Chuo kikuu cha bendera ni nini? Vyuo vikuu muhimu nchini Urusi Vyuo vikuu vya kwanza vya bendera.

Mnamo 2013, serikali iliamua kuunda aina mpya ya taasisi na vyuo vikuu, ambavyo vingeitwa vyuo vikuu bora.

Taasisi ya elimu ya juu ni chuo kikuu, ambacho kiliundwa kwa kuunganishwa kwa taasisi kadhaa za elimu za kikanda.

Kuna mahitaji maalum kwa chuo kikuu kama hicho:

• Sharti la kwanza linahusu idadi ya watu wanaosoma. Kulingana na viwango, taasisi lazima iwe na angalau wanafunzi elfu kumi.
• Sharti la pili ni mapato ya shirika. Inapaswa kuwa angalau rubles bilioni mbili.

Kulingana na mpango huo, vyuo vikuu vya elimu ya juu vinakuwa taasisi za elimu zinazoongoza katika kanda zao na tarafa za kikanda.

Orodha ya marupurupu yaliyotolewa na serikali kusaidia taasisi za elimu ya juu:

1. Idadi ya maeneo ya bajeti inaongezeka. Kulingana na mpango huo, ongezeko la maeneo ya bajeti hutolewa katika maeneo kama vile:

• Madini.
• Kemia.
• Uhandisi mitambo.
• Ualimu.
• Uandishi wa habari.
• Kuchapisha.
• Hadithi.
• Migogoro.
• Saikolojia.
• Isimu.
• Mahusiano ya kimataifa.
• Sayansi ya Siasa.
• Masomo ya Dini.
• Biashara ya forodha.
• Theolojia.
• Utamaduni wa Kimwili.
• Filolojia.
• Jurisprudence, nk.

Vyuo vikuu vyote vya bendera nchini Urusi vilivyo na maeneo ya bajeti. Lakini inafaa kukumbuka kuwa ongezeko la nafasi za bajeti hutolewa kwa masomo ya uzamili na uzamili.

2. Kupata ruzuku ya serikali kwa miradi ya kisayansi ndani ya chuo kikuu na kanda.

3. Fedha kutoka kwa serikali ili kuboresha msaada wa kiufundi wa taasisi.

Ombi hilo liliwasilishwa na taasisi 80 za elimu ya juu. Kila ombi lilizingatiwa na tume maalum.

Mnamo 2016, Wizara ya Elimu na Sayansi ilichagua vyuo vikuu kumi na moja.

Mnamo 2017, idadi ya vyuo vikuu vikuu iliongezeka na vyuo vikuu vingine 22, ambavyo viligawanywa katika vikundi viwili:

1. Kundi la kwanza linajumuisha taasisi za elimu zinazopokea ufadhili kutoka kwa bajeti ya serikali ya nchi.
2. Kundi la pili linajumuisha taasisi za elimu zinazofadhiliwa na bajeti za kikanda.

Jedwali: orodha ya taasisi za elimu ya juu za Shirikisho la Urusi mnamo 2016

Orodha ya taasisi za elimu ya juu zilizojumuishwa katika orodha ya vyuo vikuu bora mnamo 2017:

1. Kundi la kwanza:

• "VlSU".
• "MAGU".
• "NSTU".
• "Chuo Kikuu cha Matibabu cha Jimbo la Siberia"
• "TulGu".
• "CSU".
• "YarSU".

2. Kundi la pili:

• "AltGu".
• "BSTU".
• "KamlSU".
• "KemGu".
• "MSTU".
• "MArGu."
• "NovGu".
• "PetrGu".
• "PsokvGu".
• "SSTU".
• "SSU".
• "SyktGu".
• "TSU".
• "NDIYO".

Siku ya wazi

Kila taasisi kuu ya elimu ya juu kila mwaka huwa na siku ya wazi.

Siku ya wazi inaitwa siku ya mwombaji.

Kwa nini inahitajika:

1. Ushauri kuhusu kiingilio.
2. Kuzoeana na vyuo.
3. Fursa itaamua uchaguzi wa utaalam wa siku zijazo.

Muhimu! Siku za wazi hufanyika mwishoni mwa chemchemi. Unaweza kujua tarehe halisi ya siku ya mwombaji kwenye tovuti rasmi ya taasisi ya elimu ya juu.

Masomo

Nchini Urusi, kuna zaidi ya aina 15 za malipo ya masomo kwa wanafunzi walioingia kusoma kwa bajeti.

Masomo:

1. Kitaaluma. Kuna malipo rahisi na yaliyoongezeka ya udhamini wa masomo.

Kiasi cha masomo inategemea aina na hali yake:

• Malipo ya chini ya udhamini ni 1340 RUB.
• Usomi ulioongezeka ni kati ya 4 hadi 15 elfu RUB.
• Mkazi wa wakati wote anapokea malipo ya kila mwezi kwa kiasi cha RUB 6,700.
• Malipo ya malipo ya Uzamili ni RUB 6,300.

2. Usomi wa kijamii - 2,000 RUB. Hiki ndicho kiwango cha chini kabisa cha malipo ya udhamini. Kiasi halisi kinatolewa na idara ya kitaaluma kulingana na sababu za kutuma maombi ya udhamini wa kijamii.

3. Urais. Wanafunzi wanaweza kupokea ufadhili wa masomo ya urais kwa kiasi cha RUB 2,200 na 4,500 kwa sifa katika masomo yao na mchakato wa elimu.

Video muhimu

Machapisho Yanayohusiana

Wizara ya Elimu na Sayansi imechagua vyuo vikuu 22 vya kanda ambavyo vitapokea hadhi na ufadhili wa utekelezaji wa programu ya maendeleo. Wizara iliteua vyuo vikuu 11 vya kwanza mwaka jana

Picha: Mikhail Japaridze / TASS

Baraza la wataalam chini ya Wizara ya Elimu na Sayansi lilichagua vyuo vikuu 22 vilivyoshinda katika hatua ya pili ya shindano kuunda vyuo vikuu bora, ripoti ya Kommersant.

Kama uchapishaji unavyofafanua, vyuo vikuu vilivyochaguliwa vimegawanywa katika makundi mawili kulingana na kiwango cha ufadhili. Kundi la kwanza lilijumuisha taasisi nane za elimu ambazo zitapokea ufadhili wa pamoja wa programu ya maendeleo katika ngazi zote za shirikisho na kikanda. Hizi ni Chuo Kikuu cha Jimbo la Stoletov Vladimir (VlGU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Arctic cha Murmansk (MAGU), Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Nizhny Novgorod kilichoitwa baada ya Alekseev, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Novosibirsk (NSTU), Chuo Kikuu cha Matibabu cha Jimbo la Siberia la Wizara ya Afya ya Urusi (SibSMU) , Chuo Kikuu cha Jimbo la Tula (TulSU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Cherepovets (CSU) na Chuo Kikuu cha Jimbo la Yaroslavl kilichoitwa baada ya Demidov (YarSU).

Kundi la pili linajumuisha vyuo vikuu 14: Chuo Kikuu cha Jimbo la Altai (AltSU), Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Jimbo la Belgorod kilichoitwa baada ya Shukhov (BSTU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Kalmyk kilichoitwa baada ya Gorodovikov (KalmSU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Kemerovo (KemSU), Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Magnitogorsk kilichoitwa baada ya Nosov, Chuo Kikuu cha Jimbo la Mari ( MarSU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Novgorod kilichoitwa baada ya Yaroslav the Wise (NovSU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Petrozavodsk (PetrSU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Pskov (PskovSU), Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Saratov kilichoitwa baada ya Gagarin (SSTU), Chuo Kikuu cha Jimbo la Sochi (SSU) , Chuo Kikuu cha Jimbo la Syktyvkar kilichoitwa baada ya Sorokin, Chuo Kikuu cha Jimbo la Tolyatti (TSU) na Chuo Kikuu cha Jimbo la Ulyanovsk (UlSU). Watapata ukaguzi na usaidizi wa kitaalamu kutoka kwa kituo cha shirikisho, na ruzuku kutoka kwa bajeti za kikanda.

Washindi walichaguliwa baada ya kukagua maombi 80. Katika muda wa miezi mitatu ijayo, watalazimika kuwasilisha programu ya maendeleo ya miaka mitano kwa Wizara ya Elimu na Sayansi, ambayo kila chuo kikuu kitatengewa ruzuku ya ziada kila mwaka kwa miaka mitatu. Mnamo 2016, saizi yake ilifikia rubles milioni 200. Chapisho hilo linabainisha kuwa bado haijajulikana jinsi vyuo vikuu vitafadhiliwa mwaka huu. Hii itaamuliwa na bodi ya programu kwa kila chuo kikuu kibinafsi.

“Wajumbe wa baraza hilo walikabiliwa na kazi ya kuchagua miradi bora inayoweza kuleta maendeleo makubwa katika mkoa wao. Tulichunguza kila ombi kibinafsi, kwa kuzingatia kwa undani mpango wa maendeleo wa kila chuo kikuu, na vile vile msimamo wa mkoa juu ya umuhimu wake na msaada zaidi, "Olga Vasilyeva, mkuu wa Wizara ya Elimu na Sayansi, aliliambia gazeti hilo.

Mnamo 2016, vyuo vikuu 11 vilipokea hadhi ya juu. Hizi ni pamoja na Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Jimbo la Kostroma (KSTU), Chuo Kikuu cha Mafuta na Gesi cha Jimbo la Tyumen (Chuo Kikuu cha Mafuta na Gesi cha Jimbo la Tyumen), Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Ufa (USPTU), Chuo Kikuu cha Anga cha Siberia kilichoitwa baada ya Mwanataaluma Reshetnev (SibSAU), Chuo Kikuu cha Ufundi cha Don State. (DSTU), Volgograd State Technical University (VolgSTU), Voronezh State Technical University (VSTU), Omsk State Technical University (OmSTU), Samara State Technical University (SamSTU), Vyatka State University (VyatSU) and Orel Turgenev State University (OSU) .

Kwa mujibu wa masharti ya mpango huo, vyuo vikuu vya Moscow na St. ambapo tayari kuna vyuo vikuu maarufu haviwezi kutuma maombi ya hali ya juu. . Sharti lingine la kushiriki katika programu, kama inavyosema Kommersant, ni kupanga upya, yaani, vyuo vikuu viwili au zaidi vya kikanda lazima viunganishwe na kuwa kimoja.

Mwisho wa Februari, serikali ilitangaza msaada wa serikali kwa vyuo vikuu vikuu vya Urusi mnamo 2017. Badala ya rubles bilioni 14.5 zilizopangwa. Waliamua kutenga rubles bilioni 10.3. Vyuo vikuu 21 vya Urusi vitapokea ruzuku (vikundi vitatu vya vyuo vikuu vinavyoongoza, vyuo vikuu saba kila kimoja, vimetengwa).

Ni nini na nani atakwenda huko?

Wazazi wengi na watoto wao wanaohitimu shuleni, wakati wa kuchagua chuo kikuu, hawazingatii tu taasisi zilizo katika eneo lao, bali pia katika miji mingine. Kama sheria, hizi ni vyuo vikuu vikubwa huko Moscow, St. Petersburg na vituo vya kikanda. Je, ni vyuo gani kati ya hivi ambavyo vina matumaini zaidi? Watu wengi wanaamini kwamba vyuo vikuu vikuu vya Urusi vinapaswa kuchaguliwa.

Mpango huu ni nini?

Kwa miaka kadhaa sasa, mfumo wa elimu katika nchi yetu umekuwa katika mchakato wa mageuzi makubwa. Mahali muhimu katika mwelekeo huu inachukuliwa na idadi ya hatua kamili za kupanga upya shughuli za taasisi za elimu ya juu. Wakati huo huo, Wizara ya Elimu na Sayansi inajitahidi zaidi kukuza uundaji wa vyuo vikuu vya kikanda, ambavyo ni chama cha mashirika ya elimu ili kuunda programu za kawaida za mafunzo. Kwa mujibu wa wawakilishi wa Wizara, mchakato huu unafanyika kwa hiari na tayari unazaa matunda.

Viongozi wanataja sababu ya kuunganishwa kwa vyuo vikuu (wakati mwingine wa wasifu tofauti kabisa) kama kupungua kwa idadi ya wanafunzi wa darasa la kumi na moja, pamoja na hitaji la kuongeza mamlaka ya elimu ya juu ya Urusi nje ya nchi. Imepangwa kuunda vyuo vikuu vikubwa zaidi vya 100-150, ambapo uvumbuzi bora zaidi wa kisasa katika uwanja wa elimu ya wanafunzi na maendeleo ya sayansi utajilimbikizia.

Chuo kikuu cha bendera ni nini? Kulingana na uongozi wa Wizara ya Elimu na Sayansi, hii ni chuo kikuu cha serikali cha mkoa, kilichoandaliwa kwa msingi wa shirika lililofanikiwa zaidi kupitia kuunganishwa nayo kwa taasisi zingine za elimu ziko katika mkoa huu wa nchi. Inatarajiwa kwamba taasisi kubwa kama hizo zitakuwa vituo vya elimu ambavyo ufundishaji, uvumbuzi, utafiti na shughuli za kijamii zitakua. Wanafunzi watapata fursa ya kusoma vizuri, watafiti watapata fursa ya kufanya kazi kwa mafanikio, na washirika na mashirika ya serikali watapata fursa ya kutatua shida za uzalishaji na zingine.

Ili kushiriki katika mradi wa kuunda taasisi za elimu ya bendera, vyuo vikuu vya utii wa shirikisho vinahitajika kuandaa maombi ambayo mambo yafuatayo yanapaswa kuonyeshwa:

• kumbuka uamuzi wako wa kupanga upya taasisi ya elimu;
• muhtasari wa maelekezo ya kazi hadi 2020 na njia za kufikia malengo;
• kuunda mpango wa dhana kulingana na ambayo mwingiliano na timu ya watafiti na walimu utakua.

Walakini, sio vyuo vikuu vyote vilivyopokea haki ya kushiriki katika mradi huo. Kwa mfano, Chuo Kikuu cha Jimbo la Lomonosov Moscow na Chuo Kikuu cha Jimbo la St.

Kwa sasa kuna washiriki 11 wanaofanya kazi ndani ya programu.

Hizi ni vyuo vikuu vya ufundi vya serikali: Ufa, Samara, Omsk, Kostroma, Donskoy, Voronezh, Volgograd.

Na pia Vyuo Vikuu vya Jimbo: Tyumen, Siberian, Oryol, Vyatka.

Kulingana na wataalamu, vyuo vikuu hivi vikubwa zaidi vitakuwa msingi wa maendeleo yenye nguvu ya mfumo wa elimu ya juu katika mikoa. Pia watazuia utokaji wa waombaji waliofaulu kwa vyuo vikuu vya kifahari huko St. Petersburg, Moscow, na Novosibirsk.

Pia, maendeleo ya mikoa yatawezeshwa na ukweli kwamba vyuo vikuu vitapewa bajeti ya ziada - milioni 200 kila mwaka wakati wa mradi, yaani, kutoka mwaka mmoja hadi mitatu. Hadi sasa, uamuzi juu ya kiasi hicho cha ufadhili umefanywa kuhusu Chuo Kikuu cha Jimbo la Vyatka, Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Kostroma na Chuo Kikuu cha Orel Turgenev.

Mwishoni mwa kipindi cha ziada cha ufadhili, vyuo vikuu vikuu vitaripoti juu ya kufikia malengo yao na kubadili bajeti yao wenyewe.

Ni malengo gani yanapaswa kufikiwa?

• Kwa kila wanafunzi mia moja, angalau walimu wanane wenye shahada ya kitaaluma wanahitajika.
• Angalau wanafunzi elfu 100 lazima wasome katika chuo kikuu cha bendera.
• Mapato ya kila mwaka yanapaswa kuwa takriban bilioni mbili rubles.
• Wanafunzi lazima wapate mafunzo katika angalau utaalam 20.
• Miradi yote ya kisayansi inapaswa kupokea ufadhili wa takriban 150,000 rubles.

Wataalamu wengi wanaunga mkono kikamilifu wazo la kuunda vyuo vikuu vya bendera, lakini pia kuna wapinzani. Kwa mfano, Levchenko, mkuu wa utawala wa mkoa wa Irkutsk. Kwa maoni yake, upangaji upya kama huo unapaswa kupatikana kwa chuo kikuu chochote kilichofanikiwa.

Wanafunzi wa darasa la kumi na moja na wazazi wa wahitimu wa leo wanapaswa kuamua wenyewe chuo kikuu cha kuchagua, kwa kuzingatia matarajio yote yanayotolewa na mageuzi ya sasa na yaliyopangwa na kupanga upya.

Mwishoni mwa Januari, baraza la wataalam la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi liliidhinisha maombi 11, kutoka kwa yale yaliyowasilishwa na vyuo vikuu, kwa ajili ya kushiriki katika mpango wa kuunda mtandao wa vyuo vikuu vya bendera nchini Urusi. Kulingana na masharti ya uteuzi, taasisi yoyote ya elimu ya juu ya utii wa shirikisho inaweza kuwasilisha hati ambazo zimeunda mpango wa maendeleo kulingana na uamuzi wa pamoja na vyuo vikuu vingine juu ya upangaji upya kupitia ushirika (kifungu cha 3.2, kifungu kidogo cha 7 cha kifungu cha 4 cha Kanuni za utaratibu. kwa kufanya uteuzi wa ushindani wa mashirika ya elimu ya juu kwa msaada wa kifedha kwa ajili ya mipango ya maendeleo ya mashirika ya elimu ya serikali ya shirikisho ya elimu ya juu kwa gharama ya bajeti ya shirikisho; ambayo inajulikana kama Kanuni za Mashindano).

Watengenezaji wa programu wanatarajia kwamba kuunganishwa kwa misingi ya kisayansi ya vyuo vikuu vya kikanda, rasilimali zao za kibinadamu na kifedha itafanya iwezekanavyo kuunda vyuo vikuu vingi vya kikanda ambavyo haviwezi tu kuvutia wanafunzi wenye vipawa, lakini pia kutoa mafunzo kwa idadi ya kutosha ya wataalam. maeneo ambayo waajiri wakuu hufanya kazi. Kwa kuongezea, kwa madhumuni haya, kila chuo kikuu kipya kitapewa ruzuku ya kila mwaka kwa kiasi cha hadi rubles milioni 200. kwa kipindi cha mwaka mmoja hadi mitatu. Hata hivyo, vyuo vikuu pia vitalazimika kufadhili miradi ya maendeleo kwa kiasi cha angalau 20% ya kiasi cha ruzuku kinachotolewa na serikali (kifungu cha 4, kifungu cha 5.3, kifungu cha 16.4 cha Kanuni za Ushindani). Tukumbuke kwamba hatua za kujumuisha vyuo vikuu zilipangwa na Programu ya Malengo ya Shirikisho ya Maendeleo ya Elimu kwa 2016-2020 (). Uamuzi wa kufanya shindano hilo ulifanywa na Waziri wa Elimu na Sayansi wa Urusi Dmitry Livanov katikati ya Agosti mwaka jana ().

Kama matokeo ya mashindano hayo, uundaji wa vyuo vikuu vikuu ulipendekezwa kwa msingi wa vyuo vikuu vifuatavyo: Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Volgograd, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Voronezh, Chuo Kikuu cha Jimbo la Vyatka, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Don State, Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Jimbo la Kostroma, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Omsk. , Chuo Kikuu cha Jimbo la Oryol kilichopewa jina la I.S. Turgenev, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Samara, Chuo Kikuu cha Anga cha Jimbo la Siberia kilichopewa jina la Mwanataaluma M. F. Reshetnev, Chuo Kikuu cha Jimbo la Tyumen cha Mafuta na Gesi, Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Ufa.

Walakini, sio washindi wote watapata ufadhili sawa. Tume ya ushindani iliamua kuwagawanya katika makundi mawili kulingana na masharti yanayotolewa na vyuo vikuu kwa ajili ya utekelezaji wa programu za maendeleo. Kwa hivyo, taasisi za elimu zilizoainishwa katika kundi la kwanza zitapokea rubles milioni 150 mnamo 2016. Wale waliopewa kikundi cha pili - rubles milioni 100 kila mmoja. Tatu za juu ambazo zinaweza kufuzu kwa ufadhili ulioongezeka ni Chuo Kikuu cha Jimbo la Vyatka, Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Jimbo la Kostroma na Chuo Kikuu cha Jimbo la Oryol kilichoitwa baada ya I. S. Turgenev (dakika za mkutano wa tume ya ushindani wa Februari 1, 2016 No. DL-5/05pr).

Sababu za mageuzi

Wakati wa kutekeleza mpango huo, Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi inaweka faida za kifedha kwa taasisi za elimu mbele. Inatarajiwa kwamba mageuzi haya yataruhusu, katika hali ngumu ya sasa ya kiuchumi, sio tu kupunguza ufadhili kwa mfumo wa elimu ya juu, lakini pia kuongeza kiwango chake kwa kupunguza matumizi yasiyofaa, na inasisitizwa haswa kwamba wafanyikazi wa ufundishaji na kisayansi si kuteseka - wao kuokoa juu ya wafanyakazi wa utawala. Fedha zilizotolewa kutokana na kuunganishwa kwa vyuo vikuu zitatumika kwa mishahara ya walimu, na fedha za ziada zitakazotolewa na serikali zitatumika kutekeleza programu za maendeleo ya vyuo vikuu.

Pia, Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi inatangaza haki ya washindi wa mashindano kutekeleza programu za elimu katika ngazi mpya. Kwa hivyo, vyuo vikuu vya bendera vitakuwa na fursa ya kushiriki katika mabaraza ya mtandao kwa kutetea tasnifu, na ugawaji wa kipaumbele wa upendeleo kwa masomo ya shahada ya kwanza na ya uzamili kwa gharama ya bajeti ya shirikisho, kikanda na mitaa. Kwa kuongezea, vyuo vikuu vipya vilivyoanzishwa vitakuwa na faida katika kuchagua wanafunzi wa kigeni ndani ya mgawo wa serikali wa kusoma.

Kwa ujumla, wataalam wa kujitegemea wanakubaliana na hoja za Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi. Mkuu wa kikundi cha utafiti cha mradi wa Kuorodhesha wa Chuo Kikuu cha Kitaifa anabainisha kadhaa ya muhimu zaidi kati ya nia kuu za kuunda vyuo vikuu vikuu. Kwa hivyo, vyuo vikuu vya kikanda vitapewa hadhi ya juu, ambayo inamaanisha kuwa nafasi yao mbele ya idadi ya watu itaongezeka. Sababu ya uzalendo wa kikanda itafanya kazi, na wakati huo huo ushindani wa kikanda utaongezeka. Kama matokeo, vyuo vikuu vya bendera vitaweza kuchukua jukumu la aina ya nanga na lifti ya kijamii kwa vijana, na hii itasaidia kupunguza uhamiaji wa vijana wenye vipawa kutoka mikoani, pamoja na nje ya nchi, mtaalam anasisitiza. Kwa kuongezea, mchambuzi anaongeza, kutoa hadhi ya chuo kikuu bora haimaanishi kuwa chuo kikuu hakitapata hadhi ya juu zaidi katika siku zijazo. Kwa mfano, inaweza kupokea hadhi ya chuo kikuu cha classical kinachoongoza, ambacho kinafurahia Chuo Kikuu cha Jimbo la Lomonosov Moscow na Chuo Kikuu cha Jimbo la St. Pia, mtaalam huyo anaongeza, kuunganishwa kwa vyuo vikuu kutawezesha kuhama kutoka mfumo wa sasa wa kisekta wa vyuo vikuu kwenda kwenye mfumo wa kawaida wa kitaaluma unaozingatia vyuo vikuu kama mashirika mbalimbali ya maarifa, maana, sayansi, teknolojia, wabunge wa viwango vya juu vya maisha, wabunifu. ya baadaye. Vyuo vikuu vya taaluma nyingi vitaonekana katika miji mikubwa, ambayo maisha ya umma yatajengwa - kama inavyopaswa kuwa, mtaalam anahitimisha.

Vyuo vikuu vilivyopokea hadhi ya shirikisho vimepata haki ya kutoa msaada ndani ya mfumo wa mipango ya maendeleo iliyoidhinishwa na serikali (kifungu cha 2 cha Dhana ya uundaji na msaada wa serikali kwa maendeleo ya vyuo vikuu vya shirikisho, kiambatisho cha muhtasari wa mkutano wa kikundi cha kazi kati ya idara juu ya mradi wa kipaumbele wa kitaifa "Elimu" chini ya Baraza chini ya Rais wa Shirikisho la Urusi juu ya utekelezaji wa miradi ya kipaumbele ya kitaifa na sera ya idadi ya watu ya Septemba 29, 2009 No. AF-33/03pr). Wakati huo huo, vyuo vikuu hivi havijapoteza uhuru wao wa kisayansi. Hasa, wao huendeleza na kuidhinisha viwango vyao vya elimu, hata hivyo, rectors za taasisi hizi za elimu huteuliwa na serikali (Sheria ya Shirikisho ya Desemba 29, 2012 No. 273-FZ "Katika Elimu katika Shirikisho la Urusi"). Ikumbukwe kwamba Dmitry Livanov amebainisha mara kwa mara kwamba uundaji wa vyuo vikuu vya bendera ni lengo la maendeleo ya kiuchumi na kijamii ya mikoa.

MAONI

Alexey Chaplygin, mkuu wa kikundi cha utafiti cha mradi wa Nafasi wa Chuo Kikuu cha Kitaifa:

"Kuundwa kwa vyuo vikuu vya bendera lilikuwa jaribio lingine la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi kurekebisha nyanja ya elimu ya juu na sayansi kuhusiana na mikakati ya maendeleo ya mikoa na nchi kwa ujumla. Kwa kuzindua mpango wa vyuo vikuu vikuu, wizara ilijaribu kuleta mtindo wa kuandaa elimu ya juu nchini kwetu karibu na mifano iliyopitishwa katika nchi zilizoendelea.Mabadiliko kutoka kwa usimamizi wa kisekta wa vyuo vikuu hadi usimamizi wa vyuo vikuu yataokoa rasilimali, zikiwemo za usimamizi.Sasa, Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi, kama mwanzilishi wa mamia ya vyuo vikuu, inabidi ishughulikie usimamizi wa uendeshaji wa kikosi cha vijana milioni moja na askari laki moja wa waalimu na watafiti, kwa madhara ya usimamizi wa kimkakati wa mfumo mzima. itasimamiwa na mamlaka za kikanda, na hii katika siku zijazo itapunguza gharama zao na kuwaruhusu kuzingatia vyuo vikuu vya daraja la kwanza."

Masharti ya ushirikiano ni yapi?

Moja ya masharti kuu ya kuunganishwa kwa vyuo vikuu ilikuwa kujitolea kwake, ambayo inathibitishwa na maamuzi ya mabaraza ya kitaaluma ya vyuo vikuu vilivyojiunga. Wakati huo huo, kwa mujibu wa masharti ya ushindani, sio vyuo vikuu vyote vilivyoweza kushiriki katika mashindano. Isipokuwa ilitolewa kwa vyuo vikuu 10 vya shirikisho, vyuo vikuu vinavyoshiriki katika mradi wa "5-100" - kuhakikisha kuwa ifikapo 2020 angalau vyuo vikuu vitano vya Urusi vinaingia kwenye mia ya juu ya vyuo vikuu vinavyoongoza ulimwenguni kulingana na viwango vya ulimwengu, na vile vile vyuo vikuu vilivyomo. Moscow na St. Petersburg (vifungu 3.3, 3.5 vya Kanuni za Mashindano).

Mbali na lengo kuu la kuunganisha taasisi za elimu, Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi imetoa malengo mahususi ambayo vyuo vikuu vikuu vitalazimika kufikia mwishoni mwa 2020. Hizi ni pamoja na, haswa:

• kuongeza idadi ya wanafunzi kufikia angalau wanafunzi elfu 10 katika kila chuo kikuu;
• ukuaji wa mapato ya chuo kikuu hadi rubles bilioni 2. na zaidi;
• utekelezaji wa programu za elimu katika angalau vikundi 20 vilivyopanuliwa vya maeneo ya mafunzo na utaalam;
• kuongeza kiasi cha kazi ya utafiti na maendeleo kwa mfanyakazi mmoja wa kisayansi na ufundishaji hadi angalau rubles elfu 150;
• idadi ya machapisho ya shirika yaliyoorodheshwa katika mfumo wa habari na uchambuzi wa nukuu ya kisayansi: Wavuti ya Sayansi (kwa wafanyikazi 100 wa kisayansi na wa ufundishaji) - haipaswi kuwa chini ya 15, Scopus (kwa wafanyikazi 100 wa kisayansi na ufundishaji) - sio chini ya 20, nk (Kifungu cha 5.4 cha Kanuni za Ushindani).

Ikumbukwe kwamba utendaji wa idadi ya washindi wa shindano tayari unalingana na lengo, au hata kuzidi. Kwa hivyo, jumla ya wanafunzi wa Chuo Kikuu cha Ufundi cha Don State (hapa kinajulikana kama DSTU), wanaosoma wakati wote na kwa gharama ya bajeti mnamo 2014, ilifikia zaidi ya watu elfu 11. Na bajeti ya DSTU mwaka 2015 tayari ilizidi rubles bilioni 2.5. Wakati huo huo, sio vyuo vikuu vyote vinaweza kujivunia viashiria vile na usaidizi wa serikali utakuja kwa manufaa kwao. Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi ina mpango wa kutenga rubles bilioni 1.5 kwa usaidizi wa kifedha kwa programu za maendeleo za vyuo vikuu vikuu. kila mwaka kwa miaka mitatu ijayo ().

Karibu wataalam wote huita kuzingatia maslahi ya mikoa faida kuu ya mpango wa kuunda mtandao wa vyuo vikuu vya bendera. Jambo lingine muhimu chanya katika uundaji wa mtandao wa vyuo vikuu vyenye nguvu, Alexey Chaplygin anaita mchango wao unaowezekana kwa msaada wa kiakili wa usimamizi wa mkoa, utendaji wa vyuo vikuu vya bendera katika jukumu la fikiria asante [fikiria mizinga]. - Mh.]. Mtaalam huyo pia anaamini kuwa vyuo vikuu vyenye nguvu na vya kujitegemea vitachangia upanuzi wa uhuru wa kitaaluma wa vyuo vikuu na itasababisha angalau urejesho wa sehemu ya maisha ya kawaida ya kitaaluma - na uhuru wa kiakili, hamu ya ubunifu, nk.

Kwa kuongezea, Alexey Chaplygin anaita kipengele cha kupendeza cha programu hiyo uwazi wake kwa tasnia na vyuo vikuu vya kibinafsi, ambavyo vinaweza pia kushiriki katika shindano. Mchambuzi anabainisha kuwa idadi ya vyuo vikuu vya usafiri na kilimo maalum vimevutiwa na fursa ya kujiunga na muundo mkubwa wa kitaaluma, lakini vyuo vikuu vilivyo chini ya Wizara ya Afya na Maendeleo ya Jamii ya Urusi, kulingana na data yake, hawana haraka kujiunga na programu.

MAONI

Igor Kovalev, rekta wa Chuo Kikuu cha Anga cha Jimbo la Siberia kilichoitwa baada ya Msomi M. F. Reshetnev:

"Kuundwa kwa chuo kikuu cha uhandisi na ufundi cha bendera haitaruhusu eneo la Krasnoyarsk tu, bali pia mikoa mingine, ambapo taasisi sawa za kisayansi na elimu pia zitaundwa, ili kukidhi mwelekeo mpya wa uchumi na kufanya kazi kwa siku zijazo. msisitizo juu ya siku zijazo kwamba mafunzo yatapangwa katika wafanyikazi wapya wa chuo kikuu na maendeleo ya utafiti wa kisayansi, kufanya kazi ya maendeleo inayohusiana na biashara maalum, ushiriki katika programu katika viwango vya mkoa na shirikisho, lakini kila wakati kwa kuzingatia mahitaji ya Mkoa.

Kulingana na rasimu ya mpango wa maendeleo ya chuo kikuu hadi 2020, tunapanga kupanua kwa kiasi kikubwa maelezo mafupi ya maeneo na utaalam wa utafiti na mafunzo ya wahitimu. Wakati huo huo, tunakabiliwa na kazi ya msingi ya kutambua mwelekeo wa taaluma mbalimbali ambapo tunaweza kuendeleza.

Chuo kikuu kikuu ambacho tunapaswa kuunda ni chuo kikuu ambacho kitazingatia sio tu biashara kubwa za viwanda zilizopo katika kanda, lakini pia kwa biashara ndogo ndogo zilizopo za ubunifu. Na hii ina maana kwamba tunahitaji kujenga aina fulani za ushirikiano na biashara ndogo ndogo, na kufanya kazi kwa maagizo kutoka kwa makampuni madogo."

Licha ya faida dhahiri za mpango huo, hoja pia hutolewa dhidi ya utekelezaji wake. Kwa hivyo, gavana wa mkoa wa Irkutsk Sergey Levchenko aliita ushindani wa Wizara ya Elimu ya Shirikisho la Urusi kwa ajili ya kuundwa kwa mtandao wa vyuo vikuu vya bendera pendekezo lenye madhara, ambalo ni vyema kuepuka. Gavana anazingatia mipango ya kuunda chuo kikuu kamili ndani ya miezi miwili isiyo ya kweli. Alexey Chaplygin, akitoa maoni yake juu ya maneno ya gavana, anakubali kwamba mpango huo unaweza kupoteza usaidizi katika baadhi ya mikoa kutokana na kutoamini mipango ya serikali. Na kwa usawa, mtaalam huyo anaamini, historia mbaya ya mageuzi itakuwa kutoaminiana kwa tawala za vyuo vikuu ndani ya vyuo vikuu vyenyewe. Mpango huo unachukuliwa kwa njia nyingi kama skrini ya kuvuta sigara kwa kuunganisha kwa lazima kwa vyuo vikuu, mchambuzi anahitimisha. Kwa hivyo, anaamini, itawezekana kabisa kuacha uwezekano wa kupata hadhi ya bendera kwa vyuo vikuu vikali, ambavyo katika siku zijazo vinaweza kuchukua vyuo vikuu vingine. Lakini hali ya kuunganishwa kwa vyuo vikuu haijumuishi uwezekano huu.

Matokeo ya utafiti uliofanywa na Kikundi cha Interfax pia yanaonyesha kuwa wazo la kuunganisha vyuo vikuu sio maarufu sana katika jamii. Zaidi ya hayo, washiriki wa uchunguzi hawahusishi wasiwasi wao na wazo lenyewe, bali na makosa katika utekelezaji wake. Kulingana na matokeo ya utafiti, ni 16% tu ya waliohojiwa wanapinga mabadiliko, na 19% ya washiriki wanakubali mageuzi hayo. Wakati huo huo, 65% ya washiriki wa utafiti wanahofia kuwa mageuzi yatakwama kutokana na matatizo ya kiutawala na kifedha.

Pia kuna hatari kubwa za msukosuko wa kifedha mwaka wa 2016, kutokana na bajeti ya shirikisho iliyoanzishwa tayari na bajeti za chuo kikuu. Kwa hivyo, Alexey Chaplygin anabainisha hatari kubwa ya hasara au ufadhili wa serikali usiofaa kwa usimamizi wa mali ya chuo kikuu. Mchambuzi anabainisha hatari kubwa kwamba sio tu wale wanafunzi wanaosoma kwa msingi wa kulipwa, lakini pia "wafanyakazi wa serikali" watalazimika kulipa matumizi ya vituo vya kijamii na maabara, kwa upatikanaji wa mipango ya elimu ya hiari, nk.

Nini kifanyike ili mradi ufanyike?

Ni dhahiri kwamba pamoja na mapenzi ya serikali na levers za utawala, ambazo hazitumii kidogo katika mazingira ya kitaaluma, ni muhimu kutumia taratibu na teknolojia nyingine za mabadiliko ya mageuzi. Wataalamu wanapendekeza kutolazimisha mageuzi hayo na kushughulikia suala la kuunganisha vyuo vikuu kwa uangalifu zaidi. Kwa hivyo, Alexey Chaplygin anapendekeza kuzingatia uzoefu ambao haukufanikiwa wa kufanya mageuzi ya vyuo vikuu, akitoa mfano wa jaribio la kuunganisha Chuo Kikuu cha Jimbo la Tambov. G. R. Derzhavin na Chuo Kikuu cha Ufundi cha Jimbo la Tambov. Halafu, kulingana na mtaalam huyo, kukataliwa kwa wazo la kuunganisha vyuo vikuu, kati ya vyuo vikuu na kati ya umma, kulisababishwa na shinikizo kubwa la kiutawala la Wizara ya Elimu na Sayansi ya Urusi kwa wahusika na kutojua maoni yao. . Zaidi ya hayo, mchambuzi anabainisha, mantiki ya kuunganisha vile ilikuwa dhahiri, lakini msisitizo wa levers za utawala haukujihakikishia yenyewe, na sasa ni vigumu sana kushawishi vyuo vikuu hivi kushiriki katika programu.

Labda mageuzi yoyote katika eneo nyeti kama vile elimu huibua mwitikio mkali wa kihisia miongoni mwa wawakilishi wa jumuiya ya wasomi. Baada ya yote, kwa kweli, hatuzungumzii juu ya taasisi zingine zilizoundwa kiufundi - vitengo vya kiutawala. Chuo kikuu chochote kikubwa pia ni kiumbe changamano kilicho na wafanyikazi wa kisayansi na wa kufundisha, shule ya kisayansi na mila. Ni dhahiri kwamba haiwezekani kukabiliana na mageuzi ya taasisi za elimu kutoka kwa nafasi ya mechanistic. Kwa upande mwingine, kama Alexey Chaplygin anavyosema, kufikia kiwango cha juu cha ufanisi katika usimamizi wa vyuo vikuu, mtandao wa kitaifa wa mashirika ya elimu ya juu, utafiti na maendeleo ya teknolojia ni matarajio ya kuvutia.

Mtu hawezi kushindwa kutambua manufaa ya wazi ya kuunganisha vyuo vikuu vidogo, na kwa namna fulani, vyuo vikuu visivyo na uwezo ndani ya vyuo vikuu mbalimbali, hasa vile vinavyopokea usaidizi wa serikali na maagizo kutoka kwa serikali na biashara. Lakini mtu hawezi kufikiria na kulinganisha uwezo wa kifedha wa chuo kikuu na ubora wa elimu na kiwango cha sayansi katika taasisi ndogo za elimu. Kwa hiyo, kila uamuzi wa kuunganisha vyuo vikuu lazima iwe na usawa na motisha, na muhimu zaidi, kukubaliwa ndani na timu za taasisi za elimu zinazounganisha.

Mfumo wa elimu wa Urusi leo unapitia mageuzi makubwa. Na hatua ya pili ya mageuzi yaliyofanywa na Wizara ya Elimu na Sayansi ilikuwa upangaji upya wa mfumo wa elimu uliopo katika taasisi za elimu ya juu kuwa vyuo vikuu vya kikanda, ambavyo ni chama cha hiari cha taasisi za elimu kwa lengo la kuunda programu ya kawaida ya mafunzo. .

Mfumo wa elimu wa Urusi leo unapitia mageuzi makubwa. Na hatua ya pili ya mageuzi yaliyofanywa na Wizara ya Elimu na Sayansi ilikuwa ni upangaji upya wa mfumo wa elimu uliopo katika taasisi za elimu ya juu nchini. vyuo vikuu vya kikanda, ambayo ni chama cha hiari cha taaluma mbalimbali cha taasisi za elimu kwa lengo la kuunda programu ya mafunzo ya kawaida.

Inatarajiwa kuwa uvumbuzi huu utapunguza idadi ya vyuo vikuu kwa 25% (kumbuka kuwa, kulingana na wawakilishi wa Wizara ya Elimu na Sayansi, hii ni hatua ya kulazimishwa ambayo iliibuka kwa sababu ya kupunguzwa kwa idadi ya wahitimu wa darasa la 11), na pia itaongeza kwa kiasi kikubwa ushindani wa vyuo vikuu vya Urusi katika ngazi ya kimataifa. Kama sehemu ya mageuzi haya, wizara husika inapanga kuunda taasisi kuu za elimu ya juu 100-150 za Shirikisho la Urusi, kwa msingi ambao uvumbuzi wote wa hivi karibuni katika uwanja wa elimu utazingatiwa.

Shughuli za kuunda vyuo vikuu maarufu zitashughulikia:

• Taasisi za elimu zilizo chini ya Wizara ya Utamaduni, Afya na idara nyinginezo.
• Vyuo vikuu vilivyo chini ya mamlaka ya Wizara ya Elimu na Sayansi.
• Taasisi zote za elimu ya juu.

Kwa hivyo, chuo kikuu cha bendera ni nini? Hili ni shirika la elimu la umuhimu wa kikanda, lililoundwa kwa misingi ya chuo kikuu cha kuahidi zaidi kwa kujiunga na taasisi moja au zaidi za elimu ziko katika eneo moja. Inatarajiwa kwamba vyuo vikuu vya bendera vitakuwa aina ya kituo cha mvuto, ambacho kitafanya kazi za kituo cha elimu, elimu, utafiti, kijamii na uvumbuzi. Hapa, wanafunzi watapata elimu bora, wafanyakazi watafanya kazi, na mashirika washirika na mashirika ya serikali yatatatua matatizo ya uzalishaji na mengine.

Jinsi yote yalianza

Wazo la mageuzi limekuwa likiibuka kwa muda mrefu. Wakati mmoja, Livanov na Volkov waliandika juu yake katika nakala zao (ubunifu huu ulipendekezwa kwa vyuo vikuu vidogo, vilivyo na utaalam, ambavyo vilikuwa vikipoteza wazi katika mashindano na vyuo vikuu vikubwa).

Walakini, ukweli ulifanya marekebisho yake mwenyewe. Wataalamu wengi wamefikia hitimisho sawa na la kisasa Mfumo wa elimu ya juu wa Urusi hauhitaji idadi kubwa ya vyuo vikuu vinavyozalisha wataalam wa wastani. Leo kuna haja ya kuunda vyuo vikuu kadhaa vya nguvu vinavyofanya kazi kwa uhusiano wa karibu na makampuni makubwa ya biashara ya nchi, ambayo sio tu kuboresha ubora wa mafunzo ya wataalam wachanga, lakini pia kuleta mfumo wa elimu ya juu wa Kirusi katika mazingira ya ushindani.

Ili kushiriki katika mpango wa uundaji wa vyuo vikuu vikuu, vyama vya utii wa shirikisho vinavyotaka kujiunga na mpango viliulizwa kutuma maombi ambayo walilazimika:

• kutoa uamuzi juu ya uundaji upya wa chama kilichoundwa,
• kuunda njia za maendeleo na shughuli kwa miaka 5 ijayo (2016-2020),
• kutoa dhana kwa ajili ya maendeleo ya wafanyakazi.

Ni vyema kutambua kwamba sio vyuo vikuu vyote vilivyoruhusiwa kushiriki katika shindano hilo. Hasa, vyama hivyo vya vyuo vikuu ambavyo viliundwa muda mrefu kabla ya kuanza kwa mradi haviwezi kushiriki katika mashindano ya utoaji wa ruzuku. Vyuo vikuu vya Moscow na St. Petersburg pia viligeuka kuwa hakuna mahali.

Kwa sasa unastahiki kushiriki katika mpango uundaji wa vyuo vikuu maarufu ilipokea waombaji 11. Hizi ni pamoja na:

• Vyuo vikuu vya ufundi vya serikali - Volgograd, Voronezh, Donskoy, Kostroma, Omsk, Samara, Ufa.
• Vyuo vikuu vya serikali - Vyatka, Oryol, Siberian, Tyumen.

Wataalam wana hakika kuwa vyuo vikuu hivi vikali vitakuwa msingi mzuri wa kuunda msingi wenye nguvu wa elimu katika kiwango cha kikanda, ambayo haitahakikisha tu mafunzo ya wataalam waliohitimu sana na kuzuia utaftaji wa wanafunzi wanaoahidi kwenda vyuo vikuu vinavyoongoza katika miji mikubwa kama Moscow. , St. Petersburg na Novosibirsk, lakini pia itachangia maendeleo kanda nzima kwa ujumla.

Kila moja ya miundo hii inadai kupokea malipo ya msingi ya kila mwaka ya rubles milioni 200 (zaidi ya mpango mzima kutoka miaka 1 hadi 3). Wakati huo huo, vyuo vikuu lazima vitenge 20% ya kiasi cha ruzuku ya serikali iliyotolewa kwa maendeleo ya mradi wao wenyewe.

Tayari inajulikana kuwa fedha zinagawanywa katika hisa zisizo sawa. Viongozi katika "mbio" hizi ni:

• Chuo Kikuu cha Teknolojia cha Jimbo la Kostroma;
• Chuo Kikuu cha Jimbo la Oryol kilichoitwa baada ya. I. S. Turgeneva;
• Chuo Kikuu cha Jimbo la Vyatka.

Ni vyuo vikuu hivi ambavyo vitapokea ruzuku kuu - rubles milioni 200 kwa mwaka. Hii inathibitishwa na itifaki No. DL-5/05pr ya tarehe 02/01/2016. Waombaji wa mradi waliobaki watapata ruzuku kwa kiasi cha rubles milioni 100 na 150. Uamuzi huu ulifanywa na tume kulingana na taarifa iliyotolewa mipango ya maendeleo ya chuo kikuu na masharti ya utekelezaji wake.

Mafanikio ya malengo

Baada ya muda uliowekwa na mpango wa ufadhili kuisha, kila chuo kikuu kikuu kinalazimika kubadili msaada wa kujitegemea. Wakati huo huo, nafasi za wanafunzi wa kigeni na nafasi za bajeti zitaongezeka sana. Ongezeko hilo litatokea kwa gharama ya taasisi hizo ambazo hazijateuliwa kuwa vyuo vikuu bora.

Kila chuo kikuu kipya kinapaswa kutimiza masharti yafuatayo ya programu:

• Waalimu lazima wajumuishe angalau walimu 8 wenye digrii za kitaaluma kwa kila wanafunzi 100.
• Idadi kamili ya wanafunzi lazima iwe zaidi ya watu elfu 100.
• Mapato ya chama yanapaswa kuwa karibu rubles bilioni 2 kwa mwaka.
• Chuo kikuu lazima kitoe mafunzo ya hali ya juu kwa wataalam katika angalau taaluma 20 tofauti.
• Fedha kwa kila kazi ya kisayansi inapaswa kuwa kuhusu rubles 150,000.

Wapinzani wa programu

Licha ya uungwaji mkono wa wazi wa mageuzi hayo yanayofanywa na Wizara ya Elimu na Sayansi kutoka kwa wataalam walio wengi, programu za kuunda vyuo vikuu maarufu Pia kuna wapinzani wakubwa. Hizi ni pamoja na gavana wa mkoa wa Irkutsk (Levchenko). Anaamini kuwa mabadiliko kama haya yatajumuisha matokeo na madhara yasiyoweza kutenduliwa kwa wanafunzi na wafanyikazi wa kufundisha. Kwa maoni yake, uhuru wa taasisi za elimu ya juu ni muhimu yenyewe, na kwa hiyo inapaswa kubaki bila kubadilika. Lakini ushiriki katika mpango wa ruzuku unapaswa kuruhusiwa kwa kila chuo kikuu, licha ya ukosefu wake wa hamu ya kuunganishwa na taasisi zingine za elimu.

Sadovnichy (Rector wa Chuo Kikuu cha Jimbo la Moscow) pia ni tahadhari juu ya suala la kuunganishwa. Anaamini kwamba hata vyuo vikuu vidogo, vilivyo na mwelekeo finyu vina haki ya kuwepo na anataja Chuo Kikuu cha Harvard kama mfano.

Kwa upande wake, rekta wa Shule ya Juu ya Uchumi (Kuzminov) anaamini kwamba hata kama kila mkoa utaunda chuo kikuu chake kikuu, idadi yao haitazidi vitengo 100 nchini kote. Lakini kwa nchi kubwa kama Urusi, hii ni kidogo.