Демографические особенности. Всего в регионе проживает до 60,5 млн. человек. Демографическую ситуацию характеризуют те же тенденции, что и в большинстве стран Европы. Ей свойственно резкое снижение рождаемости и
естественного прироста, что обусловлено социально-экономическими факторами. Рождаемость и соответственно естественный прирост населения самые высокие в Черногории (3,5%), Боснии и Герцеговине (1,35%), Албании (0,52%) и Молдове (0,28%), а в Болгарии, Румынии, Словении, Хорватии - он отрицателен (в среднем -0,05%). Возрастной состав населения благоприятен для воспроизводства трудовых ресурсов: детей до 15 лет - 19%, лиц трудоспособного возраста (15-64 года) - 69%, пенсионного (65 лет) - 12%. Повсюду женщин больше (51%), чем мужчин.
Расовый состав. В большинстве стран региона преобладают представители южной группы европеоидной расы. У них интенсивнее, чем в других европеоидов, пигментация кожи, преимущественно темные, иногда волнистые волосы, темные глаза. В северных районах большинство населения принадлежит к среднеевропейским расовых типов.
Этнический состав. Юго-Восточная Европа очень неоднородным регионом в национально-этническом и религиозном отношениях. Это приводит многочисленные конфликты, уходящими исторического прошлого народов - за влияние на них боролись несколько могущественных государств: православная Россия, протестантская Германия, мусульманская Турция, католические Австрия и Бавария, Венгрия. Постоянные военные конфликты порождали значительные миграции населения. Следствием этого является специфическое заселения огромных территорий (рядом расположены сербские, хорватские, боснийские, албанские села).
В странах региона велик процент национальных меньшинств, а в некоторых из них произошло территориальное перемешивания этносов (Босния, Хорватия, Сербия). В Болгарии к национальным меньшинствам относятся турки (8%), в Боснии и Герцеговине - сербы (32%), в Македонии - албанцы (22%), в Молдове - украинская (14%) и россияне (13%), в Румынии - венгры (9%) и цыгане (1,1%), в Косово (сербы - 8%).
Большинство жителей региона относится к индоевропейской языковой семьи: славянская группа (словене, хорваты, сербы, черногорцы, македонцы, боснийцы (муслиманы), болгары) албанский группа (албанцы) романская группа (румыны, молдаване).
На юге Болгарии, Македонии и Албании проживает незначительное количество турок, которые принадлежат к тюркской группе алтайской языковой семьи. На западе Румынии (Трансильвания) проживает много венгров, принадлежащих к финно-угорской группы уральской семьи.
Религиозный состав. Подавляющее большинство населения исповедует христианство (православные - болгары, румыны, молдаване, сербы, черногорцы, значительная часть македонцев, и католики - словене, хорваты, часть румын и венгров) и ислам (албанцы, косовские албанцы, боснийцы, турки). Албания - единственная в Европе страна, в которой почти все население - мусульмане.
Размещение населения. Размещено населения равномерно. Низкая плотность его прослеживается в высших районах Карпатских и Балканских гор, самая высокая - в долинах Дуная и его притоков: Саввы, Дравы, Тисы, Прута.
Все ощутимее влияет на размещение населения урбанизация, связана прежде всего с перемещением сельских жителей в города. Это обуславливает высокие темпы прироста городского населения, увеличение количества новых городов, концентрирования людей в больших городах, формирования городских агломераций. Однако по доле городского населения (53%), степени "зрелости" агломераций, уровню урбанизации сельской местности страны Юго-Восточной Европы существенно отстают от большинства стран других регионов Европы. В некоторых из них (Босния, Молдова, Албания) более 2/3 населения живет в сельской местности, преимущественно в маленьких селах.
Наибольшей агломерацией является Бухарест (2,3 млн. человек).
Трудовые ресурсы. Составляют более 23,4 млн. человек, из которых 15,6 млн. приходится на Румынию, Болгарию и Сербию. Очень велика занятость в сельском хозяйстве - 24%, а в Албании - 55%, самый высокий показатель для Европы, 38% населения занято в промышленности, строительстве и транспорте, 38% - в сфере услуг (один из самых низких показателей в Европе). Особенно скученное населения в древних индустриальных районах, столичных городах и их окрестностях, районах интенсивного земледелия.
Одной из важных проблем является преодоление социально-демографической и религиозно-этнической кризиса, возникшего на территории бывшей Югославии. От этого во многом зависит демократическое развитие некоторых стран региона.
В последние месяцы Второй мировой войны в странах Центральной и Юго-Восточной Европы образовались народные фронты, включавшие в себя различные партии и большинство социальных труп. 1944-1946 годы вошли в историю этих стран как период «народной демократии». На зарождение и укрепление в регионе советского режима повлияли следующие факторы:
- на территориях этих европейских стран расположились советские армейские части;
- СССР отказался от «плана Маршалла».
Эти факторы также повлияли на ликвидацию многопартийной системы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и создали условия для единовластия коммунистических партий.
В 1948-1949 годах коммунистические партии, находившиеся у власти, выдвинули курс на построение социализма, и рыночную экономику сменила централизованная плановая экономика. В результате, в этих странах возникло тоталитарное социалистическое общество. Частная собственность была отменена, предпринимательство и крестьяне-единоличники сведены к минимуму.
В ряду стран «народной демократии» первой испортила отношения с СССР Югославия. Выступивший против Советского владычества Союз Коммунистов Югославии в конце 1948 года был исключен из Коммунистического информационного бюро.
В 1949 году для координации экономического развития социалистических стран Центральной и Юго-Восточной Европы был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), а в 1955 году эти же страны вошли в Организацию Варшавского Договора, объединившую их вооруженные силы.
Смерть Сталина и, особенно, критика культа личности способствовали изменению политического климата в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Осенью 1956 года в Польше возник кризис, который удалось ослабить частичной демократизацией политической системы.
23 октября 1956 года в Венгрии начались массовые демонстрации. Имре Надь, избранный главой венгерского правительства, 1 ноября объявил о выходе Венгрии из Организации Варшавского Договора. 4 ноября советские танки вошли в Будапешт и буквально потопили освободительное движение в крови. Имре Надь был обвинен в государственной измене и казнен.
В 1968-1969 годах в Чехословакии произошли события, получившие название «Пражская весна».
Чехословацкая Коммунистическая партия под руководством А. Дубчека приняла «Программу действий» для построения такой модели социалистического общества, которая соответствовала бы условиям современной Чехословакии. СССР и некоторые социалистические страны отрицательно отнеслись к этой идее.
Войска СССР, Польши, ГДР, Венгрии и Болгарии вторглись в Чехословакию. В августе 1968 года А.
Дубчек и его соратники были арестованы и депортированы в Москву. В 1969 году место А.
Политика «перестройки» в СССР и развал империи в конце 1980-х — начале 1990-х годов спровоцировали паралич социалистической системы в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Польша первой выпала из социалистической системы.
В результате развала социалистической системы, вместе с СССР развалилась и «Балканская империя» — Югославия. Она распалась на независимые государства: Сербию, Черногорию, Хорватию,
Словению, Боснию и Герцеговину, Македонию. А Чехословакия разделилась на Чехию и Словакию.
Видеоурок позволяет получить интересную и подробную информацию о странах Восточной Европы. Из урока вы узнаете о составе Восточной Европы, особенностях стран региона, их географическом положении, природе, климате, месте в данном субрегионе. Преподаватель подробно расскажет вам о главной стране Восточной Европы – Польше.
Тема: Региональная характеристика мира. Зарубежная Европа
Урок: Восточная Европа
Рис. 1. Карта субрегионов Европы. Восточная Европа выделена красным цветом. ()
Восточная Европа - культурно-географический регион, включающий в себя государства, расположенные на востоке Европы.
Состав :
1. Белоруссия.
2. Украина.
3. Болгария.
4. Венгрия.
5. Молдавия.
6. Польша.
7. Румыния.
8. Словакия.
В послевоенное время отрасль активно росла и развивалась во всех странах региона, причем цветная металлургия опирается в основном на собственное сырье, черная - на импортное.
Отрасль также представлена во всех странах, но наиболее развита в Чехии (в первую очередь, станкостроение, выпуск бытовых приборов и вычислительной техники); Польша и Румыния выделяются выпуском металлоемких машин и конструкций; кроме того, в Польше развито судостроение.
Химическая промышленность региона сильно отстает от западноевропейской вследствие отсутствия сырья для самых передовых отраслей химии - нефти. Но все же можно отметить фармацевтику Польши и Венгрии, стекольную промышленность Чехии.
В структуре хозяйства стран Восточной Европы произошли, под воздействием НТР, значительные изменения: возникли АПК, происходила специализация с/х производства. Наиболее отчетливо она проявилась в зерновом хозяйстве и в производстве овощей, фруктов, винограда.
Структура хозяйства региона неоднородна: в Чехии, Словакии, Венгрии, Польше доля животноводства превышает долю растениеводства, в остальных - соотношение пока обратное.
Вследствие разнообразия почвенно-климатических условий можно выделить несколько зон растениеводства: повсеместно выращивается пшеница, но на севере (Польша, Эстония, Латвия, Литва) важную роль играют рожь и картофель, в центральной части субрегиона культивируются овощеводство и садоводство, а «южные» страны специализируются на субтропических культурах.
Главные культуры, выращиваемые в регионе, - пшеница, кукуруза, овощи, фрукты.
Основные пшенично-кукурузные районы Восточной Европы сформировались в пределах Средне- и Нижнедунайской низменностей и Дунайской холмистой равнины (Венгрия, Румыния, Болгария).
Наибольших успехов в зерноводстве добилась Венгрия.
Овощи, фрукты, виноград возделываются в субрегионе почти повсеместно, но есть районы, где они в первую очередь определяют специализацию сельского хозяйства. Свою специализацию эти страны и районы имеют также по ассортименту продукции. Например, Венгрия славится зимними сортами яблок, виноградом, луком; Болгария - масличными культурами; Чехия - хмелем и пр.
Животноводство. Северные и центральные страны региона специализируются на молочном и мясо-молочном скотоводстве и на свиноводстве, а южные - на горно-пастбищном мясном и шерстяном животноводстве.
В Восточной Европе, лежащей на пересечении путей, издавна соединявших восточные и западные части Евразии, транспортная система формируется на протяжении многих веков. Сейчас по объему перевозок лидирует железнодорожный транспорт, но интенсивно развиваются также автомобильный, морской. Наличие крупнейших портов способствует развитию внешних экономических связей, судостроения, судоремонта, рыболовства.
Польша . Официальное название - Республика Польша. Столица - Варшава. Население - 38,5 млн чел., из них более 97% - поляки. Большинство - католики.
Рис. 3. Исторический центр Варшавы ()
Польша граничит с Германией, Чехией, Словакией, Украиной, Белоруссией, Литвой и Россией; кроме того, граничит с морскими акваториями (зонами) Дании и Швеции.
Около 2/3 территории на севере и в центре страны занимает Польская низменность. На севере -Балтийская гряда, на юге и юго-востоке - Малопольская и Люблинская возвышенности, вдоль южной границы - Карпаты(высшая точка 2499 м, гора Рысы в Татрах) и Судеты. Крупные реки - Висла, Одра; густая речная сеть. Озера преимущественно на севере. Под лесом 28% территории.
Полезные ископаемые Польши: уголь, сера, железная руда, различные соли.
Верхняя Силезия - регион концентрации промышленного производства Польши общеевропейского значения.
Почти всю электроэнергию Польша вырабатывает на ТЭС.
Ведущие отрасли обрабатывающей промышленности :
1. Горнодобывающая.
2. Машиностроение (Польша занимает одно из ведущих мест в мире по производству рыболовных судов, товарных и пассажирских вагонов, дорожных и строительных машин, станков, двигателей, электроники, промышленного оборудования и др.).
3. Черная и цветная (крупное производство цинка) металлургия.
4. Химическая (серная кислота, удобрения, фармацевтические, парфюмерно-косметические товары, фототовары).
5. Текстильная (хлопчатобумажная, льняная, шерстяная).
6. Швейная.
7. Цементная.
8. Производство фарфора и фаянса.
9. Производство спортивных товаров (байдарки, яхты, палатки и др.).
10. Производство мебели.
В Польше высокоразвитое сельское хозяйство. В сельском хозяйстве преобладает растениеводство. Главные зерновые культуры - рожь, пшеница, ячмень, овес.
Польша - крупный производитель сахарной свеклы (свыше 14 млн тонн в год), картофеля, капусты. Важное значение имеет экспорт яблок, клубники, малины, смородины, чеснока, лука.
Ведущая отрасль животноводства - свиноводство, молочно-мясное скотоводство, птицеводство (Польша - один из крупнейших в Европе поставщиков яиц), пчеловодство.
Домашнее задание
Тема 6, П. 3
1. В чем особенности географического положения Восточной Европы?
2. Назовите основные отрасли специализации Польши.
Список литературы
Основная
1. География. Базовый уровень. 10-11 кл.: Учебник для общеобразовательных учреждений / А.П. Кузнецов, Э.В. Ким. - 3-е изд., стереотип. - М.: Дрофа, 2012. - 367 с.
2. Экономическая и социальная география мира: Учеб. для 10 кл. общеобразовательных учреждений / В.П. Максаковский. - 13-е изд. - М.: Просвещение, АО «Московские учебники», 2005. - 400 с.
3. Атлас с комплектом контурных карт для 10 класса. Экономическая и социальная география мира. - Омск: ФГУП «Омская картографическая фабрика», 2012. - 76 с.
Дополнительная
1. Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Т. Хрущева. - М.: Дрофа, 2001. - 672 с.: ил., карт.: цв. вкл.
Энциклопедии, словари, справочники и статистические сборники
1. География: справочник для старшеклассников и поступающих в вузы. - 2-е изд., испр. и дораб. - М.: АСТ-ПРЕСС ШКОЛА, 2008. - 656 с.
Литература для подготовки к ГИА и ЕГЭ
1. Тематический контроль по географии. Экономическая и социальная география мира. 10 класс / Э.М. Амбарцумова. - М.: Интеллект-Центр, 2009. - 80 с.
2. Самое полное издание типовых вариантов реальных заданий ЕГЭ: 2010. География / Сост. Ю.А. Соловьева. - М.: Астрель, 2010. - 221 с.
3. Оптимальный банк заданий для подготовки учащихся. Единый государственный экзамен 2012. География: Учебное пособие / Сост. Э.М. Амбарцумова, С.Е. Дюкова. - М.: Интеллект-Центр, 2012. - 256 с.
4. Самое полное издание типовых вариантов реальных заданий ЕГЭ: 2010. География / Сост. Ю.А. Соловьева. - М.: АСТ: Астрель, 2010. - 223 с.
5. География. Диагностические работы в формате ЕГЭ 2011. - М.: МЦНМО, 2011. - 72 с.
6. ЕГЭ 2010. География. Сборник заданий / Ю.А. Соловьева. - М.: Эксмо, 2009. - 272 с.
7. Тесты по географии: 10 класс: к учебнику В.П. Максаковского «Экономическая и социальная география мира. 10 класс» / Е.В. Баранчиков. - 2-е изд., стереотип. - М.: Издательство «Экзамен», 2009. - 94 с.
8. Учебное пособие по географии. Тесты и практические задания по географии / И.А. Родионова. - М.: Московский Лицей, 1996. - 48 с.
9. Самое полное издание типовых вариантов реальных заданий ЕГЭ: 2009. География / Сост. Ю.А. Соловьева. - М.: АСТ: Астрель, 2009. - 250 с.
10. Единый государственный экзамен 2009. География. Универсальные материалы для подготовки учащихся / ФИПИ - М.: Интеллект-Центр, 2009. - 240 с.
11. География. Ответы на вопросы. Устный экзамен, теория и практика / В.П. Бондарев. - М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 160 с.
12. ЕГЭ 2010. География: тематические тренировочные задания / О.В. Чичерина, Ю.А. Соловьева. - М.: Эксмо, 2009. - 144 с.
13. ЕГЭ 2012. География: Типовые экзаменационные варианты: 31 вариант / Под ред. В.В. Барабанова. - М.: Национальное образование, 2011. - 288 с.
14. ЕГЭ 2011. География: Типовые экзаменационные варианты: 31 вариант / Под ред. В.В. Барабанова. - М.: Национальное образование, 2010. - 280 с.
Материалы в сети Интернет
1. Федеральный институт педагогических измерений ().
2. Федеральный портал Российское Образование ().
Алла Алексеевна Язькова -- руководитель Центра Средиземноморье--Черноморье Института Европы РАН.
Алла Язькова
Юго-Восточная Европа в эпоху перемен
В контексте международных событий последних двух столетий и в сопутствующих ему представлениях современников Юго-Восточная Европа, более известная под именем Балкан, неизменно сочеталась с негативными коннотациями. С понятием «Балканы» ассоциировался термин «балканизация», означавший, по оценке известного югославского аналитика и публициста Ранко Петковича, состояние постоянного конфликта между государствами по поводу спорных территорий и положения проживавших за пределами своих стран этнических групп населения . К этой характеристике можно добавить фактор многолетней своекорыстной «игры» крупных европейских и мировых держав на противоречиях как между балканскими государствами, так и между населявшими их народами.
В конце ХХ века эти сложные процессы завершились распадом самого крупного балканского государства -- Союзной Федеративной Республики Югославии, а возникшие в итоге региональные кризисы и конфликты не преодолены и по сей день.
Вопреки этому большинство стран региона хотя и не всегда последовательно и успешно, но включается в процессы модернизации и продвижения по пути атлантической и европейской интеграции. В общеевропейских проектах и научно-политической литературе Балканский регион все чаще обозначается как «Юго-Восточная Европа». Да и в общественном сознании большинства его стран становится все более заметным желание поскорее преодолеть опасную склонность к конфликтам, пресловутый синдром «балканизации», стереотипные представления о Балканах как о «пороховом погребе» и «уязвимом подбрюшье» континента.
Но можно ли сегодня утверждать, что понятие «Юго-Восточная Европа» уже пришло на смену употреблявшемуся на протяжении многих десятилетий термину Балканы ?
И да, и нет. Балканский полуостров, вне всякого сомнения, остается географической основой Юго-Восточной Европы. Но в условиях продолжающихся процессов модернизации и продвижения по пути региональной и общеевропейской интеграции указание на его европейскую принадлежность становится для входящих в него стран особенно важным и значимым. Как справедливо отмечают современные авторы, регион приобретает основания для поэтапного включения в европейскую интеграцию именно в качестве Юго-Восточной Европы . При этом речь идет об исторически сложившейся группе балканских стран, общность которых становилась очевидной только на тех этапах истории, когда им приходилось решать общие задачи. Например -- бороться за национальную и государственную независимость на рубеже XIX и ХХ веков.
На этом отрезке истории и сформировался комплекс региональных характеристик, в наличии которых итальянский исследователь Стефано Бьянкини усматривал балканскую специфичность. С одной стороны, ей присуще сходство духовной и материальной культуры всех народов, населяющих Балканы. С другой стороны, в местном менталитете присутствуют такие особенности, которые противопоставляют его культурному миру Западной Европы . О том же в свое время писал и известный румынский историк Николае Йорга, отмечавший, что по одежде, типам используемых орнаментов, архитектуре, методам ведения сельского хозяйства, обычаям и суевериям, образу мыслей и чувств балканские народы «абсолютно идентичны друг другу» .
В то же время стратегически важный и густонаселенный регион Юго-Восточной Европы (общая численность проживающего здесь населения составляет около 50 миллионов) буквально пронизан источниками различного рода потенциальных противоречий. Здесь издавна происходило соприкосновение православия, католицизма и ислама, неоднократно выливавшееся в острые религиозные конфликты. Этническая карта региона по своей пестроте несопоставима с другими частями Европы (за исключением, пожалуй, Кавказа). Находясь на протяжении веков под властью Османской и Австро-Венгерской империй и ощущая на себе постоянное, хотя и далеко не однозначное воздействие России, Балканский регион воспринял как позитивные, так и негативные стороны всех этих влияний.
В XIX веке Российская империя хотя и не бескорыстно, но достаточно активно способствовала появлению здесь новых независимых государств. После возникновения СССР и вплоть до Второй мировой войны государства Юго-Восточной Европы были в той или иной мере встроены в политику «санитарного кордона», а в послевоенные годы их отношения с Советским Союзом складывались по известной модели «международных отношений нового типа», которая после 1968 года стала известна как «доктрина ограниченного суверенитета». После распада СССР вновь наступил период отчуждения, и поэтому отношения России со странами этого региона на протяжении последних полутора десятилетий приходится выстраивать заново.
Таким образом, государства Балканского полуострова формировались в условиях противоречивых культурно-исторических и политических влияний. Более того, в ХХ веке на Балканах произошло мощное столкновение порожденных западной цивилизацией идеологий -- коммунизма, фашизма и национализма , что еще более усилило конфликтный потенциал региона. Иными словами, многие из ныне свойственных Балканскому региону проблем уходят корнями в прошлое. Среди них -- и исторически сложившаяся многоэтничность, и пóзднее формирование наций и государств, и, как следствие всего сказанного, затяжная экономическая отсталость и политическая нестабильность.
Характерной чертой международного развития балканских государств остается их зависимость от крупных европейских держав, которые после мировых войн сами решали -- как правило, с выгодой для себя -- крайне болезненные для Балкан вопросы об установлении либо изменении государственных границ. После Второй мировой войны были определены нынешние границы между Румынией и Венгрией, разрешены территориальные споры между Болгарией, с одной стороны, и Грецией и Турцией, с другой. Сложнее оказались проблемы территориального урегулирования между Италией и Югославией, спор между которыми по поводу «свободной территории Триест» был окончательно разрешен лишь в 1975 году . Надолго затянулось и послевоенное урегулирование между Грецией и Албанией, состояние войны между которыми формально было прекращено лишь в феврале 1988 года.
В годы «холодной войны» к территориальным спорам добавилось и противостояние блоков, что позволяло говорить о Балканах как о микромодели всего мира с его конфликтами и противоречиями. Расположенные в регионе государства входили в НАТО (Греция и Турция), Организацию Варшавского договора (Румыния и Болгария), Движение неприсоединения (Югославия) либо оставались в самоизоляции (Албания -- единственная европейская страна, не подписавшая Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе). Положение осложнялось также и внутрисистемными политическими столкновениями. Среди них -- конфликт Сталина и Тито в 1948 году, разрыв отношений СССР с Албанией в 1960 году, переход Румынии в середине 1960-х годов на позиции «диссидента» в социалистическом содружестве.
Правда, в противовес этому в 1960--1980-е годы автономно развивались процессы межбалканского сотрудничества, ставшие после 1975 года своеобразным преломлением «духа Хельсинки» и прологом последующего преодоления противостояния мировых систем на Балканах. Нельзя в этой связи не заметить, что активизация такого взаимодействия в то время способствовала постепенному размыванию национальных, идеологических и геополитических барьеров в отношениях между самими балканскими странами и в их контактах с Западом.
Однако последующее крушение коммунистических режимов в Болгарии, Румынии и Албании привело к дестабилизации общеполитической ситуации в регионе и возрождению в конце 1980-х годов националистических идей и лозунгов. Еще до начала войны в Югославии американский исследователь Стивен Лэррэби отмечал, что главная угроза европейской безопасности теперь исходит не от советского блока, а от межэтнических конфликтов и политической фрагментации . К его мнению присоединяется и греческий исследователь Танос Веремис, с точки зрения которого главными причинами нестабильности на Балканах в начале 1990-х годов стали эскалация межэтнических конфликтов и ослабление взаимного доверия .
Наиболее тяжелыми для Юго-Восточной Европы оказались последствия распада СФРЮ -- бывшей Югославии. Возникшие в результате кризисы и конфликты пытались предотвратить и погасить, хотя и не всегда приемлемыми методами, сначала Европейский союз, а затем США и НАТО. По оценке многих международных экспертов, прологом к эскалации масштабных конфликтов на территории Югославии стало поспешное признание Евросоюзом в конце 1991 и начале 1992 годов независимости Хорватии и Словении, сделанное в противовес националистической политике руководства Сербии. Кульминацией балканской политики США и НАТО стало нанесение в марте--июне 1999 года бомбовых ударов по Союзной Республике Югославии, которое лишь post factum былооформлено резолюцией Совета Безопасности ООН № 1244, признавшей территориальную целостность СРЮ.
На протяжении 1990-х годов Россия также пыталась оказывать содействие в разрешении югославского кризиса, но поначалу у российской правящей элиты не было ни четкого понимания его истоков, ни конструктивных идей по его преодолению. Долгое время ставка делалась на те силы СРЮ, которые этот кризис и породили, -- на Слободана Милошевича и его окружение. Российская внешняя политика проявила в те годы ряд черт, позволявших говорить о ситуативной реакции на события в контексте собственно российских проблем и в то же время -- о стремлении к консервации status quo в регионе и недопущении каких-либо изменений. Ее неутешительным итогом стали результаты голосования в Совете Безопасности ООН после начала авиаударов по СРЮ, когда 26 марта 1999 года за предложенную Россией резолюцию, характеризовавшую действия НАТО как агрессивные, проголосовали только сама Россия, Китай и Намибия.
Сегодня на Балканах не стреляют -- и в этом заслуга миротворческих сил ООН, НАТО и Европейского союза, -- но остаются тлеющие очаги потенциальных кризисов. В данной ситуации важной остается и функция России как постоянного члена Совета Безопасности ООН. В этой связи достаточно упомянуть о ее вкладе в сложный и длительный процесс переговоров по урегулированию «проблемы Косова»,автономного края в составе Сербии с преимущественно албанским населением. Предоставление краю независимости, на чем настаивают косовары, легко может повлечь за собой новый взрыв территориальных и межэтнических противоречий, серьезно подорвать стабильность в регионе.
Российской дипломатии удалось на завершающей стадии переговоров по статусу Косова в Совете Безопасности (март--апрель 2007 года) перевести их на уровень прямых контактов между представителями Белграда и Приштины при посредничестве «тройки» в составе России, ЕС и США. При этом в основу переговоров была положена идея о том, что «не скороспелое решение вопроса о статусе Косово, а достижение компромисса должно стать целью и необходимостью для всех» .
Тупиковая ситуация вокруг косовской проблемы создает потенциальную угрозу новых вооруженных конфликтов в Балканском регионе. В случае предоставления независимости Косову к этому краю могут потянуться пограничные с ним территории Македонии и Черногории, населенные албанцами. Предвосхищая такую возможность, о своем намерении воссоединиться с Сербией заявляют сегодня националистические круги Республики Сербской, что ставит под угрозу само существование Боснии и Герцеговины. Наконец, неизбежный в подобном случае взрыв национализма в Сербии может окончательно подорвать стабильность в западной части Балкан. Все сказанное ставит под сомнение нынешнее единство Юго-Восточной Европы. Ее западная часть, объединяющая шесть стран -- Албанию, а также фрагменты бывшей Югославии в составе Боснии и Герцеговины, Хорватии, Македонии, Сербии и Черногории, -- остается наиболее проблемной частью Европейского континента.
Переход к рыночной экономике оказался здесь более сложным, чем в других бывших социалистических странах. Распад Югославии и вооруженные конфликты на ее территории самым разрушительным образом сказались на экономическом положении затронутых ими стран, негативно повлияли на течение и темпы переходного периода. Несмотря на значительную международную помощь, регион по-прежнему весьма далек от макроэкономической стабильности и экономического оздоровления. Сегодня экономические показатели входящих в него стран отличаются от результатов, достигнутых не только в странах Центральной и Восточной Европы, но и в восточной части самих Балкан -- в Болгарии и Румынии, ставших в 2007 году членами Евросоюза .
Но, несмотря на предрасположенность к политическим кризисам и экономическую стагнацию, нельзя не учитывать и сохраняющуюся общность целей и задач исторически сформировавшейся группы стран Юго-Восточной Европы. Проходящие здесь процессы модернизации и демократизации пока еще далеки от европейских образцов. Условна консолидация несовершенной партийной системы, проблематичны независимость судебной власти и ее эффективность, эфемерна свобода СМИ. Но при избранной ориентации на вступление в Европейский союз выбор демократического пути для стран региона представляется безальтернативным. Попятное движение станет возможным лишь при утрате европейской перспективы или в случае взрывной дестабилизации в отдельных точках или в регионе в целом .
Европейский вектор во внешней политике стран Юго-Восточной Европы обозначился еще в начале 1990-х годов, став определяющим для последующего этапа. Существенной причиной, укрепившей тяготение бывших социалистических стран к евроатлантическим структурам, оказалась их неспособность самостоятельно улаживать затяжные межгосударственные кризисы и конфликты. Свою роль здесь сыграл и распад СССР, а также новая конфигурация взаимоотношений с его наследниками -- прежде всего, с Россией. Но главным фактором, побудившим их ориентироваться на «возвращение в Европу» и интеграцию в НАТО и ЕС, стало то, что не только государственные лидеры, но и большинство населения связывали с таким курсом надежды на лучшую жизнь и преодоление авторитарного наследия.
Высказываются, впрочем, и другие мнения, согласно которым инициативная роль в расширении НАТО на восток принадлежала самому Североатлантическому альянсу, стремившемуся к укреплению своих стратегических позиций. Не сбрасывая со счетов несомненную значимость оказанного западного влияния, хотелось бы заметить, что главными стимулами «дрейфа на запад» оказались все-таки внутренние факторы. В разных странах они проявляли себя по-разному, но все балканские государства объединяло то, что явное несоответствие их экономического и политического развития стандартам НАТО и особенно ЕС лишь подтверждало направление их движения.
«Пионерами» выступили Румыния и Болгария: в мае 2004 года они стали членами НАТО, а с января 2007 года обеспечили себе членство в ЕС. Сложнее обстоит дело с государствами Западных Балкан. Их переговоры с Евросоюзом в обозримое время едва ли увенчаются успехом. Что же касается НАТО, то наиболее активные контакты с альянсом сегодня поддерживают Хорватия, Македония и Албания, подписавшие в ноябре 2002 года соглашение о совместных действиях на этом направлении. Сербия, Черногория, а также Босния и Герцеговина по разным причинам пока не включены в переговорный процесс, хотя их настойчивое стремление добиться хотя бы первичного приобщения к процессу интеграции очевидно.
Не менее сложные проблемы в связи с новым вектором балканской политики после крушения «реального социализма» возникли и на Западе. Задача налаживания контактов со странами Балканского региона оказалась для ЕС крайне сложной. Согласно принятому в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене решению, членство в ЕС возможно для тех государств, которые соответствуют так называемым «копенгагенским критериям» . В них, однако, не «укладывались» даже наиболее стабильные балканские государства -- Болгария и Румыния, и именно поэтому сроки их вступления в ЕС неоднократно переносились. Албании конкретные даты даже не предлагались, а республики распавшейся СФРЮ были лишь включены в предварительную программу «Региональный подход для Балкан». В итоге к концу 1990-х годов отношения ЕС со странами Юго-Восточной Европы характеризовались, по оценке одного из греческих исследователей, «удивительным разнообразием». В регионе соседствовали: полный член Евросоюза -- Греция, два кандидата «второй волны» расширения -- Болгария и Румыния, ожидающая интеграции в ЕС уже почти двадцать лет Турция, а также Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Хорватия и СРЮ, включенные в дополнительные программы Евросоюза .
Впоследствии, как уже отмечалось, планку удалось преодолеть лишь Болгарии и Румынии. Между тем, в западной части Балкан сложился своеобразный заколдованный круг: политическая стабильность в Юго-Восточной Европе невозможна без прогресса в экономике, а он, в свою очередь, тормозится отсутствием политической стабильности. Сказанное не означает, что положение стран, удостоившихся вступления, абсолютно безоблачно: наиболее существенным препятствием для нормального функционирования Румынии и Болгарии в рамках ЕС остается коррупция, которая, по определению Европейской комиссии, представляет собой масштабную и системную проблему, подрывающую правосудие, экономику и веру граждан в государство. Но попытки ускоренного обуздания коррупции и особенно теневой экономики повлекут негативные последствия, в частности повышение и без того высокого уровня безработицы . Кроме того, по подсчетам специалистов, введение европейских квот на экспорт сельскохозяйственной продукции и жесткие нормы продовольственной безопасности могут привести к разорению 40% малых и средних предприятий отрасли . На устранение подобных барьеров уйдут годы. Это существенно осложнит реализацию социальных программ стран--членов ЕС и кандидатов на вступление.
Для отношений государств Юго-Восточной Европы с НАТО особое значение имела принятая Вашингтонским саммитом 1999 года Стратегическая концепция , где по понятным причинам (саммит проходил в самый разгар натовских бомбардировок СРЮ) основное внимание было уделено положению дел в Балканском регионе . Принятые в Вашингтоне документы легли в основу дальнейших процессов трансформации и модернизации НАТО. Первые практические шаги по регулированию международных кризисов за пределами традиционной зоны ответственности альянса были сделаны именно в Балканском регионе, но их результаты оказались значительно скромнее ожиданий. Не была достигнута основная цель -- обеспечение стабилизации в кризисном районе Юго-Восточной Европы. Установление международного протектората над Косовом также не решило ключевой проблемы определения статуса края и положения в нем национальных меньшинств.
В соответствующих разделах Стратегической концепции были обозначены условия интеграции стран Юго-Восточной Европы в НАТО. Среди них -- урегулирование международных споров мирными средствами; разрешение межэтнических и территориальных конфликтов с соседями; приверженность верховенству закона и защите прав человека, отказ от угрозы применения силы и создание системы демократического и гражданского контроля над вооруженными силами; предоставление партнерам информации о состоянии экономики и о принципах экономической политики .
Румыния и Болгария смогли, хотя и весьма условно, преодолеть заданную альянсом планку. Что же касается государств западной части Балкан, то генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Скеффер заявил, что для того, чтобы стать кандидатами на вступление, Босния и Герцеговина, а также Сербия в дополнение к реализации военных реформ должны активно сотрудничать с Гаагским трибуналом по бывшей Югославии . После 2002 года известные перспективы вступления в НАТО появились у Албании, Хорватии и Македонии, причем определяющими здесь стали стратегические интересы самого Североатлантического блока.
Подводя итоги, можно заключить, что, несмотря на многочисленные препятствия и трудности, страны Юго-Восточной Европы продолжат сотрудничать с европейскими и евроатлантическими структурами. Стремление «вернуться в Европу» остается доминирующим не только для политиков, но и для большинства населения этих государств. Его реализация во многом будет зависеть от того, когда и насколько успешно будут преодолены экономические и социальные барьеры между Востоком и Западом Европы и одновременно налажено -- уже на новой основе -- их сотрудничество с традиционными партнерами, прежде всего с Россией.
Сегодня, если исключить «проблему Косова», Юго-Восточная Европа уже не может восприниматься как поле геополитического противостояния России и Запада. В новой ситуации складываются реальные условия для масштабного экономического сотрудничества нашей страны со странами региона. Опираясь на крупнейшие энергетические компании, Россия сегодня в состоянии проводить более активную региональную политику, чем прежде. В данном смысле расширение российского экономического присутствия логично вписывается и в политику стабилизации региона, и в отношения России с Евросоюзом. Но это не исключает обострения конкуренции за контроль над путями нефти и газа, попыток создания альтернативных российским путей поставок энергоносителей в Юго-Восточную и Южную Европу .
Типичным для экономических отношений России со странами Юго-Восточной Европы стал существенный дисбаланс во взаимной торговле и явная асимметрия интересов России и ее партнеров, которые стремятся вернуться на российский рынок. Саму же Россию не устраивает то обстоятельство, что 90% ее экспорта в страны Юго-Восточной Европы приходится на энергоносители, сырье и полуфабрикаты, а доля готовой продукции продолжает неуклонно снижаться . Здесь, безусловно, сказывается ориентация наших партнеров на получение высокотехнологичной продукции из стран Евросоюза, хотя на нынешнем этапе их возможности в указанном плане остаются ограниченными.
Из всего сказанного следует вывод о необходимости трехстороннего сотрудничества государств Юго-Восточной Европы с Россией и Евросоюзом, которое для них выгоднее и перспективнее, чем любые односторонние варианты. Только так, несмотря на неизбежные препятствия и трудности на этом пути, может завершиться этап векового противостояния России и Запада на Балканах.
Эта часть посвящена огромной территории, протянувшейся от таежного Прикамья до субтропиков Причерноморья. Северную ее половину занимают просторы всхолмленных русских равнин, лежащих в бассейнах величавой Волги и Тихого Дона. А на юге, между Черным морем и Каспием, протянулись горы Большого Кавказа, с вершинами, увенчанными вечными снегами. Перед ними лежит равнинное Предкавказье.
Семь областей и шесть автономных республик, два края и две входящие в них автономные области находятся в этой части Российской Федерации. Есть здесь территории с монолитным русским населением и многонациональные районы, где живет большое число народов и народностей, особенно в горах Кавказа. Выделяются крупные индустриальные города - Казань и Куйбышев, Саратов и Пенза, Волгоград и Астрахань, Ростов и Краснодар, Орджоникидзе и Грозный. Здесь же находится дорогой сердцу каждого человека Ульяновск - родина Владимира Ильича Ленина .
Хлебные житницы Заволжья и Кубани, донские сады и дагестанские виноградники, уникальные рыболовные бассейны Каспия и Азово-Черноморья, равнинные и альпийские пастбища, нефтяная Татария и угольный Восточный Донбасс, ставропольский горючий газ и кавказские минеральные воды, приморские и горные курорты - вот далеко не полный перечень богатств Юго-Востока Европейской части России.
Бросается в глаза не только богатство, но и многообразие этой части страны. Европейский Юго-Восток не единый административный или хозяйственный район: он не имеет ни своего центра, ни руководящих организаций, не встретишь его и в сводках Центрального статистического управления. В томе описываются две исторически сложившиеся природно-экономические части страны, два самостоятельных крупных района: Поволжье и Северный Кавказ.
И все-таки Юго-Восток Европейской части страны совсем не новичок в географической литературе: ему посвящено немало работ. Выдвигались и прямые предложения - организовать такой крупный экономический район в составе Российской Федерации (правда, несколько в иных границах). Дело в том, что между Поволжьем и Северным Кавказом наряду с большими отличиями существуют и сходство, и связи, и взаимные интересы.
Прежде всего это соседние районы, и набор ландшафтных зон Поволжья продолжается к югу вплоть до Терско-Кумской равнины. Равнины обоих районов одинаково открыты и западным ветрам, приносящим влагу с Атлантического океана, количество которой убывает к юго-востоку, и горячему дыханию Средней Азии, влияние которого ослабевает к северо-западу. По мере движения к югу возрастает количество солнечного тепла, но из-за отсутствия горных преград холодные массы воздуха зимой беспрепятственно достигают северных склонов Кавказа.
Много общего есть в исторических судьбах Поволжья и Северного Кавказа. Оба они лежали на окраинах Русского государства в период его становления, в обоих феодальная верхушка завоевателей - татаро-монголов на Волге, турок и их вассалов на Кавказе - была враждебна Русскому государству, совершала набеги на его пограничные земли, препятствовала торговле. Продвижение русских и освоение земель в обоих районах сопровождалось созданием оборонительных рубежей с крепостями и опорными пунктами, из которых впоследствии развились многие современные города.
Оба района развивались как высокотоварные аграрные, прежде всего зерновые и животноводческие, базы страны, и лишь после Великой Октябрьской социалистической революции превратились в мощные индустриально-аграрные районы. Роднят Поволжье и Северный Кавказ общие черты географического положения на путях между важнейшими районами страны. Известно, что развитию хозяйства Поволжья способствовало положение между Промышленным Центром страны и Уралом: это стимулировало рост посевных площадей, многие индустриальные центры края, небогатого полезными ископаемыми (нефть открыта недавно), сформировались на пересечении железных дорог с Волгой.
Северный же Кавказ лежит на путях в республики Закавказья, и в географическом положении, в развитии его самого крупного центра - Ростова-на-Дону - много общих черт с поволжскими городами. Наконец, исследованиями главным образом послевоенных лет в Поволжье и Предкавказье обнаружены огромные скопления нефти и газа, и все это пространство становится единым нефтегазоносным районом. Естественно, что общность природных условий, главных полезных ископаемых, географического положения, наконец, исторических судеб обусловила многие черты сходства хозяйства обоих крупных экономических районов.
И сейчас для них характерно мощное товарное сельское хозяйство, основу которого составляет выращивание зерновых. Но это не только главные пшеничные районы. Они славятся и различными техническими культурами, в том числе масличными и сахарной свеклой, овощеводством и садоводством; это важнейшие районы Российской Федерации по бахчеводству и виноградарству, а также по тонкорунному овцеводству.
Перед сельским хозяйством обоих районов стоят многие общие задачи. В земледелии это обеспечение стабильных урожаев на плодородных почвах, путем защиты полей лесными полосами от губительного влияния суховеев, и дальнейшее развитие орошаемого земледелия, по уровню которого Северный Кавказ пока обгоняет Поволжье. Оба района решают и проблемы организации отгонно-пастбищного животноводства, причем зимние пастбища Черных земель и Ногайской степи они даже используют совместно. Много общего есть и в структуре промышленности Поволжья и Северного Кавказа.
Сложившаяся на базе переработки местного сельскохозяйственного сырья разносторонняя пищевая промышленность и сейчас играет существенную роль в их промышленном комплексе. Для удовлетворения местных нужд здесь развивалось сельскохозяйственное и транспортное машиностроение, впоследствии не только определившее всесоюзную специализацию промышленности этих районов, но и послужившее базой их мощного и разностороннего индустриального развития.
Новая его страница связана с нефтью и газом: на их базе в обоих районах создана мощная индустрия, включающая производство нефтедобывающей аппаратуры, добычу и комплексную переработку нефти и газа, вплоть до предприятий химии органического синтеза. Оба района выступают крупнейшими производителями цемента в стране и выделяются по уловам наиболее ценных рыб, особенно осетровых.
Наряду с этими чертами сходства, между хозяйственными комплексами обоих районов есть и существенные различия, которые лишь усиливают их взаимную заинтересованность. Поволжье, например, кроме нефти, газа, соли да сырья для промышленности строительных материалов, почти не имеет полезных ископаемых; зато благодаря постройке гигантских гидроэлектростанций на Волге это один из главных энергопроизводящих районов Европейской части СССР .
На Северном Кавказе издавна добываются руды цветных металлов, создана цветная металлургия; богаты углем недра Восточного Донбасса. В районе исторически сложилась черная металлургия. Но, несмотря на обилие ископаемого топлива и больших потенциальных запасов энергии кавказских рек, район испытывает недостаток в электроэнергии. Он в значительной степени восполняется за счет притока из Поволжья.
Нефтеперерабатывающие мощности Поволжья пока не справляются с потоками добываемой нефти, зато в Грозном имеются избыточные мощности. Также не полностью обеспечены местной древесиной деревообрабатывающие заводы и фабрики Северного Кавказа: они заинтересованы в сырье из бассейна Камы, так же как и Донбасс в крепежном лесе. Напротив, на предприятия Поволжья идет донецкий уголь, сырье для пищевой и химической промышленности, готовая продукция пищевой промышленности и машиностроения. Само же Поволжье стало одним из главных арсеналов машиностроения в стране. Все это обусловливает мощные экономические связи между двумя районами Юго-Востока. И их следствием служат соединения транспортных сетей обоих районов.
Исторический транспортный стержень Поволжья - водный путь по великой реке - не только продолжается по Каспийскому морю в восточные районы Северного Кавказа; теперь Волго-Донской судоходный канал имени В. И. Ленина соединил его с портами Азовского и Черного морей, а также дал прямой выход в Поволжье донецкому углю.
Дублирующая Волгу железная дорога от Казани до Волгограда получила выход через Сальские степи к Краснодару и Новороссийску. В Тихорецке она пересекается с главной транспортной осью Северного Кавказа - магистралью Москва - Ростов - Баку, которая теперь через Кизляр и Астрахань связана с железными дорогами левобережья Нижнего Поволжья. Замкнулось железнодорожное кольцо Ростов - Грозный - Астрахань - Волгоград - Ростов, обеспечивающее самые широкие связи между обоими районами.
Железнодорожные и водные пути сообщения дополняются не только густой сетью автомобильных дорог, но и линиями электропередач, протянувшихся от Волжской ГЭС имени XX съезда КПСС. Все эти пути - общие для обоих районов. Разные народы населяют Поволжье и Северный Кавказ. Ритмы огневых плясок жителей горных республик не похожи на протяжные раздольные мелодии волжских хоров, как не похожи горы на плоские равнины.
Многим отличается труд пахаря от труда шахтера, разные проблемы решают селекционеры Кубани и сотрудники института атомных реакторов в поволжском городе Мелекессе. Один турист проложит свой маршрут по ледникам Кавказа, другой предпочтет экскурсию по Волге, мимо живописных Жигулей.
Но главное, что объединяет эти районы,- свершения советских людей, преобразивших за 50 лет Советской власти земли, полновластными хозяевами которых они стали после победоносной Великой Октябрьской социалистической революции.