Alexandru, salut!
În prezent, amenda prevăzută de partea 1 a art. 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse poate fi emis atât șoferului, cât și proprietarului vehiculului. În funcție de cine a fost întocmit protocolul, amenda va varia - pentru un șofer 1-3 mii de ruble, pentru un funcționar (întreprinzător individual în cazul dvs.) - 5-10 mii de ruble.
Deoarece, după cum am înțeles, lucrați la mașina proprietarului, responsabilitatea echipării acesteia cu un tahograf îi revine acestuia, în consecință, protocolul ar fi trebuit în mod ideal întocmit de către antreprenorul individual.
Articolul 11.23. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control, încălcarea regimului de muncă și odihnă de către persoana care conduce vehiculul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri ( modificat prin Legea federală din 14.10.2014 N 307-FZ)
(modificată prin Legea federală din 14 iunie 2012 N 78-FZ)1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de acesta) - (modificată prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ)
implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.
este o persoană juridică întreprinzător individual
Un antreprenor individual nu este o persoană juridică, dar pentru aplicarea normelor Codului de contravenție, un antreprenor individual este considerat nu atât ca cetățean, cât ca funcționar.
Articolul 2.4. Responsabilitatea administrativă a funcționarilor
Un funcționar este supus răspunderii administrative dacă comite o infracțiune administrativă în legătură cu neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor sale oficiale.Notă.
Persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma entitate juridică, care au comis infracțiuni administrative, poartă responsabilitatea administrativă în calitate de funcționari, cu excepția cazului în care prezentul cod prevede altfel.
Textul articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse într-o nouă ediție.
(Numele astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.
1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 15 noiembrie 2014 prin Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.
implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble; pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.
2. Încălcarea programului de muncă și odihnă stabilit de către o persoană care conduce un vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri -
va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la trei mii de ruble.
Nota este inclusă suplimentar de Legea federală din 23 iulie 2013 N 193-FZ; nu mai este în vigoare la 15 noiembrie 2014 - Legea federală din 14 octombrie 2014 N 307-FZ.
(Articol astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 aprilie 2013 prin Legea federală din 14 iunie 2012 N 78-FZ.
N 195-FZ, Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, ediția curentă.
Comentariu la articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse
Comentariile la articolele din Codul contravențiilor administrative vă vor ajuta să înțelegeți nuanțele dreptului administrativ.
1. Obiectul actului în cauză îl constituie regulile de conducere a unui vehicul, regulile de funcționare a acestuia. Un element integrant al săvârșirii unei infracțiuni în acest caz este încălcarea regulilor de utilizare a unui dispozitiv de control tehnic care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre mișcarea vehiculului, de exemplu. tahograf.
În prezent, cerințele pentru tahografe sunt reglementate de Ordinul Ministerului Transporturilor al Federației Ruse din 13 februarie 2013 N 36 „Cu privire la aprobarea cerințelor pentru tahografele instalate pe vehicule, categorii și tipuri de vehicule echipate cu tahografe, reguli pentru utilizarea, întreținerea și controlul funcționării tahografelor instalate pe instalațiile vehiculelor”. Cu toate acestea, în ciuda publicării acestui act de reglementare, majoritatea vehiculelor de pe teritoriul Federației Ruse nu sunt echipate cu aceste mijloace. În acest sens, scrisoarea Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 22 mai 2013 N 13/5-134 „Cu privire la aplicarea primei părți a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse” rămâne relevantă. , potrivit căruia, în opinia Parchetului General al Federației Ruse, Inspectoratul de Stat în Rutier nu are suficiente motive pentru a taxa conducătorii auto pentru conducerea vehiculelor care urmează să fie echipate cu tahografe, fără astfel de mijloace tehnice de control. În acest sens, implementarea prevederilor articolului comentat este posibilă în raport cu aproape orice vehicul, adică. contribuie la încălcarea procedurii stabilite pentru operarea vehiculelor și transport. În acest sens, aplicarea articolului comentat necesită suspendarea până la aprobarea procedurii de echipare a vehiculelor cu tahografe, concomitent cu continuarea lucrărilor de comunicare a cerințelor legislației Federației Ruse în această parte proprietarilor (posesorilor) de vehicule prin intermediul mass-media. Prevederile articolului comentat sunt supuse aplicării integrale pe teritoriul Federației Ruse începând cu 1 aprilie 2014. Înainte de perioada specificată, implementarea lor a fost efectuată în conformitate cu cerințele tratatelor internaționale numai în ceea ce privește transportul rutier internațional. .
Latura obiectivă a actului în cauză include conducerea unui vehicul în absența unui dispozitiv de control (tahograf), cu un dispozitiv care nu funcționează sau nu îndeplinește cerințele stabilite, precum și încălcarea regulilor de utilizare a tahografului, de exemplu, prin oprirea acestuia, blocarea acestuia, schimbarea dispozitivului etc. Astfel, latura obiectivă a actului în cauză constă în punerea în aplicare a acțiunilor prevăzute de dispoziția articolului.
Latura obiectivă a părții 2 a acestui articol este încălcarea de către conducătorul vehiculului a programului de muncă și odihnă stabilit, a cărui monitorizare a respectării este asigurată de tahograf. Astfel, acest act este, de asemenea, direct legat de utilizarea acestui echipament.
2. Subiecții acestei infracțiuni sunt exclusiv persoane fizice. În majoritatea cazurilor, cetățenii care conduc un vehicul cu încălcarea cerințelor stabilite sunt recunoscuți ca subiecți. Totodată, legea prevede și posibilitatea tragerii la răspundere administrativă a funcționarului responsabil cu instalarea și verificarea tahografului instalat pe vehicul. De regulă, mecanicul șef, directorul de garaj etc. este considerat funcționar responsabil, adică. responsabilul cu eliberarea vehiculelor pentru deplasare.
Indicatorul determinant al laturii subiective a faptei în cauză este forma intenționată a vinovăției. Cu toate acestea, prioritatea faptelor săvârșite cu intenție nu exclude posibilitatea săvârșirii acestei infracțiuni din neglijență. O formă nesăbuită de vinovăție este permisă în cazul conducerii unui vehicul cu tahograful defect sau al încălcării programului de muncă și odihnă de către conducătorul vehiculului. În majoritatea cazurilor, punerea în aplicare a părții obiective a actului în cauză este asociată cu o încălcare deliberată a regulilor stabilite pentru operarea vehiculelor.
Următorul comentariu la articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse
Dacă aveți întrebări referitoare la art. 11.23 din Codul Administrativ, puteți obține consultanță juridică.
1. Obiectul infracțiunilor prevăzute la articol îl constituie relațiile publice în domeniul asigurării siguranței circulației în transporturi.
Reglementarea legală a acestui domeniu de relații se realizează prin Legea federală din 24 iulie 1998 N 127-FZ „Cu privire la controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional și a răspunderii pentru încălcarea procedurii de implementare a acestora”.
Transportul rutier internațional este definit ca transportul cu un vehicul adecvat de mărfuri și pasageri în afara teritoriului Rusiei sau către teritoriul acesteia, precum și prin teritoriul Rusiei. Transportul rutier interurban se efectuează atât de către transportatori interni, cât și străini, în conformitate cu autorizațiile ruse și multilaterale.
2. Latura obiectivă a infracțiunii în cauză constă în săvârșirea următoarelor acțiuni ilegale: conducerea unui vehicul de marfă sau autobuz în timpul transportului rutier internațional fără dispozitiv de control (tahograf) sau cu tahograful oprit, precum și cu tahogramele necompletate sau fără mentinerea fiselor de inmatriculare care reflecta programul de lucru si odihna soferilor; încălcarea regimului de muncă și odihnă stabilit de către conducătorul unui vehicul de marfă sau autobuz angajat în transport rutier internațional.
În conformitate cu art. 8 din Legea federală menționată mai sus, conducătorii de vehicule sunt obligați să respecte regimul de muncă și odihnă stipulat de tratatul internațional relevant al Federației Ruse privind munca echipajului de vehicule angajate în transportul rutier internațional (astfel de acorduri au fost încheiate cu state vecine cu Rusia, inclusiv cele incluse în CSI). Se prevede că pe autovehicule trebuie instalate dispozitive de control (tahografe) pentru înregistrarea regimului de muncă și odihnă a conducătorilor de vehicule aparținând transportatorilor străini din statele membre ale Acordului European privind Munca Echipajelor de Vehicule, precum și transportatorilor străini. în conformitate cu un alt tratat internațional al Federației Ruse.
În plus, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a aprobat Regulile de utilizare a tahografelor în transportul rutier în Federația Rusă (Ordinul nr. 86 din 7 iulie 1998). Regulamentul privind controlul de stat asupra implementării transportului rutier internațional (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 1998 N 1272) stabilește că funcționarii organelor Rostransinspektsiya (acum Rostransnadzor) efectuează verificări ale dispozitivelor de control. (tahografe), înregistrarea programului de muncă și odihnă al conducătorilor auto, completarea tahogramelor sau, în cazurile stabilite, menținerea zilnică a fișelor de înregistrare a conducătorilor auto în regimul de muncă și odihnă, precum și respectarea de către conducătorii auto a acestui regim (subclauza „e” din clauza 9 din Regulament).
3. Subiecții acestei infracțiuni sunt șoferii unui vehicul de marfă sau autobuz care efectuează transport rutier internațional.
4. Latura subiectivă a infracțiunii se caracterizează prin vinovăție sub formă de intenție sau neglijență.
Datorită faptului că toate părțile interesate sunt interesate de această problemă în contextul părții 1 a art. 11.23 din Codul Federației Ruse privind Infracțiunile Administrative (Codul Infracțiunilor Administrative al Federației Ruse, Codex), și anume: pentru ce și cine poate fi tras la răspundere în domeniul utilizării tahografelor și cine are dreptul să tragă la răspundere acest lucru , vom încerca să analizăm în detaliu circumstanțele asociate fiecărui subiect specific al relațiilor juridice prevăzute de acest articol al Codului de infracțiuni administrative al Federației Ruse și alte prevederi ale Codului.
De dragul obiectivității, vă prezentăm ediția integrală a acestui articol:
Articolul 11.23. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un mijloc tehnic de control, încălcarea regimului de muncă și odihnă de către persoana care conduce vehiculul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri
1. Conducerea unui vehicul sau punerea în funcțiune a unui vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorul vehiculului (denumit în continuare tahograf) ), în cazul în care instalarea acestuia pe un vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și în cazul în care nu funcționează (blocat, modificat sau defectuos) tahograf sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite pentru utilizarea unui tahograf (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta) -
implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o mie până la trei mii de ruble;
pentru funcționari - de la cinci mii la zece mii de ruble.
Pe baza textului articolului, este clar că cetățenii și funcționarii pot fi trași la răspundere.
Totul este clar cu cetățenii - aceștia sunt utilizatorii drumurilor (șoferii).
În ceea ce privește definiția concepte de funcționari, care poate fi tras la răspundere administrativă, Codul prevede următoarele (articolul 2.4):
Managerii și alți angajați ai organizațiilor, directorii de arbitraj care au săvârșit infracțiuni administrative în legătură cu îndeplinirea funcțiilor organizatorice, administrative sau administrative;
Persoanele care desfășoară activități de întreprinzător fără a forma persoană juridică și care au săvârșit contravenții administrative, cu excepția cazului în care prin prezentul cod se prevede altfel.
Este clar că șoferul este responsabil în partea sa, iar funcționarul în partea sa.
În conformitate cu prevederile articolului în cauză din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, CONDUCĂTOR AUTO poartă responsabilitatea pentru conducerea unui vehicul:
Considerăm că este oportun să oferim un comentariu asupra fiecărui punct în parte.
Conform punctului 1.
Legea federală nr. 196-FZ din 10 decembrie 1995 „Cu privire la siguranța circulației rutiere” (Legea privind siguranța circulației rutiere, paragraful 9, partea 1, articolul 20) pune responsabilitatea dotării vehiculelor cu tahografe PROPRIETARILOR (proprietarilor) vehiculelor. Legislația rusă nu conține nicio prevedere privind impunerea responsabilităților pentru echiparea vehiculelor cu tahografe în raport cu alte persoane.
De aici concluzia că un cetățean (șofer) care nu este proprietarul (proprietarul) unui vehicul nu poate fi tras la răspundere pentru circumstanțele luate în considerare. În același timp, trebuie remarcat faptul că, dacă aceste circumstanțe au apărut din cauza acțiunilor unui cetățean, de exemplu, șoferul a scos tahograful, atunci există toate motivele pentru a-l trage la răspundere în conformitate cu paragraful specificat.
Anticipând o întrebare legată de circumstanțele conducerii unui autoturism de către proprietarul (posesorul) vehiculului, răspundem că în acest caz este posibilă implicarea unui alt subiect - un funcționar. Dacă un funcționar autorizat întocmește un protocol cu următoarea poveste: conducea o mașină... , iar conducătorul auto este indicat ca subiect al infracțiunii, se poate susține că în acest caz deschiderea unui dosar pentru contravenție administrativă este nelegală. Informații mai detaliate pot fi adunate din Rezoluția Curții Supreme a Federației Ruse din 1 septembrie 2017 N 34-AD17-3, un comentariu la care a fost dat pe site-ul nostru:
Conform punctului 2.
Vom lăsa prima parte a punctului luat în considerare fără să luăm în considerare; totul despre el este deja clar. În ceea ce privește a doua parte a paragrafului, o împrejurare semnificativă aici este prezența suportului juridic de reglementare pentru însăși Normele de utilizare a unui tahograf. În prezent, în ceea ce privește acțiunile șoferului, există un singur act ca aceste Reguli - ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 13 februarie 2013 nr. 36, cu privire la paragrafele 9-12 din Anexa nr. 3 la prezentul ordin.
Conform punctului 3.
Această clauză nu se aplică unui cetățean (șofer). Argumentele prezentate sunt similare cu cele prezentate în legătură cu paragraful 1.
În conformitate cu prevederile părții 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, EXECUTIV poartă responsabilitatea pentru eliberare online vehicul pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri:
1. fără un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă, a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorului vehiculului (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzute de legislația Federației Ruse;
2. cu un tahograf nefuncțional (blocat, modificat sau defect), cu excepția cazului de defecțiune a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea regulilor stabilite de utilizare a tahografului (inclusiv blocarea , ajustarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de aceasta)
3. cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite.
În acest caz, totul este ceva mai complicat, firesc, pentru funcționarii organismelor abilitate, cu excepția cazurilor în care șoferul este în același timp proprietarul (proprietarul) vehiculului, adică poate fi considerat funcționar.
Dificultatea pentru organismele autorizate este că, în cazul aducerii funcționarilor în fața justiției, există o listă semnificativă de condiții care trebuie îndeplinite în conformitate cu Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (identificați subiectul infracțiunii, colectați probe a vinovăției acțiunilor sale, cu respectarea procedurii de pornire și cercetare a contravenției administrative și multe altele). De regulă, în condițiile în care persoana eventual vinovată se află la o distanță considerabilă, este destul de dificil să se identifice o anumită persoană împotriva căreia este posibil să se inițieze un caz de contravenție administrativă (de exemplu, vehiculul aparține unei organizații). în cazul în care există o persoană responsabilă cu emiterea liniei de mașini, dar responsabilitățile acestei persoane includ monitorizarea punerii în aplicare a Prevederilor de bază (anexă la regulile de circulație), care reglementează singurul eveniment în legătură cu tahograful - starea de funcționare, și acolo nu este vorba de disponibilitate și conformare, în acest caz această persoană nu mai poate acționa ca subiect al unei infracțiuni). Un număr suficient de circumstanțe similare pot fi citate. Pe lângă orice altceva, se adaugă și lipsa capacității funcționarilor de supraveghere de a aplica măsuri pentru a asigura procedurile în cazurile de infracțiuni administrative (articolul 27.13 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, sub forma reținerii unui vehicul). Toate cele de mai sus conduc la faptul că, cu înțelegerea corectă a persoanelor responsabile ale organizațiilor care dețin vehicule a procedurii de aducere a acestora în fața justiției în temeiul articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, aceste cazuri nu au un real perspective, iar dacă sunt inițiate, atunci există întotdeauna o șansă de încetare a acestora dintr-un motiv sau altul, ca opțiune - cu expirarea termenului de investigare a cazurilor de contravenții administrative.
Procedura de inițiere și examinare a cazurilor de infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (condiții esențiale)
Inițierea cazurilor de abatere administrativă (capitolul 28 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
De regulă, cazurile în temeiul articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sunt inițiate:
1. Funcționari de poliție rutieră cu gradate speciale (inspectori de poliție rutieră);
2. Funcționari ai organului executiv federal care exercită supravegherea transporturilor de stat federal, autorizați să efectueze supravegherea transporturilor de stat federal (inspectorii de transport de stat).
Prin politia rutiera declanșarea cauzei se realizează prin întocmirea unui protocol (art. 28.3).
Prin Rostransnadzor declanșarea cauzei, de regulă, se realizează prin emiterea (întocmirea) unei rezoluții asupra cauzei. În cazul în care persoana trasă la răspundere administrativă nu este de acord cu decizia luată, funcționarul este obligat să întocmească un proces verbal, anexând acestuia decizia luată (art. 28.6).
O condiție obligatorie pentru întocmirea unui protocol (luarea unei decizii) este ca aceste acțiuni să fie efectuate în prezența persoanei împotriva căreia se inițiază dosarul (articolul 28.2).
Procesul-verbal se întocmește de îndată (la locul în care se constată contravenția) (articolul 28.5).
Procesul verbal se transmite în termen de 3 zile persoanei împuternicite să examineze cazul (articolul 28.8).
Persoana împotriva căreia a fost inițiat un dosar (a fost întocmit un protocol) are dreptul de a solicita examinarea cauzei la locul său de reședință (Articolul 29.5). Prin politia rutiera Inspectorul de poliție rutieră nu are dreptul să examineze această petiție la fața locului; aceasta este luată în considerare de un funcționar abilitat să examineze cauza pe fond (aceste persoane sunt enumerate mai jos), deci nu există garanția că materialul va fi trimis la locul de reședință al șoferului. Este esențial ca faptul unei astfel de solicitări să fie reflectat în protocol.În cazul în care cererea de examinare a cauzei la locul de reședință nu este satisfăcută, persoana împuternicită trebuie să își formalizeze decizia sub forma unei hotărâri de refuz de a satisface cererea, precizând motivele esențiale, care poate fi atacată în modul prevăzut. Prin Rostransnadzor această petiție este examinată la fața locului, întrucât inspectorii de stat în transporturi sunt persoane abilitate să examineze cauzele pe fond.
Persoanei împotriva căreia s-a pornit dosarul (protocol întocmit) trebuie anunțată locul și ora examinării cauzei prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, solicitată citație cu confirmare de primire, prin telefon sau telegramă, prin fax. sau folosind alte mijloace de comunicare și livrare care asigură înregistrarea unei notificări sau apel și livrarea acestuia către destinatar (Articolul 25.15).
Luarea în considerare a cazurilor de abatere administrativă (capitolul 29 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).
Ca regulă generală, cazurile de abateri administrative sunt luate în considerare la locul în care a fost săvârșită infracțiunea. La cererea unei persoane împotriva căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă, cazul poate fi examinat la locul de reședință al acestei persoane (articolul 29.5).
Persoanele autorizate să examineze cazurile de infracțiuni administrative în temeiul articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse sunt:
1. Prin politia rutiera : șeful poliției rutiere, locțiitorul acestuia, șeful centrului de evidență automată a contravențiilor administrative în domeniul circulației poliției rutiere, locțiitorul acestuia, comandantul unui regiment (batalion, companie) al serviciului de patrulare rutieră , adjunctul acestuia (articolul 23.3);
2. Prin Rostransnadzor : șeful organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții săi, șefii diviziilor structurale ale organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții acestora, șefii organelor teritoriale ale organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, adjuncții acestora, alți funcționari ai organului executiv federal care exercită supravegherea transportului de stat federal, autorizați să efectueze supravegherea transportului de stat federal (inspectorii de transport de stat) (articolul 23.36).
Cazul de abatere administrativă se examinează în termen de 15 zile de la momentul în care oficialul împuternicit să examineze cazul primește un proces-verbal privind contravenția administrativă. Această perioadă, din motivele prevăzute de Cod, poate fi prelungită cu cel mult 1 lună (articolul 29.6).
Un caz de abatere administrativă este luat în considerare în prezența persoanei împotriva căreia se conduce cazul unei infracțiuni administrative (articolul 25.15, articolul 29.7). Dacă există informații cu privire la sesizarea corespunzătoare a persoanei împotriva căreia se îndreaptă cauza unei contravenții administrative și în lipsa unei cereri din partea persoanei menționate de amânare a cauzei, cazul poate fi examinat în lipsa acesteia.
O copie a deciziei în cazul unei contravenții administrative se predă împotriva primirii persoanei fizice sau reprezentantului legal al persoanei sau reprezentantului legal al persoanei juridice în privința căreia a fost luată, precum și victimei. la cererea acestuia, sau este trimis acestor persoane prin scrisoare recomandată în termen de trei zile de la data deciziei menționate (articolul 29.11).
O decizie în cazul unei infracțiuni administrative prevăzute la articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse poate fi atacată la o autoritate superioară, un funcționar superior sau la tribunalul districtual de la locul de examinare a cazului ( Articolul 30.1).
O plângere împotriva unei decizii într-un caz de abatere administrativă poate fi depusă în termen de zece zile de la data predării sau primirii unei copii a deciziei. În cazul în care se depășește termenul prevăzut de prezentul articol, termenul specificat, la cererea persoanei care depune plângerea, poate fi restabilit de către un judecător sau funcționar autorizat să examineze plângerea (articolul 30.3).
O procedură separată pentru inițierea și examinarea cazurilor de contravenție administrativă.
După cum sa menționat mai sus, în conformitate cu articolul 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, oficialii (șefii de organizații și antreprenori individuali care dețin vehicule, precum și alți funcționari ai unor astfel de organizații, inclusiv a căror competență în virtutea puterilor oficiale include responsabilitatea pentru eliberarea vehiculelor pe linie). De regulă, aceste persoane lipsesc în momentul în care angajații organismelor de stat autorizate identifică infracțiunile relevante prevăzute de prevederile părții 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În astfel de cazuri, Codul permite o procedură separată pentru inițierea și examinarea unui caz de contravenție administrativă.
Să presupunem că o persoană autorizată a unui organism guvernamental, dintr-un motiv pe care nimeni nu-l înțelege, a vrut cu adevărat să aducă un funcționar în fața justiției în conformitate cu partea 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse. Procedura ulterioară de pornire, cercetare și examinare a unui caz în conformitate cu Codul nu este pe deplin evidentă, dar în totalitatea normelor care sunt într-un fel legate, se poate presupune următorul curs al evenimentelor, în condițiile prevăzute de Cod.
1. Vom lăsa fără comentarii colectarea și documentarea dovezilor privind existența unei infracțiuni administrative de către un angajat, astfel de acțiuni vor deveni o componentă importantă abia în etapa finală - examinarea cazului. Înainte de asta, angajatul trebuie încă să realizeze și să se conformeze cu o mulțime de lucruri.
2. O persoană autorizată trebuie să stabilească persoană anume, în privința căruia se deschide un dosar de contravenție administrativă. Cel mai evident lucru este că Un angajat poate obține aceste informații de la persoana care conduce vehiculul, precum și din documentația de călătorie, la cererea din Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice. Cel puțin, în raport cu această persoană, este necesar să se cunoască numele complet, funcția oficială și adresa pentru trimiterea corespondenței. Dacă sunt identificate alte circumstanțe care indică un alt funcționar, cazul va fi supus încetării; schimbarea persoanei în cadrul inițierii cazului este imposibilă.
3. Persoana împuternicită trebuie să emită (întocmească) o hotărâre de pornire a unui dosar (articolul 28.1) în legătură cu o anumită persoană, trimițând o copie a hotărârii în termen de 24 de ore persoanei împotriva căreia a fost intentat dosarul.
4. În cadrul cauzei inițiate, cercetarea administrativă ulterioară se efectuează de către funcționarul care a emis decizia de pornire a cauzei. O anchetă poate fi efectuată de un alt funcționar al aceluiași organism, un funcționar desemnat autorizat să examineze cazul. O anchetă administrativă se efectuează la locul în care a fost constatată sau săvârșită o infracțiune administrativă.
Este evident că inspectorul de poliție rutieră nu va putea efectua singur o anchetă administrativă, azi și mâine ar trebui să suprime alte infracțiuni în domeniul siguranței rutiere. Niciunul din conducerea lui nu va face astfel de sacrificii precum eliminarea temporară din atribuțiile sale. Opțiunile posibile sunt un inspector de practică administrativă al unei unități sau un inspector de stat de supraveghere tehnică a poliției rutiere. În acest caz, nimeni nu îi va trimite pe acești angajați să efectueze o investigație administrativă la locația proprietarului (posesorului) vehiculului - locul presupus în care a fost comisă infracțiunea; limita cheltuielilor de călătorie în departamentul de poliție este extrem de limitată. În acest caz, este permisă numai utilizarea prevederilor articolului 26.9 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, care prevăd posibilitatea de a trimite cereri către organele teritoriale relevante sau de a ordona unui funcționar al organismului teritorial corespunzător să transporte. anumite acțiuni prevăzute de prezentul Cod. În anumite circumstanțe, acest lucru este, desigur, posibil să se realizeze obiectivele, dar este destul de problematic, cel puțin din motivele pentru care autoritățile cărora le este trimisă cererea sau instrucțiunea au propriile afaceri și preocupări. Din nou, un proces verbal de contravenție poate fi întocmit exclusiv de funcționarul care a efectuat ancheta și exclusiv în prezența persoanei împotriva căreia s-a pornit dosarul; această condiție, evident, va fi extrem de problematică de respectat. Situația este similară și în ceea ce privește acțiunile oficialilor de la Rostransnadzor.
5. Termenul pentru efectuarea unei cercetări administrative este de o lună de la data deschiderii cauzei. Această perioadă în cazuri excepționale poate fi prelungită cu cel mult o lună.
Ținând cont de cele de mai sus, urmând logica legii, că cauza nu se încheie cu o cercetare administrativă, pe baza rezultatelor acesteia, pe baza probelor colectate în modul prescris trebuie întocmit un proces-verbal privind contravenția, odată cu trecerea ulterioară a cauzei către o persoană împuternicită, organizând examinarea imediată a cauzei în modul prescris și luând o decizie asupra acestuia, se pare că în condițiile moderne este LEGAL inițierea și aducerea cauzelor în considerare la logica lor. concluzia, de altfel, în termenul stabilit de lege, este o chestiune imposibilă și zadarnică.
Drepturile persoanelor împotriva cărora a fost inițiat un caz de contravenție administrativă (se ia în considerare).
O persoană împotriva căreia se desfășoară procedurile pentru o infracțiune administrativă are dreptul de a se familiariza cu toate materialele cauzei, de a da explicații, de a prezenta dovezi, de a depune petiții și contestații, de a utiliza asistența juridică a unui avocat, precum și alte drepturi procedurale în conformitate cu prezentul Cod. Un caz de infracțiune administrativă în conformitate cu articolul 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse este luat în considerare cu participarea unei persoane împotriva căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă. În absența persoanei specificate, cazul poate fi luat în considerare dacă există dovezi de înștiințare corespunzătoare a persoanei cu privire la locul și momentul examinării cauzei și dacă persoana nu a primit o cerere de amânare a examinării cauzei. sau dacă o astfel de petiție este lăsată nesatisfăcută (Articolul 25.1).
Pentru a oferi asistență juridică unei persoane împotriva căreia se desfășoară proceduri pentru o infracțiune administrativă, un avocat al apărării poate participa la procedurile pentru o infracțiune administrativă și pentru a oferi asistență juridică unei victime, un reprezentant. Un avocat sau o altă persoană are dreptul de a participa la procedurile privind o infracțiune administrativă în calitate de avocat sau reprezentant. Competențele unui avocat sunt certificate printr-un mandat emis de persoana juridică relevantă. Competențele altei persoane care acordă asistență juridică sunt atestate printr-o procură eliberată în condițiile legii. Apărătorul și reprezentantul au voie să participe la procedura în cazul unei contravenții administrative din momentul deschiderii cauzei contravenției administrative. Apărătorul și reprezentantul admis să participe la procedura pentru contravenție are dreptul de a se familiariza cu toate materialele cauzei, de a prezenta probe, de a depune cereri și contestații, de a participa la examinarea cauzei, de a contesta aplicarea măsurilor. să asigure procedurile în cauză, decizia asupra cauzei și să utilizeze alte drepturi procedurale în conformitate cu prezentul Cod (articolul 25.5).
Protecția drepturilor și intereselor legitime ale unei persoane juridice în privința căreia se desfășoară procedurile în cazul unei infracțiuni administrative sau ale unei persoane juridice care este victimă este asigurată de reprezentanții săi legali. Reprezentanții legali ai unei persoane juridice în conformitate cu prezentul Cod sunt directorul acesteia, precum și o altă persoană recunoscută conform legii sau actelor constitutive ca organism al persoanei juridice. Competențele reprezentantului legal al unei persoane juridice sunt confirmate prin documente care atestă funcția sa oficială. Cazul unei infracțiuni administrative săvârșite de o persoană juridică se examinează cu participarea reprezentantului său legal sau a avocatului acesteia. În absența acestor persoane, cazul poate fi luat în considerare dacă există dovezi de notificare corespunzătoare a persoanelor cu privire la locul și momentul examinării cauzei și dacă acestea nu au primit o cerere de amânare a examinării cauzei sau dacă astfel de o petiție este lăsată nesatisfăcută (articolul 25.4).
Alte circumstanțe semnificative pe care ar trebui să le cunoașteți și să le utilizați pentru a vă proteja drepturile și interesele.
1. Prevederile articolului 1.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse:
O persoană este supusă răspunderii administrative numai pentru acele infracțiuni administrative pentru care i-a fost stabilită vinovăția.
Persoana împotriva căreia se efectuează acțiuni pentru o infracțiune administrativă este considerată nevinovată până când vinovăția sa este dovedită în modul prevăzut de prezentul cod și stabilit printr-o decizie a judecătorului, organului sau funcționarului care a examinat cauza care a intrat în vigoare. .
O persoană adusă la răspundere administrativă nu este obligată să-și dovedească nevinovăția. Este de reținut că asistența persoanelor împotriva cărora a fost inițiată cauza în strângerea probelor în cauză nu este considerată de lege drept circumstanțe atenuante. Procedura de mai sus pentru operarea tahografelor, privind atribuțiile conducătorilor auto (Anexa nr. 3 la ordinul Ministerului Transporturilor din Rusia din 13 februarie 2013 nr. 36), nu prevede nicio acțiune în legătură cu supravegherea de stat. autorităţilor, organele de monitorizare a implementării procedurii în conformitate cu Anexa nr. 5 la Potrivit ordinului Ministerului Transporturilor, acţionează întreprinderile de transport şi atelierele. Prin urmare, nu este nevoie să vă grăbiți să acordați asistență în stabilirea circumstanțelor asociate cu confirmarea sau respingerea evenimentelor unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Aceste împrejurări trebuie stabilite și dovedite de către persoanele împuternicite ale autorităților de supraveghere de stat în mod independent și firesc, exclusiv în cadrul competențelor care le sunt conferite de lege. De exemplu, permiteți poliției rutiere sau angajatului Rostransnadzor să dovedească în mod independent conformitatea/nerespectarea cerințelor de către tahograf.
Îndoielile de neînlăturat cu privire la vinovăția unei persoane aduse la răspundere administrativă sunt interpretate în favoarea acestei persoane.
2. Prevederile articolului 26.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse:
Nu este permisă folosirea probelor în cazul unei contravenții administrative dacă probele menționate au fost obținute cu încălcarea legii.
În această parte, sfera competențelor angajaților autorităților de supraveghere de stat, consacrate în actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și procedura legală de reglementare pentru implementarea acestora, are o importanță semnificativă. Dacă într-o parte sau alta acești angajați, în procesul de stabilire a existenței unui eveniment de infracțiune administrativă, prevăzut în partea 1 a articolului 11.23 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, au depășit sfera competențelor acordate, sau a efectuat acțiuni neprevăzute de Reglementările administrative, se poate susține că în cadrul inițierii și Pe parcursul judecății cauzei s-au folosit probe inadmisibile, care pot servi drept temei pentru anularea deciziei pronunțate în caz.
3. Prevederile articolului 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
O decizie în cazul unei abateri administrative nu poate fi luată după două luni.(în cazul unei abateri administrative luate în considerare de judecător - după trei luni) de la data săvârșirii contravenției administrative.
În cazul unei infracțiuni administrative continue, termenele prevăzute în partea 1 a prezentului articol încep să se calculeze de la data descoperirii infracțiunii administrative.
Extras din textul rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5: .... O infracțiune administrativă continuă (acțiune sau inacțiune) care este exprimată într-un eșec continuu pe termen lung sau indeplinirea necorespunzatoare a atributiilor prevazute de lege. Trebuie avut în vedere faptul că astfel de atribuții pot fi atribuite printr-un alt act juridic de reglementare, precum și un act juridic de natură nereglementare, de exemplu, o propunere a unui procuror, un ordin al unui organism (oficial) care exercită statul. supraveghere (control). Neîndeplinirea obligației prevăzute de actele juridice sus-menționate la termenul stabilit indică faptul că contravenția administrativă nu este în curs de desfășurare. Trebuie avut în vedere că ziua constatării unei contravenții administrative continuate se consideră ziua în care funcționarul împuternicit să întocmească un proces-verbal privind contravenția administrativă a constatat faptul săvârșirii acesteia.
TRIBUNALUL REGIONAL ULYANOVSK
TRIBUNALUL REGIONAL ULYANOVSK
Judecătorul Chernova N.V. Cauza Nr 7-436/2015
Judecătorul Tribunalului Regional Ulyanovsk Z.A. Tyutkina,
subsecretar Voronkova I.A.,
Având în vedere în ședință publică plângerea lui Poukha S*** V*** împotriva deciziei judecătorului Tribunalului Districtual Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk din 28 iulie 2015,
INSTALAT:
Prin rezoluția inspectorului șef de stat al departamentului de transport auto și supraveghere rutieră al Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru regiunea Ulyanovsk, V.V. Kulishov. din data de 29 iunie 2015 Poukh S.V. adus la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și supus unei pedepse administrative sub forma unei amenzi administrative în valoare de 1000 de ruble.
Vina pe Pouhu S.V. S-a acuzat că la 29 iunie 2015, la ora 10.40, a transportat marfă (nămol de la stațiile de epurare a apelor uzate) pe traseul: Ulyanovsk - depozit de deșeuri solide, contract de depozitare, folosind un vehicul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat * **, nu este echipat cu tahograf.
În dezacord cu această rezoluție, Poukh S.V. a făcut apel la Judecătoria Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk.
După ce a examinat plângerea pe fond, judecătorul Judecătoriei Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk a emis o decizie prin care rezoluția inspectorului șef de stat al departamentului de transport auto și supraveghere rutieră al Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru Ulyanovsk. Regiunea din 29 iunie 2015 Nr 370059 privind implicarea Poukha S.V. la răspunderea administrativă în temeiul părții 1 a articolului 11.23 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse a fost lăsată neschimbată.
Într-o plângere trimisă la Tribunalul Regional Ulyanovsk, Poukh S.V. nu este de acord cu rezoluția și decizia luată asupra plângerii, solicită anularea acestora, invocând lipsa obligației sale de a echipa un vehicul destinat utilităților publice și întreținerii drumurilor cu tahograf, al cărui an de fabricație este 1985 (30 de ani). ). În acest sens, consideră că în acțiunile sale nu există corpus delicti al unei contravenții.
Poziția detaliată a lui Poukha S.V. stabilite în plângere.
După ce am studiat materialele cazului, după ce am auzit explicațiile reprezentantului Inspectoratului de Stat pentru Siguranța Circulației pentru regiunea Ulyanovsk, I.A. Kozlova, care a opus argumentele plângerii, ajung la următoarele.
Partea 1 a art. 11.23 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative ale Federației Ruse prevede responsabilitatea administrativă pentru conducerea unui vehicul sau eliberarea unui vehicul pe linie pentru transportul de mărfuri și (sau) pasageri fără un dispozitiv de control tehnic care asigură continuu, necorectat. înregistrarea informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre modul de lucru și odihna șoferului unui vehicul (denumit în continuare tahograf), dacă instalarea acestuia pe vehicul este prevăzută de legislația Federației Ruse, precum și cu un tahograf nefuncțional (blocat, modificat sau defect) sau cu un tahograf care nu îndeplinește cerințele stabilite, cu excepția cazului de avarie a tahografului după punerea în funcțiune a vehiculului, precum și cu încălcarea prevederilor stabilite. reguli de utilizare a tahografului (inclusiv blocarea, reglarea, modificarea sau falsificarea informațiilor înregistrate de acesta).
Din materialele cauzei rezultă că în data de 29 iunie 2015 la ora 10.40, șoferul UMUP „ Ulyanovskvodokanal" - Poukh S.V. în satul B*** k*** Ulyanovsk, st. L***, d. *** a efectuat transportul mărfurilor (nămol de la stațiile de epurare) de-a lungul traseului: Ulyanovsk - contract de depozitare a deșeurilor solide pe un vehicul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat ***, neechipată cu un dispozitiv tehnic de control care asigură înregistrarea continuă, necorectă, a informațiilor despre viteza și traseul vehiculului, despre programul de lucru și odihnă al conducătorului auto - tahograf.
Vehiculul de mai sus aparține dreptului de proprietate al UMUP " Ulyanovskvodokanal».
Anexa nr. 2 „Categorii și tipuri de vehicule echipate cu tahografe” la Ordinul Ministerului Transporturilor al Rusiei din 13 februarie 2013 nr. 36 conține o listă cu categoriile și tipurile de vehicule echipate cu tahografe, puse în circulație și în operațiuni pe teritoriul Federației Ruse.
Acestea includ, printre altele, vehiculele destinate transportului de mărfuri, având o greutate maximă mai mare de 12 tone (categoria N 3), cu excepția vehiculelor de utilitate publică și a vehiculelor de întreținere a drumurilor, precum și a vehiculelor incluse în lista de tipuri și categorii de vehicule cu roți vehicule care au o vechime de 30 de ani sau mai mult, care nu sunt destinate transportului comercial de pasageri sau mărfuri, au motorul, caroseria și cadrul (dacă există) originale, au fost păstrate sau restaurate la starea inițială; și pentru care nu se plătește o taxă de reciclare , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 august 2012 nr. 870 „Cu privire la taxa de reciclare pentru vehiculele pe roți”.
Anexa nr. 6 la Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la adoptarea reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți”, aprobat prin decizia Comisiei Uniunii Vamale din 9 decembrie 2011 nr. 877 ( cu modificările ulterioare la 28 mai 2015), au stabilit cerințe suplimentare pentru mijloacele de transport specializate și speciale, care includ Cerințe pentru vehiculele de utilități publice și întreținerea drumurilor.
De asemenea, prin această decizie a Comisiei a fost aprobată o Listă de standarde, în urma căreia, în mod voluntar, respectarea cerințelor reglementărilor tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți” (TR CU). 018/2011) este asigurată. Acestea includ GOST 31544-2012 „Mașini pentru utilități urbane și întreținere a drumurilor”.
Astfel, vehiculele utilizate pentru utilități publice și întreținerea drumurilor trebuie clasificate ca vehicule specializate în conformitate cu aceasta GOST y .
Standardul de mai sus se aplică vehiculelor specializate pentru utilități urbane și întreținere a drumurilor, care includ: mașini pentru curățarea sanitară a orașelor, pentru curățarea iernii a orașelor, curățarea de vară a orașelor, mașini pentru utilizare pe tot parcursul anului pentru curățarea orașelor, vehicule utilitare de diverse scopuri , freze de zăpadă. Standardul stabilește cerințe speciale de siguranță determinate de caracteristicile echipamentului tehnologic al mașinilor.
În conformitate cu clauza 2 din Reglementările tehnice ale Uniunii Vamale „Cu privire la siguranța vehiculelor cu roți”: „vehicul specializat” este un vehicul destinat transportului anumitor tipuri de mărfuri (produse petroliere, lichide alimentare, gaze de hidrocarburi lichefiate, produse alimentare). produse etc.);
„vehicul special” este un vehicul destinat să îndeplinească funcții speciale care necesită echipamente speciale (automacarale, autospeciale de pompieri, vehicule echipate cu ascensoare cu platforme de lucru, remorcări etc.).
În consecință, în virtutea standardelor de mai sus, vehiculul KAMAZ 5511, plăcuță de înmatriculare de stat P 122 UH 73, aparținând categoriei N3, nu poate fi recunoscut ca vehicul specializat sau special pentru utilități publice și întreținere drumuri.
Este la fel de imposibil să se clasifice vehiculul specificat ca unul dintre vehiculele incluse în lista de tipuri și categorii de vehicule cu roți, au trecut 30 sau mai mulți ani de la anul de fabricație, care nu sunt destinate transportului comercial de pasageri și mărfuri, au un motor, caroserie și cadru originale (dacă există) ), păstrate sau restaurate la starea inițială și pentru care taxa de reciclare nu este plătită, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 august 2012 nr. 870 „Cu privire la taxa de reciclare a vehiculelor pe roți”, întrucât această Listă aprobată prin Hotărârea Guvernului RF din 26 decembrie 2013 nr. 1291 (modificată la 2 aprilie 2014) cuprinde:
1. Vehicule din categoria M, inclusiv vehicule tot terenul din categoria G;
2. Vehicule din categoria N, inclusiv vehicule tot terenul din categoria G.
Vehiculele din categoria N3 nu sunt incluse în această listă.
Prin urmare, echiparea vehiculului în litigiu cu tahograf în acest caz este obligatorie.
Faptul săvârșirii unei contravenții administrative și vinovăția lui Poukha S.V. sunt confirmate de un ansamblu de probe, inclusiv: un proces-verbal privind o abatere administrativă, o rezoluție privind cazul unei contravenții administrative, un certificat de înmatriculare a vehiculului și alte materiale ale cazului.
Toate probele au fost evaluate în decizia instanței în conformitate cu cerințele articolului 26.11 din Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative.
Acțiunile lui Poukha S.V. calificat corect de Partea 1 Articolul 11.23 Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative.
În cursul examinării acestui caz, judecătorul judecătoriei districtuale a clarificat în mod cuprinzător, complet, obiectiv și în timp util circumstanțele contravenției administrative săvârșite.
Nu au fost încălcate procedura de urmărire în caz de contravenție administrativă și termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă.
Nu s-au constatat încălcări ale normelor de drept material și procesual care să aducă anularea hotărârii judecătorești luate în cauză în cursul procedurii în cauză.
Motivele plângerii nu cuprind împrejurări noi care să nu fi făcut obiectul discuției în instanța de fond sau să infirme concluziile judecătorului și nu constituie temei de anulare a actului judiciar.
În astfel de circumstanțe, nu există motive pentru satisfacerea plângerii.
Ghidat de art. Artă. 30.3 – 30.9 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative, judecător
Decizia judecătorului Judecătoriei Zheleznodorozhny din orașul Ulyanovsk din 28 iulie 2015 a rămas neschimbată, iar plângerea lui Poukha S*** V*** nu a fost satisfăcută.
Judecătorul Z.A. Tyutkina
Pentru a verifica amenzile de la camerele care fotografiază și încălcările înregistrărilor video.
Să verifice amenzile emise de inspectorul de poliție rutieră.
Pentru notificări gratuite despre noi amenzi.
Verifica amenzile
Verificăm informații despre amenzi,
va rog asteptati cateva secunde
Siguranța transportului
este unul dintre cele mai importante aspecte ale traficului rutier. La nivel legislativ, există multe comenzi și alte documente care conțin cerințe pentru a asigura siguranța șoferului, pasagerilor și încărcăturii în timpul transportului. Prevederile acestor legi sunt obligatorii în toată Federația Rusă și chiar în afara granițelor acesteia (dacă vorbim de transport internațional).
Pentru a înregistra conformitatea cu cerințele Legislației, vehiculele trebuie să fie echipate cu dispozitive speciale de monitorizare - tahografe. Acestea sunt concepute pentru a înregistra informații despre viteza de conducere, traseu și respectarea de către șofer a programelor de muncă și odihnă.
Toate regulile de utilizare a acestor dispozitive și întreținerea acestora, precum și categoria și tipul de mașini pe care trebuie instalate echipamente de monitorizare, sunt consemnate în ordinul corespunzător al Ministerului Transporturilor. Cu toate acestea, în ciuda acestui fapt, multe autobuze și camioane care ar trebui să fie echipate cu tahografe încă nu sunt echipate cu acestea.
În aceste situații, precum și în cazurile în care pe un vehicul este instalat un tahograf nefuncțional sau defect, răspunderea administrativă este prevăzută pentru modificările neautorizate ale dispozitivului sau nerespectarea acestuia cu cerințele stabilite. Se aplică și persoanelor care încalcă regulile de utilizare a tahografului: dacă blochează, corectează sau falsifică datele înregistrate.
În cazul în care apare oricare dintre cazurile de mai sus, contravenienților li se aplică amenzi:
- pentru persoane fizice conducerea directă a unui camion sau autobuz cu un tahograf defect sau fără acesta pentru transportul de persoane și/sau mărfuri, de la 1000 la 3000 de ruble,
- pentru oficiali , responsabil pentru instalarea echipamentului de monitorizare și verificarea funcționalității acestuia, – de la 5000 la 10000 de ruble. Cel mai adesea, acesta este un mecanic sau un manager de garaj care este responsabil pentru eliberarea vehiculelor pe traseu.
Excepție fac cazurile de defecțiune neașteptată a dispozitivului în timpul unei călătorii.