Ako je zrejmé z obsahu predchádzajúcej kapitoly, absolútna monarchia, hoci v niektorých štátoch Východu naďalej funguje ako forma vlády, stále postupne degeneruje. Moderné demokratické trendy prenikajú do hlbín monarchického systému a ničia ho zvnútra. Aby neprišli o moc a ustálenú formu vlády, sú vládcovia nútení zaviesť určité obmedzenia voči vlastnej moci. Najbežnejšími metódami sú udelenie alebo prijatie ústavy: panovník ju udeľuje alebo ľud prijíma referendom. Takto vzniká konštitučná monarchia. Tu je však dôležité poznamenať, že absencia ústavy ako jediného dokumentu nevylučuje možnosť existencie konštitučnej monarchie. Toto slovné spojenie v prvom rade neznamená formálnu existenciu ústavy, ale skutočne vytvorený a fungujúci ústavný systém v štáte. Pozoruhodným príkladom je Veľká Británia. Ústava môže v rôznej miere obmedziť právomoci panovníka. Úplne do tej miery, že panovník „hrá“ iba formálnu úlohu v štáte (Veľká Británia) a formálne tam, kde moc vládcu zostáva rovnaká (Saudská Arábia).
Konštitučná monarchia je forma vlády, v ktorej je moc panovníka obmedzená v niektorých alebo vo všetkých oblastiach vlády takým spôsobom, že v týchto oblastiach nemá najvyššiu moc.
Na základe toho môžeme povedať, že konštitučná monarchia slúži ako akýsi protipól k absolútnej. Rozdiel je taký veľký, že niekedy je ťažké rozlíšiť medzi monarchiou a republikou. Napríklad nedávno tá istá Veľká Británia bola čoraz častejšie nazývaná „takmer republikou“. Avšak pravý Angličan, ktorý počuje takýto výraz, môže byť veľmi urazený, pretože s národným a náboženským cítením ľudí treba „narábať“ veľmi opatrne a vtipy možno robiť len „so znalosťou veci“.
Konštitučná monarchia sa zvyčajne delí na dva typy:
1. Dualistický
2. parlamentná
Pozrime sa na každý typ podrobnejšie.
Dualistická monarchia
Historicky táto forma monarchie slúži ako prechodné štádium od absolútnej k parlamentnej. Dualistická monarchia vznikla v 18. storočí ako výsledok kompromisu medzi „rastúcou“ buržoáziou a stále vládnucou feudálnou elitou spoločnosti. V tomto ohľade má približne v rovnakej miere znaky a charakteristiky ostatných dvoch typov monarchie. Ide, obrazne povedané, o syntézu medzi nimi. Z toho vyplýva, že:
Dualistická monarchia je typom konštitučnej monarchie, ktorá má znaky absolútnych aj parlamentných monarchií.
Z definície je zrejmé: aby ste pochopili a pochopili podstatu tejto formy monarchie, musíte zistiť, „čí“ vlastnosti sú v nej viac, ktoré z nich prevládajú.
Začnime s tými, ktoré prežili a úspešne „prešli“ z absolútnej monarchie:
Panovník má nadvládu v súdnictve.
Panovník má nadvládu vo výkonnej moci.
Panovník tvorí a riadi vládu.
Panovník vydáva mimoriadne dekréty, ktoré majú silu zákona a nevyžadujú súhlas parlamentu.
Panovník má právo odkladného veta nad parlamentnými zákonmi, to znamená, že bez jeho schválenia zákon nenadobudne platnosť.
Panovník môže rozpustiť parlament.
Monarchia je dedičná.
Ukazuje sa, že v porovnaní s absolutizmom až také veľké zmeny nenastali. Vládca stratil vplyv len v legislatívnej oblasti. Takéto obmedzenie, ako ukázala história, sa však ukázalo ako veľmi významné.
Charakteristické črty parlamentnej monarchie sú nasledovné:
Panovník nemá právo svojvoľne zavádzať nové dane.
Panovník nemá právo meniť staré zákony alebo zavádzať nové zákony bez súhlasu parlamentu.
Zákonodarná moc patrí parlamentu, ktorý volia jeho občania.
Zavedenie takýchto zmien do systému absolútnej monarchie požadovala bohatá buržoázia, ktorá sa snažila posilniť svoju moc v štáte a rozšíriť svoje právomoci. Najdôležitejšou pákou vplyvu parlamentu na konanie panovníka bolo, že parlament schvaľoval štátny rozpočet. To naznačovalo, že vládca stráca svoju jedinú ekonomickú moc a tiež nemôže míňať prostriedky zo štátnej pokladnice podľa vlastného uváženia alebo najmä na osobné účely. No keďže rozpočet sa schvaľuje len raz ročne, vplyv parlamentu na panovníka je veľmi krátkodobý.
V ostatných vládnych sférach je tiež rozdelenie vplyvu medzi panovníka a parlament, nie sú však také výrazné.
Môžeme teda skonštatovať, že v dualistickej monarchii napriek prítomnosti a výraznému vplyvu parlamentných čŕt prevládajú charakteristické črty absolutizmu. Táto forma monarchie vo svojej čistej podobe spravidla dlho neexistovala. Postupne nadobudla parlamentné črty a postupom času do nej prešla. Stále však existujú štáty, v ktorých vznikla čistá dualistická monarchia, sú to: Jordánsko, Kuvajt (klasifikovaný aj ako absolútna monarchia), Luxembursko, Monako, Lichtenštajnsko, Spojené arabské emiráty. Existuje aj množstvo jednotlivých krajín, kde sa dualistická monarchia „pomiešala“ s parlamentnou, teda nadobudla svoje charakteristické črty, no spôsob riadenia štátu sa prakticky nezmenil alebo zostal rovnaký. Zahŕňame krajiny ako: Maroko, Jordánsko, Thajsko, Nepál a Malajzia.
Ak hovoríme o úlohe panovníka, potom v porovnaní s absolutizmom klesla jeho neotrasiteľná autorita a štátny význam. Predovšetkým sa to prejavuje v tom, že ľud má alternatívu k súčasnej vláde v „osobe“ parlamentu. V kultúrnej a inej verejnej sfére sa objavuje určitá sloboda konania. Politický režim je charakterizovaný ako autoritársky. Ale to hlavné, čo je v monarchii, zostáva nedotknuté - panovník zostáva „zjednocujúcim princípom“ a symbolom jednoty a nedotknuteľnosti štátu.
Konštitučná monarchia. Jeho odrody a vlastnosti.
Konštitučná monarchia vzniká pri formovaní buržoáznej spoločnosti. Buržoázne revolúcie v 17. – 18. storočí sa snažili vytvárať umiernenejšie, v porovnaní s absolutistickými, formy vlády, ktoré obmedzovali absolútnu moc panovníka. Dospieť ku kompromisu medzi feudálnou triedou a rýchlo rastúcou buržoáziou. V neskorom stredoveku bola prítomnosť monarchie sprevádzaná vytváraním parlamentov (zastupiteľských inštitúcií „tretieho stavu“). Vznikla určitá dualita štátnej moci. Napriek tomu, že panovník bol vo sfére výkonnej moci právne a fakticky nezávislý od parlamentu, bol často nútený počítať s činnosťou parlamentu. Samozrejme, panovník mal obrovskú moc nad parlamentom: mohol vetovať jeho zákony, menovať poslancov do hornej komory a dokonca mohol rozpustiť parlament. Zastupiteľská inštitúcia však v monarchii pôsobí ako zákonodarný orgán, s ktorým bol panovník nútený počítať.
Konštitučná monarchia sa vyznačuje zákonnými obmedzeniami zákonodarnej a výkonnej činnosti panovníka.
Panovník vymenoval vládu, ktorá sa mu zodpovedala, no činnosť práve tejto vlády bola často predmetom kritiky a diskusií v parlamente. Preto, napriek tomu, že vládca menoval hlavu a ministrov vo vláde, vláda bola zodpovedná parlamentu, a nie panovníkovi.
Všetky akty vytvorené panovníkom nadobúdajú právnu silu až po ich schválení parlamentom; a určite musia vychádzať z ústavy.
V konštitučnej monarchii hrá vládca skôr symbolickú úlohu; je predstaviteľom národa, ľudu, štátu. Tu by bolo veľmi vhodné povedať, že kraľuje, ale nevládze.
V modernej teórii sa kritický postoj k takej forme vlády, akou je monarchia, výrazne znížil. Základom toho bola historická skúsenosť štátov, ktoré zlyhali vo využívaní nových foriem vlády – vojenskej diktátorskej, republikánskej. Jedným slovom, monarchia vôbec nie je zastaraná, nie zastaraná forma vlády. Jeho politický potenciál sa nevyčerpal.
Podľa toho, ako obmedzená je moc panovníka, rozlišujú dualistické a parlamentné monarchie.
Spočiatku bola forma obmedzenej monarchie dualistická, čo bola aj historicky prechodná forma od absolútnej monarchie. Vyznačuje sa tým, že "spolu s právnou a skutočnou nezávislosťou panovníka existujú zastupiteľské orgány s legislatívnymi a kontrolnými funkciami."
Znaky dualistickej monarchie:
Ø Najvyššia moc je podľa ústavy rozdelená medzi vládu, ktorú volí ľud (zákonodarná) a panovníka (výkonná)
Ø Kráľ má právo vetovať rozhodnutia parlamentu, vytvárať zákony-dekréty, ktoré majú právnu silu rovnakú ako zákony parlamentu
Ø Vládca má právo rozpustiť parlament
Ø Panovník vymenúva predsedov vlád, vlád, predsedov miestnej samosprávy a samosprávy, ktorí sa zodpovedajú len jemu
Niektorí vedci klasifikujú triedne reprezentatívne a feudálne štáty, ktoré existovali v stredoveku v západnej Európe, ako dualistické. V súčasnosti klasické dualistické monarchie neexistujú. Hoci medzi ne často patrí Bhután, Jordánsko, Monako, Luxembursko atď. V Ruskej ríši existovala dualistická monarchia v rokoch 1905-1917.
V jordánskej ústave z roku 1953. hovorí sa, že najvyššia moc je rozdelená medzi kráľa a parlament. Právomoci prevažujú u panovníka. Kráľ je hlavou štátu a nezodpovedá za svoje činy (článok 30). Titul kráľa sa podľa ústavy dedí podľa princípu prvorodenia (od otca po najstaršieho syna v mužskej línii) (článok 28). Existujú určité požiadavky, ktoré musí mať kandidát na trón: musí byť legitímny a vyznávať islam.
Zákonodarná moc podľa jordánskej ústavy patrí Národnému zhromaždeniu, ktoré pozostáva zo Senátu a Poslaneckej snemovne.
Na čele výkonnej moci je kráľ. Je vyhlásený za zástupcu krajiny na medzinárodnej scéne: uzatvára mier, vyhlasuje vojnu. Inými slovami, je najvyšším veliteľom jordánskych ozbrojených síl.
Súdnictvo v Jordánsku je vyhlásené za nezávislé, ale kráľ má právo udeliť odpustenie a sprísniť trest. Žiadny trest smrti sa nevykonáva bez súhlasu kráľa. Panovník má právo menovať a odvolávať sudcov z týchto funkcií.
Na prvý pohľad môžeme povedať, že Jordánsky štát je veľmi podobný dualistickému, no v skutočnosti nie je stopercentný. Pretože vláda sa zodpovedá nielen svojmu kráľovi (článok 49), ale aj Poslaneckej snemovni (článok 51).
Dualistická monarchia je prechodná forma vlády, ktorá sa vyvíja smerom k parlamentnej monarchii alebo republike.
Absolútna monarchia je forma vlády, v ktorej je všetka výkonná, zákonodarná, súdna a vojenská moc sústredená v rukách panovníka. V tomto prípade je možná prítomnosť parlamentu, ako aj usporiadanie volieb do parlamentu obyvateľmi krajiny, ten je však len poradným orgánom panovníka a nemôže ísť nijako proti nemu.
Na svete je v užšom slova zmysle iba šesť krajín s absolútnou monarchiou. Ak to zvážime otvorenejšie, tak dualistickú monarchiu možno prirovnať aj k absolútnej, a to je ešte šesť krajín. Na svete je teda dvanásť krajín, v ktorých je moc sústredená akosi v jednej ruke.
Prekvapivo, v Európe (tak láskyplnej k ochrane ľudských práv a podráždenej akýmikoľvek diktátormi) sú už dve takéto krajiny! Zároveň je však potrebné rozlišovať medzi absolútnou a konštitučnou monarchiou, keďže v Európe je veľa kráľovstiev a kniežatstiev, no väčšina z nich je konštitučnou monarchiou, v ktorej je hlavou štátu predseda parlament.
A tu je týchto dvanásť krajín s absolútnou monarchiou:
1. Malý štát na Blízkom východe na pobreží Perzského zálivu. Dualistická monarchia, kráľ Hamad ibn Isa Al Khalifa od roku 2002.
2. (alebo skrátene Brunej). Štát v juhovýchodnej Ázii na ostrove Kalimantan. Absolútna monarchia, sultán Hassanal Bolkiah od roku 1967.
3. Celý mestský štát sa nachádza v Ríme. Teokratickej monarchii krajine od roku 2013 vládne pápež František.
4. (celý názov: Jordánske hášimovské kráľovstvo). Nachádza sa na Blízkom východe. V dualistickej monarchii v krajine od roku 1999 vládne kráľ Abdalláh II. bin Husajn al-Hašimí.
5., štát na Blízkom východe, absolútna monarchia, krajine od roku 2013 vládne Emir Sheikh Tamim bin Hamad bin Khalifa Al Thani.
6. štát na Blízkom východe. V dualistickej monarchii v krajine od roku 2006 vládne emír Sabah al-Ahmed al-Jaber al-Sabah.
7. (celé meno: Luxemburské veľkovojvodstvo). Štát sa nachádza v strede Európy. Luxembursko je duálnou monarchiou a od roku 2000 mu vládne veľkovojvoda HRH Henri (Henry).
8. (celý názov: Marocké kráľovstvo) je štát ležiaci v severozápadnej časti Afriky. Ide o dualistickú monarchiu, v ktorej od roku 1999 vládne kráľ Mohammed VI. bin al Hassan.
9. Štát na Blízkom východe, na pobreží Perzského zálivu. V krajine od roku 2004 vládne absolútna monarchia prezident Khalifa bin Zayed Al Nahyan.
10. (celý názov: Sultanát Omán). Štát na Arabskom polostrove. V krajine, ktorá je absolútnou monarchiou, od roku 1970 vládne sultán Qaboos bin Said Al Said.
jedenásť . štát na Blízkom východe. Krajine, absolútnej teokratickej monarchii, od roku 2015 vládne kráľ Salmán bin Abdulaziz bin Abdulrahman al Saud.
12. Štát sa nachádza v južnej Afrike. Ide o duálnu monarchiu, v ktorej od roku 1986 vládne kráľ Mswati III.
V dualistickej monarchii vládca formálne koordinuje svoje kroky s inými vládnymi predstaviteľmi, ako je parlament. Ale v praxi môže akékoľvek svoje rozhodnutie realizovať a robiť sám. Keďže všetkých zamestnancov vládnuceho aparátu a poradcov si panovník vyberá sám a pri najmenšej neposlušnosti ich môže vyhodiť.
Táto forma vlády dostala svoje meno vďaka tomu, že v mocenskej štruktúre krajiny je okrem panovníka aj ďalšia dôležitá osoba - prvý minister. Z podstaty takejto dvojmoci vyplýva, že všetky príkazy panovníka musí potvrdiť minister a až potom nadobudnúť účinnosť.
Prvého ministra však môže vymenovať len sám panovník, ktorý ho môže aj odvolať z funkcie. Tak sa dualistická monarchia často redukuje na absolútnu moc, ktorá sa odovzdáva z generácie na generáciu prostredníctvom dynastie.
História dualistickej monarchie
Dualistická monarchia sa historicky vyvíjala ako prechodná forma od absolútnej k konštitučnej monarchii. Jeho štruktúra predpokladá prítomnosť ústavy. Parlament vytvára zákony a vláda je v rukách panovníka. Je to on, kto menuje výkonných ministrov, ktorí sú zodpovední len jemu.
Vláda sa v skutočnosti zvyčajne podriaďuje vôli panovníka, formálne však nesie dvojitú zodpovednosť voči parlamentu a panovníkovi. Zvláštnosťou vládneho systému je, že aj keď je moc panovníka obmedzená ústavou, tak kvôli ústavným normám, ako aj kvôli tradíciám, jediný vládca si zachováva široké mocenské právomoci. To ho stavia do centra politického systému štátu.
Medzi historikmi prevláda názor, že dualistická monarchia je akýmsi kompromisom medzi absolútnou mocou panovníka a túžbou ľudu podieľať sa na politickom živote štátu. Takéto režimy sa často stávajú medzičlánkom medzi republikou a absolútnou monarchiou (diktatúrou).
V dualistickej monarchii má vládca právo absolútneho veta, čo znamená, že môže zablokovať akýkoľvek zákon a bez jeho schválenia nevstúpi do platnosti. Okrem toho môže panovník vydávať mimoriadne dekréty, ktoré majú silu zákona a ešte vyššiu, a čo je najdôležitejšie, má právo rozpustiť parlament. To všetko v mnohom vlastne nahrádza dualistickú monarchiu absolútnou.
V súčasnosti sa takýto štátny aparát takmer vôbec nenachádza. Väčšina krajín si zvolila prezidentsko-parlamentný typ vlády podporovaný hlasom ľudu.
Krajiny s duálnou monarchiou
Niektoré štáty dnes zostávajú verné historicky ustáleným tradíciám v systéme riadenia. Medzi nimi možno nájsť príklady dualistickej monarchie. Takéto štáty sú na všetkých kontinentoch východnej pologule. V Európe medzi ne patria najmä:
- Luxembursko,
- Švédsko,
- Monako,
- Dánsko,
- Lichtenštajnsko.
Na Blízkom východe:
- Jordánsko,
- Bahrajn,
- Kuvajt,
- Spojené Arabské Emiráty.
Na Ďalekom východe môžete zavolať do Japonska. Politológovia zároveň rad z týchto krajín zaraďujú medzi absolútne monarchie, kde všetky výkonné a zákonodarné moci sú v rukách jedného vládcu. Stojí za zmienku, že v niektorých štátoch sa pojmy konštitučná a dualistická monarchia považujú za synonymá. Ide napríklad o krajiny: Švédsko, Dánsko, Luxembursko. V krajinách Ázie a Afriky: Maroko, Nepál a Jordánsko existuje aj dualistická monarchia.
Ale napriek tomu dnes možno politický systém, v ktorom je moc panovníka väčšia ako parlamentná, nazvať pomerne zriedkavým javom. Monarchie ako také sa buď ako v európskych krajinách zmenili na ozdobu, alebo jednoducho zmizli z politickej mapy sveta.
Historici vymenúvajú niekoľko krajín, kde na prelome 19. – 20. storočia skutočne existoval dualistický princíp vlády. To sa napríklad stalo v mnohých významných krajinách: Taliansku, Prusku, Rakúsko-Uhorsku. Takéto systémy moci však zmietli revolúcie a svetové vojny.
Aj také uznávané dualistické monarchie ako Maroko a Jordánsko podľa politológov skôr inklinujú k absolutizmu. Dá sa to však vysvetliť významnou úlohou tradícií a zvykov v moslimskej krajine. Napríklad v Jordánsku sa vláda zodpovedá parlamentu, ale ak chce parlament odvolať kabinet, bude na to potrebovať súhlas kráľa. To znamená, že panovník má všetky páky na to, aby v prípade potreby nevenoval pozornosť názoru zákonodarnej zložky.
Retrospektíva
Ruská ríša tiež nakrátko založila dualistickú monarchiu. Stalo sa tak v roku 1905, keď autorita cisára Mikuláša II. Pokles popularity bol spôsobený porážkou vo vojne proti Japonsku a ozbrojenými povstaniami medzi obyvateľstvom, ktoré sa skončili bezprecedentným krviprelievaním. Pod tlakom verejnosti Nicholas II súhlasil, že sa vzdá svojej absolútnej moci a založil parlament.
Obdobie dualistickej monarchie v Rusku trvalo do roku 1917. Bolo to desaťročie medzi dvoma revolúciami. Celý ten čas pravidelne vypukli konflikty medzi zákonodarnou a výkonnou mocou. Nicholas II, podporovaný premiérom Pyotrom Stolypinom, rozpustil parlament viac ako raz. Iba Štátna duma tretieho zvolania pracovala celé zákonom stanovené obdobie až do februárovej revolúcie.
Rakúsko-Uhorsko je považované za najvýraznejšieho predstaviteľa dualistickej monarchie v minulosti. Táto forma vlády bola zavedená od roku 1867 až do rozpadu impéria. Zvláštnosťou tohto štátu bolo, že bol rozdelený na dve autonómne časti s vlastnými pravidlami a zákonmi.
Keď sa pozrieme ešte ďalej do minulosti, nájdeme podobnú formu vlády v celej Európe a Ázii. Dualistická monarchia bola ako prechodné štádium od absolútnej moci trónu k parlamentnému systému, ktorý trval mnoho storočí.
Stabilita systému dualistickej monarchie
Stabilita systému duálnej monarchie je založená na deľbe moci. Najčastejšie sa porovnávajú dualistické a parlamentné monarchie, ktorých črty sú podobné. Ak je však v parlamentnej monarchii deľba moci úplná, potom v dualistickej monarchii je obmedzená. Keď panovník zasahuje do práce parlamentu alebo blokuje jeho rozhodnutia, zbavuje tým ľudí zastupovania v politickom živote štátu.
Práve toto zahmlievanie dualistickej monarchie narúša jej stabilitu. Preto takéto režimy v historickej perspektíve zvyčajne dlho neexistujú. Pri deľbe moci zvyčajne dochádza k boju medzi slobodu milujúcou časťou spoločnosti a konzervatívnou inštitúciou monarchie. Takáto konfrontácia sa končí víťazstvom iba jednej zo strán.
Historicky prvá forma obmedzenej, konštitučnej monarchie, keď moc kráľa obmedzoval parlament, ale krajinu riadil panovník, ktorý menoval ministrov zodpovedných len jemu, a nie parlamentu. Kráľ mal právo vydávať normatívne dekréty, ktorých hodnota sa často rovnala zákonu. V modernej dobe sa o ústavách nehovorí, hoci v podstate sú jej prvky prítomné v Jordánsku, Maroku, Nepále, Kuvajte (v skutočnosti ide o absolútnu monarchiu, hoci Kuvajt má ústavu a parlament volený menšinou). populácie). V.E. Chirkin
Skvelá definícia
Neúplná definícia ↓
Dualistická monarchia
lat. dualis – duálny) – typ konštitučnej (obmedzenej) monarchie, pre ktorú je charakteristické oddelenie zákonodarnej moci od výkonnej. Dualistické a parlamentné formy vlády vychádzajú z myšlienok J.-J. Rousseaua o jednote najvyššej moci, z ktorej plynulo právo zákonodarnej moci na kontrolu výkonnej moci.
Znateľným nárastom autority parlamentu vznikla politická teória zmiešanej monarchie, najmä učenie J. Fortesquiera o osobitnej forme suverenity v Anglicku, ktorá je zverená spoločne kráľovi a parlamentu: panovník by mal nezaťažovať svojvoľne svojich poddaných daňami, meniť či zavádzať nové zákony bez súhlasu parlamentu.
D.m. sa objavil v 18. storočí. v dôsledku kompromisu medzi rastúcou buržoáziou a stále vládnucou feudálnou elitou spoločnosti a bola historicky prechodnou formou od absolútnej monarchie k parlamentnej. Pri tejto forme stále zostáva prevaha panovníka a jeho sprievodu. Zákonodarná moc patrí parlamentu, ktorý volia jeho občania. Moc panovníka je obmedzená ústavou, je mu však zverená výkonná moc, ktorú môže vykonávať priamo alebo prostredníctvom vlády, ktorú menuje; zostavuje vládu; vydáva mimoriadne dekréty, ktoré majú silu zákona a nevyžadujú súhlas parlamentu; má právo odkladného veta vo vzťahu k parlamentným zákonom (bez jeho schválenia zákon nenadobudne účinnosť); môže rozpustiť parlament. Oficiálne nesie vláda dvojitú zodpovednosť, no v skutočnosti je podriadená panovníkovi. Parlament nemôže odvolať vládu vyslovením nedôvery ani iným spôsobom. Vládu môže ovplyvniť len tým, že využije svoje právo zostavovať štátny rozpočet. Táto pomerne silná páka sa používa iba raz ročne. Poslanci, vstupujúci do konfliktu s vládou a jej prostredníctvom aj s panovníkom, sa neubránia neustálej hrozbe rozpustenia parlamentu. Súdnictvo je zverené panovníkovi, ale môže byť viac-menej nezávislé. Rozdelenie moci v rámci tejto formy vlády je zvyčajne obmedzené; Politický režim má autoritársky charakter. Štátny režim možno charakterizovať ako obmedzený dualizmus moci.