Tänapäeval on Transnefti juhtimisel vastastikuse vastutuse süsteem, mida tuntakse nime all “Manus manum lavat” (ladina keeles – “Käsi peseb käsi”), märgitakse aruandes.
Toimetus on saanud osa mitmete autoriteetsete ekspertide koostatud raportist, mis on adresseeritud Venemaa presidendile Vladimir Putinile ja mis on pühendatud ettevõtte Transneft juhtkonna tegevusele ja kus eksperdid uurivad üksikasjalikult "halli" skeeme, milles nüüd on kaasatud riigiettevõte, aga ka sensatsioonilised üksikasjad riigiettevõtete juhtimise isiklikust rikastumisest.
Aruanne koosneb 15 köitest, iga köide sisaldab skeemide kirjeldust, mis võimaldavad ettevõttest varasid välja võtta ja viia läbi pettusi, mille eesmärk on varastada raha Vene naftafirmadelt. Toimetusel oli võimalus tutvuda ühe uurimise üksikasjadega, mis on seotud korruptsioonitasude laekumisega nafta transnefti sadamate kaudu ülepaisutatud tariifidega ümberlaadimisel. Selle uurimise pealkiri on "Manus manum lavat" (ladina keeles – käsi peseb käsi).
Ekspertide sõnul korraldas Transnefti president Tokarev koos ettevõtja Ziyavudin Magomedovi ja Transnefti asepresidendi Aleksei Sapsaiga skeemi, mis põhines pumbatud tariifidel naftatoodete laadimiseks ja pumpamiseks läbi Transnefti naftajuhtmete. Skeem on täis ettevõtteid - tihendeid, aga ka esinejate nimesid, kelle kaudu toimub otse rahaliste vahendite vargus Venemaa naftatöötajatelt, nende hulgas: Transneft-Terminal LLC (A.V. Zelenko), Transneft-Terminal JSC ( M.M. Melnik), Transneft-Service LLC ja Transneft-Service JSC (S.G. Kireev). Need ettevõtted on ainsad vahendajad naftatoodete ümberlaadimisel Transnefti sadamate kaudu ning just nende ettevõtetega sõlmivad JSC Chernomorsktransneft ja JSC Sea Port Service lepingud.
Eksperdid usuvad, et selle skeemi peamiseks elluviijaks on Transnefti asepresident Aleksei Sapsai, kes juhtis varem ESPO keskettevõtet Transneftis, mis oli seotud Ida-Siberi – Vaikse ookeani torujuhtme ehitamisega. ESPO keskuse projekti ja tegevust auditeeris raamatupidamiskoda, millest selgus, et ESPO projekti tööde maksumus oli põhjendamatult paisutatud, töövõtjate valiku hanked viidi läbi rikkumistega, dokumentatsioon hävitati ebaseaduslikult ning aktid olid töövõtjate poolt võltsitud. Selle tulemusena ulatus Ida-Siberi - Vaikse ookeani torujuhtme ehitamisel riigi monopoli mittesihipäraste kulude maht umbes 4 miljardi dollarini. Pole üllatav, et Aleksei Sapsayst sai laadimistariifide tõstmise teema kuraator. ja naftatoodete pumpamine, märgivad eksperdid.
Täna kehtestavad ülaltoodud ettevõtted iseseisvalt tariife, mis ületavad oluliselt FAS-i määrasid. Selle tulemusena maksavad naftafirmad, kes soovivad oma naftat monopoolsete sadamate kaudu pumbata, enammakseid avamerel registreeritud saajate kasuks. Eksperdid hindavad ebaseadusliku äritegevuse mahuks kümneid miljardeid rublasid. Näiteks teenisid Tokarevi, Magomedovi ja Sapsay offshore-firmad vaid ühes episoodis 500 miljonit rubla. Saatsime FAS-i pressiteenistusele ja osakonnajuhataja Igor Artemjevi vastuvõtukabinetile pöördumised sooviga antud olukorda kommenteerida, kuid mõlemad pöördumised jäid vastuseta.
Erilisi tulemusi ei saavutanud ka Venemaa siseministeerium. Esialgu saatis GUEBiPK Venemaa siseministeerium Transneftile mitmeid päringuid eesmärgiga kontrollida teavet riigiettevõtte osalusel olevate skeemide kohta. Venemaa siseministeeriumi anonüümseks jääda soovinud GUEBiPK töötaja sõnul saadi aga korruptsioonivastase agentuuri juhilt Andrei Kurnosenkolt mitteametlik korraldus kontrolli peatamiseks. Võimalik, et Kurnosenko soovimatus uurimist kohtusse anda oli ajendatud sellest, et Nikolai Tokarevi isiklike patroonide seas on endine Vene Föderatsiooni siseminister – praegune Transnefti julgeoleku asepresident Vladimir Rušailo, keda juht Venemaa Föderatsiooni siseministeerium Vladimir Kolokoltsev nimetab lihtsalt "isaks". Selle tulemusena on juhtum täna tühimassina Venemaa siseministeeriumi GUEBiPK direktoraadi T 8. osakonnas.
Materjalide objektiivset uurimist takistavad ka Ziyavudin Magomedovi kontrolli all olevate julgeolekuasutuste võimsad ressursid, mis koosnevad Venemaa siseministeeriumi organiseeritud kuritegevuse kontrolli peadirektoraadi endistest töötajatest, kellel on ebaseadusliku pealtkuulamise võime. varjatud jälgimine ja jõutoetus. Materjalide objektiivse läbivaatamise protsessi on aktiivne surve ja sekkumine, eesmärgiga mitte anda süüdlasi kohtu ette. Seetõttu keelduvad paljud tunnistajad ütlusi andmast, kartes oma elu ja tervise pärast.
Aruandes märgitakse, et suure tõenäosusega põhjustab nii tugevat vastuseisu asjaolu, et need ettevõtted ei osale mitte ainult tariifide tõstmise skeemis, vaid on ka osa laiaulatuslikust nafta "varituru" süsteemist. Energeetikaministeeriumi kvootide vastaselt on transporditava nafta kogused teadlikult paisutatud. Teadaolevalt jagab energeetikaministeerium mahud ettevõtete vahel proportsionaalselt esitatud taotlustega ning eraldi moodustatakse pumpamisgraafikud lähi- ja kaugematele välisriikidele. Seetõttu saavad ettevõtted mõnikord ekspordisihtkohti, mida nad ei saa kasutada. Sellest lähtuvalt toimub ka vastupidine protsess – kui energeetikaministeerium annab ettevõtetele vähem kvoote nafta eksportimiseks välismaale, kui neil vaja on. Mõlemal juhul ei saa ilma Transnefti tihendifirmadeta hakkama. Samuti on teada, et naftatootmiskompleksid toodavad ja töötlevad sageli palju rohkem naftat ja naftasaadusi kui ametlike aruannete kohaselt. Seejärel pumbatakse see arvestamata nafta Transnefti torudesse ja saadetakse välismaale. Sel juhul destilleeritakse seda õli illegaalselt ja loomulikult ei maksa keegi selle pealt mingeid makse.
Skandaali põhjuseks sai just korruptsioon naftatarnete kvootide jagamisel, mille tõttu astus 2013. aastal ametist tagasi energeetika aseminister Pavel Fedorov. Tema tagasiastumisega sai skandaal vaigistatud. Ja nüüd on ilmunud uus kett, mis viis Transnefti juhtkonna ettevõteteni, kelle tegevust aruandes kirjeldatakse.
Tänapäeval on Transnefti juhtimisel vastastikuse vastutuse süsteem, mida tuntakse nime all “Manus manum lavat” (ladina keeles – “Käsi peseb käsi”), märgitakse aruandes. FAS-i soovimatus kontrollida pumbatud tariife ja juhtumi aeglustumine Venemaa siseministeeriumi GUEBiPK-s näitavad, et Transnefti kaheksajalg on laiendanud oma mõju kontrolöridele, regulaatoritele ja õiguskaitseametnikele. Eksperdid märgivad, et "läbipaistmatus ja juhtkonna tegeliku vastutuse puudumine tulemustulemuste eest on pikka aega muutunud enamaks kui probleemiks," ütles Moskva Riikliku Ülikooli majandusteaduskonna turumajanduse labori juhataja Andrei Kolganovi, "see on See on juhtkonna poliitilise tahte küsimus luua normaalne juhtimis- ja kontrollisüsteem.
Igor Kanaykin
"Vene Föderatsiooni ühe teenistuse" poolt aastatel 2004-2006 läbiviidud uurimise materjalid
Kõige konservatiivsemate ekspertide hinnangul moodustab variturg vähemalt 40% Venemaa SKTst. Kõige enam mõjutab korruptsioon Venemaa majanduse strateegiliselt olulisi ja kasumlikumaid sektoreid, eelkõige naftatööstust. Pool kogu SKP sissetulekust saadakse nafta ja gaasi ekspordist saadavast valuutatulust, samas kui enam kui 90% kogu Venemaal toodetud naftast transporditakse magistraaltorustike kaudu, mis kulgevad läbi 65 piirkonda.
Praegu kuulub kogu torutransport juriidiliselt riigile ja formaalselt juhib seda riigi huvides riigiettevõte Transneft OJSC. Transneft OJSC-d juhib naftafirma Lukoil endiste tippjuhtide rühm, mida juhib Semjon Vainštok. Tema lähim assistent ja eriline usaldusisik on Transnefti asepresident Sergei Evlahhov, kes juhib ettevõtte transpordi-, raamatupidamis- ja naftakvaliteedi osakonda. Evlahhov on erinevalt logistikaspetsialistist Vainštokist hariduselt naftainsener. 1983. aastal lõpetas ta Groznõi naftainstituudi ja alustas oma karjääri tootmisühingus Kogalõmneftegaz tollase peadirektori Vagit Alekperovi juhtimisel. Pärast seda, kui Alekperov, kes oli juba NSVL nafta- ja gaasitööstuse ministri esimene asetäitja, asutas 1993. aastal Kogalõmneftegazi baasil naftakompanii Lukoil, sattus Evlahhov LLC-sse Lukoil-Western Siberia, mis on suurim nafta- ja gaasitööstuse minister. kontserni tütarettevõtted. Firma juht oli sel ajal Alekperovi usaldusisik Semjon Vainštok. Sellest perioodist hakkas kujunema Weinstocki ja Evlakhovi tandem, kus kumbki täiendas üksteist harmooniliselt. Weinstock vajas oma usaldusisikut, kogenud naftatöötajat, samas kui Evlakhovile meeldisid Weinstocki sidemed Alkperoviga, kes lubas võimalust edasiseks karjääriks edenemiseks ja sellega kaasneva materiaalse heaolu kasvu. Siis ei osanud ta isegi ette kujutada, millised uskumatud võimalused avanevad tema jaoks pärast seda, kui Weinstock sai riigiettevõtte Transnefti juhiks.
Kõrgõzstani nafta ja naftasaaduste ebaseadusliku tarnimisega seotud skandaal pärineb 90ndate lõpust. Nafta eksportija oli offshore-firma Levette Investments, Inc. (Bahama, Nassau), mis avas tehingute tegemiseks konto ühes Zürichi pangas. Kõrgõzstani poolelt oli ostjaks vabariigi suurim riigiettevõte Kyrgyzgazmunaizat. Tegelikult oli nafta omanik Lukoil-Western Siberia LLC ning Sibnefti tollane kaasomanik ja osalise tööajaga julgeolekunõukogu asesekretär Boriss Berezovski tegutses Venemaa poolel ka mahuka bensiinituru arendamisel. Kõrgõzstan. Skeemi järgi saatis Lukoil-Western Siberia LLC ühe osa arvestuseta naftast töötlemiseks Sibneftile kuuluvasse Omski rafineerimistehasesse. Sibneftis vastutasid selle sektsiooni eest naftaosakonna juhataja Sergei Kašin ja naftatoodete osakonna juhataja Juri Suhhanov. Lukoili naftast saadud bensiin transporditakse pärast töötlemist mööda erinevaid raudtee salakaubaveo teid. transport saadeti Kõrgõzstani Kyrgyzgazmunaizati aadressile.
Tolli- ja aktsiisimaksude vältimiseks on Levette Investments, Inc. saatedokumentides. Bensiini asemel kasutati alati muid naftasaadusi. See võimaldas garanteerida kasumi, säästes Kõrgõzstanis kehtiva imporditolli arvelt – 75 dollarit igalt bensiinitonnilt ja 15 dollarit igalt toornafta tonnilt. Seetõttu maksis Kyrgyzgazmunaizat vastavalt 25. veebruaril 1997 sõlmitud lepingule nr 1/1 Levette Investments, Inc.-ga viimasele 16% vahendustasu tarnitud nafta ja naftasaaduste maksumusest veeldatud nafta tarnijate "otsimise" eest. gaasi ja süsivesinike toorained. Tarnete eest tasuti Levette Investments, Inc. pangakonto kaudu. Zürichis ja Kyrgyzgazmunaizati kahe pangakonto kaudu - New Yorgi pangas (USA) ja Mercury pangas (Biškek). Kas Lukoil-Lääne-Siberis töötanud Sergei Evlahhov sellest teadis, on suur küsimus.
Naftahinna tõus 90ndate lõpus põhjustas oligarhiliste rühmituste telgitagustes aktiivse võitluse kontrolli eest Transnefti peamiste naftajuhtmete üle, mis lõppes 1999. aasta detsembris ettevõtte juhiks nimetamisega Semjon Weinštoki, kes nimetas kohe oma ametisse. volikirjad Lukoilist võtmepositsioonidele: Sergei Evlahhov, Vladimir Kalinin, Jevgeni Astafjev ja Sergei Grigorjev.
Pärast Weinstocki meeskonna liitumist Transneftiga lõpetati spetsiaalselt 2000. aastal Venemaa valitsuse otsusega nr 67 loodud peamiste nafta- ja gaasitorusüsteemide ning naftasaaduste torustike kasutamise valitsuskomisjoni töö konkurentsikeskkonna loomiseks, naftaekspordi jaotamiseks. kvoote ja kontrolli eksporti. Valitsuskomisjoni kaotamine oli tegelikult ja nendega seotud rahavoogude kasutamise riikliku kontrollisüsteemi hävimise algus.
Riigiettevõtte Transneft põhidokumentides kirjas ja Transnefti juhtkonna poolt alibina deklareeritud tegevuspõhimõte on tagada kõikidele naftaturul osalejatele võrdne juurdepääs nafta magistraaltorustikule, et tagada konkurentsi ja turu areng. Transneftis, kus Evlahhov juhtis transpordi, raamatupidamise ja naftakvaliteedi võtmeosakonda, muutis ta selle põhimõtte pragmaatiliseks reegliks - "Peab - kuid ei pea!"
Transnefti peamiste naftajuhtmete ekspordivõime on alati olnud ebapiisav, eriti naftahindade järsu tõusu perioodidel maailmaturul. Lisaks annab Venemaa ühise majandusruumipoliitika raames osa oma torujuhtme võimsusest SRÜ riikidesse nafta eksportimiseks lääneturgudele. Arvatakse, et viimastel aastatel, pärast uute naftajuhtmete ehitamist, on olukord paranenud, nagu teatas Venemaa tööstus- ja energiaminister Viktor Hristenko 9. oktoobril 2006 kütuse- ja energiakompleksi valitsuskomisjoni koosolekul. . Tema sõnul on probleem nüüdseks lahendatud, kuid: "... teatud, kõige kuluefektiivsemates naftatranspordi suundades jääb võimsuse defitsiit püsima." Pole selge, ühest küljest tundub, et Transneftil ei ole enam tootmisvõimsuse puudujääki, kuid teisest küljest on see endiselt olemas!
Kaudseks tõendiks selle kohta, et Transnefti eksporditorustikule juurdepääsu variturg võib endiselt eksisteerida, oli 2006. aasta märtsis Lukoiliga konkureeriva riikliku OJSC NK Rosnefti juurdepääsupiirangu tõttu esile kutsutud skandaal. Konflikt lõppes Sergei Jevlahhovi ja Rosenergo juhataja asetäitja Oleg Gordejevi ametikohalt kõrvaldamisega. Mõlemad olid võtmeisikud, kes vastutasid naftaettevõtete peamiste eksporditorustike juurdepääsu ajakava koostamise ja rakendamise eest. Evlahhovi asemele määrati kohe endine Sibnefti asepresident Andrei Komarov. Sellele korrumpeerunud ametniku ihaldatud ametikohale ei olnud talle aga määratud jalgu saada. Ta osutus võõrkehaks, kes rikkus kollektiivse vastutuse põhimõtet ja lahkus seetõttu peagi ettevõttest Transneft ning Sergei Evlahhov ennistati oma eelmisele ametikohale 30. augustil 2006.
Korrumpeerunud äriskeem puudujäägiga ekspordivõimega kauplemiseks näeb üldiselt välja selline. Esiteks peame selle puudujäägi kunstlikult tekitama. Näiteks on võimalik üle hinnata SRÜ riikide nafta transiidi kavandatud võimsust. See piirab Venemaa eksportijate juurdepääsu torujuhtmele ja suurendab defitsiiti. Praktikas osutub naftaeksport SRÜ riikidest deklareeritust väiksemaks, mis toob kaasa arvestamata tootmisvõimsuste tekkimise, mida saab kodumaisel variturul kasumlikult müüa. Olemasolevatel andmetel saadi 2004. aastal kirjeldatud mehhanismi kasutades ülevõimsust 6 miljoni tonni ulatuses naftat, mis müüdi keskmise aastahinnaga 25 $/t, mille tulemusena saadi aastas umbes 150 miljonit dollarit tulu. 2005. aastal võimaldas sama mehhanism realiseerida 3,5 miljonit tonni keskmise aastahinnaga 50 $/t, mis võimaldas maailmaturu hindade tõusu tõttu “taskustada” 175 miljonit dollarit.
Kuid see pole veel kõik "oskusteave". Nafta magistraaltorusüsteem on hiiglaslik ühine veehoidla, kuhu naftaettevõtted pumpavad pidevalt naftat põldudelt ja seejärel eemaldavad selle ekspordiks või töötlemiseks. Transnefti torustikusüsteemis ringlevaid mahtusid on võimalik väljastpoolt objektiivselt kontrollida vaid tinglikult, välja arvatud juhul, kui kogu torustiku süsteem täielikult tühjendada.
Juurdepääsu nafta magistraaltorustikule reguleerib Venemaa Tööstus- ja Energeetikaministeeriumi kvartaligraafik ning selle kiire täitmise tagab Transneft. Kvoodigraafiku loomise olemus seisneb torutranspordi võimsuse jaotamises Venemaa naftaeksportijate vahel proportsionaalselt deklareeritud naftatootmismahtudega. Erinevatest põldudest pärit nafta depersonaliseeritakse pärast pumpamist ühte naftajuhtmesüsteemi ja muudetakse REBKO seguks (endine URALS). Pärast seda saavad eksportivad ettevõtted valida selle segu lõppterminalidest neile vajalikesse ekspordi sihtkohtadesse vastavalt graafikule ja eraldatud mahtudele.
Kuni viimase ajani kehtis praktika, kus paljud keskmised ja väikesed ettevõtted pumpasid süsteemi näiliselt ekspordiks naftat, omamata veel konkreetset ostjat ega saatelepingut. Seejärel tuli leida ostja või oodata naftahinna tõusu maailmaturul, et see maha müüa ja oma nappi toote eest välisvaluutat saada. Kasutades raha ja korruptiivseid ühendusi, oli ilma toru ekstraheeritud naftaga täitmata võimalik kasumlikult müüa süsteemist kellegi teise õli ja katta tekkinud puudujääk alles mõne aja pärast. Ametliku versiooni kohaselt on Transnefti juhtkond selle praktika nüüdseks lõpetanud.
Teiseks mehhanismiks ülemääraste transpordivõimsuste loomiseks on eraldada naftaeksportijatele ebamugavad terminalid, mis tulenevad vajadusest naftat torujuhtmetelt raudteele ümber laadida. tankid või vastupidi. Väljakujunenud halva tava kohaselt püüavad kõik Tihhoretskaja terminali (Krasnodari territoorium) kaudu müügimahte saanud eksportijad need altkäemaksu vastu vahetada tulusamate suundade transpordivõimsuse eest, mis toob huvilistele lisatulu. 2004. aastal oli sellesse terminali planeeritud 5 miljonit tonni, kuid tegelikkuses eksporditi 1,7 miljonit tonni. Selle tulemusena müüdi “vari” turul 3,3 miljonit tonni üle piiri. 2005. aastal ulatus selle skeemi müügimaht juba 4,0 miljoni tonnini.
Mõnede naftaturul osalejate sõnul kasutatakse Tuapse ja Novorossiiski sadamate naftaterminalides teistsugust skeemi. Tuapse kaudu eksporti planeerides saadakse ülevõimsus planeeritud näitajate tahtliku alahindamise teel ning tekkinud vaba võimsus müüakse “pimeduses”. Tänu sellele eksporditi 2004. aastal täiendavalt 0,22 miljonit tonni ja 2005. aastal 0,48 miljonit tonni “varituruhindadega” vastavalt 20 $/tonn ja 35 $/tonn, mis võimaldas saada tulu ca. 4,4 miljonit dollarit ja 2005. aastal 16,8 miljonit dollarit.
Veel üks lisatulu teenimise mehhanism rakendatakse väikesemahuliste kvootide eraldamise kaudu Novorossiiski sadama naftaterminali kaidele. Väikestele naftafirmadele omased väikesed ekspordikvoodid muudavad tankeri rentimise majanduslikult ebaotstarbekaks, mille täislaadimiseks on vaja täiendavaid naftamahtusid. Näiteks 20 tuhande tonnise nafta ekspordikvoodiga väikeettevõttele on 60 tuhande tonnise (minimaalne tankeri tonnaaž) tankeri prahtimine kahjumlik. Väikestel naftafirmadel ei ole lubatud suurendada ekspordimahtu kogu tankeri laadimiseks, ostes lisaõli “väljastpoolt”, tulenevalt ekspordigraafikust ja tankerveo eest tasumisega seotud suurte kulude riskist. Eraldatud ekspordikvoodi graafiku piires täitmata jätmine toob kaasa selle kaotamise.
Sellest kunstlikult tekitatud probleemist saab korralikku raha ka offshore-firma SUNOIL, mis 2004. aastal tagas oma tankeritega naftaeksporti väikeste kvootidega ettevõtetele, hinnaga 10 dollarit tonn. Tänu sellisele “koostööle” 2004. aastal eksportis SUNOIL väikeettevõtetele 1,79 miljonit tonni naftat, saades tulu 17,9 miljonit dollarit. 2005. aastal teenisid sellised tankerlaevastiku “teenused” väikeeksportijatele rohkem kui 25 miljonit dollarit.
2004. aastal suunati graafiku kohaselt sellele kaile ümber keskmise suurusega naftaettevõtted. SUNOILi "teenustega" silmitsi seistes olid mõned neist aga sunnitud õiguskaitseorganitelt kaitset otsima, kuna selgus, et ettevõtet SUNOIL kontrollis Tšetšeenia kuritegevuse boss Khozh-Akhmet Nukhaev. Eelkõige oli ettevõte Kalmneft sunnitud oma huvide kaitsmiseks kasutama õiguskaitseorganite teenuseid.
Õiguskaitseorganite teatel kontrollib Nukhaev ka Tuapse naftaterminali, mis on alati olnud tehnoloogiliselt keskendunud Groznõi maardlate naftale ja on mugav Tšetšeenias ebaseaduslikult kaevandatud nafta eksportimiseks. Groznõi nafta varguse probleem on jätkuvalt terav, kuna Tuapse ja Novorossiiski sadamates jätkub kuritegelik võim ning varastatud nafta turustuskanalid tänu Transnefti ametnike kummalistele otsustele.
Teise naftaterminali kasutamist Novorossiiski piirkonnas seostatakse nafta ümberlaadimisega Grušova naftabaasi kaudu, mis kuulub ettevõttele GLENKOR, mille omanik on Ameerika ärimees Marc Rich, kes on tunnustatud ekspert kahtlaste finantsskeemide elluviimisel. Õli ja kütteõli tarnimine naftabaasi toimub raudteel. Nafta ümberlaadimise eest ratastelt mahutiparki võtab GLENKOR vahendustasu 15 dollarit tonni kohta ja kütteõli ümberlaadimise eest 10 dollarit tonni kohta. See võimaldas GLENKORil 2004. aastal ja 2005. aasta 1. kvartalis saada rohkem kui 100 miljonit dollarit tulu umbes 7 miljoni tonni nafta ümberlaadimise eest ning rohkem kui 15 miljonit dollarit umbes 15 tonni kütteõli ümberlaadimise eest.
Nafta eksportimisel läbi Ukraina territooriumi või selle naftatöötlemistehastesse (rafineerimistehastesse) on alates 2004. aastast Ukrainasse suunduva transiidi eest tasumist monopoliseerinud Transneft. Samal ajal rakendati skeemi, kus kasutati vahendavat offshore-firmat, mis küsib nii Transneftilt kui ka Ukrtransnaftalt 1 tonni nafta transiidi eest võrdset vahendustasu. Tariif sõltub transiidi suunast ja jääb vahemikku 0,5–5,5 dollarit tonni nafta kohta. Kuid igal olemasoleval neljal Ukraina transiiditeel tegutseb vahendajana vaid üks offshore-monopolist ettevõte. Transiidi korral Ukraina rafineerimistehastesse - see on ettevõte LANCASTER, transiidi korral Južnõi (Odessa) sadamasse - SILTON jne. Välis-offshore-firmadest saadav tulu jaguneb Venemaa ja Ukraina korrumpeerunud ametnike vahel vahekorras 50% kuni 50%. Kättesaadava info kohaselt ulatusid 2004. aastal transporditariifist saadavad tulud üle 40 miljoni dollari ja 2005. aastal seoses pumpamismahtude vähenemisega Ukraina suunal ligikaudu 28 miljoni dollarini.
Lisaks eelnevalt mainitud skeemidele nafta täiendava ekspordimahu saamiseks kasutatakse illegaalselt Transnefti operatiivjuhtimise all olevaid nn mobiilseid saldosid. See osa nafta magistraaltorustikes pumbatavast naftast peab seaduslikult jääma Transnefti süsteemi, et tagada torustike normaalne töö. Määrused keelavad nendest jääkidest proovide võtmise. Kõrgete nafta maailmaturuhindade juures müüakse aga kehtivaid reegleid rikkudes suurte eksportijatega sõlmitud lepingu alusel need mobiilijäägid maha. Sel juhul võetakse nende kasutamise eest vahendustasu 2 dollarit tonni nafta kohta. 2004. ja 2005. aasta andmetel ulatus nende "magusate" jääkide ekspordist saadav tulu umbes 45 miljoni dollarini.
Transnefti arvestamata ülejäägi probleem on alati eksisteerinud. Esiteks tekivad need tarnitud ja vastuvõetud nafta erinevuse tõttu ning Transneft arvestab neid oma saldodena. Teiseks tekivad need õlikao tehnoloogiliste normide ülehindamise tõttu. Kaod ise tulenevad torujuhtmete suurest pikkusest ja tööomadustest ning neid tuleb standardites arvesse võtta. Naturaalse õlikao ülepaisutatud normide rakendamisel suureneb torustiku süsteemis arvestamata ülejääkide (või jääkide) tekkimise võimalus mitu korda. Millises mahus võib Transnefti torustikes tegelikult peituda arvestamata ülejääke, teab vaid kitsas usaldusisikute ring. Emissiooni hinda näitavad järgmised avalikuks tulnud arvud. 2004. aasta alguse Vene Föderatsiooni toornafta kvartalibilansi järgi moodustas loomulik naftakadu (tehnoloogilised kaod) nafta magistraaltorustiku süsteemis 0,5 miljonit tonni, mis aastas võrdub 2,0 miljoni tonniga. õli.
Samas esitleb Transneft aastast aastasse inventuuri tulemuste põhjal veidi enam kui kümnendiku sellest mahust. 2001. aastal eksportis Transneft kokkuleppel peamiste naftajuhtmete kasutamise valitsuskomisjoniga 200 tonni naftat, mis tuvastati pärast inventuuri. 2003. aastal oli Transnefti torujuhtmesüsteemis nafta ülejääk ainuüksi ametlike inventuuritulemuste kohaselt 150 tuhat tonni. Samal aastal eraldas Transneft heategevuseks 1 miljard rubla, tulu nafta ülejäägi müügist.
Konkreetselt käsitleti valitsuse tasandil nafta ülejäägi tekkimise probleemi aastatel 2003-2004 peamistes naftajuhtmetes. MRETi juht German Gref tegi ettepaneku arvata nende ülejääkide müügist saadud tulu föderaaleelarve tuludesse, kuid ilmselt ei kahtlustanud, millises mahus arvele võtmata ülejääke variturul ringleb ja kes tegelikult saab suurema osa nende müügist saadavast tulust. .
Õiguskaitseorganite andmetel olid Transnefti ametnike töö iseärasused põhjaliku kontrolli aluseks. Seetõttu pidid Vene Föderatsiooni siseministeeriumi uurimisasutused algatama kriminaalasja Sergei Evlahhovi ja mitme assistendi suhtes. Kõrgete ametnike sekkumise tõttu jäid aga juhtumi materjalid rakendamata.
Lisaks peamisele ekspordisuunale lõid Evlakhovi sugulased koduturul terve nafta ja naftatoodetega tegelevate kaubandusstruktuuride võrgustiku. Näiteks Condori grupi ettevõtted, kellel on Stavropoli territooriumil arenenud infrastruktuur nafta ja naftatoodete hulgi- ja jaekaubanduseks (läbi oma bensiinijaamade võrgu). Üks kontserni ettevõtetest, Oil Company Condor LLC, on registreeritud Moskvas, mida juhib Evlakhovi vend.
Olemasolevatel andmetel seovad Condor kontserni struktuure kaubandussidemed ja kapital Austria kontserni Petronordiga. Eelkõige omas CJSC Oil Company Condor osalust kommertsfirma Petronord LLC aktsiakapitalis, millele omakorda kuulus osalus Condori kontserniga seotud PROMTES LLC-s. Petronordi kontserni üks kaasomanikke on kuulus ettevõtja Grigory Luchansky.
Nii mõnigi jõukas ärimees võib riigiametniku Sergei Jevlahhovi elustiili ilmselt kadestada. Teatavasti kuulub talle ühiselt kinnisvara Küprosel ja kolm aastat tagasi miljoni dollari eest ostetud Golden Keysi eliitkorterid Minski maanteel.Üldiselt on Venemaal hea olla kõrge riigiametnik.
Mihhail Vitalievitš Margelov on kuulus riigimees. Ta kannab silmapaistvat perekonnanime, kuigi ta ei jätkanud sõjalist traditsiooni. Ta läks oma teed ja saavutas arvestatavad kõrgused. Tema tegevust kritiseeritakse sageli, teda süüdistatakse karjerismis ja oportunismis. Tema elutee on aga kahtlemata huvitav ja tähelepanu vääriv.
Perekond
Margelovi perekonnanimi tekkis vana vene perekonnanime “Markelov” kirjavea tõttu, kui Mihhaili vanaisale väljastati peokaart. Mihhaili vanavanaisa teenis ustavalt Isamaad, mille eest autasustati teda kahel korral Püha Jüri aumärgiga. - kuulus Nõukogude armee kindral, õhujõudude ülem, "õhudessantvägede isa", Nõukogude Liidu kangelane - sündis Valgevene päritolu perekonda. Nii algas perekonna kuulsusrikas ajalugu.
Vassili viiest pojast jätkas tema tööd neli. Vitali Vassiljevitš - Vene luureohvitser, kindralpolkovnik, Vene Föderatsiooni välisluureteenistuse asedirektor, hilisem riigiduuma saadik parteist Ühtne Venemaa - Mihhaili isa. Aleksander Vassiljevitš - õhuväe ohvitser, Nõukogude Liidu kangelane. Gennadi Vasiljevitš - kindralmajor. Vassili Vassiljevitš - major, ringhäälingufirma Venemaa Hääl direktori asetäitja. Vassili Filippovitš ei aidanud ühelgi oma lapsel karjääri teha, kuid palus neil seda rangelt teha. Mihhail Vitalievitš Margelov, kelle pere koosneb sellistest vapratest inimestest, pidi talle sobima. Ja temast sai silmapaistva perekonnanime vääriline kandja. Kokku on Vassili Filippovitšil kümme lapselast, Mihhail on neist vanim. Lastelaste hulgas on ajakirjanikke ja ärimehi ning viis astusid esivanemate jälgedes ja neist said sõjaväelased.
Lapsepõlv
Mihhail Margelov on heast perest pärit Moskva poisi näide. Lapsena eristas Mišat tema aktiivne iseloom ja juhihimu, ta luges palju. Vanaisa püüdis teda spordi vastu huvi tekitada, kuid see ei õnnestunud. Ja ka unistus, et lapselaps tema jälgedes astuks, ei täitunud. Kui Mihhail oli teismeline, käisid tema vanemad sageli välislähetustel ja ta veetis palju aega vanavanemate juures. Mitu aastat elas ta koos vanematega Tuneesias ja Marokos. Lapsest saati oli Mihhail Margelov huvitatud rahvusvahelistest suhetest ja unistas saada diplomaatiliseks töötajaks.
Haridus
Koolis õppis Mihhail hästi, keskendudes eriti võõrkeeltele, plaanides saada diplomaadiks. Kuid pärast kooli ei läinud ma mitte MGIMO-sse, vaid Moskva Riikliku Ülikooli Aasia ja Aafrika riikide instituuti. M.V. Lomonosov ajaloo-filoloogiateaduskonda. Ta lõpetas ülikooli 1986. aastal "ajaloolase-orientalisti ja tõlkija" diplomiga. Ta räägib araabia, inglise, prantsuse keelt ja õppis hiljem bulgaaria keelt.
Professionaalse teekonna algus
Veel viimastel aastatel instituudis asus Margelov tööle NLKP Keskkomitee rahvusvaheliste suhete osakonnas tõlgina. Pärast ülikooli lõpetamist sai ta tööle NSVL KGB kooli araabia keele õpetamiseks. Kurjategijad väidavad, et ta sai sellesse osakonda tööle ainult tänu perekondlikele sidemetele, kuna tal polnud selliseks tööks erilisi eeldusi. On ka vihjamisi, et õpetajakoht oli vaid sõel ja tegelikult astus ta KGB-sse leitnandi auastmega. Kolm aastat hiljem läks Margelov tööle ITAR-TASSi araabiakeelsesse toimetusse toimetajana. Ta töötas siin vaid aasta.
Oma koha leidmine
Pärast NSV Liidu lagunemist otsustas Mihhail Margelov, kelle elulugu oli seni arenenud puhtalt nõukogude traditsioonide järgi, proovida end uuel alal. Ta töötas mitu aastat rahvusvahelistes konsultatsioonifirmades, nõustades Vene-Ameerika ühisettevõtteid. See kogemus võimaldas Margelovil leida oma oskuste ja annete rakendamiseks uus, paljutõotav valdkond - reklaam ja PR. Ka sel ajal töötas ta ajakirja "Sinu valik" toimetajana. Sellest saab tulevikus ka tema uus erialane valdkond.
1995. aastal asus Mihhail Margelov tööle suures reklaamifirmas Video International uute äride, arendus- ja nõustamisjuhina. 1996. aastal juhtis ta riigiduumas partei Yabloko valimisreklaamikampaania projekti. Järgmisel aastal arvati ta Venemaa presidendikandidaadi Boriss Jeltsini valimisgruppi.
Karjääri edenemine
Edukas valimiskampaania tõi Jeltsini Kremli ja tõi Margelovi uuele ametikohale. Ta määrati Vene Föderatsiooni presidendi administratsiooni avalike suhete osakonna juhataja esimeseks asetäitjaks, tema juht oli see, kellega Mihhail koos Video Internationalis töötas. Mõne aja pärast asendas Margelov Lesini sellel ametikohal ja pidas seda terve aasta. Alates 1998. aastast töötab Mihhail Vitalievitš RIA Vesti poliitikavaatlejate osakonnas. Mõne aja pärast läheb ta kuueks kuuks tolliteenistusse, kus töötab riigi tollikomitee esimehe nõunike rühmas ja tegeleb suhtekorraldusteenistuse loomisega. Seal sai Margelov tolliteenistuse koloneli auastme, kuid naasis peagi Vestisse.
Valimiste ajastu
1999. aastaks oli Mihhail Margelov kogunud tuntust hea poliitilise strateegina ja seetõttu tehti talle ettepanek osaleda mitmes projektis korraga. Esiteks saadab ta poliitilist liikumist “Uus jõud” Moskva linnapea valimistel. Olukorra teravnemisel Põhja-Kaukaasias loodi V. Putini korraldusel 1999. aastal Rosinformcenter, milles juhib Mihhail Margelov. Umbes samal ajal kutsus S. Šoigu ta korraldama reklaamikampaaniat ja tööle Riigiduumasse pääseda püüdleva liikumise “Karu” pressisekretärina. Hiljem hakkas Margelov andma PR-toetust parteibloki Ühtsus tegevusele. Korraldab 2000. aastal Ühtsuse fraktsiooni liikmete väljasõitu Vabariikliku Partei konvendile Ameerika Ühendriikides. 2000. aasta presidendivalimiste kampaania ajal liitus Margelov Putini peakorteriga, kus ta tegeles sidemete loomisega välispartneritega. Selle kampaania edu aitas tal muuhulgas näidata presidendile oma potentsiaali ja noor PR-mees jääb talle siiani meelde.
Peomelu
Peretraditsiooni järgi on Mihhail Margelov alati olnud võimupartei poolel. Seetõttu ei olnud keegi üllatunud, kui ta oli instituudis komsomoliorganisatsiooni sekretär. Seejärel astus ta NLKP ridadesse, kuhu jäi kuni partei kaotamiseni. 2000. aastatel sai temast Ühtse Venemaa liige. Ta kuulus erakonna poliitilisse nõukogusse, aastatel 2001–2004 Ühtse Venemaa poliitilise kesknõukogu liige.
2000. aastal sai Pihkva oblast kõrgeimas võimus uue esindaja – Mihhail Margelovi. Föderatsiooninõukogu moodustatakse parteipõhiselt ja parteikaaslased esitasid Mihhaili sellesse võimuorganisse. Seal saab temast Putini rühma "Föderatsioon" loomise algataja. Rahvusvaheliste suhete komitee esimeheks valiti asetäitja Mihhail Margelov. 2009. aastal oli ta esimene senaator, kes osales ÜRO Peaassambleel, kus ta esines raportiga kaitsmise vastutusest rahvusvahelistes suhetes. Ta juhtis korduvalt Föderatsiooninõukogu delegatsioone erinevatel rahvusvaheliste suhete läbirääkimistel. 2014. aastal pidi ta föderatsiooninõukogust lahkuma, kuna tema valduses avastati skandaalne võõras kinnisvara, mida ta deklaratsioonis ei lisanud.
PACE
2003. aastal valiti Margelov Föderatsiooninõukogu liikmena Venemaa Föderatsioonist PACE asepresidendiks. 2008. aastal kandideeris ta julgelt parlamentaarse assamblee presidendiks, kuid kaotas Hispaania kandidaadile. PACE-s töötades osales Mihhail Vitalievitš korduvalt konfliktide lahendamisel maailma erinevates "kuumades" kohtades ning kuulus Palestiina läbirääkimistel kogunemismeeskonda. 2005. aastal astus ta vabatahtlikult tagasi PACE esindaja kohalt. Selle põhjuseks oli Margelovi ümber lahvatanud suur skandaal: tema abi Aleksei Kozlov mõisteti kelmuse eest kriminaalvastutusele, lisaks oli tema vend seotud offshore-asjaga. Kuid 2010. aastal sai temast PACE auliige.
Sudaan
2008. aastal määrati Mihhail Margelov Venemaa välisministeeriumisse - temast sai Vene Föderatsiooni presidendi eriesindaja Sudaanis. Tema õlgadele on usaldatud Venemaa kaasamine selle riigi olukorra lahendamises osalevate riikide hulka. Sudaanis anti poliitiline mõju sellistele riikidele nagu USA, Ühendkuningriik, Hiina ja Prantsusmaa. Ja Margelov püüab tagada, et Vene Föderatsioonist saaks selles rühmas viies riik. Ta on Moskvas toimuva rahvusvahelise Sudaani-teemalise konverentsi peakorraldaja, mille käigus tehakse kõige olulisem otsus iseseisvuse tunnustamise kohta.Margelov osaleb läbirääkimistel Darfuri mässulistega, kolme aasta jooksul teeb 8 reisi Sudaani. 2010. aastal osaleb ta ÜRO Peaassamblee Julgeolekunõukogu koosolekul toimuval tippkohtumisel, kus teeb ettepanekuid iseseisvusreferendumi korraldamise toetamiseks Sudaanis.
2011. aastal vabastati Margelov seoses mõne riigi kõige pakilisema probleemi lahendamisega oma missioonist.
Aafrika asjad
2011. aastal määrati Margelov uuele tõsisele ametikohale - presidendi eriesindaja koostööks Aafrika rahvastega. Paljude perestroikajärgsete aastate jooksul ei olnud Venemaa Aafrika mandril kohal ja Mihhail Vitalievitši ülesanne oli taastada vähemalt osa oma endisest mõjust. Tema osalusel hakatakse Vene projekte ellu viima Etioopias, Namiibias, Nigeris ja teistes riikides. Ta reisis mitu korda Aafrikasse, sealhulgas selleks, et luua kontakte iseseisvuse eest võitlevate Somaalia alade esindajatega. Liibüa olukorra "plahvatuse" ajal kohtus ta mõlema poolega, et saada olukorrast objektiivne pilt. Tema roll on Venemaa laevade ohutu läbisõidu küsimuse lahendamisel märkimisväärne, 2014. aastal lahkus Margelov sellelt ametikohalt seoses lahkumisega Vene Föderatsiooni Föderatsiooninõukogust.
Sotsiaalne aktiivsus
Vaatamata oma tohutule ja mitmekülgsele tegevusele õnnestub Margelov täita mitmesuguseid avalikke ülesandeid. Ta on Venemaa Geograafia Seltsi liige ja oli Venemaa Professionaalse Hokiliiga hoolekogu esimees. Samuti sai temast 2003. aastal valitsusvälise organisatsiooni - Venemaa Aasia ja Aafrika Rahvaste Solidaarsuse ja Koostööühingu - president. Selle ametikoha raames osales Margelov korduvalt läbirääkimistel erinevate opositsioonirühmitustega revolutsioonidest mõjutatud riikides.
Transneft
2014. aastal ilmus riiki uus "naftatöötaja" - Mihhail Margelov. Transneft, millega ta liitus asepresidendina, veab naftat ja naftasaadusi kogu Venemaal ja SRÜ riikides. Margelov kutsutakse üles tegema seda, mis talle tuttav - suhtekorraldust. Kuigi on versioone, et ta "pandi" kaugvaatega ettevõttesse ja võib-olla võib Mihhail Vitalievitš peagi kõrgemale astuda. Kuid seni pole selliseid liikumisi märgatud ja vaatlejate sõnul otsis Margelov lihtsalt Transnefti varjupaika mitmesuguste teda kummitanud probleemide eest.
Kriitika ja süüdistused
Margelovi pahatahtlikud seletavad tema ülespoole liikumist suurte perekondlike sidemetega. Nad ütlevad, et tema seltskonnast seltskonda viskamine on tingitud sellest, et tal puuduvad väärtuslikud oskused. Kuigi Margelovi märgatavaid edusamme läbirääkimistes rahvusvahelisel tasandil on raske mitte märgata. Teda süüdistatakse oma “esivanemate” salaja töö jätkamises ja salateenistuse ohvitseriks olemises. Teda on rohkem kui korra süüdistatud ebaseaduslikus välismaal kinnisvara omamises ja kallutatud suhtumises Ameerika luureagentuuridesse. Kõik see, välja arvatud Miami korterid, ei leidnud kinnitust, nii et Mihhail Vitalievitš jätkab vaikselt Venemaal tööd.
Auhinnad ja tiitlid
Mihhail Vitalievitš Margelov pälvis oma elu jooksul palju auhindu, sealhulgas au ja sõpruse ordeni ning Vene Föderatsiooni presidendi tänu, erinevaid medaleid. Tal on Vene Föderatsiooni I järgu tegeliku riiginõuniku tiitel. Ta on reservkolonel, mis tegi mu vanaisa tohutult õnnelikuks.
Isiklik elu
Poliitikute ja riigiametnike isiklik elu pakub alati erilist huvi. Mihhail Margelov, tema naine ja lapsed pole erand. Ta abiellus enam kui 25 aastat tagasi ja tal on kaks last. Naise elukutse kohta pole midagi teada. Dmitri poja kohta sai meedia teada, et ta on lõpetanud MGIMO, töötas Gazpromis ja juhib nüüd ettevõtte Rus-Oil direktorite nõukogu.