Формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования, группировка которых осуществляется по отдельным признакам (режиму рабочего времени, регулярности трудовой деятельности, легитимности трудоустройства, условиям организации трудового процесса).

По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы.

Самостоятельная занятость - это отношения (экономические, правовые и т.д.) между людьми в процессе участия их в общественно-полезном труде, основанные на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направленные, как правило, на получение трудового дохода и обусловливающие самореализацию и самоутверждение личности.

Данная занятость во всем мире рассматривается в качестве социального феномена, способного привести к интеграции в области занятости интересов общества и человека, прежде всего обеспечение реализации права на труд, повышение социального статуса человека, изменение отношения к труду. Самозанятость предполагает включение в социальную структуру общества незанятых людей посредством предоставления им возможности трудиться в условиях самоорганизации. Она способствует переходу разрозненных индивидов в новое качественное состояние, некую целостность, с присущими ей характеристиками, принципиально новой ролью в социально-экономической системе и социальной структуре

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость.

Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в России в настоящее время составляет 40 часов в неделю. Как полный рабочий день следует считать предусмотренный законодательством РФ сокращенный рабочий день для отдельных категорий работников: подростков до 18 лет, занятых в особо вредных условиях труда. Ей присущи оплачиваемый профессиональный труд, с помощью которого удовлетворяются личные и общественные потребности и приносящий, как правило, гражданам заработок, доход и достойное существование.

Неполная (частичная) занятость по количественным характеристикам неполного рабочего времени подразделяется на следующие формы:

• - занятость неполное рабочее время (сокращенная рабочая неделя, сокращенный рабочий день) - это результат кризисного сокращения рабочего времени. Такой режим позволяет предприятиям сохранить квалифицированный и опытный персонал и предупредить безработицу.
• - сжатая неполная рабочая неделя - представляет собой нормативную продолжительность рабочей недели, распределенную на меньшее число рабочих дней (четыре с половиной, четыре, три), что приводит к удлинению рабочего дня и, соответственно, увеличению числа рабочих мест по сравнению с режимом ежедневной работы в течение недели;
• - деление рабочих мест - это режим кризисного сокращения рабочего времени, при котором одно рабочее место делится между двумя работниками с одновременным разделением между ними рабочих часов, заработной платы, социальных льгот. Это помогает обеспечивать гибкость политики занятости и удерживать квалифицированные рабочие кадры;
• - альтернативный режим рабочего времени - это режим использования двух работников на условиях неполной занятости, представляет собой деление рабочих мест, при котором два человека работают на одном рабочем месте попеременно (например, через неделю).

Неполную (частичную) занятость как социальное явление можно рассматривать в трех аспектах:

• - как необходимость отдельных групп населения (женщин, воспитывающих детей, учащейся молодежи; лиц с пониженной трудоспособностью и т.д.) работать неполный рабочий день;
• - как меру макроэкономической политики, позволяющую сдерживать нарастание безработицы;
• - как инструмент внутрифирменного управления, позволяющий гибко реагировать на изменение внешней и внутренней среды.

В рекомендациях МОТ по статистике труда отмечается, что "неполная занятость имеет место, когда работа индивида неудовлетворительна с точки зрения определенных нормативов или другой возможной работы с учетом его квалификации (подготовки и опыта работы)" .

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную.

Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже - каждый месяц.

Временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового контракта) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм).

Сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона.

Случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную.

Формальная занятость - это занятость, зарегистрированная в официальной экономике.

Неформальная занятость - занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды. В связи с этим МОТ приняла специальную конвенцию №169, в которой указывается, что необходимо содействовать установлению дополнительных связей между формальными и неформальными секторами и создавать условия для постоянного включения неформального сектора в национальную экономику.

Формой неформальной занятости является система домашнего производства. Её суть состоит в том, что домашние хозяйства покупают товары и услуги, добавляют труд и уже в домашнем производстве доводят купленный продукт до готовности к конечному потреблению. Такая деятельность носит название "самообеспечение" (self-provisioning). Этот труд отличается от труда наемных работников, поскольку ему не предшествует выход на рынок труда, и в то же время он не является предпринимательством, поскольку произведенные товары и услуги не требуют реализации на соответствующих рынках.

Система коммунального производства представлена добровольными организациями, неофициальными товариществами по совместному владению транспортом, по поддержанию жилья, по уходу за детьми и больными и т.п. В этот сектор экспортируется часть работ из официального производства, так как людям становится выгоднее получать часть услуг на неформальной основе. Как следствие, сокращается спрос на продукцию формального сектора услуг и возрастает безработица.

Занятость в личном подсобном хозяйстве (ЛПХ) имеет особое значение в жизни сельского населения. ЛПХ - это хозяйство, ограниченное рамками одной семьи, которое ведется в небольших масштабах. В ЛПХ используются преимущественно простые орудия труда и ручной труд.

К неформальной занятости относится и подпольное, скрытое производство. Этот сектор так называемой теневой экономики ближе всего к официальной экономике, поскольку здесь осуществляются виды деятельности, имеющие аналоги в официальной экономике, причем зачастую они ведутся за её счет.

В последние годы появились новые виды неформальной занятости: незарегистрированная занятость по объявлениям в газетах (охватывающая всевозможные виды услуг) и занятость, связанная с торговлей - уличной, торговлей на вещевых рынках ("экономический туризм", "челноки"), торговлей газетами и журналами на транспорте и т.д.

Характерной особенностью современного российского общества является наличие достаточно широких масштабов неформальной занятости, которая находится вне "информационной доступности". Она является следствием естественного процесса самоорганизации экономической системы изменений в поведении человека в условиях реформирования общества помноженных на особенности российского менталитета, который всегда выражался в стремлении к самостоятельности и обособленности интересов, осторожности к государственной политике.

Неформальная занятость вторична по отношению к теневой экономике. То есть теневые процессы выходят за рамки экономики и проникают в сферу занятости. Поэтому модели поведения, которые сложились в теневой экономике, начинают осуществляться и за ее пределами. Вследствие всего этого "теневое пространство" в стране начинает расширяться и захватывать новые социальные субъекты, новые социальные институты и организации.

Последствиями подобных процессов, по мнению Рывкиной Р.В., являются, во-первых, усиление "закрытости" общества - люди не только знают то общество, в котором живут, но и не особенно стремятся узнать его; во-вторых, усиливается отчуждение людей от государства и от всего того, что называют "общественным интересом" - чем больше люди чувствуют, что в стране все происходит помимо них и от них не зависит, тем сильнее они проявляют нежелание участвовать в каких-либо акциях "верхов" и, наконец, в-третьих, ослабление действенности права, закона - с ростом масштаба "тени" (например, занятости) растет сфера криминального поведения .

Можно утверждать, что сегодня неформальная занятость в России является ни чем иным, как массовой самозанятостью, но исключенной из сферы цивилизованных социально-трудовых отношений и не использующей соответствующих норм. Ее существование означает, что, с одной стороны, создается примитивный неформальный сектор экономики, а с другой - происходит деформализация официальной экономики, ее передел в теневую сферу. Постепенная легализация неформального сектора - главный путь в общественное производство. По мнению специалистов МОТ (Международной организации труда), важнейшим условием этого процесса должно стать устранение препятствий на пути легализации, в частности, обеспечение весомых выгод от выхода предпринимательства из "тени".

По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы.

Стандартная (типичная) занятость - это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года.

Отсутствие какой-либо из перечисленных черт стандартной занятости говорит о нестандартных или гибких формах занятости (это понятие связано с понятиями "гибкий рынок труда", чаще с внутренними рынками труда, а также вторичным рынком). Нестандартная (нетипичная, гибкая) занятость включает следующие формы:

• - занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;
• - занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;
• - занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, "работники по вызовам", вахтово-экспедиционная занятость;
• - занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.

Всем нетипичным формам занятости присущи черты неопределенности, неустойчивости. Но именно они теснят стандартную занятость. На первый взгляд, особенно в кризисных ситуациях или для определенных групп населения (женщин, имеющих детей, учащейся молодежи, пенсионеров, инвалидов, для вторичной занятости), нетипичная занятость обладает преимуществами индивидуализации режима работы, объема трудовой нагрузки и даже структуры жизнедеятельности. Но с другой стороны и это самое главное, абсолютно снижаются гарантии занятости со стороны работодателей и государства, наконец, общества. Если в 50-60-е годы ХХ века переход на нестандартные условия занятости носил, как правило, добровольный характер, то сегодня -- это вынужденная по характеру форма занятости. И это общая и достаточно устойчивая тенденция для стран с различным уровнем развития рыночной экономики.

Неполная занятость - это занятость, при которой количество рабочих часов меньше в сравнении с количеством рабочих часов при полной занятости.

В России неполной занятость считается, если работник трудится меньше обычной продолжительности рабочей недели, т.е. меньше 40 часов. Российское законодательство устанавливает возможность работы на условиях неполного рабочего времени. Такая работа не влечет для работников каких-либо ограничений и, согласно законодательству, они имеют равные трудовые права с теми, кто трудится полное рабочее время.

Однако для полноценного понимания феномена неполной занятости необходимо различать добровольную и вынужденную неполную занятость.Важно запомнить!

Добровольная неполная занятость означает, что работник предпочитает и выбирает неполную занятость.

Добровольная неполная занятость отражает положительный аспект неполной занятости для работников, который выражается в категориях гибкости такой занятости, возможности совмещения работы с учебой и личной жизнью.

Важно запомнить!

Вынужденная неполная занятость означает ситуацию, при которой работник, несмотря на то, что предпочитает и может работать полный рабочий день, занят частично.

Большую часть проблем, которые связывают с неполной занятостью, можно определить через явление вынужденной неполной занятости. В этом случае неполная занятость представляется нам уже не как нечто положительное для работника, не определяется как выражение его воли.

Таким образом, при высоком уровне вынужденной неполной занятости выявляется слабость гарантий рынка труда, т.е. отсутствие достаточных возможностей занятости, которые должны обеспечиваться соответствующей макроэкономической политикой государства.

Временная занятость

Важно знать!

Временная занятость отличается тем, что трудовые отношения ограничены определенны м п ериодом.

Российское трудовое законодательство предусматривает возможность принятия на работу на непостоянной основе. В этом случае трудовой договор заключается па определенный срок, по не более пяти лет. Такой договор подразумевает временную занятость и называется срочным.

Непостоянный характер работы при временной занятости влияет на реализацию некоторых гарантий работника. Прежде всего, полноценно не обеспечиваются профессиональные гарантии, т.е. возможности карьеры и профессиональной реализации, а во-вторых, затрудняется реализация гарантий представительства.

Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу в 2002 г., расширил возможности использования срочных договоров. Однако случаи, в которых может быть заключен последний, хотя и разнообразны, но все же ограничены законодательством, и поэтому временная занятость существует также и вне правового поля.

Существуют несколько распространенных способов, которые используют работодатели для "превращения" трудовых отношений, оформленных на неопределенный срок, во временные трудовые отношения. Одним из них является требование при устройстве предоставить работодателю заполненное заявление об увольнении по собственному желанию без указанной даты увольнения. В то же время в России, согласно статистике, наблюдается большое количество увольнений по собственному желанию. Так, с начала 1990-х гг. добровольные увольнения составляют примерно между 64 и 80% от числа всех увольнений, в то время как от 3 до 9% - вынужденные увольнения. Для сравнения, во Франции в 2005 г. добровольные увольнения составляли 17%.

Можно было бы такую ситуацию назвать "скрытой" временной занятостью. Подобные случаи не учитываются статистикой, поэтому невозможно составить полноценное представление о распространении таких практик.

Таким образом, несмотря на то, что в законодательстве существуют возможности для найма временных работников, этот вид занятости существует и вне правовых рамок. Однако если в первом случае работнику предоставляются, хотя и в ограниченном количестве, положенные по законодательству права и гарантии, то во втором - трудовые гарантии значительно сужаются и происходит ущемление прав работников. Главным образом уменьшаются гарантии занятости: прекращение трудовых отношений уже не регулируется законодательством, а принятие решения об увольнении полностью отдается на произвол работодателя. Работник находится в состоянии постоянной неуверенности в свой будущей занятости, может в любой момент оказаться в состоянии безработицы. Опасающийся внезапного увольнения работник вряд ли будет отстаивать свои права и участвовать в деятельности профсоюза.

Самые популярные временные вакансии для студентов

• секретарь в приемной
• ассистент
• оператор базы данных и операционист
• бухгалтер и помощник бухгалтера
• менеджер по продажам
• курьер

Студенческая стажировка (internship)

Стажировка - это не совсем полноценная работа, хотя иногда стажерам платят неплохую зарплату. В крупных компаниях стажировка является своего рода испытательным сроком, после которого могут предложить постоянную работу. Набор стажеров ведется в тех регионах, где у компании есть бизнес, круглый год или в определенное время.

Серьезные стажерские программы, дающие перспективу трудоустройства, длятся от одного месяца до года. Но есть и такие, особенно в строительных, риэлторских, торговых компаниях, где нет серьезного обучения, а стажер практически работает за полноценного сотрудника-отпускника, но за меньшие деньги. Вычислить такие программы просто: если в компании нет многоступенчатого отбора (собеседование, тестирование, ассесмент-центр), маловероятно, что в обучение стажеров будут вкладываться серьезные средства.

Конкурс на стажировку в престижную компанию обычно высокий (100 и больше человек на место). Кроме того, с началом финансового кризиса крупные компании, где мечтают многие работать, перешли на неоплачиваемые стажировки. Но если все-таки стажерское время будет вам оплачено, то на уровне $600 и более в месяц. Соцпакета у стажера нет, поскольку он не считается штатным сотрудником компании.

Graduate Recruitment Program (GRP, программа подготовки молодых специалистов)

Это программа воспитания будущих лидеров иностранными и некоторыми российскими компаниями. Выпускники вузов от 22 до 27 лет, опыт значения не имеет, год-два работают в разных отделах компании. GRP позволяет познакомиться с особенностями ведения бизнеса во всех подразделениях компании. После окончания программы ее участник сразу занимает менеджерскую позицию.

Конкурс на участие в GRP огромный, часто берут два-три человека из 300 кандидатов. Ищут молодежь по всей России. Обычно прием заявок проводится два раза в год - осенью и весной. Отбор состоит из трех-четырех этапов и часто проходит в Москве, но компании оплачивают все расходы на проезд в столицу и проживание. Большое внимание на этом этапе уделяется личностным качествам кандидата, причем одни компании выделяют одни качества, другие компании - другие. Участники GRP получают соцпакет обычного сотрудника компании.

Неполный рабочий день

Некоторые сотрудники работают полдня. Это позволяет им учиться, заниматься творчеством. Например, это может быть шестичасовой рабочий день - скажем, с 10.00 до 16.00 или с 14.00 до 20.00. Так, Наталия Хохлова после третьего курса прошла летнюю стажировку в ОАО “Вымпелком” и затем начала работать в отделе маркетинга компании с 9.00 до 15.00. А Станислав Матвеев, устроившись на работу техническим специалистом в “Комстар-директ”, проводит в офисе с 18.00 до 24.00. С другой стороны, с таким графиком работы можно успевать трудиться на двух работах одновременно.

Если компания заинтересована в вас, она пойдет вам навстречу, предоставив возможность работать неполный рабочий день. Правда, такая схема работы трудно реализуема на тех должностях, где требуется работать в команде.

Временная работа

Диапазон временных позиций начального и среднего звена необычайно широк и затрагивает многие сферы экономики. Студенту с небольшим опытом работы или вовсе без него устроиться в известную компанию гораздо проще на временную позицию, чем в штат (на постоянную) или на стажировку. При отборе к временным сотрудникам относятся лояльнее, ведь затем не нужно будет мучиться с увольнением или вкладывать средства в обучение. На внештатную позицию претендует, как правило, не более трех-четырех человек. Оплата на временных позициях почасовая, ставка средняя по рынку.

Найти временную работу можно самостоятельно или через специализированное агентство. Набор ведется круглый год. Соцпакет и оплачиваемый отпуск не предоставляются.

Проектная работа

Проектная работа предполагает работу над конкретной задачей/проектом. Например, компания собирается провести IPO и для подготовки отчетности накануне приглашает одного бухгалтера или целую команду. Иногда после работы над проектом сотруднику предлагают постоянную работу. Обычно во время проектной работы со специалистом заключается договор, который предполагает занятость только в рамках одного проекта. Наличие соцпакета зависит от доброй воли компании.

Аутсорсинг (outsoursing)

Сотрудник, работающий на аутсорсинге, трудится в одной компании, а числится при этом в другой (как правило, в кадровом агентстве). Происходит это потому, что неключевые для бизнеса функции - управление автопарком, кадрами, бухгалтерия, логистика, IT и другие службы - компания поручает сторонней организации, чтобы экономить на аренде помещения (меньше людей в штате - меньше метров) и налогах.

Будучи оформлен сотрудником рекрутингового агентства, больничные листы человек предъявляет в кадровое агентство, там же находится и его трудовая книжка. В дальнейшем агентство может перевести этого сотрудника в другую компанию с сохранением его должности.

Соцпакет зависит от рекрутингового агентства и компании. Сделать карьеру, работая по этой схеме, трудно. Другой минус - при возникновении проблем с фактическим заказчиком работы, т. е. компанией, разрешать их придется через рекрутинговое агентство.

Удаленная работа

Удаленно, т. е. дома, может работать как штатный сотрудник, так и внештатный. В первом случае его обеспечивают всей необходимой техникой, компьютером, оплачивают интернет и переговоры. По такой схеме могут работать страховые агенты, региональные представители компаний, программисты, бухгалтеры. Их фирма экономит на плате за аренду офисной площади, позволяя им работать вне офиса.

Минусы такой работы в том, что ты практически не видишь коллег, никакого живого неформального общения и общих перекуров. Впрочем, многие не нуждаются в этом.

Фрилансер (freelancer)

В отличие от специалистов, работающих в проекте, фрилансеры не работают в штате компании. Они занимаются “оказанием коммерческих услуг”, самостоятельно планируя свой день, уровень занятости и дохода, а также возможные затраты (на отпуск, больничный, медицинские услуги и т.д.).

Такой тип занятости очень популярен в творческой среде, это прежде всего люди таких профессий, как журналист, копирайтер, программист, дизайнер, архитектор, фотограф. Но в последнее время желание работать на себя и иметь свободный график все чаще возникает среди консультантов налоговых, финансовых и юридических. Где фрилансеры выполняют свою работу - работодателю в принципе неважно, его интересует результат работы.

На Западе фриланс вообще очень популярный вид трудовой занятости, у нас в стране пока уверенных в своих творческих силах людей не так много.

Минусы работы в так называемом свободном полете в том, что ты не всегда можешь прогнозировать свой доход, живя по принципу “Как потопаешь, так и полопаешь”.

СЕРАФИМА СМИРНОВА,
ПОЛИНА ЮДИНА
Справочник карьериста

Занятость – деятельность трудоспособного населения, связанная с производством материальных и духовных благ с целью удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).
Основные принципы занятости:
1. Обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора участвовать или не участвовать в общественном труде;
2. Создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержки при безработице в соответствие с конституцией РФ.
Занятость бывает:
Полной, т.е. когда все желающие трудоспособные граждане имеют объективную возможность иметь оплачиваемую работу, при этом уровень безработицы равен естественному.
Продуктивной, т.е. когда население занято в общественном производстве, а именно, это занятая часть ЭАН.
Социально-полезной – деятельность людей, которые работают в общественном производстве, служат в вооруженных силах и внутренних войсках, обучаются в очных формах обучения, заняты ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.
Рациональной – разновидность вольной занятости, предполагающая качественное соответствие работников и рабочих мест, которые они занимают.
Эффективной – использование трудовых ресурсов, при котором достигается максимальный материальный результат и социальный эффект при минимальных затратах труда, при минимальных социальных издержках.
Формы занятости – это организационно-правовые условия трудоиспользования.
Различаются формы занятости по следующим признакам:
Форма собственности на средства производства:
— труд по найму — отношения между собственниками средств производства и работниками;
— предпринимательство;
— самозанятость.
Место выполнения работы
— на предприятии;
— на дому;
— вахтовый метод.
Регулярность трудовой деятельности
— постоянная — работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже каждый месяц;
— временная — занятость на определенный срок и командировочная занятость;
— сезонная — работа в течение определенного сезона;
— эпизодическая — выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.
Легитимность трудоустройства
— формальная (зарегистрированная);
— неформальная.
Статус деятельности
— основная;
— дополнительная (вторичная).
Режимы работы
— жесткий график;
— гибкий график.
Гибкие формы занятости — формы трудоиспользования рабочей силы, основанные на применении нестандартных организационно-правовых условий занятости работников. Нестандартная, гибкая занятость включает следующие формы:
Занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени.
Занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи.
Занятость на работах с нестандартными рабочими местам и организацией труда: надомный труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная занятость.
Занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительства.

1. Полная занятость	Состояние на рынке труда, при котором все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют
2. Продуктивная занятость	Занятость по созданию полезных благ и услуг как для общества, так и для самого работника
3. Свободно-избранная занятость	Занятость, при которой право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы
4. Рациональная занятость	Оптимальное распределение занятых по отраслям производства и регионам страны с целью выпуска продукции и осуществления услуг, пользующихся спросом
5. Эффективная занятость	Занятость в наиболее технически оснащённых, рентабельных производствах, с передовой организацией труда, высокой производительностью и качеством продукции
6. Социально-полезная занятость, или социально-эффективная	Уровень занятости, который не приводит к социальной напряженности в обществе и не противоречит интересам эффективности производства
7. Постоянная (основная) занятость	Занятость в режиме полного рабочего дня
Гибкие формы занятости
8. Неполная занятость (недозанятость)	Занятость в режиме неполного рабочего времени, в том числе: а) добровольная (по желанию работника); б) принудительная (по экономическим причинам, устанавливается работодателем)

Продолжение табл. 5.1

Формы занятости	Содержание
9. Недозанятость видимая и невидимая	Недозанятость в продолжительности рабочего времени, низкая зарплата, низкая производительность труда, недоиспользование профессионально-квалифицированного уровня работника
10. Вторичная, совместительная, дополнительная занятость	Занятость по совместительству, по договору подряду
11. Временная занятость	Занятость по временным контрактам
Формы занятости, связанные с отраслевой особенностью
12. Сезонная занятость	Связана с сезонными работами в сельском хозяйстве, строительстве, лесозаготовках, зонах отдыха, рыболовстве
13.Принудительно-воспитательная занятость	Занятость в колониях и тюрьмах
14.Глобальная занятость	Занятость в экономике страны, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, на военной службе, в домашнем хозяйстве, в различных учреждениях и других видах общественно-полезной деятельности
Нестандартные формы занятости
15. Самозанятость	Деятельность работника по собственной инициативе, без применения наемного труда по производству товаров и оказанию услуг
16. Занятость на дому (надомный труд)	Работа на готовом сырье, оборудовании, даче готовой продукции
17. Работы по вызовам	Занятость для выполнения особых трудновыполнимых работ
18. Общественные работы	Малоквалифицированная временная занятость
19. Неформальная (скрытая, теневая) занятость	Занятость в неформальном (теневом) секторе экономики

Окончание табл.5.1

Продуктивная занятость означает занятость по созданию полезных благ и услуг как для общества, так и для самого работника.

Свободно-избранная занятость – это занятость, при которой право распоряжаться собственной способностью к труду, принадлежит исключительно владельцу рабочей силы.

Рациональная занятость предполагает оптимальное распределение занятых по отраслям производства и регионам страны с целью выпуска продукции и осуществления услуг, пользующихся спросом. В её осуществлении важную роль играет маркетинг.

Эффективная занятость – это занятость в наиболее технически оснащённых, рентабельных производствах, с передовой организацией труда, высокой производительностью и качеством продукции. Она предполагает наличие работников и управленческой команды (менеджеров), обладающих высоким профессионализмом и устремлённых на эффективную работу.

Социально-полезная, или социально-эффективная , занятость – это такой уровень занятости, который не приводит к социальной напряжённости в обществе и не противоречит интересам эффективности производства.

Постоянная (основная) занятость – это занятость в режиме полного рабочего дня.

Выделяют такжегибкие формы занятости. Наиболее распространённой является такая форма занятости, когда работник по согласованию с администрацией может сам выбирать время начала и окончания работы, а также продолжительность и время обеденного перерыва. При этом обязательно соблюдение работником установленной продолжительности рабочего дня или недельного (месячного) фонда рабочего времени. В первом случае работник может менять начало и конец работы, ежедневно отрабатывая установленную продолжительность рабочего времени.

Во втором случае продолжительность рабочего дня не регламентируется, но соблюдается продолжительность рабочего времени в течение недели или месяца.

При гибком режиме рабочего времени обычно устанавливаются определённые часы, когда присутствие на работе является обязательным. Существует также практика длительного обеденного перерыва в середине дня, в основном до двух часов.

К гибким формам рабочего времени можно отнести и сжатую рабочую неделю, при которой нормативная или неполная рабочая неделя распределяется на меньшее число рабочих дней: четыре, три или менее. Продолжительность рабочего дня соответственно увеличивается. Преимущество этой формы для предприятий и организаций состоит в увеличении практически в два раза числа рабочих мест при работе в течение всей недели. Для работников это создаёт дополнительное число нерабочих выходных дней. Однако увеличение продолжительности рабочего дня может приводить к снижению часовой выработки, а также качества продукции и услуг.

Особое значение имеет неполная занятость, илинедозанятость , – это занятость в режиме неполного рабочего времени. Она может устанавливаться как работодателем (фирмой) – это принудительная неполная занятость, так и с согласия или даже по инициативе работника – добровольная неполная занятость.

В последнее время неполная занятость получила широкое распространение в странах с развитой рыночной экономикой как по инициативе работодателей, так и самих трудящихся.

Для последних неполная занятость является в ряде случаев наиболее приемлемой формой занятости. Это относится особенно к женщинам с семейными обязанностями, пожилым трудящимся, инвалидам, молодёжи, совмещающей работу с учёбой и т.п.

Так, во многих странах женщины, имеющие детей, предпочитают работать неполное рабочее время. Для работодателей неполная занятость даёт возможность сохранить основные кадры во время спада производства и вообще маневрировать рабочим временем в зависимости от конъюнктуры производства. Небезынтересно отметить, что при сокращённом рабочем времени нередко имеет место более высокая часовая производительность труда по сравнению с нормальным режимом.

Работа в условиях неполного рабочего времени с соответствующим сокращением заработной платы по инициативе работодателей в связи со снижением деловой активности определяется Международной организацией труда (МОТ) как частичная безработица.

Для широкого развития неполной занятости в последнее время создаются определённые объективные условия. Это сокращение доли занятости в отраслях материального производства и увеличение в сфере услуг, быстрое изменение объёма и структуры спроса на товары и услуги и необходимость маневрирования количеством и качеством рабочей силы, потребность самих трудящихся, особенно отдельных категорий, в сокращённом рабочем времени.

В большинстве стран нет никакого законодательного определения, какую занятость считать неполной. Только во Франции к ней относят тех, кто работает 1/5 и меньше нормативной продолжительности рабочего времени, составляющей 39 часов в неделю или 169 часов в месяц. Неполная занятость обычно охватывает лиц наёмного труда. Это значит, что к ней не могут относиться самозанятые и работающие члены семьи. Не относятся к ней временные и сезонные работники, занятые обычно в течение года меньше нормативной продолжительности рабочего времени.

В России вынужденная неполная занятость приобрела огромные размеры. В середине 90-х годов более 3 млн. человек работали в режиме неполного рабочего времени, в том числе 32% работников железнодорожного транспорта, 27% - машиностроения, 22% - лёгкой промышленности. Однако в последние годы численность работающих в режиме неполного рабочего времени и находящихся в отпусках по инициативе администрации резко снижается. Так, если в 2003 году в республике таковых было 13,1 тыс., то в 2006 году– 3,7 тыс. человек, что в 3 раза меньше.

Существуют различные варианты сокращения рабочего времени. Один из них – сокращённая рабочая неделя или сокращённый рабочий день. В соответствии с Конвенциями и рекомендациями МОТ, а также установившейся практикой в большинстве стран при временном их сокращении по инициативе работодателей выплачивается частичная компенсация утраченного заработка.

Другой разновидностью является деление рабочего места между двумя работниками. При этом делятся рабочие часы, зарплата, различные доплаты и льготы. Обычно деление происходит по дням недели или по часам ежедневно. Реже работа чередуется через неделю, в рамках которой могут быть и сверхурочные работы с соответствующей доплатой.

Недозанятость видимая и невидимая – это количественная недозанятость, выражающаяся в продолжительности рабочего времени. Качественный аспект недозанятости – это низкая заработная плата, низкая производительность труда, недоиспользование профессионально-квалифицированного уровня работника.

Она получила довольно широкое распространение среди преподавателей, работников коммунального хозяйства, младшего обслуживающего персонала. В России в отличие от неполной занятости она имеет место при режимах полного рабочего времени, когда возможности работника используются не полностью, ниже возможностей его квалификации, на старом малопроизводительном оборудовании, при внутрисменных потерях рабочего времени и т. п. Некоторые авторы относят её к неполной занятости.

Вторичная занятость – это занятость по совместительству, по договору подряду. Она получила довольно широкое распространение среди преподавателей, врачей, работников коммунального хозяйства, младшего обслуживающего персонала. В России только по учтённым данным ежегодно по совместительству работает более 1 млн. человек, а в Республике Марий Эл – 7 – 9 тыс. человек.

Временная занятость – это занятость по временным контрактам. Она получила довольно широкое распространение в странах Западной Европы, особенно в Германии, Греции, Дании, Португалии.

Фирмы заинтересованы во временной занятости потому, что они могут при этом свободно варьировать численностью наёмных работников, снижать издержки на персонале за счёт более низкой заработной платы временно занятых, оперативно замещать временно отсутствующих постоянных работников, быстро увеличивать численность занятых в период подъёма деловой активности работников, отбирать зарекомендовавших себя временно занятых на постоянную работу.

Временная занятость наиболее широко распространена среди работников торговли, сферы услуг, строителей. По временным контрактам работают и высококвалифицированные специалисты: архитекторы, дизайнеры, проектировщики и другие.

В промышленности временная занятость используется реже. В основном она охватывает неквалифицированных подсобных рабочих.

Большую долю временных занятых составляют женщины, работающие на условиях неполного рабочего времени. В ряде стран организацию этого вида занятости осуществляют специальные фирмы временного найма или государственные службы занятости.

Различают формы занятости, связанные с отраслевой особенностью.

Сезонная занятость . Связана с сезонными работами в сельском хозяйстве, строительстве, лесозаготовках, в зонах отдыха, в рыбной, сахарной и некоторых других отраслях с неравномерной нагрузкой в течение года.

При сезонной занятости значительную часть года человек остаётся без работы. Это разновидность временной занятости, но в отличие от последней сезонная занятость может повторяться ежегодно на одном и том же месте.

Лица, занятые на сезонных работах в период отсутствия работы, в большинстве стран не относятся к безработным. Если за сезон ими отработан полный годовой фонд рабочего времени, они считаются полностью занятыми, если часть его – неполностью занятыми. В межсезонный период они могут быть заняты на других временных работах или устраиваются на постоянную.

Принудительно-воспитательная занятость отмечается в колониях и тюрьмах.

Глобальная занятость – это занятость в экономике страны, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, на военной службе, в домашнем хозяйстве, в различных учреждениях и в других видах общественно-полезной деятельности.

Существует целый ряд нестандартных форм занятости .

Самозанятость – это деятельность работника по собственной инициативе, без применения наёмного труда по производству товаров и оказанию услуг. При этом работник владеет определёнными средствами производства и сам организует свою
работу.

В специальном докладе Международного бюро труда «Содействие самостоятельной занятости» говорится: «Самостоятельная занятость всё больше привлекает к себе внимание в эпоху, когда в большинстве стран правительства и крупные предприятия явно не способны обеспечить возможности с достаточным уровнем зарплаты тем, кто ищет работу» (Никифорова, А. А. Рынок труда: Занятость и безработица / А.А. Никифорова. – М., 1991. – Гл. V). Таким образом, в определённой мере самозанятость является альтернативной безработицей. Кроме того, она отчасти связана с теневой и криминальной занятостью. Но это не исключает её самостоятельной положительной роли.

Занятость на дому (надомный труд). При ней работники получают готовое сырьё, материалы, оборудование и инструменты и периодически сдают фирме (организации) готовую продукцию. Определённая заинтересованность в работе на дому имеется у работников, которые сами определяют время и объём работы и сочетают её, как правило, с ведением домашнего хозяйства. Фирмы при этом освобождают производственные площади и экономят на затратах по заработной плате, чем у основных.

Работа по вызовам – это занятость для выполнения трудновыполнимых работ.

Важной формой нестандартной занятости являются общественные работы , организуемые службами занятости и местной администрацией специально для безработных. Это временные, как правило, малоквалифицированные работы по уборке территории, участию в дорожном строительстве и тому подобное.

Неформальная (скрытая, теневая) занятость – это занятость в неформальном (теневом) секторе экономики.

Виды занятости

Виды занятости – это распределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

Существуют следующие виды занятости (см. табл. 5.1).

Занятость по отраслям и видам экономической деятельности. За последние годы в России произошли большие изменения в занятости по отраслям. С переходом к рынку при уменьшении общей численности занятых наибольшее их сокращение в производственных отраслях произошло в промышленности, а в непроизводственной сфере – в науке и научном обслуживании. Здесь сокращение началось ещё в 1986 году (3210тыс. человек), а к 2005 году оно составляло почти
1,0 млн. человек.

Прежде всего обращает на себя внимание большой удельный вес занятых в промышленности и строительстве России, где он значительно выше по сравнению с развитыми зарубежными странами и в 2,7 раза больше, чем в развивающихся.

Что касается сельского хозяйства, то в России доля занятых всё ещё значительно больше, чем в промышленно развитых странах. Это объясняется, прежде всего, более низким техническим уровнем отечественного сельскохозяйственного произ-
водства.

В сферу услуг включены все отрасли, кроме промышленности, строительства и сельского хозяйства, в том числе весь транспорт и связь.

Занятость по секторам экономики . Как уже говорилось, быстро растёт занятость в негосударственном секторе и на предприятиях и в организациях со смешанной формой собственности и сокращается на предприятиях и в организациях государственного сектора.

В конце 90-х годах занятость в негосударственном секторе достигла в строительстве 87,7%, в торговле – 84,6%, здравоохранении, физической культуре и искусстве – 18,4%, науке и научном обслуживании – 35,3%. Лица наёмного труда составили 10%, из них работодатели 1,7%. В Республике Марий Эл динамика за последние 10 лет (1995 – 2005 гг.) показывает, что занятость в государственном секторе увеличилась на 30 тыс. (9%), в смешанном – на 47,4 тыс. (14,2%), в частном секторе – на 76,7 тыс. человек (13,1%).

Структура занятости по профессиям. В промышленности происходит наибольшее сокращение работников в металлообрабатывающей и машиностроительной отраслях. В сфере обслуживания быстро сокращается занятость текстильщиков, швейников и обувщиков и увеличивается численность продавцов. Возрастает, хотя и медленно, занятость в строительстве. Существенно уменьшилась во всех отраслях занятость инженерно-технических работников как со средним специальным, так и с высшим образованием, сокращается занятость малоквалифицированных рабочих и рабочих без специальностей.

Занятость экономически активного населения по полу . В 90-х годах из 64,7 млн. человек, занятых в народном хозяйстве страны, 33,5 млн. составляли мужчины и 31,2 млн. – женщины. В здравоохранении и социальном обеспечении занятость женщин достигла 84%, в кредитовании, финансах и страховании – 81%, в образовании – 80%, в торговле, общественном питании, сбыте и заготовках – 77%.

В то же время в промышленности их доля составляла 46%, в сельском хозяйстве – 38%, в строительстве – 25%. В последующие годы занятость женщин, особенно в промышленности и в некоторых других отраслях и сферах сокращалась быстрее, чем занятость мужчин. В целом, в 2005 году численность занятых женщин выросла на 7,5 тысяч, а мужчин уменьшилась на 500 человек к уровню 1999 года

Структура занятости по возрасту . В табл. 5.2 представлен состав занятого населения по возрасту в 2005 году.

Обращает на себя внимание значительное различие в занятости мужчин и женщин в трудоспособном возрасте после 30 лет, что связано с высокой смертностью мужчин в этом возрасте.

Характерным является и высокая занятость женщин в пенсионном возрасте, что объясняется, прежде всего, низкими размерами их пенсий, не обеспечивающих во многих случаях даже физиологического прожиточного минимума.

Таблица 5.2

Состав занятого населения по возрасту, %

Структура занятости по уровню образования. Женщины лидируют в составе занятого населения по уровню образования (табл. 5.3).

Такого превосходства женщин по данному критерию среди занятого населения нет больше ни в одной стране мира.

Таблица 5.3

Состав занятого населения по образованию в 2001 году, %

Наряду с общим сокращением занятости населения в отдельных отраслях и сферах наметилась тенденция к её росту. Увеличивается занятость в ряде отраслей жилищно-коммунального хозяйства, страхования, транспорта и связи.

Рост занятости в Республике Марий Эл характерен также для учреждений рыночной инфраструктуры, а также для целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности, производства резиновых, пластмассовых и металлических изделий, транспортных средств, электрооборудования, в отраслях оптовой и розничной торговли, транспорта и связи, в финансовой деятельности, государственном управлении, здравоохранении и образовании.

ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ

1. В чем разница между формами и видами занятости?

2. Дайте характеристику основным формам занятости. Какие формы занятости являются основополагающими в государственной политике на рынке труда? Что Вы понимаете под полной занятостью?

3. Дайте характеристику основным видам занятости.

4. Какие формы занятости характерны для Вашего города (района)? Какая доля из них находится в состоянии неполной занятости (скрытой безработицы), работает по совместительству или договору – подряду, сколько человек занимается индивидуально-предпринимательской деятельностью (самозанятость, фермерство, занятость на дому)?

5. Как распределяются занятые граждане Вашего города (района) по отраслям и секторам экономики?

6. При каких условиях в обществе может быть достигнута полная, продуктивная и свободно избранная занятость?

Примечание. Для ответа на вопросы 4 и 5 необходимо использовать данные Маристата или отделов статистики в городах и районах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Адамчук, В.В., Экономика труда / В.В. Адамчук, Ю.П.Кокин, Р.А.Яковлев. – М.: ЗАО Финстатинформ, 1999. – С. 43-44.

2.Белозерова, С. Цель – занятость полная и эффективная / С.Белозерова // Человек и труд. – 1997. – № 12. – С. 32-36.

3.Кабалина, В. Статистика и практика неполной занятости в России / В. Кабалина, З. Рыжикова // Вопросы статистики. – 1998. – №2. – С. 31-41.

4.Костин, Л.А. Рынок труда и теории занятости: учеб. пособие / Л.А. Костин, Г.М. Зущина, Р.М. Султанова. – М., 1997. – С. 75-88.

5.Маслова, И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы / И.С.Маслова // Вестник статистики. – 1990. – №1-2.

6. Низова, Л.М. Занятость населения и ее регулирование: учебно-методический комплекс / Л.М. Низова. – Йошкар-Ола: МарГТУ, 2003. –С. 7-11.

7. Низова, Л.М. Рынок труда и занятость населения: учебно-методическое пособие / Л.М. Низова. – Йошкар-Ола: Мар. гос. ун-т, 2006. – С. 5-9.

8. Низова, Л.М. Занятость и безработица в трансформационной экономике: региональный аспект (на примере Республики Марий Эл) / Л.М. Низова // Сборник статей по итогам научно-технической конференции МарГТУ. – Йошкар-Ола, 2006.

9.О занятости населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №17. – Ст. 1915.

10. Семенов, А. От накопления скрытой безработицы – к стимулированию занятости / А.Семенов // Человек и труд. – 1994. – №6. – С. 13-18.

11. Смирнов, С. Система оценок эффективности состояния занятости в регионах / С. Смирнов // Человек и труд. – 1996. – №12. – С. 30-82.

12. Смирнов, С. Отраслевая структура занятости: Анализ / С. Смирнов // Человек и труд. – 1998. – №1. – С. 50-54.

13. Тарасова, Н.А. Структура вынужденной занятости и ее влияние на процессы переходного периода / Н.А. Трасова, М.С. Блюмина // Экономика и мат. методы. – 1995. – Вып. 2. – С.54-66.

14. Хибевская, Ч. Вторичная занятость как способ адаптации к экономическим реформам / Ч. Хибевская // Вопросы экономики. – 1995. – №5. – С. 71-79.

15. Экономика труда и социально-трудовые отношения / под ред. Г.Г. Меликьяна, Р.П. Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, 1996. – С. 81-90.

16. Рынок труда: учебник / под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2000. – 448 с.