Portaal vannitoa renoveerimise kohta. Kasulikud näpunäited

Puhkemaa õiguslik režiim. Puhkealad

Maad meelelahutuslikel eesmärkidel tunnustatakse puhke-, turismi-, kehalise kasvatuse, tervise- ja sporditegevuse korraldamiseks mõeldud ja kasutatavaid maid, samuti linnalähedaste haljasalade maid.

Puhkemaade õigusrežiimi iseloomustavad teatud tüüpi keelud ja piirangud majandus- ja muule tegevusele. Puhkealadel on keelatud tegevus, mis ei vasta sihtotstarbele. Puhkealad eraldatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude otsusega.

Puhkemaa alla kuuluvad maad, mis on mõeldud ja mida kasutatakse kodanike puhke-, turismi-, kehalise kasvatuse, tervise- ja sporditegevuse korraldamiseks.

Puhkealade hulka kuuluvad maa, millel on puhkemajad, pansionaadid, kämpingud, rajatised füüsiline kultuur ja spordi-, turismikeskused, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja puhkelaagrid, kaluri- ja jahimeeste majad, laste turismijaamad, turismipargid, metsapargid, õppe- ja turismirajad, maanteed, laste- ja spordilaagrid ning muud sarnased objektid. Selle alusel saab läbi viia kokkuleppel maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja maarentnikega kehtestatud õppe- ja turismiradade ning marsruutide kasutamist. Samas ei võeta kasutusest välja maatükke puhkemaadest.

Puhkealad võivad hõlmata vööndeid linnametsade, avalike aedade, parkide, linnaaedade, tiikide, järvede, veehoidlate, randade, samuti muude puhkuseks, turismiks, kehaliseks kasvatuseks kasutatavate ja ette nähtud territooriumide piires. ja sport.

Äärelinna alade osana võib eristada rohealasid, mis täidavad sanitaar-, sanitaar-hügieeni- ja puhkefunktsioone ning mille piires on keelatud majandus- ja muu tegevus, mis avaldab negatiivset (kahjulikku) keskkonda.

Puhkealade alla kuuluvad ka äärelinna rohealade maad. Äärelinna rohealad on linna piiridest väljapoole jäävad maad, mis on hõivatud metsade, metsaparkide ja muude sanitaar-, hügieeni- ja puhkefunktsioone täitvate haljasaladega. Äärelinna rohealad on teatud tüüpi puhkemaa. Iseärasused õiguslik režiimäärelinna rohealad on tingitud nende lähedusest linnale.

Äärelinna rohealadel on keelatud majandustegevus, mis mõjutab negatiivselt nende keskkonna-, sanitaar-, hügieeni- ja puhkefunktsioone. Roheliste tsoonide suurus sõltub linnade suurusest, mille jaoks need on loodud.

Linnade äärelinna roheliste tsoonide maid ei konfiskeerita ja kasutuspiirangud vähendatakse keeluni. majanduslik tegevus, mis mõjutab negatiivselt keskkonna-, sanitaar-, hügieeni- ja puhkefunktsioonide toimimist.

Puhkemaadel üldiselt on keelatud ka tegevus, mis ei vasta sihtotstarbele.

2. Puhkemaade hulka kuuluvad maatükid, millel asuvad puhkemajad, pansionaadid, kämpingud, kehakultuuri- ja spordirajatised, turismikeskused, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja puhkelaagrid, lasteturismijaamad, turismipargid, õppe- ja turismirajad, rajad laste- ja spordilaagrid ning muud sarnased rajatised.

3. Maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja kruntide rentnikega kokkuleppel kehtestatud õppe- ja turismiradade ning marsruutide kasutamine võib toimuda servituudi alusel; sel juhul nimetatud maatükke kasutusest ei võeta. Maa-alade piires asuvad puhketsoonid on samuti puhkeotstarbega asulad, sealhulgas maatükid, mida hõivavad linnametsad, avalikud aiad, pargid, linnaaiad, tiigid, järved, vaba aja veetmiseks ja turismiks kasutatavad veehoidlad (klausel

9 spl. 85 Vene Föderatsiooni maakoodeks)

Territooriumi rekreatiivne kasutamine geograafilise probleemina

Puhkealade katastriväärtuse spetsiifiliste näitajate määramine. Seega on puhkemugavus näitaja, mis määrab inimese võimaliku seisundi puhkuse ajal ja võimalike rekreatsiooniteenuste kvaliteedi. 5. Turismi geograafia kui rekreatsioonigeograafia osa Turismi geograafia on distsipliin, mis uurib turismi jaoks huvipakkuvaid riike ja piirkondi. üks puhkemajanduse liike ja vastav majandussektor.

Artikkel 50.

Turismigeograafia uurib looduslike ja inimtekkeliste ressursside (kliima, rannad, maastik, kaitsealad) territoriaalset jaotumist mineraalvesi, ajalugu, kultuur jne), uurib vaba aja ja sellega seotud vaba aja kasutamise olemust ja struktuuri ning turistide voogude suunda.

Puhkeotstarbeliste maade määramine. Puhkemaade hulka kuuluvad maad, mida kasutatakse avaliku puhke-, turismi- ja spordiürituste korraldamiseks. Paragrahv 51. Puhkemaa sihtotstarbega maad hõlmavad linnade ja muude asustatud alade haljasalade ja haljasalade maatükke, õppe-, turismi- ja ökoradasid, tähistatud marsruute, puhkemajade territooriumil asuvaid maatükke. pansionaadid, kehakultuuri- ja spordirajatised, turismikeskused, kämpingud, jahtklubid, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja puhkelaagrid, kalurite ja jahimeeste majad, laste turismijaamad, laste- ja spordilaagrid, muud sarnased rajatised, samuti pakutavad maatükid jaoks maamajade ehitus ja muude alaliste puhkerajatiste ehitamine.

Artikkel 52.

Meelelahutuslikud tegevused: liigid, olemus ja omadused

  1. inimjõudude (nii füüsiliste kui ka psühholoogiliste) taasloomise protsess, mida inimesed oma töö käigus kulutavad;
  2. puhka peale tööd või kooliaega ja nende vahel jne.
  3. ajaveetmine määratud põhipuhkuse ajal;
  4. paranenud tervis ja töövõime;

Teisisõnu, see on tegevuste kogum, mis aitab inimesel aastaringselt aktiivses tööseisundis püsida.

Siit saab selgeks, et meelelahutuslik tegevus sõltub otseselt töö- (või muudest) kohustustest vaba aja olemasolust inimesele. Rekreatsiooni mõiste sündis tegelikult juba antiikajal (V-I sajand eKr), kui Kreeka ja Rooma kallastele hakkasid kerkima esimesed kuurortlinnad.

Meelelahutuslik kasutamine on

Või siin on veel üks: 1957. aastal lõi Moskva kanal oma töötajatele kaks aianduspartnerlust: "Rechnik" Krylatskojes ja "Vodnik" Himkis.

Mõlemad asusid Moskva jõe kaldal, mõlemad said maad tähtajatu kasutuslepingu alusel koos majade püstitamise õigusega. Nüüd lammutatakse “Rechnik”, tunnustamata selle elanike õigust majadele ega kruntidele. "Vodnik" läbis edukalt "datša amnestia" selle elanikud registreerisid oma majad ja krundid samade dokumentidega alates 1957. aastast. - Rechnikus valitseb tuulevaikus, kuid eliit Fantasy Islandit otsustati mitte lammutada - FSSP: Rechniku ​​külas asuv Abramovite maja lammutati kohtuotsusega - Rünnak Sokoli vastu jätkub - kunstnikke süüdistati ebaseaduslik sissetulek rendilt Rohkem kui 20 miljonit Venemaa datšafarmi pikka aega pole kuskil registreeritud.

Puhkemaad: kategooria, kasutusala, piirangud

Kunagi tähendas puhkus puhkust, koolivaheaega või kohta, kus sai lõõgastuda.

Hiljem hakati puhkamiseks nimetama erinevaid tegevusi, mis on mõeldud väsinud inimeste abistamiseks ja tervise taastamiseks. Mõiste "rekreatsioon" laienes veelgi, kui sellest sai üks meie riigi maaseadustiku määratlusi.

Maaseaduste artiklid klassifitseerivad selgelt kõik territooriumid vastavalt nende olemasolevale ja/või potentsiaalsele otstarbele ja kasutusotstarbele.

Mõned territooriumid on klassifitseeritud erikaitsealadeks.

18. peatükk on pühendatud sellele. Maad, mida me kaalume, on käsitletud artiklis 98. Puhkealade eesmärk on luua ja kasutada turismi-, spordi-, samuti lõõgastumis- ja tervise parandamise võimalusi kõigile (abivajajatele). Samuti sätestab paragrahv 98 puhkemaade koosseisu, samuti kõike, mida sinna saab ehitada. Sööma huvitav omadus: puhkealasid saab eraldada linnades, alevites jne.

Meelelahutuslik kasutamine on

Üks olulisi funktsioone, mida täidetakse Rahvuspargid- see on nende kasutamine meelelahutuslikel eesmärkidel (vaba aeg, turism, inimeste esteetilised vajadused).

Tänapäeval kogeb enamik maailma riike meelelahutuslikku plahvatust. Seda seletatakse demograafiliste põhjustega (vaba aja tekkimine, transpordivõimalused) ning keskkonnareostuse suurenemine tööstuskeskustes ja linnastutes.

Seega suureneb kaitsealade külastatavus USA-s igal aastal 10-12%.

Paljudes riikides on maastike rekreatiivne kasutamine omandanud riikliku tähtsuse. Teatud territooriumi kasutamine meelelahutuslikel eesmärkidel toodab rohkem tulu, kui oleks võimalik saada selle ressursside mis tahes muul kasutamisel.

Meelelahutuslikel eesmärkidel

Möödas on ajad, mil sõna "puhkus" tõi meelde peamiselt reisid Egiptusesse või Türki väsinud kõikehõlmavas süsteemis.

Seega toovad turistide külastused California rahvus- ja kohalikesse parkidesse osariiki üle 300 miljoni.

Tahaks juba midagi teistsugust: värsket, puhast, ilma kära ja kärata, huvitavat ja samas tervislikku.

Kõik see võib pakkuda meelelahutuslikku puhkust. See nimi pole veel väga levinud ja mõnda isegi hirmutab, kuid möödub mõni aasta ja see sõna on kõigi puhkusele minejate huulil. Mõiste "rekreatsiooniressursid" viitab spetsiaalsetele looduslikud alad, milles on ühendatud ainulaadsus, võimalus parandada tervist ja samal ajal vaadata midagi huvitavat.

Üldjoontes võib seda nimetada ideaalseks ajaveetmiseks, kui puhkate linnakärast, tegelete endale meelepärase spordialaga, olgu selleks siis rahulikud jalutuskäigud või kaljuronimine, vaatamisväärsustega tutvumine, kogute muljeid ja tervist eelseisvaks aastaks.

Mis on meelelahutuslik tegevus

Rekreatsioon (recreatio) tähendab ladina keelest tõlkes "taastamine" ja hõlmab neid elutegevusi, mis on suunatud tööst või õppimisest väsinud inimese tervise parandamisele ja normaalse töövõime säilitamisele. See viiakse läbi aastal vaba aeg ja selle eesmärk ei saa olla materiaalse kasu saamine.

See on eelkõige sanatoorse ravi, turismireisid, aga ka väljaspool kodu toimuvad spordi-, meelelahutus- ja muud üritused.

Meelelahutuslik tegevus ei ole keskendunud ainult puhkamisele ja füüsilisele taastumisele, vaid ka isiklikule arengule, inimese loomingulise potentsiaali paljastamisele, tema vaimsete ja kultuuriliste vajaduste rahuldamisele, suhtlemisoskuste kujundamisele ja arendamisele ning loodustunnetusele.

Kunagi tähendas puhkus puhkust, koolivaheaega või kohta, kus sai lõõgastuda. Hiljem hakati puhkamiseks nimetama erinevaid tegevusi, mis on mõeldud väsinud inimeste abistamiseks ja tervise taastamiseks. Mõiste rekreatsioon laienes veelgi, kui sellest sai üks meie riigi maaseadustiku definitsioone.

Kontseptsioon ja eesmärk

Maaseaduste artiklid klassifitseerivad selgelt kõik territooriumid nende olemasoleva ja/või võimaliku otstarbe ja kasutuse järgi. Mõned territooriumid on klassifitseeritud erikaitsealadeks. 18. peatükk on pühendatud sellele.

Maad, mida me kaalume, on käsitletud artiklis 98. Puhkealade eesmärk on luua ja kasutada turismi-, spordi-, samuti lõõgastumis- ja tervise parandamise võimalusi kõigile (abivajajatele). Samuti sätestab paragrahv 98 puhkemaade koosseisu, samuti kõike, mida sinna saab ehitada.

Seal on huvitav funktsioon: puhkealasid saab eraldada linnades, alevites jne. Sel juhul räägime parkidest, metsadest, väljakutest, veekogud(tiigid, veehoidlad), rannad. Selliseid puhkealasid ei peeta erikaitsealadeks, kuid see on nende ainus erinevus teistest puhkealadest.

Kellele antakse ja mida saab rajada puhkemaadele

Kui rääkida selliste alade arendamisest, siis see peab vastama nende eesmärgile. Iga hoone peaks olema keskendunud puhkusele, spordile ja turismiüritustele. Kui sellist kohtumist ei ole võimalik kindlaks teha, määratakse esialgse heakskiidu staadiumis keeld.

Puhkealadel on võimalik rajada (laiendada) kommunaal-, tööstus- ja laohooneid vaid juhul, kui need vastavad otseselt maa lubatud kasutusviisile. Ehitamine puhkealadel tohib toimuda ainult kokkuleppel kohalike omavalitsuste keskkonnaasutustega.

Selliste maade kasutamise korra peaaegu kõikjal, igas piirkonnas määrab kohalik administratsioon iseseisvalt. Paljudel puhkealadel on ainulaadsed omadused, mille kaitseks on ette nähtud erimeetmed.

Mõiste servituut on tihedalt seotud puhkemaade mõistega. See tähendab piiratud õigus kasutada.

  • Avalik servituut on luba igaühele tulla metsa, tulla jõe äärde, istuda õitsval heinamaal raamatuga tekil. Sellisel isiklikul puhkamisel on mitmeid piiranguid – ära tee lõket, ära kahjusta keskkonda jms. See, kuidas sellistest piirangutest kinni peetakse, on omaette teema.
  • Erasvituut on teatud isikutele (organisatsioonidele) nende tegevuses kasutusõiguse andmine puhkealad, kuid rangelt ettenähtud otstarbel. Antud juhul räägime puhkemajade (era-, osakondlike), kämpinguhotellide, turismikeskuste jms ehitamisest.

Igal juhul peab selliste maade kasutamine vastama kõigile selle puhkeala kohta vastuvõetud reeglitele ja määrustele. Lisaks Vene Föderatsiooni maakoodeksile on siin olulised ka muud koodid (vesi, mets) pluss kohalikud. juhenddokumendid(igal piirkonnal oma).

Territooriumide tüübid

  • kõikvõimalikud ajaloolised ehitised, sh arheoloogiliste uuringute käigus leitud;
  • erinevad vaatamisväärsused, mille olulisus on kinnitust leidnud (linna kõige kallimat ööklubi ei peeta selles osas atraktsiooniks);
  • asulad, kus on säilinud algsel kujul mitmesugune käsitöö, tootmine, käsitöö (rahvuslik käsitöö jne);
  • matused (sõjaväe ja tsiviil).

Selliste maade sihtotstarvet on võimatu muuta. Sellest lähtuvalt on keelatud ka sobimatu kasutamine.

Sellistel maadel kehtestatakse erikaitserežiim. Igasuguse ehituse ja muu majandamisega ajaloo- ja kultuuriobjektidega alade läheduses peab kaasnema kokkulepitud turvameetmete komplekt.

Veel üks omadus: selliseid maid ei konfiskeerita omanikelt, välja arvatud juhul, kui on mõni erandjuhtum.

Aga kas puhkemaad on võimalik rentida või osta ja müüa? Sellest lähemalt hiljem.

Kruntide ostu-müügi ja rentimise tunnused

Kui tihti omanikud arvavad, et maa on minu, võin teha, mida tahan? See levinud viga võib olla kulukas, kui seda tehakse puhke-, ajaloo- või kultuurialadel või nende läheduses.

Tehingud selliste maadega on võimalikud, kuid täis palju piiranguid. Peamine on territooriumide sihipärane kasutamine ja täielik puudumine võimalus muuta ala otstarvet.

Seda on oluline meeles pidada kõigil, kes soovivad rajada puhkekeskusi, spordi- ja terviserajatisi. Kõik projektid peavad kinnitama keskkonnaohutus tulevased objektid. Iga ehitus peab saama palju kinnitusi.

Praegu on riigisisene huvi turismi ja vaba aja veetmise vastu pidevalt kasvanud. Hoolimata piirangutest on puhkealad jätkuvalt atraktiivsed neile, kes soovivad sellega seotud ettevõtlust korraldada.

Maaalaste õigusaktide läbivaatamine võimaldab tuvastada selliseid tsoone nagu puhkealad. Definitsioon see kontseptsioon on antud aastal.

Nende territooriumide hulka kuuluvad maamassid, mis on ette nähtud ainult puhkealade, turismikeskuste, marsruutide ja kämpingute korraldamiseks, samuti kehalise kasvatuse ja vabaajategevuste läbiviimiseks.

Puhkemaad kuuluvad kategooriasse territooriumid, mis nõuavad õigusliku erirežiimi kehtestamist ekspluateerimiseks ja.

Puhkealade koosseis

Selle kategooria alade koosseis on rangelt määratletud. Rühm hõlmab järgmisi valdkondi mõeldud kasutamiseks:

  • elanikkonna ja teatud kategooria kodanike puhkealade korrastamiseks;
  • turismimarsruutide rajamiseks ning kämpingute ja laagrite rajamiseks;
  • turismikeskuste, pansionaatide, puhkemajade paigutamise territooriumina;
  • spordi- ja puhkerajatiste ehitamiseks;
  • territooriumid lastelaagrite, parkide, kaluri- või jahimajade rajamiseks.

Ainus piirang, mille seadusandlus selle territooriumide rühma kohta kehtestab - maad peavad asuma.

Varem kuulusid sellesse rühma äärelinna rohealad, kuid hiljem jäeti need sellest kategooriast välja.

Puhkealade kasutus

Puhkemaa sihtotstarbega kruntide kasutamine toimub haldajatega (omanike või kasutajatega) sõlmitud lepingu raames. kiire operatsioon) maad. Kasutamine toimub lepingu alusel, s.o. maid ära ei võeta. Servitut on avaliku iseloomuga.

Puhkemaad on ette nähtud ja kasutuses puhkealade, turismimarsruutide ning kehalise kasvatuse ja tervisetegevuse korrastamine.

Selliste maadega seoses on kehtestatud kasutusõiguslik erirežiim, mille kohaselt omanikelt ja ajutiselt haldajatelt krunte ei konfiskeerita, küll aga kehtestatakse nende suhtes igaühe vaba juurdepääsu kord.

Maad võivad osaleda kõikides õigustoimingutes, mida kehtivad õigusaktid ei keela – ost-müük, annetamine, vahetus. Vastutus maade ohutuse ja esmase seisukorra eest lasub territooriumide haldajatel. Vastavalt , trahv võib olla 0,5 kuni 1% alade katastriväärtusest, kuid mitte vähem kui 10 tuhat rubla kodanikele ja 1 kuni 1,5% ametnike katastritunnusest, kuid mitte vähem kui 20 tuhat rubla. Mis puutub organisatsioonidesse, siis trahv on 1,5 kuni 2% katastriväärtus, kuid mitte vähem kui 100 tuhat rubla.

Õigusrežiimi tunnused Selle kategooria maa-alade puhul võivad kõik kodanikud neid piirkondi külastada, kui järgitakse territooriumide kasutamise korda.

Seadus keelab rekreatiivse tähtsusega aladel tööde tegemise, mis ei vasta nende sihtotstarbele. Samuti on keelatud maa võõrandamine ühest krundigrupist teise.

Järeldus

Kokkuvõtteks võib teha mitmeid järeldusi:

  1. Puhkealasid kasutatakse turismi ning spordi- ja vabaajategevuse korraldamiseks.
  2. Maad peavad asuma taga ja omama teatud looduslikku kasutuspotentsiaali.
  3. Sellised territooriumid hõlmavad telkimisplatside, matkaradade, turismikeskuste ja spordirajatiste korraldamise kohti.
  4. Alade kasutamine on lubatud ainult vastavalt maa sihtotstarbele. Teise kategooria kruntide üleviimine on keelatud.
  5. Kruntidele kehtestatakse kasutuse erirežiim ning omanike või ajutiste kasutajatega sõlmitakse servituudileping.

Populaarsemad küsimused ja vastused puhkemaade kohta

küsimus: Tere, minu nimi on Peter Vasilievich. Olen järve kaldal asuva krundi omanik puhkeala. Territoorium tunnistati selliseks alles aasta tagasi ja maa omandasin kümmekond aastat varem.

Nüüd on tekkinud olukord, kus olen sunnitud tagama oma saidi kaudu kõigile ligipääsu järvele. Kohalik administratsioon andis vastava korralduse ja nüüd olen sunnitud andma oma krundi juurdepääsuks järvele.

Kahjuks põhjustab see maale olulist kahju, kuigi paigaldasin kõik vajalikud infosildid, mis määravad objekti kasutamise korra.

Öelge mulle, kas mul on õigus keelata kodanikel minu saidi kasutamine või mitte? Kuhu ma peaksin selleks pöörduma?

Vastus: Kallis Pjotr ​​Vassiljevitš. Vastavalt kehtivatele õigusaktidele, kuna teie ala asub puhkevööndis, kehtestatakse maatüki suhtes teatud maakasutusrežiim. Teie massiivist järvele läbipääsu võimaldamise osas peab aga piirkondlik osakond teiega, kui maa omanikuga, sõlmima järelduse. servituudi leping (Art. 98 Vene Föderatsiooni maakoodeks).

Samuti on seadusega kohustatud omanikud tagama nendele maadele kasutamise ajal asjakohase kaitse. Kui territooriumi selline kasutamine toob kaasa selle seisukorra halvenemise, on Teil õigus pöörduda volitatud asutuse (halduse) poole ja nõuda servituudilepingu lõpetamist.

Kui teie taotlus lükatakse tagasi, peate seda tegema ekspertanalüüs saidi seisukorras ja kui selgub, et see on oluliselt halvenenud, võite pöörduda kohtusse hagiavaldus. Kohtus peate oma seisukohta kinnitama ekspertiisi andmetega. Kui Teie nõuded on rahuldatud, eemaldatakse servituut kohtu otsusega.

Sellest hoolimata on teil endal õigus ainult süžeed ära kasutada lubatud kasutuse piires, mis keelab aedade, juurviljaaedade rajamise ja muu tegevuse. Ärge unustage seda.