võivad olla oma relvajõud eeldusel, et need ei kujuta kontinendile ohtu. Taiwan saab Hiina keskvalitsuses teatud arvu kohti.

Nagu näha, säilitab Taiwan selle projekti kohaselt oma iseseisvuse kõigis suuremates eluvaldkondades. Kui üks asi välja arvata – välispoliitika sfäär, rahvusvahelised suhted. Selles valdkonnas on riiki esindamise õigus ainult Hiina Rahvavabariigil. Ja tema, tema riik, nagu Deng Xiaoping on korduvalt rõhutanud, võitleb hegemoonia vastu rahvusvahelisel areenil, rahu säilitamise ja tugevdamise eest kogu maailmas.

Järelduse asemel. Itaalia poliitikakirjaniku Fernando Mazzetti raamatus „Maost Dengini. Hiina ümberkujundamine”, millele me juba viitasime, on mitmeid liiga kategoorilisi ja otsekoheseid hinnanguid. Seega, Itaalia autori sõnul ei hoolinud Deng Xiaoping kunagi marksistliku doktriini puhtusest ja oli kommunist "mitte ideoloogiliselt, vaid organisatsiooniliselt ja praktiliselt".

Võrdleva analüüsi esimene peatükk on pühendatud Hiina RV teise põlvkonna esimeeste poliitilise kursi kujunemisele - Deng Xiaopingi valitsemisajal. Peamine ülesanne on jälgida 1978. aastal alanud “avatuse poliitika” teoreetiliste ja praktiliste komponentide etappe, selgitada välja reformide eesmärgid ja tegelikud tulemused.

1904. aastal Sichuani provintsis sündinud Deng Xiaoping on Hiina juhtide teise põlvkonna esindaja. Olles alustanud oma poliitilist karjääri Mao Zedongi ajal, määrati ta 1957. aastal CPC Keskkomitee peasekretäriks. “Kultuurirevolutsiooni” perioodil 1967–1977 eemaldati Deng kõigilt ametikohtadelt ja ta suunati lihttööliseks traktoritehasesse. Deng Xiaopingi poliitilise karjääri kulminatsiooniks on Mao surm ja "neljaliikmelise jõugu" arreteerimine 1977. aastal, misjärel saab Dengist tegelikult riigi juht, kuigi HRV riiginõukogu peaministri koht on hõivatud. Hua Guofengi poolt ja ta ise on töötanud Hiina Rahvavabariigi Sõjalise Kesknõukogu esimehena alates 1981. aastast.

Deng Xiaopingi poliitilise kontseptsiooni väljatöötamise ajalugu peaks algama Hiina jaoks pöördepunktiga, nimelt 11. CPC Keskkomitee 3. pleenumiga 1978. aasta lõpus. Majandusreformide rajamise nurgakiviks sai aga 1978. aasta detsembris toimunud ÜKK Keskkomitee töökoosolek, millega lõppes pleenumi ettevalmistamise etapp. Päevakorras oli 3 küsimust: 1) kuidas põllumajandus areneb; 2) 1979. ja 1980. aasta rahvamajanduse arengukava arutelu; 3) Li Xianniani kõne uurimine ja arutamine riiginõukogu ideoloogilisi ja poliitilisi küsimusi käsitleval koosolekul. Hua Guofeng (Dengi tegevusest tingitud poliitilise olukorra survel) tõstatas kohtumisel küsimuse kogu partei töö raskuskeskme nihutamisest sotsialistlikule ehitamisele ja moderniseerimisele alates 1979. aasta jaanuarist 4 . Esialgu tõstatas selle probleemi aasta tagasi Deng Xiaoping (ja aastaga integreeriti see nominaalse juhtkonna ideoloogiasse) ja just see probleem sai keskseks 11. kokkukutsumise 3. pleenumil. RKP Keskkomitee otsustas lõpetada Nelja kritiseerimise faasi ja viia lõpule “massiklassivõitlus” ning koondada kõik jõupingutused majanduse moderniseerimisele, liiga tsentraliseeritud majandussüsteemi reformimisele, põllumajanduse arendamisele, sotsialistliku demokraatia arendamisele ja õigusriigi tugevdamisele. .

Deng Xiaoping sõnastas reformistrateegia peamised sätted. Need olid järgmised: sotsialistliku moderniseerimise peaeesmärgiks määratleti Hiina viimine 21. sajandiks toodangu poolest elaniku kohta mõõdukalt arenenud riikide tasemele. Moderniseerimise tee on kiirendatud majanduskasv, majanduse kvalitatiivne uuendamine ja selle efektiivsuse tõstmine lähtuvalt teadusliku ja tehnilise potentsiaali arendamisest. Veel 1978. aasta märtsis toimus üle-Hiina teadusfoorum, kus Deng Xiaoping nentis, et eelmistel aastatel toimunud intelligentsi tagakiusamine ja teaduse õõnestamine avaldasid negatiivset mõju rahvamajanduse arengule. Rõhutati ka seisukoha, et „teadus ja tehnoloogia on tootlik jõud” 5 tähtsust.

5. Rahvusliku Rahvakongressi 1. istungil võeti vastu Hiina Rahvavabariigi uus põhiseadus, mis koosneb 30 artiklist. Põhiseaduse tekst koosnes 1975. aasta põhiseaduse põhisätetest, hõlmates 1954. aasta põhiseaduse sõnastust. Dokumendis kinnitati pühendumust maoismile ja riigi peamiseks ülesandeks oli viia läbi "neli moderniseerimist", st muuta Hiina sajandi lõpuks võimsaks riigiks, kus on moodne põllumajandus, tööstus, kaitse, teadus. ja tehnoloogia. Artikkel 13 rääkis hariduse arendamisest ja rahva kultuuritaseme tõstmisest. Järgmises artiklis ilmub taas Mao Zedongi püstitatud tees - las õitseb sada lille, las konkureerib sada kooli. Taastatakse artiklite ja teadusliku uurimistöö, kirjandusliku ja kunstilise loometegevuse ning muu kultuurilise tegevuse vabadus ning riigipoolne kodanike loometegevuse soodustamine.

1979. aastal esitati 4 põhimõtet: 1. kaitsta sotsialistliku arengutee, 2. kaitsta proletariaadi diktatuuri, 3. kaitsta kommunistliku partei juhtkonda, 4. kaitsta marksismi-leninismi ideid ja ideid Mao Zedong. Sotsialism tunnistati riiklikuks aluseks, kuna see võimaldab tagada materiaalsete ja inimressursside koondumise majandusarengu kiirendamiseks. Küll aga „ehitatakse sotsialismi Hiina eripärasid arvestades, mis seisnevad riigi majanduslikus mahajäämuses, põllumaa ja muude miljardielanikuga riigi arenguks vajalike ressursside nappuses“ 6.

“Hiina sotsialismi” majanduslik alus on tootmisvahendite avalik omand, kuid soodustatakse ka mittesotsialistlike majandussektorite, sealhulgas erasektori arengut.

"Reformid ja avatud poliitika on moderniseerimisvahendid, mille eesmärk on meelitada ligi väliskapitali, sealhulgas Hiinat majanduse globaliseerumisprotsessidesse ja lõpuks suurendada Hiina konkurentsivõimet üleilmselt."

Deng Xiaopingi sõnul peavad majandusreformiga tingimata kaasnema muutused poliitilises süsteemis. Ta iseloomustab poliitilis-ideoloogilist pealisehitust kui proletariaadi diktatuuri Hiina Kommunistliku Partei juhtimisel. Erilist tähelepanu pöörati senise võimuesindusorganite süsteemi (kõikide tasandite rahvaesindajate kogud) efektiivsuse tõstmisele, haldusaparaadi lihtsustamisele ja vähendamisele jne. Deng Xiaoping rõhutas, et nelja moderniseerimise (tööstus, põllumajandus, teadus ja kaitse) elluviimine on võimatu, järgimata nelja põhimõtet (lojaalsus sotsialistlikule teele, proletariaadi diktatuur, juhtiv kommunistlik partei ja marksism-leninism ja Mao). Ta määratles võimupartei ühiskondlik-poliitilise stabiilsuse tagamise tagajana, seetõttu on RKK juhtide fookuses parteidistsipliin ja parteisisese kontrolli tugevdamine.

Deng Xiaopingi moderniseerimise üks olulisemaid tugisambaid olid 1983. aastal sõnastatud partei jõupingutused "uut inimese" harimisel osana sotsialistliku vaimse kultuuri loomisest. Selle idee põhikomponendiks oli kommunismiideaalide arendamine masside seas ning kõrgelt kultuurse ja distsiplineeritud inimese haridus.

Võttes arvesse reformi erinevate aspektide olulisust, oli programmi kõige olulisem ja lahutamatu osa aga riigi ühendamise protsessi lõpuleviimine valemi „üks riik, kaks süsteemi” järgi, mis näeb ette reformi säilitamise. kapitalistlik süsteem, mis eksisteeris Hongkongis, Aomenis ja Taiwanis pärast nende taasühendamist Hiina Rahvavabariigiga.” 8 . Taiwani rahumeelse ühendamise küsimust Mandri-Hiinaga arutati ka 1983. aastal. Eeldati, et Kuomintang säilitab oma sõltumatuse sisepoliitika küsimustes, säilitab sõltumatu kohtu ja säilitab oma relvajõud, kuid välisesindust teostab KKP. Samal ajal saab “turusotsialismi” ülesandeks avaliku omandi tõhus sidumine turumajandusega. “Sotsialistliku turumajanduse” põhijooned on järgmised: ressursside turujaotus riigi makromajandusliku juhtimise all; „mitmestruktureeritud majandus avaliku vara ülimuslikkusega; Hiina majanduse avatuse suurendamine ja välisinvesteeringute ligitõmbamise suurendamine” 9 ; tõhusa sotsiaalkindlustussüsteemi loomine; riigiettevõtete reformimine ja nende muutmine täieõiguslikeks turuüksusteks; sissetulekute diferentseerimine (sotsiaal-majanduslik näitaja, mis iseloomustab materiaalsete ja vaimsete hüvede ebaühtlase jaotumise astet ühiskonnaliikmete vahel).

"Hiina tunnustega sotsialism" eeldab üksikute, era- ja välissektorite mõõdukat arengut kui turumajanduse vajalikke komponente ning on sotsialismi algfaasi majandussüsteemi orgaaniline osa.

Reformiterminoloogiat analüüsides on aga näha, et KKP-l puudus selge strateegia Hiina majanduse reformimiseks. 1978. aastal kuulutas RKP välja “plaanimajanduse, mida täiendab tururegulatsioon” loomisest, aastatel 1984–1987 oli majandusreformide eesmärgiks “plaaniline kaubamajandus”, aastatel 1987–1989 alustas CPC majanduse ülesehitamist mis "riik reguleerib turgu ja turg reguleerib ettevõtteid" ning 1993. aastal hakkas KKP kasutama terminit "Hiina tunnustega sotsialistlik turumajandus".

Chen Enfu ja Wu Jingliani teosed said Dengi reformide väljatöötamisel suure praktilise tähenduse.

Kuulus Hiina majandusteadlane Wu Jinglian 1980. aastate alguses. koostas fundamentaalse teadusliku põhjenduse ja praktilised soovitused majandussüsteemi reformimiseks. Nende soovituste keskseks teemaks on järkjärguline üleminek vanalt mudelilt uuele, vähendades direktiivi kava ulatust, nõrgendades samas kontrolli ning elavdades toodete ja ressursside ringlust. Ta arvas, et algul tuleb arvestada poliitikaplaani näitajate ja turuhindadega. Osakondade lahknevuse ületamiseks pakuti meetmeid ühelt poolt haldusorganite lihtsustamiseks ja riigiasutuste õiguste laiendamiseks erinevatel tasanditel; teisalt ettevõtete majandusliku iseseisvuse laiendamiseks.

1990. aastate lõpus. teine ​​Hiina teadlane, Shanghai rahandus- ja majandusülikooli professor, Shanghai teadus- ja majandusseltsi aseesimees Chen Enfu rõhutas, et Hiina reformide keskseteks lülideks on plaan, rahandus ja raharinglus. Paralleelselt teostatakse poliitikat, et laiendada rohujuuretasandi ametiasutuste, piirkondade ja tööstusharude volitusi, säilitades samas tsentraliseeritud juhtimise. Reguleeritud turumajanduse loomise idee elluviimise üheks peamiseks tingimuseks oli ettevõtetele majandusliku sõltumatuse tagamine, välja arvatud kaitse- ja strateegilised. Hiina teadlase arvates peaksid siin määravat rolli mängima kauba-raha suhted ning teiseks tingimuseks on “riigi-ettevõtte” suhete järkjärguline tõstmine küll mitte täiesti võrdsete, kuid vähemalt majanduslikult iseseisvate üksuste vaheliste suhete tasemele. . Teisisõnu võib seda nimetada kaubatootmise riikliku juhtimise süsteemi loomiseks kaubatootjatega sõlmitud riigilepingute abil konkreetsete toodete konkreetsete koguste tootmiseks.

Samuti on vaja luua „kolmetasandiline majandusotsuste tegemise mehhanism, mis tagab riigi, kõigi väikestest kuni suurteni kaubatootjate ja nendega seotud töötajate huvide kaitse: (a) riigi tasand - riigi tasandi küsimused. majanduskasvu määrad, säästu- ja tarbimisfondide suhe, kapitaliinvesteeringute jaotus, laenude pangaintresside maksimum- ja miinimumtasemete reguleerimine, tasud fondidele, muudatused tarbijamaksusüsteemi osas, vastavus sotsiaalsetele garantiidele; b) ettevõtte tasand - toodetud toodete mahu ja struktuuri, tootmiskulude, tarneallikate leidmise, müügituru jms küsimused; c) individuaalse majandustegevuse tase, see tähendab tööhõive, individuaalse tarbimise küsimused, soovitud laste arvu määramine.

Deng Xiaoping alustas oma teooria praktilist rakendamist ettevõtetes, kellele anti suurem majanduslik iseseisvus ja loodi tingimused tururegulatsiooni rolli rakendamiseks ettevõtete arengus. See süsteem võeti kasutusele järk-järgult ja selle kasutuselevõtt algas riigiettevõtetega Sichuanis, Shanghais ja Pekingis (esmalt loodi Pekingi Shoudu raua- ja terasetehases, mida kutsuti "garantii, kohustus, kontrollimine" 11. See põhines põhimõttel ettevõtte ja kõrgema organisatsiooni vaheliste lepinguliste suhete prioriteetsus. „Kontrolli“ klausel nägi ette lepingute täitmise range kontrolli süsteemi ning vastava haldus- ja finantssanktsioonide süsteemi.)

1982. aastal seadis Deng Xiaoping CPC XII rahvuskongressil eesmärgiks: suurendada iga-aastast põllumajandustoodete tööstuslikku tootmist 20 aasta jooksul 4 korda. Küla arendamiseks võeti kasutusele erinevad lepingusüsteemi vormid. Näiteks oli leping tootmismahu kohta. See tähendas juhtimisvormi, kus „hoovitöövõtja“ (perekond on tootja madalaim „aste“) sõlmib lepingu tootmismeeskonnaga (peamine isemajandav üksus, mis tegutseb ka vahendajana. vastastikused arveldused riigi ja üksiku põllumajandustootja vahel) konkreetse tootmisülesande täitmiseks.» 12 . Kui taimekasvatuses sõlmitakse leping toodangu mahu kohta, eraldab peamine isemajandamisüksus - tootmismeeskond - „õuele“ vajaliku maa, veoloomad, tööriistad, seemnefondi jne; veisekasvatuses vastavalt - sööt, karjamaad, karjamaad, tootmisvahendid, toodete töötlemise teenused. Eeltoodut saab kasutada maksevahendina pärast lepingule vastava tootmisülesande täitmist või vastupidi, tootmismeeskonna poolt tootmisprotsessi käigus tulevase lepingu täitmise eest makstava tasu eest.

Samuti võeti kasutusele täismajadevahelised lepingud. Sellises tootmisvastutussüsteemi vormis Hiina külas toimib „osalev õu” ka lepingulise üksusena. Selle erinevus eelmisest vormist seisneb selles, et riigihankesüsteemi esimeses versioonis kasutatud tööpäevadel põhinev peretöövõtja töötulemuste tasustamise süsteem ei võta mingil moel arvesse tooteid, mis on toodetud üle lepinguline maht, mis jääb täielikult pere käsutusse.

Üldiselt võib nentida tõsiasja, et nimetatud süsteemide kasutuselevõttu võtsid talupojad vastu suure huviga, nii ilmse materiaalse kasu kui ka märkimisväärsete väljavaadete tõttu Hiina sotsialistliku kaubatootmise suureneva liberaliseerimise valguses.

„Alates 1980. aasta lõpust hakkas kogu Hiinas levima perelepingute süsteem, tootmis- või täiskohaga talupoegadega tegelevate meeskondade arv kasvas 15–20%-ni” 13. Ja kuigi riik soodustas täislepingute levikut, võttis Peking 1982. aastal vastu määruse, mille kohaselt võisid talupojad turule müüa vaid sellise koguse kaupa, mida nad võisid endaga kaasas kanda või jalgrattaga transportida. Mis tahes mootorsõidukite kasutamine oli keelatud.

Juba 1983. aastal andis süsteem märkimisväärse „positiivse dünaamika: kasvasid talupoegade sissetulekud ning tänu tootmisülesannete ja talupoegade majapidamiste vastutuse koondumisele suurenes tootmine 30–50%“ 14, „tööstus- ja põllumajandussaaduste tootmine kasvas 8 võrra. %” 15 .

Tänu “majapidamiste” lepingute süsteemi kasutuselevõtule, näiteks Anhui provintsis, kasvas teraviljatoodang 15%-lt 43%-le 16 .

Pärast liberaliseerimise kulgu võttis Anhui provintsi ja seejärel Sichuani provintsi parteikomitee vastu resolutsiooni, mis lubas talupoegadel arendada kõrvalpõllumajandust, kaubanduse ülejääke ning rakendada „vastutuse” süsteemi toodete kvaliteedi ja ülesannete täitmise eest.

Et laiendada sidemeid välismaailmaga ja meelitada Hiina majandusse välismaalt investeeringuid, loodi ekspordi ja välisvaluutatulu suurendamiseks erimajandustsoonid eelkõige Hongkongi ja Aomeni jaoks.

Selleks võeti 1979. aastal vastu otsus "Väliskaubanduse igakülgse arendamise mõnes küsimuses välisvaluutatulude suurendamiseks". Ja veidi hiljem "KPK keskkomitee ja riiginõukogu seoses Guangdongi ja Fujiani provintsidega, mis asuvad Hongkongi ja Aomeni vahetus läheduses ning mida eristavad tugevad sidemed välismaal elavate kaasmaalastega (koos emigrantidega- huaqiao), otsustasid järgida erimeetmete poliitikat, mille eesmärk on edendada oma välismajandussuhteid” 17. Eksperimendi korras plaaniti Shenzheni, Zhuhai ja Shantou (Guangdongi provints) ning Xiameni (Fujiani provints) linnadesse luua eritsoonid, mis tegeleksid mitmekülgse majandustegevusega, sealhulgas välisklientidelt pärit tooraine töötlemine ja komplekteerimine. tooteid nende osadest, luues sega- või väliskapitalil põhinevaid ettevõtteid.

Ametlikult otsustati erimajandustsoonide (SEZ) loomine 1980. aastal 5. kokkukutsumise üleriigilise rahvakongressi alalises komitees. “Ja 1980. aasta oktoobris loodi Fujianis selline tsoon. 1985. aastal loodi Jangtse ja Pärli jõgedele erimajanduspiirkonnad" 18.

1988. aastal hakati Hiina 14 suures rannikulinnas looma SEZ-e, mida nimetati tehnilise ja majandusliku arengu tsoonideks (TEZ). ZTERis on loodud kümneid miljoneid dollareid välisinvesteeringuid kasutades tuhandeid ühisettevõtteid (ühisettevõtteid). Samal 1988. aastal sai Hainani saar provintsi staatuse ja selle territooriumil algas Hiina suurima SEZ-i loomine. Järgmistes etappides laiendasid Hainani, Shenzheni, Shantou, Zhuhai ja Xiameni erimajanduspiirkonnad oma tegevuspiirkondi ja muudeti erimajanduspiirkondadeks (SER).

1990. aastal loodi peamine SEZ, sealhulgas Shanghai linn, Pudongi piirkond ja mitu Jangtse jõe äärset linna. Tsoonis luuakse tänu välisinvesteeringutele finantsettevõtteid, ehitatakse supermarketeid, hakkavad toimima börsid. Shanghai on kujunemas rahvusvahelise rahanduse, äri ja kaubanduse keskuseks. Lisaks luuakse 13 tollimaksuvaba tsooni.

1992. aastal loodi 13 Hiina piirilinnas rannikuäärsete erimajanduspiirkondade kogemusi kasutades piiriülese koostöö erimajanduspiirkonnad. Need tsoonid aitavad kaasa piirikaubanduse arengule, sh. Venemaaga, kellega Hiinal on pikim piir.

Paljude erimajanduspiirkondade administratsioonid said volitused sõlmida mitteresidentidega iseseisvalt lepinguid, mille alusel nad said litsentse, sertifikaate ja tegid investeeringuid. Kõik maksumaksed jäid SEZi administratsiooni käsutusse. Palga suurust SEZ-is reguleeris SEZ-i administratsioon, kes oli kohustatud kehtestama alampalga, mis on kõrgem kui väljaspool SEZ-i. "SEZ loomise aastatel ulatusid töötajate palgad, sealhulgas sissemaksed kohustuslikesse kindlustusfondidesse, kuni 75 USA dollarit kuus" 19. Selline odav tööjõud oli välisinvestoritele atraktiivne.

Investeeringuid stimuleeriti mitte ainult haldusmenetluste lihtsustamise, vaid ka oluliste maksusoodustustega. „SEZ-i tulumaks langes 40% ja moodustas 15% ning üle 10 aasta kestvate lepingute puhul esimesel 2 kasumiaastal maksu ei võetud, 3. aastal vähendati 50% võrra. järgnevatel aastatel vähendati seda 10% tingimusel, et eksporditakse üle 70% valmistatud toodetest" 20 . Uuenduslike tehnoloogiate kasutamisel vähendati esimese 3 aastaga tulumaksu 50%. Osa tulumaksust saab kohalike omavalitsuste otsusel tagastada mitteresidendile, kui investeerib kasumi SEZ arendusse.

Imporditollimaksuga ei maksustatud välisriikidest SEZ-i imporditud tootmis- ja kontoriseadmeid, sõidukeid, tarbeesemeid ja elektriseadmeid. Ekspordiks mõeldud toodete müümisel SEZ-is maksu ei võetud. Välisinvestori välisvaluutas saadud kasumit saaks ilma makse maksmata välismaale kanda.

Välisinvesteeringuid kaitsesid riskide eest Hiina õigusaktid, SEZ administratsiooniga sõlmitud lepingute tingimused ja poliitiliste riskide kindlustus. Seega on igakülgne toetus välisinvesteeringute kaasamiseks viinud SEZ-ide kõrgele tootlusele ja nende edasisele arengule.

SEZ eduka toimimise tulemused olid ilmsed. Näiteks 1980.–1984. Shenzheni erimajanduspiirkonna SKT kasvas 6 korda, ületades 4 korda Hiina SKT kasvumäära. Selliseid arengumäärasid on täheldatud tänaseni, 2012. aastaks oli Shenzhenist saanud 14 miljoni elanikuga üks riigi suurimaid metropole. Tänu läbimõeldud SEZ-ide loomise poliitikale on Hiina SKT aastakasvult, mis on keskmiselt 9%, ületanud kõiki maailma riike ning ületas 2011. aastal maailmaturu ekspordist 10%, suurendades seda 14 korda. reformide aastate jooksul.

Märkimisväärset mõju avaldas ka riigi poolt stimuleeritud põllumajandusreform: 1979. aasta suvel tõsteti kokkuostuhindu 18 põllumajandussaaduste liigile, mille hulka kuulusid ka nisu ja puuvill. “Ja alates 1983. aastast lubati talupoegadel osta põllutöömasinaid, luua erinevaid ettevõtete ühendusi, ehitada aktsiate pealt ladusid, teid, väikeelektrijaamu ja isegi piiratud tööjõu palkamine” 21.

Majandusreformide edenemist toetavad aktiivselt poliitilised sõnumid, näiteks 1979. aastal anti välja käskkiri “maaomaniku” ja “rikka” sildistamise lõpetamiseks. Ja Deng Xiaoping ise teatab, et "rikkaks saamine ei ole kuritegu". 22 Majandusteadlaste hinnangul on ajavahemik 1978.–1984 See on Hiina kiireima arengutempo periood.

Kuid nagu teate, on igal mündil kaks külge. Radikaalsete majandusreformide läbiviimine nii kiires tempos toob kaasa terve hunniku probleeme. Juba 1980. aastate keskpaigast alates on ilmnenud riigi suutlikkuse nõrgenemine makromajanduslikku olukorda tõhusalt juhtida, mis on toonud kaasa tasakaalustamatuse tootmis- ja ringlussfäärides. Üldist olukorda iseloomustas traditsioonilisel viisil valem "neli liiga palju, üks korralagedus" - "liiga suur avalik nõudlus, liiga kiire tööstuse kasv, liiga palju laenu- ja rahaloome, liiga suur hinnakasv ja korratus majanduses" 23 . Ekspertide hinnangul on selline olukord tekkinud majanduse üleminekuseisundi tõttu, mille on määranud planeerimis-direktiiv-haldusmehhanismi asendumine turumehhanismiga. Ja just nende mehhanismide paralleelne kooseksisteerimine ei võimaldanud majandust stabiliseerida. Kuid põhiprobleem oli inflatsioon – kogunõudlus (investeeringud ja tarbija) oli suurem kui pakkumine. "1987. aastaks oli rahapakkumine 1983. aasta tasemega võrreldes kasvanud 1,7 korda, samal ajal hinnad tõusid ning riigi kulla- ja välisvaluutareservid olid vähenenud 12,2 miljardilt dollarilt 1984. aastal 2,2 miljardile... 1986. aastal." 24.

1986. aastaks hakkas põllumajandus tööstusest maha jääma. Viljatootmistööstus on muutunud majanduse nõrgaks lüliks, selle eksport on asendunud impordiga. Tasakaalustamatus väljendus ka talupoegade ja tööliste sissetulekute kiiremas kasvus kui tööviljakuse kasv.

Hinnareformiks on loodud kõik tingimused tasakaalustamatuse kõrvaldamiseks. 1989. aastal anti augustikuu koosolekul välja resolutsioon, kus poliitbüroo teatas, et riik hakkab kontrollima väikest osa hindadest ning vähesel määral kaupu ja teenuseid, kõiki teisi hindu reguleerib turg. Kuid samal ajal oli vaja reguleerida palku, et vältida töötajate ja töötajate elatustaseme langust.

See otsus tekitas veelgi suurema kaose: „linnades ja külades osteti kõik kaubad ära, sõltumata kvaliteedist ja hinnast. Seetõttu teatas Hiina Rahvavabariigi Riiginõukogu alaline komitee vaid nädal hiljem, et peaaegu kõigi hindade tururegulatsioonile üleminek on kavandatud viieks või enamaks aastaks ning järgmisel aastal on selles suunas liikumine piiratud. ” 25 . Koos reformide süvenemisega majanduses jätkus ka sotsiaalpoliitilise kliima liberaliseerimine. 1985. aasta märtsis võttis CPC Keskkomitee vastu “Teaduse ja tehnoloogia juhtimissüsteemi reformimise resolutsiooni”, mille kohaselt tuleks tehnoloogilised saavutused kaubaks muuta ja viia tootmisse, et vastata riigi arenguvajadustele.

Viidi läbi kõrgharidussüsteemi reform, tehti muudatusi sotsiaalpoliitiliste erialade õpetamise metoodikas ülikoolides. Õpilastele anti õigus oma seisukohta väljendada, laiendati õppeasutuste iseseisvust, reformiti õppe sisu ja meetodeid.

Poliitiline sfäär ei ole tegelikult olulisi muutusi läbi teinud. Ikka ja jälle kordus lisaks lõputööle "nelja moderniseerimisest" ka mõte partei tugevdamise vajadusest. Oktoobris 1983, 12. CPC Keskkomitee 2. pleenumil, teatas Deng Xiaoping, et on vaja tuvastada "kolme kategooria" inimesed, nimelt need, kes toetasid kultuurirevolutsiooni ajal Lin Biaod ja Jiang Qingi. Samuti teatati vajadusest muuta partei „võitlemisvalmis marksistlikuks parteiks, tugevaks tuumikuks, mis juhib rahvast sotsialistliku materiaalse ja vaimse kultuuri ülesehitamise protsessis” 26 .

Deng Xiaopingi algatusel algas tõsiste majandusreformide etapp, mille sisuks oli planeeritud juhtimise ühendamine majandusprotsesside reguleerimise turumeetoditega(uue reformi kohta leiate lisateavet Deng Xiaopingi valitud teoste raamatust “Moodsa Hiina põhiküsimused” (http://www.twirpx.com/file/666865/), tema artiklis “Turumajandus ei ole kapitalismi sünonüüm” (http: //www.futura.ru/index.php 3? idat=85), I. Malevitši raamatus „Tähelepanu, Hiina” (Minsk, Moskva. Harvest. AST. 2011), aastal V. Tšabanovi raamat „21. sajandi majandus ehk kolmas arengutee.“ (Peterburg. „BHV-Peterburg“. 2007), samuti arvukates Majandusfoorumis avaldatud artiklites jne. Selles essees tsiteerin reformide edenemise igakülgseks hindamiseks arvukalt väljavõtteid Hiina Rahvavabariigi riiginõukogu peaministri Li Keqiangi raportist Hiina Rahvavabariigi valitsuse töö kohta. .

Ajalehes "Inimeste päevaleht" oktoobris 1979 märgiti, et sotsialismi eeliseks on eraomandi ja ekspluateerimise kaotamine, kapitalismis valitsenud kaose likvideerimine. See aga ei tähenda, et kogu riik peaks muutuma üheks ettevõtteks. "See on utoopiline vaatenurk<…>Meie praegune süsteem toimib selle utoopilise skeemi järgi. Tootmisvahendid kuuluvad kogu rahvale. Seetõttu arvavad mõned, et kõik ettevõtted on riigiettevõtted ja kõik peaks olema riigi otsustada. Sellise lähenemisega on kogu majandus nagu ministrite kabinetile kuuluv hiigelettevõte, mis toimib valitsusasutuste väljatöötatud plaani järgi. Kuid majandus ei ole ajalehe väitel tellistest ehitatud hoone. See on elusorganism, mis koosneb elusrakkudest, paljudest sõltumatutest organisatsioonidest ühise tsentraliseeritud juhtimise all. Hiina Rahvavabariigil kulus kolm aastakümmet, et jõuda järeldusele, et riigi omandi monopol on kohatu, vajadus luua mitmekülgne majandus ja reformida riigiettevõtete toimimist.

Uus majanduspoliitika ("hiina eripäradega sotsialismi ehitamine") põhines järgmistel põhimõtetel:

Nii maal kui linnas, võimaldades mõnel inimesel ja piirkonnal õitseda enne teisi; need. jõukuse saavutamine ausa tööga on üsna seaduslik;

Laske kapitalismi teatud komponentidel toimida sotsialismi tootmisjõudude arengu täiendusena;

Samal ajal vältida elanikkonna polariseerumist jõukuse ja sissetulekute taseme järgi ning astuda resoluutselt vastu liberalismile.

1979. aasta reform andis kõikvõimaliku toetuse lepinguliste hoovide tekkeks maapiirkondades ning volostide ja külaettevõtete tekkeks. Tööstusettevõtetele anti enesemääramisõigus. 3600 tööstusrajatist muudeti ümber või suleti osaliselt ja täielikult nende kahjumlikkuse või kõrge maksumuse tõttu. Riigi ja ettevõtete vaheliste jaotussuhete süsteemi on muudetud. Kui varem konfiskeeris riik ettevõtetelt kogu kasumi, kattes kahjumlikkuse korral kahjumi, siis reformi tulemusena mindi üle maksusuhete süsteemile. Juhtivad ettevõtted pidid nüüd vastutama oma kasumi ja kahjumi eest. Paljudele ettevõtetele anti õigus jätta osa oma kasumist endale uute seadmete ostmiseks, samuti sotsiaalkindlustuse ja töötajate preemiate maksmiseks. Nii said söetööstuses, kus kasum on ebaoluline, ettevõtted õiguse jätta oma vajaduste rahuldamiseks kuni 20% kasumist ning suurt kasumit saanud keemiatööstuses oli see osakaal 2–3%. 1985. aastaks moodustasid maksud juba ligikaudu poole ettevõtete puhaskasumist; teine ​​pool jäi täielikult ettevõtete käsutusse. Mõned ettevõtted (umbes 1,5 tuhat) said loa müüa oma tooteid mitte ainult riigile, vaid ka otse turule. Osadel ettevõtetel lubati korraldada ühist majandustegevust välismaiste ettevõtetega. Muutunud on ka planeerimissüsteem. Olulisi tooteid, nagu teras, vask ja tsement, jagas endiselt riik, kuigi mõnda neist kaupadest oli juba hakatud turule saatma. Edaspidi plaaniti täielikult loobuda ressursside tsentraliseeritud jagamisest, välja arvatud sõjatööstuse varud.

Riik, jäädes küll olulise osa tootmisvahendite omanikuks, andis omandiõiguse kolmest koostisosast - valdamine, kasutamine, käsutamine - kaks neist (kasutamine ja käsutamine) ettevõtete ja nende kollektiivide kätte. lepingu või üürilepingu alusel. Reformid võimaldasid ka erategevust näiteks kaubanduses ja toitlustuses, arstipraksises, rätsepatöös, jalgrataste, autode ja muu tehnika remondis. Kaubanduses olid muuseas esindatud kõik omandivormid: suured riigikauplused, töökollektiivid, mis omasid aktsiapõhiselt kaubandusettevõtteid, ühistud, perefirmad, erakauplused, üksikkaupmehed. Riik hakkas väikseid kauplusi, sööklaid ja teemajasid rentima kollektiividele ja erakaupmeestele. Nii Guangdongi provintsis 1984.–1985. Ühiskasutusele aktsiates anti üle 126 kauplemisüksust, individuaalsesse kasutusse 238. Oluliselt suurenes kauplemine läbi turu, mis oli kuni 1978. aastani üldiselt keelatud. 1984. aastal oli selles kubermangus juba 6300 turgu ja nende kaubavahetus moodustas umbes 20% provintsi kogu kaubavahetuse mahust.

Erimajandustsoonide (SEZ) ning kõrg- ja uue tehnoloogia tsoonide (HNTZ) arv kasvas nagu seeni. See on Hiinas mitme struktuuriga majanduse moodustamise kogemus, mis on toonud Hiinale kõrge majanduskasvu.

Hiina SKT kasvas 362,41 miljardilt jüaanilt 1978. aastal 7 triljoni 477,24 miljardi jüaanini 1997. aastal, s.o. rohkem kui 20 korda ja püsivhindades viis korda. Selle perioodi keskmine aastane kasvumäär oli 9,8%, mis on 6,5 protsendipunkti kõrgem maailma keskmisest ja 7,3 protsendipunkti kõrgem kui arenenud kapitalistlikes riikides. Ja perioodiks 2002-2007. Hiina SKT kasvas 65,5%, aasta keskmise kasvutempoga 10,6%. Hiina RV majanduse arengutempo ületas selliste Aasia “tiigrite” kasvutempo nagu Singapur, Korea Vabariik, Taiwan ja Malaisia. Standard & Poor'si prognooside kohaselt kasvab 2015. aastal Hiina SKT kogumaht 6,9% ja 2016. aastal - 6,6%.

Märkimist väärib HRV välismajandussuhete mahu kolossaalne kasv. Näiteks välisinvesteeringute kaasamise vallas kinnitas Hiina valitsus ainuüksi 1998. aastal väliskapitali osalusel 20 tuhat projekti ja sõlmis lepinguid 52,2 miljardi dollari väärtuses ning 2005. aastal ulatusid kõik välisinvesteeringud 120 miljardi dollarini. 2005. aasta positiivne kaubandusbilanss ulatus 101,9 miljardi dollarini.

Väga huvitavaid arvutusi teeb A. Anisimov oma artiklis Hiina kohta (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) Ta paljastab müüte selle riigi kohta. Müüt nr 1: Hiina jõukust juhib kapitali import. A. Anisimov esitab jüaani ostujõu põhjal järgmised 2005. aasta võrdlusandmed: investeeringud Hiina majandusse ulatusid 5 triljonini. dollareid ja otse välisinvesteeringud olid vaid 60 miljardit dollarit. A. Anisimov kinnitab selliste andmetega järeldust väliskapitali ebaolulisest mõjust Hiina arengutempole. 2000. aastal tarbis Hiina 400 miljonit tonni valtsterast ja 1050 miljonit tonni tsementi, maailma arenenud riigid aga kokku 350 miljonit tonni valtsterast ja 400 miljonit tonni tsementi 2005. aastal. Müüt nr 2: Hiina majandus on orienteeritud ekspordile. Kuigi Hiina väliskaubanduskäive on tohutu ja jagab maailmas 1-2 kohta USA-ga (2005. aastal - 762 miljardit dollarit eksporti ja 660 miljardit dollarit importi), iseloomustab HRV majandust kõigi tööstusharude kõrge arengutase. ning riigi isevarustatus toidu ja tarbekaupadega. Müüt nr 3: Hiina majandus sõltub nafta ja naftatoodete impordist. A. Anisimov väidab, et Hiina toodab umbes 500 miljonit tonni naftat, impordib aga 17 miljonit tonni naftat ja naftasaadusi (2004. aastal). Lisaks on kivisöe tootmine vähemalt 1,6 miljardit tonni.

2006. aasta alguses edestas Hiina valitsuse säästude osas Jaapanit ja saavutas selle näitaja poolest maailmas esikoha (välisvaluutareservid ulatusid 853,7 miljardi dollarini). Praegu on Hiina USA suurim võlausaldaja, kelle finantsvarad ulatuvad sadadesse miljarditesse.

Jiang Zemin, kes sai 1993. aastal Deng Xiaopingi ettepanekul Hiina Rahvavabariigi esimeheks, juhtis võitlust maailmaturgude pärast, suutis tuua Hiina maailmas seitsmendale kohale ning on korduvalt rõhutanud, et kõige olulisem CPC poliitika põhimõte on säilitada ja täiustada majandussüsteemi erinevate sektorite arendamiseks, sealhulgas juhtival kohal peaks olema riigivara sektor, sotsialistlik turumajandus, turustusvormide mitmekesisus, mille hulgas on juhtival kohal. rolli mängib tööjõu jaotus, aga ka avatus välismaailmale.

Annan hinnangu Hiina Rahvavabariigi 2014. aasta saavutustele, mis on antud Hiina Rahvavabariigi Riiginõukogu peaministri Li Keqiangi aruandes Hiina Rahvavabariigi valitsuse töö kohta (EFG). 2015. aasta nr 9): „Kogu möödunud aasta toimus riigi areng rasketes ja karmides siseriikliku ja rahvusvahelise olukorra tingimustes. Maailmamajanduse elavnemine ei olnud lihtne ja ebaühtlane ning juhtivate majanduste arengusuundumused olid lahknevad. Surve kasvas jätkuvalt rahvamajanduse kasvutempo aeglustumise, erinevate raskuste ja väljakutsete põimumise tõttu. Ja ometi täitsid kogu riigi elanikud partei keskkomitee kindlal juhtimisel, mida juhtis peasekretär seltsimees Xi Jinping, tolleaegsetest raskustest üksmeelselt ja julgelt ületades kõik peamised iga-aastased sotsiaal-majandusliku arengu ülesanded. , astus enesekindlalt mõõdukalt jõuka ühiskonna täieliku ülesehitamise teed, pani hea alguse reformide igakülgsele süvendamisele, käivitas uue kampaania õigusriigi täielikuks tagamiseks valitsuse halduses ning saavutas edusamme range erakonnasisese valitsemise täielikul rakendamisel.

Kogu viimase aasta jooksul on meie sotsiaalmajanduslik areng olnud üldiselt sujuv, liikudes edasi, säilitades samas stabiilsuse. Selle sujuva edenemise peamiseks näitajaks on majanduse toimimise püsimine mõistlikes piirides. Pideva kasvutempoga SKT jõudis 63,6 triljonini. jüaani, mis on 7,4 protsenti rohkem kui aasta varem, asetades selle maailma suurimate majanduste hulka. Tööhõive püsis tugev, linnades ja alevites hõivatute arv kasvas 13,22 miljoni võrra, mis oli suurem kui aasta varem. Hinnad jäid stabiilseks, samas kui tarbijahinnad kasvasid 2 protsenti. Edusammude peamiseks märgiks oli harmoonia ja arengu jätkusuutlikkus. Majanduse struktuur jätkas optimeerimist. Selle tulemusena ulatus teraviljatoodang 605 miljoni tonnini, tarbimise panus majanduskasvu kasvas 3 protsendipunkti ja ulatus 51,2 protsendini ning teenuste lisandväärtuse osatähtsus SKP-s kasvas 46,9 protsendilt 48,2 protsendini. Pidevalt hakkasid tekkima uued majandusharud, uued majandustegevuse vormid ja uued ärimudelid. Majanduskasvu tempode poolest on kesk- ja läänepiirkonnad edestanud idapiirkonda. Arenduskvaliteet on tõusnud uuele tasemele, samas kui riigieelarve tavatulud on kasvanud 8,6 protsenti ning teadus- ja arendustegevuse kulude osakaal SKP-st on ületanud 2 protsenti. Energiaintensiivsus langes 4,8 protsenti, mis on viimaste aastate kõige olulisem näitaja. Kodanike elus on toimunud märgatavad positiivsed muutused. Riigi keskmine kasutatav sissetulek elaniku kohta kasvas tegelikult 8 protsenti, mis oli kiirem kui majanduskasv. Pealegi ulatus maaelanike kasutatava tulu tegelik kasv elaniku kohta 9,2 protsendini, s.o. need kasvasid kiiremini kui linnaelanike omad. Vaene elanikkond maapiirkondades vähenes 12,32 miljoni inimese võrra. Rohkem kui 66 miljonit maaelanikku varustati puhta joogiveega. Väljaminev turism ületas 100 miljoni inimese korra. Reformide ja avatuse vallas on tehtud uus murrang, eelkõige on alustatud prioriteetsete ülesannete kogumi elluviimist reformide igakülgseks süvendamiseks ning praegune valitsus on graafikust ees vähendanud haldusviisaregistrit kolmandiku võrra. Selliste kordaminekute nimekiri ei olnud tõepoolest lihtne, see maksis kõigile riigi elanikele raskeid jõupingutusi ja tugevdas samal ajal meie enesekindlust ja otsustavust julgelt edasi liikuda.

Seega on Hiina jätkuvalt pühendunud mitme struktuuriga majanduse olemasolule ja arengule. Sotsialismi arengu algfaasis ei saa see teisiti olla. A. Anisimovi artiklis (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) märgitakse, et Hiinas toimib järgmine struktuuride süsteem: 1) Hongkong, 2) 14 "Mao Tsetung avatud" rannikulinna ja vabamajandustsooni, 3) mitmestruktuuriline rannikuprovintside süsteem, millel on oluline liberaliseerimisaste ja suurenenud väliskapitali osakaal majanduses, 4) mitmestruktuuriline sisemaaprovintside süsteem, mille majanduse liberaliseerimine on vähenenud. Nii jagunes Hiina “kapitalistlikeks”, “poolkapitalistlikeks” ja “poolsotsialistlikeks” provintsideks ning nendega samaväärseteks haldusterritoriaalseteks üksusteks.

Hiina juhid on sellest hästi teadlikud Tootmisjõudude alaarengust tulenev vaesus ei sobi kokku sotsialismi põhimõtetega. Siinkohal on taas paslik pöörduda Hiina moderniseerimise peaideoloogi Deng Xiaopingi poole, kes 1984. aastal ütles: „Mis on sotsialism? Meil ei olnud sellest varem väga selget ettekujutust. Marksism omistab suurima tähtsuse tootlike jõudude arendamisele<…>Sotsialistliku süsteemi eelised väljenduvad just selles, et selle all olevad tootlikud jõud arenevad kiiremini, kõrgemal kui kapitalismis. (Deng Xiaoping "Moodsa Hiina põhiprobleemid." - http://www.twirpx.com/file/666865/). Koos tootmisjõudude täieliku arendamise vajadusega inimeste materiaalse heaolu kasvu alusena juhtis ta tähelepanu kasvatustöö tegemise olulisusele, ületades “võrreldes rahaga”, rõhutades vabaduse ja distsipliini lahutamatu seos, töö tähtsus suurte ideaalide ja kõrgete moraalinormidega inimeste kasvatamise nimel, arendades neis hinge ilu, keele ilu, käitumise ilu. Lühidalt öeldes on sotsialism inimeste kõrgetasemelise materiaalse, vaimse ja moraalse kultuuri orgaaniline kombinatsioon.

Seetõttu teeb Hiina kõik, mis on vajalik kõrgete majanduskasvu määrade saavutamiseks.

Uute "väikeste Hiina keisrite" põlvkond tõuseb püsti ja kogub jõudu. Ühesõnaga läheb (ja see on asjade järjekorras) kahe vastandliku jõu ja tendentsi – kapitalistliku ja kommunistliku – võitlus . Teoreetiliselt on võimalik, et nagu NSV Liidus, võivad Hiina juhtide ja elanikkonna seas lõpuks valitseda ideed üleminekust nn. "turumajandus" ja toimub pööre kapitalismi poole. Kuid nagu näitab RKP viimase, XVIII kongressi tulemuste esialgne analüüs, näib üldjoon sotsialismi võidule endiselt valitsevat. XVIII kongressil kirjutati selle hartasse esimest korda säte, et Hiinas "on kehtestatud Hiina tunnustega sotsialistlik süsteem". A. Anisimov usub juba mainitud artiklis, et kapitalistide vastuvõtmine Parteid seletatakse otsusega need kontrolli alla panna, "mitte tehased ja kapitalistid riigistada".

Arenguvõimaluste otsimisel ei saa olla lihtsaid lahendusi. Pigem, vastupidi, saame kindlasti rääkida raskendab ühiskonnaelu korraldust, nii üksikute riikide kui ka kogu inimkonna mastaabis. See tendents avaldub kõigis sfäärides: majanduslikus, poliitilises, ideoloogilises, moraalses. Parandusprotsess lähtub alati vajadusest lahendada teatud vastuolusid.

Majandussfääris väljendus 20. sajandil ühiskonnaelu korraldusvormide keerulisemaks muutmise tendents kriisidest (Esimene maailmasõda ja tootmise katastroofiline langus 1930. aastate alguses) väljapääsu otsimises. Ühel juhul sünnitas ajalugu Oktoobrirevolutsiooni, teisel keinsianismi ja kolmandal Itaalia ja Saksa fašismi. Kõikidel juhtudel näeme riigi rolli suurenemine majandusprotsessides. Ühelt poolt tekkis riigisotsialism ja teiselt poolt riigimonopolne kapitalism. «Alates sõjast ja eriti fašistliku majanduse kogemustest on riigikapitalismi nime all kõige sagedamini mõistetud riigi sekkumise ja reguleerimise süsteemi. Prantslased kasutavad sel juhul palju sobivamat terminit - "statism"<…>Statism – ükskõik kus: Mussolini Itaalias, Hitleri Saksamaal, Roosevelti Ameerikas või Leon Blumi Prantsusmaal – tähendab eraomandil põhinevat riiklikku sekkumist selle päästmiseks” (L. Trotsky. The Betrayed Revolution. What is the NSVL ja kuhu see läheb? 1936. http://www.magister.msk.ru).

Majanduse natsionaliseerimine ühel või teisel kujul tähendab sisuliselt seda, et inimkond püüab lahendada peamisi vastuolusid majanduses (tööjõu ja kapitali vahel, inimeste vajaduste kasvu ja nende rahuldamiseks vajalike vahendite tootmise vahel, looduse ja materjali vahel). tootmine), on üha enam veendunud, et V vajadus majandusprotsesside teadliku reguleerimise järele , samuti vajadust otsida uusi vorme globaalsete vastuolude lahendamiseks.

Tuleb märkida, et riigi sagenenud sekkumine kapitalistlikus majanduses toimuvatesse protsessidesse, samuti avaliku vara kujunemine riigi omandi vormis andis alust prognoosida ja planeerida makrotasandil. Kahekümnendal sajandil hakkasid tarbijaõigusi kaitsvad organisatsioonid paljudes riikides tugevnema. Era- ja ühistuomandi vormid demokratiseeriti. Lühidalt öeldes toimus järkjärguline küpsemine ja põhialuste kogunemine eeldused põhimõtteliselt uus sotsiaalne struktuur, mis on esmakordselt ajaloos loodud inimeste vahetuks teenindamiseks, s.t. aidata kaasa inimeste vajaduste maksimaalsele rahuldamisele.

NSV Liidus valitses riiklik omandivorm, kuigi tarbijate kooperatsioon ja kolhoosid säilisid kuni Gorbatšovi perestroika, olles üle elanud isegi N. Hruštšovi ühistuvastased “reformid”. Riigi omandivormi monopoolne seisund enamikus rahvamajanduse sektorites võimaldas parteiriigiaparaadil oma diktatuuri vabalt teostada. ajal Gorbatšovi perestroikaÜhistuline liikumine hakkas elavnema, kuid see aitas pigem kaasa kapitalistlike majandusjuhtimisvormide taastamisele kui sotsialismi arengule.

HRV kommunistid käitusid täiesti teisiti. Nad suutsid ületada teoreetiliselt eksliku tõlgenduse kooperatiivomandist kui sotsialistliku omandi ebatäiuslikust, ebaküpsest vormist ning ei vastandanud ühistuid riiklikule omandivormile. Praegu peetakse Hiinas ühistulist vara sotsiaalse omandi loomulikuks komponendiks ja seda kasutatakse aktiivselt tootmisjõudude arengu kiirendamiseks, tööpuuduse vastu võitlemiseks ja elanikkonna heaolu parandamiseks.

Hiinas on laialdaselt arenenud krediidi- ja kindlustusühistute võrgustik ning kasvab ühistuline kaubandus, mis toimib koos tarne- ja turunduskoostööga. Majanduses mängivad suurt rolli transpordikoostöö ja ehitusühistud.

Hiina Rahvavabariigi majandussüsteemi oluline element on linnade ja külade kollektiivomand (GPCC). Seda esindavad linna- ja linnaosavõimude haldusalas olevad ühistud, linnades ja alevites tänava- ja naabruskomisjonid. GPKS-i raames tegutsevad väikesed ja keskmise suurusega tööstusettevõtted, ehitus-, transpordi-, kaubandus- ja muud organisatsioonid, mis on sageli seotud vastavate riigiettevõtete ja organisatsioonidega ühtseks kooperatiivseks üksuseks. 80ndatel hõivas GPCS Hiina majanduses suure osa, hõlmates 75% tööstusettevõtetest, üle 30% kõigist tööstuses töötajatest, 28% tööstuse kogutoodangust, üle 36% jaekaubanduse käibest ja teenuste mahust. , 14% kogu välisvaluutatulust<…>Kollektiivettevõtted Hiina Rahvavabariigi linnades moodustatakse riigi, kohalike omavalitsuste, ühiskondlike organisatsioonide kulul, samuti töötajate ja neis töötavate töötajate osamaksete kaudu. GPCS olemasolu eelduseks peab olema tootmisvahendite ja toodetava toote kuulumine kogu meeskonnale ning iseseisva majandusarvestuse, sh omafinantseeringu põhimõtetest kinnipidamine. Kollektiivsed ettevõtted ei ole reeglina direktiivse planeerimise, stabiilsete hindadega tsentraliseeritud materiaal-tehnilise tarnimise mõju all ning juhinduvad turutingimustest.

Maapiirkondades arenevad dünaamiliselt koos erinevate põllumajandussaaduste tootmisele, töötlemisele ja turustamisele spetsialiseerunud ühistute vormidega maa-asumiettevõtted (VSE). Need on reeglina multidistsiplinaarsed ja hõlmavad mitut liiki tegevusi: põllumajandussaaduste tootmine ja töötlemine, metsandus, kalakasvatus, maavarade kaevandamine, transporditeenused elanikkonnale ja ettevõtetele, ehitus, kaubandus, tarnimine ja müük.

Tänapäeval on Hiinas umbes 21 miljonit rajaettevõtet, mis annavad tööd enam kui 147 miljonile inimesele. Nad maksavad riigile 800–900 miljonit jüaani (1 miljard dollarit) makse. 1995. aastal tühistas riik WFP-lt paljud välismajandustegevuse piirangud. Juba järgmisel aastal tarniti maailmaturule kaupu enam kui 72 miljardi dollari väärtuses. 2000. aastate alguses töötas ainuüksi ekspordiks üle 150 tuhande lennuraja. Need leevendavad suurel määral üleliigse tööjõu probleemi maapiirkondades ning on ka küla vajaduste jaoks peamise investeerimisfondi allikana.

Kokkuvõtteks tuleb märkida, et Deng Xiaopingi silmapaistev poliitiline saavutus oli see, et ta tugevdas juba majandusreformide alguses otsustavalt riigi riiki ja sõjalis-poliitilist režiimi. Kõik reformid viidi ja viiakse Hiinas läbi riigi, armee ja KKP kindla kontrolli all. See oli Deng Xiaopingi korraldus juunis 1989 hävitada massimeeleavaldajad Tiananmeni väljakul, mis hoidis ära kaose ja lagunemise Hiinas. Nagu I. Malevitš kirjutas, "isegi Deng Xiaopingi eluajal hakkas lääs rääkima Deng Xiaopingi "konfutsianistlikust kapitalismist". Kuid Deng Xiaopingi reformide olemust tugeva riigi surve all võiks õigemini nimetada "konfutsianistlikuks sotsialismiks" (tsit. toim. lk. 92). Nõustun täielikult I. Malevitšiga, et “ Hiina peamised "mega-müüdid" on: suveräänne sotsialism, sõjaline piisavus ja kogu rahva heaolu tõus. "(tsit. toim. lk 141).

Deng Xiaopingi reformid võimaldasid Hiina Rahvavabariigil luua turge toidule ja muudele tarbekaupadele, minna üle tehnoloogiliste kaupade turule ja luua turu infrastruktuuri tehnoloogiaid, sealhulgas ainulaadset finants- ja pangandussüsteemi, mis blokeeris superinflatsiooni põhiliste riigi omanduses olevate kaupade arvelt. rahvamajanduse sektorites. Majandusliku ja sõjalise jõu suurendamine on tugevdanud Hiinas majandusreforme läbi viivate võimude tsentraliseeritust ja julgeolekut.

Loomulikult avaldab praegune ülemaailmne sotsiaalmajanduslik kriis reformide elluviimisele negatiivset mõju. Eelmainitud Hiina valitsuse 2014. aasta aruanne (EFG nr 9) ütleb, et „möödunud aastal oli oodatust rohkem raskusi ja väljakutseid. Olles vapralt raskustega silmitsi seisnud, koondasime oma jõu peamiselt järgmistele töövaldkondadele.

Esiteks tagas sihipärane reguleerimine mõistlike piiride kehtestamise kaudu jätkusuutliku majanduskasvu. Seistes silmitsi majanduskasvu aeglustumisest tuleneva kasvava survega, säilitasime strateegilise sihikindluse ja jätkusuutliku makromajanduspoliitika. Selle asemel, et rakendada tugevaid lühiajalisi ergutavaid meetmeid, jätkati makroregulatsiooni ja selle meetodite käsitluste ajakohastamist ning sihipärast reguleerimist, suurendades seeläbi elujõudu, täites tühimikke ja laiendades majanduse reaalsektorit. Kaaludes majanduse toimimise mõistlikke piire, suunasime sihipäraste meetmete rakendamisega tähelepanu ja koondasime täpselt oma jõupingutused teravate vastuolude ja struktuuriprobleemide lahendamisele arenguteel. Reformide süvendamisega andsime arengu tõukejõude, edendasime seda majanduse struktuursete ümberkorralduste kaudu ning suurendasime selle potentsiaali rahvastiku heaolu parandamise kaudu. Lühidalt öeldes keskendusime mitte ainult turunõudluse suurendamisele, vaid ka efektiivse pakkumise suurendamisele ning üldiselt püüdsime optimeerida majanduse struktuuri ilma selle arengu kiirust kaotamata.

Tõhusalt viidi ellu aktiivne finants- ja ettevaatlik rahapoliitika. Viidi läbi sihipärane maksude alandamine ja rahaliste tasude summaarne alandamine, laiendati väike- ja mikroettevõtete maksusoodustuspoliitika ulatust ning katsetati käibemaksu kogumist käibemaksu asemel. Rahaliste maksete sooritamise tempo kiirendamisega intensiivistati kogunenud vahendite kasutamist. Rahapoliitika hoobasid kasutati paindlikult. Eelkõige tugevdati deposiitide reservfondi sissemaksete protsendi sihipärase vähendamise, sihipärase edasilaenamise ja intressimäärade asümmeetrilise alandamise ning muude meetmete kaudu toetust sotsiaal-majandusliku arengu nõrkadele piirkondadele, mille tulemuseks oli kasvutempo. Väike- ja mikroettevõtete, talurahva, maapiirkondade ja põllumajanduse laenude maht oli vastavalt 4,2 ja 0,7 protsendipunkti kõrgem keskmisest laenukasvust. Samas võimaldas finantskontrolli parandamine säilitada meie põhipositsiooni – vältida regionaalseid ja süsteemseid finantsriske.

Teiseks ärkas reformide süvenemise ja avanemise kaudu sotsiaal-majandusliku arengu eluline energia. Arengut piiravate süsteemsete ja institutsionaalsete takistuste tõttu oleme igakülgselt süvendanud reforme, et vallandada turu elujõud ja neutraliseerida majanduskasvu langustrendist tingitud surve. “Nägiti läbi palju kõvasid pähkleid” ning süsteemsed reformid majandus-, poliitika-, kultuuri- ja sotsiaalsfääris ning ökoloogilise tsivilisatsiooni vallas olid täies hoos.

Kõige olulisemad reformid edenesid usaldusväärselt. Eelkõige töötati välja ja jõustati finants- ja maksusüsteemi reformi süvendamise üldprojekt ning toimusid olulised muudatused eelarve juhtimise ja maksusüsteemi reformis. Selle tulemusena vähenesid sihipärased ülekandemaksed aasta varasemaga võrreldes enam kui kolmandiku võrra, samas suurenes regulaarsete ülekannete osakaal ja suurenes kohalike omavalitsuste võlakohustuste haldamine. Suurenenud on hoiuste intressimäärade ja vahetuskursi ujuvvahemik, on astutud uus samm mitteriiklike pankade arendamise pilootprojektide elluviimisel, alanud on eksperiment „mehhanismi interaktsiooniks Shanghai ja Hongkongi börsid” ning laienenud on välisvaluutareservide ja kindlustusfondide kasutusala. Kiirenenud on hinnareform energiaressursside, transpordi, ökoloogia, telekommunikatsiooni jm valdkondades. Käivitatud on terve pakett reforme sellistes valdkondades nagu teadus- ja tehnikatoetuste haldamise kord; sisseastumiseksamite ja õpilaste sisseastumise kord, registreerimise kord, vanaduskindlustuse kord mittetootmissektori asutustes ja organisatsioonides jne.

Reformi olulisteks sammudeks peeti jätkuvalt aparaadi lihtsustamist ja volituste vähendamist koos liberaliseerimise ja juhtimisega. Aasta jooksul kaotati või viidi Riigivolikogu osakondades üle madalamatele ametiasutustele 246 halduskooskõla objekti, tühistati 29 kehtestatud näitajate ja vastavate auhindade täitmisega seotud konkurssi ja üritust, 149 kutsekvalifikatsiooni tunnustamise ja tõendamise artiklit. tühistati, investeeringuobjektide loetelu vaadati uuesti üle ja paljuski kitsendati loakohustuslikke tegevusi. Meie keskendumine ärisüsteemi reformimisele on loonud uue äribuumi. Uute registreeritud turuüksuste arv ulatus 12,93 miljonini, samas kui uute ettevõtete arv kasvas 45,9 protsenti. Ja kuigi majanduskasvu tempo aeglustus, siis uute töökohtade arv mitte ainult ei vähenenud, vaid vastupidi, kasvas ning see näitas reformide tohutut jõudu ja turu piiramatut potentsiaali.

Avanemise kaudu stimuleeriti reforme ja arengut. Eelkõige laiendasime pilootvabakaubandustsooni Shanghais ja lõime uued sarnased tsoonid Guangdongi provintsis, Tianjini linnas ja Fujiani provintsis. Eksport stabiliseerus ja import kasvas, mistõttu Hiina ekspordi osakaal maailmaturul jätkus. Välismaist otseinvesteeringut kasutasime tegelikult 119,6 miljardi USA dollari ulatuses, olles selle näitaja poolest maailmas esikohal. Meie otseinvesteeringud välismaale ulatusid 102,9 miljardi USA dollarini, mis võrdub meie väliskapitali kasutamisega. Tegutsema on hakanud vabakaubandustsoonid Islandi ja Šveitsiga ning lõppenud on olulised läbirääkimised vabakaubandustsoonide loomiseks Lõuna-Koreaga ja. Väga olulisi tulemusi saadi koostöös välisriikidega raudtee, elektrienergia, nafta ja maagaasi, side jms vallas. Hiina seadmed levivad kiiresti kogu maailmas.

Kolmandaks tugevdati arengupotentsiaali suurendamiseks struktuuriregulatsiooni. Seoses teravate struktuursete vastuoludega tegutsesime aktiivselt ja võtsime kasutusele julgustavaid või piiravaid meetmeid, keskendudes rohkem töövaldkondadele, mis olid hetkel äärmiselt aktuaalsed, kuid veelgi kasulikumad tuleviku jaoks, et saaksime panna tugeva aluse ühiskondlikule arengule. majanduse areng."

Hiina Rahvavabariigi riiginõukogu peaminister Li Keqiang sõnastas eelseisva perioodi plaanidest rääkides järgmised olulisemad töövaldkonnad reformide süvendamise vallas:

„Reform ja avanemine on võlukuuli arengu edendamise protsessi võitmiseks. Seetõttu on vaja reforme igakülgselt süvendada, andes keskse koha majandussüsteemi ümberkujundamisele. Ühtse ja tervikliku planeerimise ning asjaliku tööga püüame saavutada uusi läbimurdeid arenguga seotud reformides tervikuna, andes seeläbi sellele uut hoogu.

Oluline on reformi intensiivsem elluviimine läbi valitsusaparaadi vähendamise ja volituste vähendamise mõistliku valitsemise ja liberaliseerimise tasakaaluga. Sel aastal on vaja tühistada või alandada veel üks halduskooskõlastamise artiklite rühm, tühistada täielikult mittehalduslikud kooskõlastusartiklid ning töötada välja haldusmenetlus, mis reguleerib halduskooskõlastust. Süvendame kaubandussüsteemi reformi, jätkame põhikapitali registreerimise korra lihtsustamist, ühtlustades täielikult kaubandus- ja tööstusettevõtete tegutsemisõiguse patendid, organisatsioonide ja asutuste koodeksi tunnistused ning maksuregistreerimistunnistused. Vahendusteenuste tõhustamine ja reguleerimine. Oluline on koostada "negatiivne nimekiri", mis reguleerib äriüksuste turulepääsu, avaldada provintsivalitsuste pädevate asutuste volituste ja nende kohustuste loetelud, kohustades neid hoiduma tegemast seda, mida seadus ei anna. õigust ja rangelt täitma seda, mida ta kohustab. Need pädevused, mida kohalikud omavalitsused peaksid turule ja ühiskonnale üle andma, tuleb viivitamata täies mahus üle anda ning ülalt antud esemeid tuleb hoida enda käes ja nendega korralikult ümber käia. Kontrolli ja juhtimist on vaja tugevdada nii heakskiitmise ajal kui ka pärast seda, et parandada ettevõtetele ja ühiskonnale suunatud teenuste võrgustikku. Ühiskondliku usalduse süsteemi kujunemise kiirendamisega luua üle riigi kodanikele ühtne krediidiajaloo koodide süsteem, platvorm kodanike krediidikindluse kohta teabe jagamiseks ja selle vahetamiseks ning infoturbe seaduslikuks tagamiseks. ettevõtetele ja üksikisikutele. Äärmuslik selgus ja lihtsus on kõrgeima tarkuse ilming. Võimulolijatel ei ole lubatud näidata üles tahtmist. Kõigi tasandite valitsused, luues tõhusa mehhanismi aparaadi vähendamiseks, osaliselt oma volituste eemaldamiseks ja praeguste funktsioonide ümberkujundamiseks, peaksid andma ettevõtetele rohkem tegutsemisvabadust, pakkuma ettevõtjatele rohkem mugavust ja tervislikku konkurentsikeskkonda. Mis tahes menetluste lõpuleviimise tähtaegade kehtestamisel on vaja lihtsustada halduskooskõlastamise korda. Ühesõnaga on vaja osa valitsusorganite volitustest “lugeda”, et turu elujõudu “mitmekordistada”.

Investeerimis- ja rahastamissüsteemi reformida igal võimalikul viisil. Siin on vaja oluliselt vähendada valitsuse heakskiidetud investeerimisprojektide mahtu ja vähendada kooskõlastusvolitusi. Vähendage oluliselt investeerimisprojektide eelkinnitamist ja samal ajal menetlege nende kinnitamist Interneti kaudu. Hõlbustada oluliselt avalike rahaliste vahendite turulepääsu, soodustada mitteriiklikku kapitali kasutavate aktsiate investeerimisfondide loomist. Valitsused peavad suunama avaliku kapitali investeeringutele prioriteetsetesse projektidesse investeeringutoetuste, kapitalisüstide, teatud fondide loomise jms kaudu. Raudtee Arengufondi ratsionaalsest kasutamisest lähtuvalt süvendada nende investeeringute ja rahastamise reformi. Aktiivselt juurutada avaliku ja erasektori partnerluse mudelit infrastruktuuri ja kommunaalteenuste valdkonnas.

Kiirendage hinnasüsteemi reforme, ilma et peaksite hetkest ilma jääma. Selle reformi suund on täielikult välja selgitada turu otsustav roll ressursside jaotamisel. Peame oluliselt vähendama kaupade ja esemete liike, mille hindu riik kehtestab, ning põhimõtteliselt liberaliseerima kõikide konkurentsitingimustel tarnitavate kaupade ja teenuste hinnad. Enamiku ravimite riiklik hinnakujundus kaotatakse ja paljude oluliste avalike teenuste tariifide kehtestamise õigused. Laieneb elektri ülekande ja jaotamise valdkonna hinnasüsteemi pilootreform ning edeneb põllumajanduses tarbitava vee hinnareform. Hinnapoliitika on optimeerimisel, mis on suunatud energia säästmisele ja keskkonnakaitsele. Täiendatakse ressursitoodete hinnakujundusmehhanismi ja terviklikult juurutatakse elanikkonna astmeliste tariifide süsteem. Samal ajal tugevdada hinnakontrolli ja korrastada turgu, et tagada madala sissetulekuga inimestele elementaarsed elutingimused.

Saavutada uusi edusamme finants- ja maksusüsteemi reformimise edendamisel. Täielikult reguleerivale, avatud ja läbipaistvale eelarvehalduse süsteemile üleminekuga peavad kõik kesk- ja kohalikud osakonnad, välja arvatud need, kelle töö on seaduse kohaselt käsitletav riigisaladusena, avaldama oma kalkulatsioonid ja aruanded ning kogu oma tegevus avaliku kontrolli all. Suurendada riigikapitali majandamise eelarvest vahendite ülekannete osakaalu tavaeelarvesse. Võtta kasutusele keskpika perioodi finantsplaneerimine juhtimisvahendina. Töötada välja tõhusad meetmed kogunenud rahaliste ressursside kasutamiseks. Püüa viia täielikult lõpule üleminek käibemaksu kogumisele käibemaksu asemel, kohandada aktsiisi kogumise ulatust, täiustada aktsiisimäärade poliitikat ning laiendada väärtuselise maksustamise ulatust ressursside osas. Esitada läbivaatamiseks maksukorralduse ja maksuhalduse seadus. Siirdemaksete süsteemi reformimisega on vaja ühtlustada keskuse ja piirkondade pädevusi ja kulukohustusi ning on mõistlik korrigeerida tulude jaotust nende vahel.

Reaalmajanduse teenimist silmas pidades edendada finantsreformi. Siin on vaja julgustada kehtestatud kriteeriumidele vastavat erakapitali looma keskmisi ja väikeseid panku, aga ka teisi finantsasutusi vastavalt seadusele. Pealegi, kui kõik vajalikud kriteeriumid on täidetud, kiidetakse selliste ettevõtete loomine heaks ilma koguselise piiranguta. Reformi edasise süvenemisega stabiliseerub maaelu krediidiühistute staatus maakondlike juriidiliste isikutena. Uurige täielikult arengu rahastamisasutuste ja poliitika rahastamise rolli avalike hüvede pakkumisel. Kasutusele võetakse hoiusekindlustussüsteem. Turu poolt reguleeritud intressimäärade reform edeneb ja nende reguleerimise raamistik Hiina Rahvapanga (CBC) poolt täiustatakse. Hiina jüaani kurss hoitakse mõistlikult tasakaalus ning selle kõikumise elastsus mõlemas suunas suureneb. Järk-järgult realiseerub Hiina rahvusvaluuta konverteeritavus kapitalitehingute jaoks, suureneb Hiina jüaani kasutamine rahvusvahelistes maksetes, kiireneb selle riikidevahelise maksesüsteemi loomine ning täiustatakse globaalset kliiringuteenuste süsteemi. Käivitatakse pilootprojekte erainvesteeringute tegemiseks välismaal ning õigeaegselt algab eksperiment Shenzheni ja Hongkongi börside integreerimiseks. Samal ajal tõhustatakse mitmetasandiliste kapitaliturgude süsteemi loomist, alustatakse reformi aktsiaemissiooni registreerimise kehtestamisega ning tagatakse piirkondlike keskmisi ja väikesi ettevõtteid teenindavate aktsionäride turgude areng. Avaneb eksperiment aktsiakapitali ühisrahastusega. Edeneb krediidivarade väärtpaberistamine, laieneb ettevõtete võlakirjade emiteerimise ulatus ning tagatakse tuletisinstrumentide turu areng. Kehtestada tuleb tõsiste loodusõnnetuste kindlustus ja vanaduskindlustus koos üksikisiku tulumaksu edasilükkamisega. Finantskontrolli ja -juhtimise uuenduste kaudu ennetage ja kõrvaldage finantsriske. Luua aktiivselt kõikidele elanikkonnarühmadele juurdepääsetavad finantsmehhanismid, et katta finantsteenuste süsteemiga kõik turuüksused.

Süvendada riigiettevõtete ja riigivarade reformi. Siin on eri tüüpi riigiettevõtete funktsioonide täpsest piiritlemisest lähtuvalt vajalik nende reformi diferentseeritult edendada. Kiirendada pilootprojektide elluviimist riigikapitalil tegutsevate investeerimis- ja fondivalitsejate loomiseks. Luua turu tüüpi toimingute platvorm ja tõsta seeläbi riigikapitali juhtimise efektiivsust. Viia süstemaatiliselt läbi reform koos segaomandivormi arendamisega riigiettevõtetes, soodustada ja normaliseerida mitteriikliku kapitali osalemist nende investeerimisprojektides. Kiirendada elektri-, nafta- ja gaasitööstuse ning muude tööstusharude institutsionaalset reformi. Vabastada ettevõtteid mitmel viisil koormavatest sotsiaalteenuste funktsioonidest ja lahendada minevikust päritud probleeme, kaitsta töötajate ja töötajate seaduslikke õigusi ja huve. Täiustada kaasaegsete ettevõtete süsteemi, reformida ja täiustada nende juhtidega seotud stiimulite ja piirangute mehhanismi. Vaja on tugevdada kontrolli riigivara ja selle haldamise üle, vältida selle lekkimist ning tõsta oluliselt riigiettevõtete juhtimise efektiivsust.

Majanduse mitteavalik sektor on meie rahvamajanduse oluline komponent. Selle arengut on vaja vähimagi kõhkluseta soodustada, toetada ja suunata, pöörates seejuures erilist tähelepanu ettevõtjate võimaluste väljaselgitamisele, selle majandusharu arengut soodustavate poliitikate ja meetmete terviklikule rakendamisele ning Eesti majanduse elujõulisuse tõstmisele. kõik omandivormid, kaitstes seadusega erinevat tüüpi ettevõtete kui juriidiliste isikute omandiõigusi

Reformi tuleb jätkata teaduse ja tehnoloogia, hariduse, kultuuri, arstiabi, farmaatsia ja tervishoiu, vanaduskindlustuse, tootmisväliste organisatsioonide, riiklike elamuehitusfondide jne valdkondades. Areng vajab uusi tõukejõude, mida reformid annavad, inimesed ootavad reformide tegelikke tulemusi. Ja me peame proovima seda reformide “eksamit” sooritada, et saaksime arengule jõudu juurde anda ja inimestele kasu tuua.

Ka avatus välismaailmale on reform. Seetõttu on vaja astuda uude laieneva kõrgetasemelise avatuse vooru, kiirendada uue avatud majandussüsteemi loomist ning saavutada avatuse kaudu initsiatiiv arengus ja rahvusvahelises konkurentsis.

Stimuleerida väliskaubanduse ümberkujundamist ja uuendamist. Siin on vaja täiustada ekspordi maksutagastuskohustuste piiritlemise mehhanismi, mille kohaselt jääb alates 2015. aastast selle suurenenud osa täies mahus keskeelarve kanda, et anda kohtadele ja ettevõtetele “rahustavaid piiske”. Oluline on ühtlustada ja normaliseerida tasud impordi-ekspordi protseduurides, sisestada ja avaldada nende artiklite loend. Viia ellu poliitikaid ja meetmeid, mis võimaldavad meie väliskaubandusel arendada uusi konkurentsieeliseid, stimuleerida tasulise kaubanduse mudeli ümberkujundamist, tagada tervikliku väliskaubandusteenuste platvormi ja hanketuru areng, laiendada terviklikke pilootprojekte piiriülese kaubanduse arendamiseks. e-kaubandus, teenuste allhankega tegelevate näidislinnade arvu suurendamine, teenustekaubanduse osakaalu suurendamine. Oluline on ajada aktiivsemat impordipoliitikat, suurendada kõrgtehnoloogiate, võtmeseadmete, oluliste osade ja varuosade jms importi.

Kasutage välisinvesteeringuid aktiivsemalt ja tõhusamalt. Välisinvesteeringuid meelitavate tegevusalade näidisnimekirja tuleks muuta, keskendudes välismaailmale avatuse suurendamisele teeninduses ja üldtootmises ning poole võrra välisinvestoritele mõeldud tegevusalade loetelu. Täielikult ja täielikult üle minna üldisele registreerimismenetlusele, mille käigus on lubatud vaid osa objektidest, andes samal ajal suurema osa reklaamitavate objektide heakskiitmise volitustest madalamatele asutustele üle, arendada aktiivselt juhtimismudelit, mis ühendab riikliku eelrežiimi. -investeerimise etapp koos investoritele kehtivate piirangute loeteluga. Vaadake üle väliskauplejate investeeringuid käsitlevad asjakohased seadused, täiustades samal ajal kontrolli- ja juhtimissüsteemi ning luues stabiilse, õiglase, läbipaistva ja prognoositava ärikeskkonna.

Kiirendada välismaale laienemise strateegia elluviimist. Siin on vaja julgustada meie ettevõtete osalemist välismaiste infrastruktuurirajatiste ehitamisel ja koostööd välisriikidega tootmisvõimsuste vallas, edendada Hiina seadmeid maailmaturul, sealhulgas raudtee-, elektri-, telekommunikatsiooni- ja tsiviilehitust, samuti autod, lennukid, elektroonika jne julgustavad metallurgiatööstuse, ehitusmaterjalide ja muude tööstusharude ettevõtteid investeerima välisprojektidesse. Rakendada välisinvesteeringute juhtimise vorme peamiselt registreerimismenetluse kehtestamisega. Laiendage ekspordikrediidikindlustuse ulatust, pakkuge täiskrediidikindlustust suurte komplektsete seadmete ekspordi rahastamisel. Vaja on laiendada välisvaluutareservide kasutamise kanaleid, parandada finants-, teabe- ja õigusteenuseid ning konsulaarkaitse valdkonna teenuseid. Pöörates erilist tähelepanu riskide ennetamisele, suurendage suutlikkust tagada Hiina kodanike ja juriidiliste isikute õigused ja huvid välismaal. Laske meie Hiina ettevõtetel julgelt rahvusvahelisele turule siseneda, laske neil rahvusvahelises konkurentsis karastada, kasvada ja saada tugevamaks!

Loo uus skeem kõikehõlmavast avatusest välismaailmale. Siin on vaja edendada koostööd majandusriba loomisel 21. sajandi maismaa Siiditee ja merelise siiditee äärde. Kiirendada infrastruktuuri ja otseside ühendamise tempot, luues ülitõhusad tolli- ja rahvusvahelised logistikamarsruudid. Ehitada majanduskoridorid Hiina-Pakistan ja Bangladesh-Hiina-India-Myanmar. Laiendada riigi sise- ja piiriregioonide avatust, stimuleerida tehnika- ja majandusarengu tsoonide uuenduslikku arengut, tõsta piiri- ja piiriüleste majanduskoostöö tsoonide arengutaset. Aktiivselt edendada pilootvabakaubandustsoonide loomist Shanghais, Guangdongis, Tianjinis ja Fujianis, levitada nende küpset kogemust kogu riigis, luues seeläbi ainulaadsed juhtivad tsoonid reformide elluviimisel ja avanemisel.

Majanduskasvu määrade stabiliseerumine ja selle struktuurne reguleerimine on üksteisest sõltuvad. Peame igal võimalikul viisil tagama majanduse toimimise mõistlikes piirides ning samal ajal aktiivselt edendama selle uuendamist ja kaasajastamist ning tagama jätkusuutliku ja pikaajalise arengu.

Oluline on kasvatada uusi rahvastikutarbimise kasvupunkte. Tarbimise stimuleerimisel üldsuse seas tuleks piirata „teenusekulusid kõigis kolmes kategoorias“. Edendada tarbimist gerontoteenuste, koduhoolduse ning meditsiini- ja tervishoiuteenuste valdkonnas, laiendada infotarbimist, kvalitatiivselt parendada turismi ja puhkemajandust, stimuleerida rohelist tarbimist, stabiliseerida eluasemetarbimist ning laiendada tarbimist hariduse, kultuuri, kehalise kasvatuse ja spordi valdkonnas. Vaja on täiel määral edendada telekommunikatsiooni, Interneti ja ringhäälingu kolmikvõrgu rakendamist, kiirendada fiiberoptiliste võrkude rajamist, oluliselt suurendada andmeedastuse kiirust lairiba Interneti kaudu, tagada logistika- ja kiirsaadeteteenuste areng, soodustada uut tüüpi tarbimine, mille kandjaks on Internet, interaktsioonirežiimides Interneti kaudu ja mujal. Vaja on luua ja täiustada tarbekaupade kvaliteedi ja ohutuse haldamise ja jälgimise süsteem, sealhulgas protseduur nende jälgimiseks tootmise ja müügi kõikides etappides, samuti tagasikutsumise kord, tuvastades kiiresti võltsitud kaupade valmistamise ja müügi juhtumid. ja madala kvaliteediga tooteid ning karistades rangelt asjaosalisi ning kaitstes seeläbi tarbijate seaduslikke õigusi ja huve. Nii nagu väikesed ojad sulanduvad laiaks jõeks, peab miljardipealise elanikkonna tohutu tarbijapotentsiaal muutuma tohutuks majanduskasvu liikumapanevaks jõuks.

Suurendada avalike hüvede tootmisse tehtavate tõhusate investeeringute mahtu. 12. Viieaastakava programmis ette nähtud prioriteetsete projektide elluviimiseks on vaja alustada uue olulisemate programmide rühma elluviimist, sealhulgas lagunenud elamufondi rekonstrueerimine, linna maa-aluste kommunikatsioonide parandamine, et parandada. elanikkonna elutingimused; raudteede ja maanteede rajamine riigi kesk- ja läänepiirkondades, samuti jõgede faarvaatri parandamine ja muude oluliste transpordirajatiste ehitamine; hüdromelioratsioonirajatiste rajamine, kvaliteetsete põllumaade ja muude põllumajandusrajatiste loomine; teabe-, elektri-, nafta- ja gaasi- ning muude võrkude jaoks oluliste rajatiste loomine; keskkonnasõbralike energialiikide, samuti nafta, maagaasi ja muude mineraalide tagatud tarnimine; traditsiooniliste tööstusharude tehniline ümbervarustus; energiasäästlik, keskkonnasäästlik ja ökoloogiline ehitus. Sel aastal suurenevad investeeringud keskeelarvest 477,6 miljardi jüaanini, kuid valitsus ei jää "ainsaks solistiks". Mitteriiklike investeeringute elujõulisuse täielikult äratades on vaja suunata sotsiaalne kapital üha laiematesse valdkondadesse. Investeeringud raudteeinfrastruktuuri tuleb hoida enam kui 800 miljardi jüaani juures, et võtta kasutusele uued raudteed kogupikkusega üle 8000 km. Kiirteedel takistamatuks liiklemiseks on vaja kehtestada põhimõtteliselt ühtne elektrooniline maksesüsteem kogu riigi jaoks, et transport muutuks tõeliselt arengu "eesrindlikuks". Kiirendada 57 juba alanud suure hüdraulikaprojekti elluviimist ja alustada sel aastal 27 uue projekti ehitamist. Ehitatavate suurte hüdrorajatiste jaoks eraldatakse vahendeid üle 800 miljardi jüaani. Samal ajal edendada investeeringuid lagunenud elamupiirkondade rekonstrueerimis-, raudtee- ja hüdrotehnilistesse ehitusprojektidesse, eelistades kesk- ja lääneregiooni projekte. Kõik see aitab meie tohutut sisenõudlust suuremal määral laiendada.

Peame, edendades täielikult seaduste alusel valitsemist, kiirendama seadusliku, uuendusliku ja rikkumatult ausa teenistusliku valitsuse ülesehitamist, tugevdama selle täidesaatvat suutlikkust, suurendama üldsuse usaldust selle vastu ja üldiselt stimuleerima avalikkuse moderniseerimist. haldussüsteem ja juhtimisvõimalused ise.

Järgides pidevalt põhiseadust ja teisi seadusi haldusülesannete täitmisel, viia kogu riigitöö üle õiguslikku peavoolu. Põhiseadus sisaldab meie tegevuse põhinorme ja seetõttu peavad kõigi tasandite valitsused ja kogu nende töötajad seda rangelt järgima. Peate austama seadust, seda õppima, järgima ja rakendama ning täitma oma kohustusi vastavalt sellele. Kõik haldustoimingud peavad olema õiguslikult põhjendatud. Ühelgi valitsusasutusel ei ole lubatud teostada võimu väljaspool seaduse piire. Vajalik on süvendada haldusõiguskaitsesüsteemi reformi, järgida seaduste ranget, standardiseeritud, õiglast ja tsiviliseeritud rakendamist, kiirendada igakülgse õiguskaitse edendamist ning täielikult rakendada haldusõiguse täitmise eest vastutamise kord. Iga seaduste ja määruste rikkumine peab hõlmama vastutusele võtmist ning kõik ebaausad ja kirjaoskamatud ilmingud õiguskaitses tuleb maha suruda.

Värskendage valitsemisvorme, tugevdage teenuseid ja keskenduge valitsuse tõhususe parandamisele. Oluliste avalike teenuste osutamisel on vaja võimaluste piires kasutada teenuste riigihangete vorme, millega antakse turule või avalikkusele üle need tavapärased haldushaldusteenused, mida saab osutada kolmas isik. Praktiliselt arendada valitsusstruktuuride ja avalikkuse vahelisi konsultatsioone, suurendada tõhusalt otsuste tegemise teaduslikku ja demokraatlikkust ning tähtsustada tõsiselt mõttekodade rolli. Liikuda kõikjal haldusasjade avatuse poole, levitada elektroonilise asjaajamise ja veebipõhise kontoritöö juurutamist. Kõigi tasandite valitsused on kohustatud andma oma tegevuse teadlikult oma tasandi Rahvakongressi ja nende alaliste komisjonide kontrolli alla, vastaval tasemel PPKK demokraatliku kontrolli alla ning kuulama tähelepanelikult ära riigikogu saadikute arvamusi. Rahvakongress, PPCC liikmed, demokraatlikud parteid, töösturite ja kaupmeeste ühendused, parteivälised juhid ja rahvaorganisatsioonid. Kogu meie töö peab olema inimeste kontrolli all ja väljendama täielikult nende püüdlusi.

Meie riik on ühtne paljurahvuseline riik, sotsialistlike rahvussuhete tugevdamine ja arendamine võrdsuse, solidaarsuse, vastastikuse abistamise ja harmoonia alusel väljendab riigi kõigi rahvuste põhihuve ja on nende ühine kohustus. Vaja on säilitada ja täiustada riikliku regionaalautonoomia institutsiooni, suurendada vähearenenud rahvuspiirkondade toetamise ulatust, toetada väikerahvuse arengut, jätkata tegevusprogrammi äärealade tõusu stimuleerimiseks kohaliku elanikkonna hüvanguks. , kaitsta ja arendada rahvusvähemuste suurepärast traditsioonilist kultuuri, põlisrahvuslikke külasid ja linnakesi, stimuleerida erinevate rahvuste omavahelist suhtlust, vahetust ja ühinemist. Oluline on väärikalt tähistada Tiibeti autonoomse piirkonna 50. ja Xinjiangi Uiguuri autonoomse piirkonna 60. aastapäeva. Rahu ja harmoonia riigi rahvuste vahel, nende ühised jõupingutused ja harmooniline areng muudavad meie suure Hiina rahva perekonna veelgi jõukamaks ja võimsamaks, õnnelikumaks ja jõukamaks!

Kaasaegne ajastu annab Hiinale ajaloolised võimalused arenguks ja õitsenguks. Ühinegem tihedalt seltsimees Xi Jinpingi juhitava CPC Keskkomitee ümber, tõstkem kõrgele Hiina eripäradega sotsialismi lipp, keskendugem vaimselt ja kogugem jõudu, avagem tee uuendustele ja tehkem kõik, et saavutada kavandatud sotsiaalmajanduslikud arengueesmärgid. et käimasolev aasta tooks uue ja senisest olulisema panuse „kahe läheneva sajanda juubeli” kavandatud ülesannete täitmise huvides, rikka ja võimsa, demokraatliku ja tsiviliseeritud, harmoonilise ja moderniseeritud sotsialistliku riigi ülesehitamise ning elluviimise ülesanded. meie unistus Hiina rahva suurest noorendamisest!

Venemaa Teaduste Akadeemia Kaug-Ida Uuringute Instituudi juhtivteadur, ajalooteaduste doktor, professor J. Berger nõupidamisel Vene Filosoofia Seltsi Presiidiumis, arutledes reformide spetsiifika üle Hiinas globaliseerumise ajastul. , ütles järgmist: „Milline on Hiina globaliseerumise mudel tänapäeval? Tooksin välja selle kolm põhijoont.

Esimene on šokiteraapiast keeldumine. Hiina globaliseerumine toimub järk-järgult. Algselt moodustati Hiina lõunaosas Hongkongi lähedal 4 territoriaalset majandustsooni. Siis algas valdkondlik astmelisus ehk osa sektoreid avati väliskapitalile. Vaid 5 aastat pärast WTOga liitumist avas Hiina väliskapitalile kogu oma territooriumi ja kõik sektorid. Viimased muutused toimusid finantssektoris 2007. aastal. Ka globaliseerumisprogrammi elluviimise vormid olid järkjärgulised. Algul loodi väliskapitaliga segatud ettevõtteid. Siis loodi ettevõtteid ainult välisinvesteeringutega. Praegu on tööstus- ja finantskapitali ühinemised ja omandamised lubatud. Välisfirmad võivad isegi majanduse võtmesektorid „üle võtta“.

Teine omadus on see, et Hiina ei ava end enne, kui sisemised reformid on läbi viidud. Teisisõnu on selgelt täheldatav välise avatuse ja sisemiste reformide orgaaniline seos.

Lõpuks üritab Hiina globaliseerumismudel optimeerida reformide ja avanemise plusse ja minimeerida miinuseid. Selle kolmanda tunnuse tõttu valvab Hiina globaliseerumisega ühinedes hoolikalt oma suveräänsust. Hiina globaliseerumise iseärasusi käsitletakse läänes laialdaselt. Hiljuti ilmus Londonis J. Ramo raamat “The Beijing Consensus”, mis vastandub 90ndate alguses ilmunud “Washingtoni konsensuse” kontseptsioonile. XX sajand Washingtoni konsensus sätestab 10 neoliberaalset reeglit Ladina-Ameerika majanduste ümberkujundamiseks. Nende hulka kuulusid: 1) tariifsete tõkete eemaldamine; 2) riigi poolt reguleerimata majandus jne. “Washingtoni konsensuse” reeglite rakendamine tõi kaasa Argentina, Indoneesia, Venemaa ja teiste riikide majanduse kokkuvarisemise. “Pekingi konsensuses” on reeglid vastupidised: 1) innovatsioonisoov majanduslikus, poliitilises, sotsiaalses sfääris, kuid arvestades Hiina spetsiifikat; 2) sotsiaalsfäär peaks arenema paralleelselt majandusega; 3) arengus on vajalik asümmeetria, see tähendab, et Hiina mudel võib areneda ilma võidurelvastumiseta. Hiina võib aga USA halvata. Kullavarusid oli algselt vaja selleks, et kaitsta majanduse kokkuvarisemise eest, nagu juhtus mitmes riigis aastatel 1997–1998. Siis tekkis vajadus tagada tooraine (eelkõige nafta) ja energiaga varustamine, et tööstus saaks katkematult kasvada. Praegu teenib see reserv Hiina suveräänsuse kaitsmise eesmärki. Kullavarud võivad aidata kaasa vaenlase rahalisele hävitamisele, kui ta püüab näiteks alustada tuumasõda” (Century of Globalisation. Issue nr 1/2009).

Väljaanne PRIME analüüsis viimast IMF-i aruannet rahvamajanduse toodangu mahu kohta, mille kohaselt jõudis Hiina 2014. aasta reaalväärtuses 17,6 triljoni dollari tasemeni, USA - 17,4 triljoni dollarini.

Hiina osatähtsus maailmamajanduses ostujõu pariteetides oli 16,5%, USA - 16,3%. Üheks põhjuseks oli rahvusvaheliste standardite kasutuselevõtt Hiina poolt SKT arvutamisel, mis võimaldas sellesse näitajasse kaasata seni arvestamata tegevused. Seega kaotas USA esimest korda paljude aastakümnete jooksul oma suurima staatuse

Paulman V.F.