A környezetvédelem tárgyai. A jogi környezetvédelem tárgyai

(természetes rendszerek; természeti erőforrások és egyéb védelmi objektumok; kiemelten védett területek és objektumok)

Biztonsági objektumok alatt környezetökológiai kapcsolatban álló összetevőiként értjük, amelyek használatának és védelmének viszonyait törvény szabályozza, hiszen gazdasági, környezetvédelmi, rekreációs és egyéb érdekeket képviselnek. Az objektumokat három csoportba sorolják.

Természetes rendszerek

Ebbe a csoportba tartoznak az ökológiai rendszerek és az ózonréteg, amelyek globális jelentőségűek. Folyamatos anyagcsere- és energiafolyamatot biztosítanak a természeten belül, a természet és az ember között, az ember természetes környezetét képviselve. Mint már említettük, a környezet és védett objektumai csak természetes összetevőket jelentenek: a törvény által védett természetes élőhelyek körébe nem tartoznak bele az ember által létrehozott áruk; a természet azon részei, amelyek elhagyták az ökológiai kapcsolatot a természettel (víz eltávolítva - a csapból, eltávolítva belőle természeti viszonyokállatok); a természet olyan elemei, amelyek jelenleg nem képviselnek társadalmi értéket, vagy amelyek védelme még nem lehetséges.

Például az ózonréteg fontos része földközeli tér, ami komolyan befolyásolja a Föld és az űr közötti hőcsere állapotát. Az államok intézkedéseket hoznak a védelme érdekében (a védelem témakörében részletesebben tárgyaljuk őket légköri levegő). Nem mindegyiket hajtják végre kellőképpen. Az államok számára még nehezebb megegyezni és megvédeni a Földtől távolabbi tereket a repülőgépek, kutató- és megfigyelőeszközök általi szennyeződéstől.

A természeti vagy földrajzi tájak védelem alá esnek – olyan természeti komplexumok, amelyek természetes összetevőket tartalmaznak, amelyek kölcsönhatásba lépnek és alkotják a terepet. Jellemző tájak hegyvidéki, hegylábi, sík, dombos, síkvidéki tájak. Figyelembe veszik és használják a városok építésében, utak fektetésében és a turizmus szervezésében.

Így a szennyezéstől, romlástól, károsodástól, kimerüléstől, megsemmisítéstől való védelem attól függ, hogy mi található Oroszország területén vagy felette, valamint hogy mi védhető meg a modern eszközök segítségével. technikai eszközöketés azon keresztül jogi szabályozás.

Természeti erőforrások és egyéb védelmi objektumok

Hat fő egyedi természeti erőforrás és objektum védendő: a föld, altalaj, a víz, az erdők, az élővilág, a légköri levegő (védelmük elemzésére a tankönyv külön részében külön témaköröket szánunk).

A föld alatti a talaj termékeny rétegét borító felszínt jelenti. A legértékesebbek a gazdálkodásra (szántóföld) és állattenyésztésre szánt mezőgazdasági területek. Semmivel nem pótolhatók, szél- és vízeróziónak, eltömődésnek és szennyezésnek vannak kitéve, ezért fokozott védelmet érdemelnek. A mezőgazdasági területek az ország teljes területének 37%-át teszik ki, de területe folyamatosan csökken a városok növekedése, az utak, tározók építése, valamint a vezetékek és a hírközlés fektetése miatt. A nem mezőgazdasági területek területi működési alapként szolgálnak más nemzetgazdasági ágazatok elhelyezkedéséhez.

Az altalaj résznek minősül földkéreg, amely a talajréteg és a tározók alja alatt helyezkedik el, tanulmányozásra és fejlesztésre hozzáférhető mélységig terjed. Az altalaj magában foglalja a föld felszínét is, ha ásványi készleteket tartalmaz. Két fő probléma van – az összetett használat ásványkincsek megújíthatatlanságuk és a hulladékok, különösen a mérgezőek mélyén való eltemetésük miatt. A föld altalaj védelmének jogi szabályozását az Orosz Föderáció szövetségi törvényének 1995. évi "Altalajról szóló" szövetségi törvénye szabályozza. 1995. 10. sz. 283.

Víz – a víztestekben található összes víz. A víz lehet felszíni vagy föld alatti; víztest- ez a víz koncentrációja a föld felszínén a domborzati formákban vagy a mélységben, határokkal, térfogattal és a vízrendszer jellemzőivel. A vízhasználat fő feladata a megfelelő ivóvízellátás biztosítása, az ipari és háztartási kibocsátásokból származó víz szennyezésének és kimerülésének megelőzése Lásd: Az oroszországi lakosság vízellátásának helyzetéről és a minőség javítására irányuló intézkedésekről vizet inni// Oroszország környezetbiztonsága. Vol. 2. M.: Jogi irodalom, 1996. P. 178.. A fő törvény ezen a területen az RF CC 1995, SZ RF. 1995. 47. sz. 447.

A védelem tárgyai az erdők és egyéb növényzetek, azok fő funkció- faszükséglet kielégítése, oxigéntermelés ("bolygó tüdeje"), rekreáció. Problémák - túlvágás, szemetelés, tüzek, erdőszaporodás Lásd: Oroszország környezeti biztonságát fenyegető veszélyekről az erdészeti erőforrások kimerülése és kifosztása kapcsán // Oroszország környezetbiztonsága. Vol. 1. M.: Jogi irodalom, 1994. P. 170.. A védelem alapvető jogi szabályozása, racionális használat az erdővédelmet pedig az RF LC 1997 végzi.

Állatvilág, mikroorganizmusok, genetikai alap is a környezetvédelem tárgya. Az állatvilág az Oroszország területén állandóan vagy ideiglenesen élő, természetes szabadság állapotában lévő mindenféle vadon élő állat összessége, amely a kontinentális talapzat és a kizárólagos gazdasági övezet természeti erőforrásaihoz tartozik. Oroszország. Lásd: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. és mások az állatvilágról. Jogszabálycikk-kommentár // Jogalkotás és közgazdaságtan. 1996. 1. sz. Védelme a alapján történik Szövetségi törvény"Az állatvilágról" 1995 Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 17. sz. 1462.

A mikroorganizmusok vagy mikroflóra mikrobák, túlnyomórészt egysejtű protozoák - baktériumok, élesztőgombák, gombák, algák, csak mikroszkóp alatt láthatóak, talajban, vízben, élelmiszer termékek, emberi test. Lásd: TSB. T. 16. P. 233, 244. A tudomány már nem osztja fel őket hasznosra és kórokozóra: ökológiai kapcsolatban a környezet részét képezik, ezért vizsgálat tárgyát képezik.

A védett genetikai alapon élő organizmusok összességét értjük, megnyilvánuló és potenciális örökletes hajlamaikkal Lásd: Reimers N. F. Nature management. Szótár-kézikönyv. M.: Mysl, 1990. P. 89.. A természetes környezet leromlása a növényekben és állatokban visszafordíthatatlan változásokhoz, mutánsok, azaz szokatlan genetikai adottságokkal rendelkező egyedek megjelenéséhez vezethet.

Egyedülálló védelmi tárgy a légköri levegő, amely megtestesíti a természeti környezetet, körülvevő embert. A modern sürgető problémának a zaj és a sugárzás megelőzését tekintik – az emberre gyakorolt specifikus hatások, amelyek elsősorban a légköri levegőn keresztül terjednek. Védelmét az RSFSR „A légköri levegő védelméről” szóló, 1982-es RSFSR légierő törvényével összhangban végzik. 1982. 29. sz. 1027.

Különlegesen védett területek és objektumok

Minden megközelíthető természeti objektum - a környezet összetevői védelem alatt állnak, de a speciálisan kijelölt területek, természetrészek kiemelt védelmet érdemelnek. Hazánkban területük körülbelül 1,2%. Ezek természetvédelmi területek Nemzeti parkok, természetvédelmi területek, természeti emlékek, a Vörös Könyvben szereplő veszélyeztetett növény- és állatfajok.

Védelmük és használatuk szabályozása az Orosz Föderáció északi területe, 1995. évi „Természetes gyógyforrásokról, egészségügyi és egészségügyi területekről és üdülőhelyekről” szóló szövetségi törvény alapján történik. 1995. 9. sz. 713. és a „Különösen védett természeti területek"1995 SZ RF. 1995. No. 12. Art. 1024. A fő problémák a fokozottan védett területek és objektumok megőrzése és bővítése, valamint a bennük meghirdetett különleges rezervátum fenntartása (külön témát is szentelnek ezek figyelembevételének). ).

Ellenőrző kérdések

Mik a környezetvédelem alapelvei?

Melyek a környezetvédelem alapelvei?

Mit jelent a fenntartható fejlődés és mi a fő stratégiája?

Milyen jogi támogatási formákat alkalmaznak a környezeti kapcsolatokhoz?

Melyek a nemzetközi együttműködés alapelvei és alapjai a környezetvédelem területén? Mi a jelentőségük? Mi a jogi természetük?

Mi a környezetvédelmi objektumok besorolása?

Melyik hat fő természeti erőforrás tartozik jogi védelem alá?

Absztrakt témák

A környezetvédelmi elvek szerepe a környezetjogban.

A közgazdaságtan és az ökológia kapcsolatának problémái: általános és specifikus.

A jogi ökológiai rendszer szakaszai és működési szakaszai.

1. A környezet szennyezéstől, kimerüléstől, degradációtól való védelmének tárgyai,

a gazdasági és egyéb tevékenységek károsodása, megsemmisítése és egyéb negatív hatásai

vannak:

föld, altalaj, talaj;

felszíni és talajvíz;

erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb élőlények és azok genetikai tulajdonságai

légköri levegő, a légkör ózonrétege és a Föld-közeli tér

hely.

2. Az antropogén hatásnak nem kitett természetes ökológiai rendszerek, természeti tájak és természeti komplexumok kiemelt védelem alá esnek.

3. A Kulturális Világörökség listáján szereplő objektumok kiemelt védelem alatt állnak.

örökség és a Természeti Világörökség listája, természeti állapot

rezervátumok, beleértve a bioszféra rezervátumokat, az állami természetvédelmi területeket,

természeti emlékek, nemzeti, természeti és dendrológiai parkok, botanikai

kertek, gyógyüdülők és üdülőhelyek, egyéb természetes komplexek,

eredeti élőhely, hagyományos lakóhely és gazdasági aktivitás

őslakosok Orosz Föderáció, tárgyak, amelyeknek különleges

környezetvédelmi, tudományos, történelmi és kulturális, esztétikai, rekreációs,

egészségügyi és egyéb értékes érték, kontinentális talapzat és kivételes

az Orosz Föderáció gazdasági övezetében, valamint ritka vagy alatta

talajok, erdők és egyéb növényzet, állatok és egyéb kihalás veszélye

szervezetek és élőhelyeik.

Az egészségügyi és rekreációs területekről és üdülőhelyekről lásd még:

Az 1991. december 19-én elfogadott RSFSR törvény „A természeti környezet védelméről” új színpad az orosz környezetvédelmi jogszabályok, mint egy új generáció jogalkotásának fejlesztésében.

Az épületek és építmények földalatti részének építése során a természeti környezet megsértésének jellege változatos, és ezt a jelleget jelentősen befolyásolja az elvégzett munka... Szövetségi törvény a környezetvédelmi védelemről.

Az Orosz Föderáció környezetvédelemről szóló törvénye tartalmazza a környezeti jogsértések következtében a környezetben okozott károk felmérésének és megtérítésének legáltalánosabb elveit.

A jogi felelősség a környezetvédelmi jogsértés következménye. Koncepcióját az Orosz Föderáció „A természeti környezet védelméről” szóló törvénye tartalmazza.

Így az RSFSR 1991. december 19-i törvényét „A természeti környezet védelméről” nevezték el. Számos hazai mű helyesen mutat rá a „környezet” fogalmának helytelenségére.

BAN BEN Általános nézet A környezetvédelem gazdasági ösztönzésének irányait a Kbt. 24. §-a alapján. Ide tartoznak: a kormánynak és egyéb...

Az Art. 89. §-a alapján az állampolgárok egészségkárosodásának mértéke, az egészség helyreállításához szükséges költségek, a kiesett szakmai lehetőségek, a...

Ebben az esetben a határértékek a megengedett legnagyobb kibocsátásra és kibocsátásra vonatkozó szabványokat jelentik káros anyagok, az Art. A környezetvédelmi törvény 27. cikke és az ideiglenesen elfogadott szabványok (45. cikk).

Ugyanakkor a „Környezetvédelmi törvény” előírja a káros környezeti hatások által az állampolgárok egészségében okozott károk megtérítését (89. cikk).

Az RSFSR „A természeti környezet védelméről szóló törvény” a környezetbiztosítás két típusát különbözteti meg - a vállalkozások, valamint az állampolgárok önkéntes és kötelező állami biztosítását, vagyonukat és jövedelmüket környezetvédelmi és...

ñ A védelem tárgyai

ñ Kiemelt védelem alatt álló objektumok (ember által érintetlen természeti tájak és természeti komplexumok)

ñ Kivételes védelem alatt álló objektumok (SPNA - a világ természeti és világi listái kulturális örökség), a Vörös Könyvekben szereplő állatok, az őslakos népek hagyományos természetgazdálkodása.

A környezetből eltávolított tárgyak nem a környezeti viszonyok tárgyai (mivel elvesztették kapcsolatukat a természettel)

6. A környezetvédelmi jog fogalma és forrásrendszere.

A források a normák objektív hordozói.

A környezetvédelmi jog forrásai a környezetvédelmi közjogi jogviszonyok szabályozására vonatkozó szabályokat tartalmazó szabályozó jogszabályok.

A környezetvédelmi jogforrások jellemzői:

1) a jogi normák megállapításának két szintje (azaz az Orosz Föderáció aktusai és alanyai aktusai), mivel a legtöbb környezetvédelmi jog tárgyát képező jogviszony az Orosz Föderáció és alanyai közös joghatósága alá tartozik; ezen kívül számos probléma (tereprendezés, szilárd Háztartási hulladék) helyi jelentőségű kérdések közé sorolhatók, és önkormányzati jogszabályokkal szabályozhatók;

2) a környezetvédelmi jogi normákat nemcsak speciális jogszabályok tartalmazzák, hanem más jogszabályi ágak aktusai is;

3) jelentős mennyiségű szabályzat, amely mind objektív tényezőkhöz (a különböző objektumok sajátossága, amelyekkel kapcsolatban a kapcsolatok keletkeznek, környezetvédelmi jogi normák szabályozzák) és szubjektív tényezőkhöz (tökéletlenség) társul. szabályozási keret, szuboptimális szervszerkezet környezetgazdálkodás, a normák korrupciós potenciálja stb.).

A környezetvédelmi jogforrások osztályozása

Mérlegeljük különféle besorolások a környezetvédelmi jog forrásai.

Jogi erővel:

előírások

A szabályozással kapcsolatban:

Különleges

A jogi szabályozás szempontjából:

Anyag

Eljárási

A természet:

Kodifikált

Nem kódolt

7. A környezetvédelmi jogalkotás, mint a környezetvédelmi jog forrása.

Koncepció környezetvédelmi jogszabályok a hazai doktrínát a jogi szabályozás tárgyán keresztül kétféleképpen határozzák meg: szűk és tág értelemben. Az első esetben a kizárólag környezetvédelmet szabályozó jogi normákat tartalmazó jogalkotási és egyéb normatív jogi aktusok összességét képviseli. A második esetben a jogi szabályozás tárgya a természeti erőforrások felhasználása, a környezetbiztonság és a közrend biztosítása.

Annak érdekében, hogy a legáltalánosabb képet kapjuk az orosz környezetvédelmi jogszabályok rendszeréről, forduljunk a szövetségi (és egyenértékű) törvények listájához. Mint fentebb említettük, ezek közé tartoznak az általános és speciális környezetvédelmi törvények, valamint az ezek végrehajtását biztosító törvények. A „Környezetvédelemről” szóló szövetségi törvény általános.

A speciális törvények bizonyos fenntartásokkal csoportosíthatók a szabályozás fő tárgyától függően, különösen a következőket szabályozó törvények különböztethetők meg:

A légköri levegő és az éghajlat védelme - „A légköri levegő védelméről” és „A hidrometeorológiai szolgálatról” szóló szövetségi törvények;

A vadon élő állatok és a védett területek védelme - Szövetségi törvények „A vadon élő állatokról”, a „Különösen védett természeti területekről”, „A Bajkál-tó védelméről”, „A természeti gyógyító erőforrásokról, az egészségügyi és egészségügyi területekről és üdülőhelyekről”;

A tengeri környezet védelme - Szövetségi törvények „Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatáról”, „Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről”, „A belső tengervizek, az Orosz Föderáció parti tengere és szomszédos övezete";

A földek (talajok) védelme - Szövetségi törvények „A meliorációról”, „A mezőgazdasági területek termékenységének biztosítására vonatkozó állami szabályozásról”, „Az állami földkataszterről”;

Különleges hely A környezetvédelmi jogszabályok rendszerében a kodifikált törvények foglaltak helyet: az Orosz Föderáció Vízügyi Törvénykönyve, az Orosz Föderáció Erdészeti Törvénykönyve..., valamint ugyancsak törvény nevet visel, de hasonló a Víz- vagy Erdőtörvénykönyvhöz. Az Orosz Föderáció által szabályozott kérdések köre és az alkalmazott jogi technikák tekintetében az Orosz Föderáció altalajról szóló törvénye (kiad. 1995. március 3.).

Ami az orosz környezetvédelmi jogszabályok állapotának egészét illeti, azt kell mondani, hogy bizonyos hiányosságokat még nem sikerült megszüntetni. Így a szövetségi törvények a növényvilágról, az ivóvízről, veszélyes anyagok. Egyes jogi aktusok túlságosan deklaratívak (például a Bajkál-tó védelméről szóló szövetségi törvény), vagy túl szűk kérdéseket szabályoznak, amelyeket elvileg egy jelentős törvényben kell megoldani. Sok aktus nemcsak egyedi normákat reprodukál, hanem egész intézményeket is. Legalább a környezetvédelmi jogszabályok rendszerezése, legfeljebb kodifikációja szükséges. Ennél is sürgetőbb az állami környezetirányítási rendszer kérdése az országban, amely nem merül ki egy önálló tárca feletti szerv visszaállításában, hanem átgondolt fejlesztést jelent. információs támogatás, vezérlés és egyéb funkciók. És természetesen a fejlesztés releváns szabályozási követelmények a környezeti szempontból jelentős döntések meghozatalának folyamataihoz, különösen azokéhoz, amelyek következményei a jövő nemzedékeit érintik, a környezeti kockázatok kiszámításához, az állampolgárok környezeti jogainak biztosítékaihoz.

8. Általános jellemzők Szövetségi törvény a „környezetvédelemről”.

2002. január 10-i szövetségi törvény, 7-FZ „A környezetvédelemről”. Felváltotta az RSFSR 1991. december 19-i törvénye.

Az Orosz Föderáció Állami Dumája 2001. december 20-án fogadta el, az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése 2001. december 26-án hagyta jóvá.

A szövetségi törvény szerkezete a következőket tartalmazza:

I. fejezet. Általános rendelkezések;

P. fejezet A környezetmenedzsment alapjai;

fejezet III. Az állampolgárok, az állami és egyéb nonprofit szervezetek jogai és kötelezettségei a környezetvédelem területén;

fejezet IV. Gazdasági szabályozás a környezetvédelem területén;

V. fejezet Szabványosítás a környezetvédelem területén;

fejezet VI. Környezeti hatásvizsgálat és környezeti szakértelem;

fejezet VII. Környezetvédelemmel kapcsolatos követelmények gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során;

fejezet VIII. Környezeti katasztrófa övezetek, veszélyzónák;

fejezet IX. Különleges védelem alatt álló természeti objektumok;

X. fejezet Állami környezeti monitoring (állami környezeti monitoring);

fejezet XI. A környezet állami ökológiai felügyelete. Ipari és állami ellenőrzés a környezetvédelem területén;

fejezet XII. Tudományos kutatás az operációs rendszer védelme területén;

fejezet XIII. Az ökológiai kultúra kialakulásának alapjai

XIV. fejezet; Környezetvédelmi jogszabályok megsértéséért való felelősség és környezetvédelmi jogviták rendezése

fejezet XV. A nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén.

fejezet XVI. Záró rendelkezések

Az IT a 20. kiadásnál tart. Ez a törvény számos alapfogalmat ad a környezetvédelmi jog számára, mint például: környezet, környezeti ártalmak. Felsorolják az alapelveket: például a fenntartható fejlődés elve, a biodiverzitás megőrzése stb.

9. Az állampolgárok joga a kedvező környezethez.

Az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 2. cikke szerint „az ember jogai és szabadságai a legmagasabb érték”. Ezért a környezetvédelmi jogszabályokkal összefüggésben a természet legmagasabb értéképpen a kedvező környezethez való jogot viseli. Először az emberi jog kérdése kedvező feltételek Az életet az ENSZ 1972-es stockholmi konferenciája érintette.

A törvény (1. cikk) a kedvező környezetet úgy határozza meg, mint „olyan környezetet, amelynek minősége biztosítja a természetes ökológiai rendszerek, természetes és természeti-antropogén objektumok fenntartható működését”. A kedvező környezethez való jog tehát meglehetősen tág tartalmú: nem korlátozódik a környezeti jóléthez való emberi jogra azokon a helyeken, ahol mindennapi élete zajlik. Mindenkinek joga van követelni az ökológiai egyensúly tiszteletben tartását nem csak a közvetlen lakóhelyén, hanem a bolygó más, akár távoli helyein is. A kedvező környezethez való jogot, mint alanyi jogot a bírói védelem biztosítja. Szabálysértések ezt az elvet bírósági vagy közigazgatási úton lehet fellebbezni.

10. A környezet állapotával kapcsolatos megbízható információkhoz való jog. Környezeti információforrások.

A szövetségi védelemről szóló törvény 3. cikke értelmében mindenkinek joga van a környezet állapotával kapcsolatos információkhoz. Az Orosz Föderációban nem létezik a környezeti információ fogalma. Ez a koncepció egyértelműen lefedi a környezeti információkhoz való jogról és a környezeti ügyekben az igazságszolgáltatáshoz való jogról szóló Aarhusi egyezmény. Ezt az egyezményt 1998-ban vitatták meg és fogadták el Dániában. Az Orosz Föderáció aktívan részt vett ennek az egyezménynek a kidolgozásában. Az Orosz Föderáció nem volt hajlandó ratifikálni. A környezeti információ fogalma nagyon tág – a környezet, a természeti objektumok állapota, termelési folyamatok, amely gyakorlatilag nem hagy rejtett vagy titkos információkat. A ratifikációt 2013-ra tervezik. A tervek szerint egy Aarhusi központot hoznak létre, amely 4 évig fog működni, és ez a központ fogja kidolgozni a titoktartásra vonatkozó jogszabályok módosításait.

Általános "információ" fogalom - 07/27/06 "információról"

"...1) információ - információk (üzenetek, adatok) megjelenésük formájától függetlenül;..."

2006. július 27-i szövetségi törvény N 149-FZ
(2011.06.04., 2011.07.21.)
"Az információkról információs technológiaés információvédelem"

Nyilvános

Korlátozott (titkos)

A környezet állapotával kapcsolatos információkhoz való hozzáférés nem korlátozható.

"...államtitok - katonai, külpolitikai, gazdasági, hírszerzési, kémelhárító és operatív nyomozói tevékenysége során az állam által védett információk, amelyek terjesztése sértheti az Orosz Föderáció biztonságát;

Az Orosz Föderáció 1993. július 21-i törvénye, N 5485-1
(2011.11.08-i módosítás)
"Az államtitokról"

"...1) kereskedelmi titok - az információkra vonatkozó titoktartási rendszer, amely lehetővé teszi tulajdonosa számára a meglévő vagy lehetséges körülmények között, hogy növelje bevételét, elkerülje az indokolatlan kiadásokat, megőrizze pozícióját az áruk, munkák, szolgáltatások piacán vagy egyéb kereskedelmi előnyökhöz juthasson;

2004. július 29-i szövetségi törvény N 98-FZ
(szerkesztve: 2011. július 11.)
"Az üzleti titkokról"

A környezet állapotára, valamint az egészségügyi és járványügyi helyzetre vonatkozó információ nem lehet üzleti titok.

Kritériumok

1. Teljesség

2. Hitelesség

A tájékoztatásban a fő szerepet a Roshydromet kapja (1998. július 19-i N 113-FZ szövetségi törvény (a 2011. november 21-i módosítással) „A Hidrometeorológiai Szolgálatról”).

a) A környezeti megfigyelések globalitása és folytonossága

b) A megfigyelés egysége és összehasonlíthatósága

c) A megfigyelési munka biztonsága

d) Integráció az állami és államközi struktúrákkal

e) Az információk megbízhatóságának biztosítása

f) A hidrometeorológiai szolgálat tevékenységének meg kell felelnie a környezetvédelem elveinek

A megfigyelés eredményeként kapott információk

· Általános információ - a szövetségi végrehajtó szerv által a hidrometeorológia és kapcsolódó területeken meghatározott módon kapott és feldolgozott, a felhasználók (fogyasztók) számára ingyenesen biztosított információk a környezet tényleges és előre jelzett állapotáról, szennyezettségéről; (a 2004. augusztus 22-i N 122-FZ, 2006. február 2-i szövetségi törvényekkel módosított N 21-FZ)

· speciális információk - a felhasználó (fogyasztó) megrendelésére és költségére megadott tájékoztatás;

A környezet állapotáról, szennyezettségéről szóló Egységes Állami Adatbázis (15. cikk) - PP 2000.02.14. - szabályozza az eljárást.

Információgyűjtés magánszemélyek és jogi személyek számára\

A környezetszennyezés időben történő felismerése és előrejelzése

Az egységes állami adattár fenntartása (PP 1999.12.21.1410) a Roshydromet tevékenysége, a kormányzati szervek, a kötelező egészségbiztosítás, a környezet állapotára, szennyezettségére vonatkozó, rendezett információhalmaz, magánszemélyek és jogi személyek, valamint a meteorológia és a kapcsolódó területek. Elsőbbség a papírhordozók számára.

1. Információforrások

2. Szabályozó aktusok

3. Természeti erőforrás-leltárak

4. Környezeti monitoring adatok

6. Az állami statisztikai számvitel anyagai

8. Veszélyes létesítmények számviteli rendszerei

9. Állami mezőgazdasági vegyszerek és növényvédő szerek katalógusa

10. A környezeti vizsgálat eredményei

11. A társadalmi csoportok jogai a környezetvédelem területén.

12. cikk. A környezetvédelem területén tevékenykedő állami és egyéb non-profit egyesületek jogai és kötelezettségei (szövetségi törvény a környezetvédelemről)

1. A környezetvédelmi tevékenységet folytató közhasznú és egyéb közhasznú egyesületek jogosultak:

a környezetvédelem területén programokat dolgoz ki, mozdít elő és hajt végre az előírt módon, védi az állampolgárok környezetvédelemmel kapcsolatos jogait és jogos érdekeit, önkéntes alapon bevonja az állampolgárokat a környezetvédelmi tevékenységbe;

saját és kölcsöntőke terhére a környezetvédelem, a természeti erőforrások újratermelése, valamint a környezetbiztonság biztosítása területén tevékenységet végez és támogatja;

segítséget nyújtani a hatóságoknak államhatalom az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, a helyi önkormányzatok a környezetvédelmi kérdések kezelésében;

találkozókat, gyűléseket, demonstrációkat, felvonulásokat és piketteket szervez, aláírásokat gyűjt a petíciókhoz és részt vesz ezeken az eseményeken az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban, javaslatot tesz a környezetvédelmi kérdésekről szóló népszavazások megtartására és a környezetvédelemmel kapcsolatos projektek megvitatására;

lépjen kapcsolatba az Orosz Föderáció állami hatóságaival, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságaival, helyi önkormányzati szervekkel, egyéb szervezetekkel és tisztviselők a környezet állapotáról, a védelmi intézkedésekről, a gazdasági és egyéb tevékenységek körülményeiről és tényeiről, amelyek veszélyt jelentenek a polgárok környezetére, életére, egészségére és tulajdonára, időben, teljes körű és megbízható információk beszerzéséről;

az előírt módon részt venni olyan gazdasági és egyéb döntések meghozatalában, amelyek végrehajtása negatív hatással lehet az állampolgárok környezetére, életére, egészségére és vagyonára;

a környezetvédelemmel, a környezetre gyakorolt negatív hatásokkal kapcsolatos panaszokkal, nyilatkozatokkal, követelésekkel és javaslatokkal forduljon az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaihoz, a helyi önkormányzatokhoz és más szervezetekhez, és időben és ésszerű válaszokat kapjon ;

az előírt módon meghallgatást szervez és vezet le olyan létesítmények tervezéséről és elhelyezéséről, amelyek gazdasági és egyéb tevékenységei károsíthatják a környezetet, veszélyeztethetik az állampolgárok életét, egészségét és vagyonát;

a megállapított eljárási rend szerint nyilvános környezeti vizsgálatokat szervez és vezet;

benyújtani az Orosz Föderáció állami hatóságaihoz, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek állami hatóságaihoz, a helyi önkormányzatokhoz és a fellebbviteli bírósághoz a létesítmények tervezésére, elhelyezésére, építésére, rekonstrukciójára és üzemeltetésére vonatkozó határozatok visszavonására , amelynek gazdasági és egyéb tevékenységei negatív hatással lehetnek a környezetre, a gazdasági és egyéb, a környezetre negatív hatást gyakorló tevékenységek korlátozására, felfüggesztésére és megszüntetésére;

bírósághoz fordulhat környezeti károk megtérítése iránt;

törvényben biztosított egyéb jogokat gyakorolni.

12. A környezet biztonságát biztosító intézkedések.

A 20. század ötvenes éveiben jelent meg a környezeti veszély fogalma, különösen Remers ökológus fogalmazta meg a fogalmat. A veszély felmerülése után a második lépés a biztonsági intézkedések kidolgozása. A 60-70-es évektől kezdték kidolgozni a környezetbiztonság fogalmát. Az első lépés az 1992-es „Biztonsági törvény” elfogadása volt. A szakirodalomban felmerült az EB differenciálódásának meghatározása. A 90-es évek közepére 3 nézőpont alakult ki. Minden abból fakadt, hogy ez egy biztonsági állapot. És akkor a szakértők nem értettek egyet.

1 A TOR (Petrov, Moszkvai Állami Egyetem) ES a társadalom, az egyén és az állam létfontosságú érdekeit védő állapot.

2 TK (Zhevlakov) EB – az élet, az egészség és az emberi fejlődés biológiai alapjainak védettségi állapota.

3 TOR (Vinokurov) ES – a lakosság, az állatok és az állatok védelmének állapota növényvilág, a természeti környezet egésze az antropogén következményektől, valamint attól a természeti katasztrófákés katasztrófák.

1995-ben kidolgozták a környezetbiztonságról szóló szövetségi törvénytervezetet. A fejlesztők megállapították, hogy az ES az egyén, a társadalom és a természeti környezet létfontosságú érdekeinek védelmét szolgáló állapot az antropogén és természeti hatásokból eredő veszélyekkel szemben. Ezt a törvényjavaslatot csak első olvasatban fogadták el, és ezzel véget is ért a sorsa.

A védelemről szóló törvény elfogadása környezet. A fogalom jelenlegi definícióját a törvény 1. cikke tartalmazza, és a meghatározása ES - ez a természeti környezet és a létfontosságú emberi érdekek védelmének állapota a természeti és ember által előidézett gazdasági és egyéb tevékenységek esetleges negatív hatásaitól. vészhelyzetek és azok következményei.

több szinten fejlődik:

Nemzetközi (nemzetközi szerződések)

Szövetségi szint (KRF (2 41. és 42. cikk elemzése), Szövetségi törvény a biztonságról; Szövetségi törvény a környezetvédelemről; a biztonságot szabályozó szabványok különböző területeken (lásd a 2-6. kérdéseket); szabályzatok)

Interregionális (a kérdés szabályozása belül szövetségi körzetek)

Regionális

Tantárgyi szint (a tárgyban a végrehajtó hatalom vezetője – a dokumentumokért felelős)

Önkormányzati szint (oktatási önkormányzatok vezetője)

Helyi szint (termelési egységek).

A környezet biztonságát biztosító intézkedések

olyan tevékenységek, amelyek csökkentik a környezeti veszély mértékét, vagy a környezeti veszély előfordulásának lehetőségét csökkentik. M által o. .e.b. tartalmazzák a környezeti veszélyek csökkentését biztosító környezetvédelmi, gazdasági, jogi és társadalmi törvények és előírások összességét, valamint a természeti katasztrófák okozta környezeti veszélyhelyzetek megelőzését célzó tevékenységeket.

13. Jogi intézkedések a sugárbiztonság biztosítására.

Szövetségi törvény „A sugárbiztonságról” 1996.09.01. N 3-FZ

A lakosság sugárbiztonsága az emberek jelenlegi és jövő generációinak védettségi állapota az ionizáló sugárzás egészségét káros hatásaival szemben.

A sugárbiztonság biztosításának alapelvei:

arányosítási elv - nem haladja meg megengedett határértékeket a polgárok egyéni sugárdózisai minden ionizáló sugárforrásból;

indoklás elve - minden olyan ionizáló sugárforrást használó tevékenység tilalma, amelyben az emberek és a társadalom számára elért előny nem haladja meg a kockázatot lehetséges kárt a természetes háttérsugárzáson felüli besugárzás okozta;

optimalizálási elv - a lehető legalacsonyabb és elérhető szinten tartás, figyelembe véve a gazdasági ill társadalmi tényezők az egyéni sugárdózisok és a kitett személyek száma bármely ionizáló sugárforrás használata esetén.

A sugárbiztonságot a következők biztosítják:

jogi, szervezési, mérnöki, műszaki, egészségügyi és higiéniai, orvosi és megelőző, oktatási és oktatási intézkedések sorozatának végrehajtása;

szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, helyi önkormányzati szervek, állami egyesületek és mások jogalanyokés a polgárok számára, hogy megfeleljenek a szabályoknak, előírásoknak és szabványoknak a sugárbiztonság területén;

a lakosság tájékoztatása a sugárhelyzetről és a sugárbiztonságot biztosító intézkedésekről;

a lakosság képzése a sugárbiztonság területén.

A sugárbiztonsági értékelést a következő főbb mutatók szerint végezzük:

a környezet radioaktív szennyezettségének jellemzői;

a sugárbiztonsági intézkedések biztosításának elemzése, valamint a normák, szabályok és higiéniai előírások betartása a sugárbiztonság területén;

a sugárbalesetek valószínűsége és mértéke;

a sugárbalesetek és következményeik hatékony felszámolására való felkészültség foka;

a lakosság egyes csoportjai által az ionizáló sugárzás összes forrásából kapott sugárdózisok elemzése;

a megállapított sugárdózishatár feletti sugárzásnak kitett személyek száma.

Az értékelés eredményeit évente bevezetik a szervezetek és területek sugárhigiénés útlevelébe.

Ezen a területen is biztosítottak a következők: állami tervezés, szabályozás, engedélyezés és ellenőrzés/felügyelet.

14. Környezetvédelmi követelmények a környezetvédelem területén gazdasági és egyéb tevékenységek végzése során.

1. A gazdasági tevékenységek általános környezetvédelmi követelményei

Napjainkban minden jogszabály az elérhető legjobb technológiák alkalmazását célozza

A környezetvédelemről szóló szövetségi törvény 7. fejezete – a fejlesztés, megőrzés, elhelyezés, tervezés, üzembe helyezés, leszerelés követelményei

1. Mindezekre a tevékenységekre KHV vonatkozik

2. Az EE kötelező

3. Minden olyan létesítmény, amely megsérti az ezen előírások követelményeit és az ec. szabványok - tevékenységek d.b. felfüggesztett. teljesítési követelményeinek elmulasztása - felmondás - CSAK BÍRÓSÁGI ELJÁRÁS.

4. Az épületek, építmények, építmények elhelyezésénél figyelembe kell venni a természeti környezet helyreállításának, a természeti erőforrások ésszerű felhasználásának, újratermelésének követelményeit, be kell tartani a környezetbiztonságra és a biodiverzitásra vonatkozó szabályokat.

1. A háztartások tervezésekor. az objektumokat figyelembe kell venni:

Antropogén terhelési szabványok

A termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanításának módszerei

A lehető legnagyobb mértékben figyelembe kell venni legjobb technológiák

Közvetlen jogi tilalom van a költségek csökkentésére az operációs rendszer védelmét szolgáló intézkedések körének csökkentésével.

A hulladéklerakó helyek elhelyezésekor földművelési projekteket kell jóváhagyni

= technikai szakasz- rekultivációs projektet dolgoznak ki, talaj-, hidrológiai, talaj- és egyéb felméréseket végeznek, a rekultivációs projekt szükségszerűen SEE-hez kötött

= biológiai állapot- maguk a rekultivációs intézkedések végrehajtása - a talajréteg eltávolítása, kijuttatása, rézsűk alkalmazása - az eredmény - a nem művelt földek átadás-átvétele

(természeti rendszerek; természeti erőforrások és egyéb védelem alatt álló objektumok; fokozottan védett területek és objektumok)
A környezetvédelem tárgya alatt annak ökológiai kapcsolatban álló összetevőit értjük, amelyek használatára és védelmére vonatkozó kapcsolatokat törvény szabályozza, hiszen gazdasági, környezetvédelmi, rekreációs és egyéb érdekeket képviselnek. Az objektumokat három csoportba sorolják.
Természetes rendszerek
Ebbe a csoportba tartoznak az ökológiai rendszerek és az ózonréteg, amelyek globális jelentőségűek. Folyamatos anyagcsere- és energiafolyamatot biztosítanak a természeten belül, a természet és az ember között, az ember természetes környezetét képviselve. Mint már említettük, a környezet és védett objektumai csak természetes összetevőket jelentenek: a törvény által védett természetes élőhelyek körébe nem tartoznak bele az ember által létrehozott áruk; a természet azon részei, amelyek elhagyták az ökológiai kapcsolatot a természettel (víz eltávolítva belőle - a csapból, állatok a természetes körülményekből); a természet olyan elemei, amelyek jelenleg nem képviselnek társadalmi értéket, vagy amelyek védelme még nem lehetséges.
Például az ózonréteg a Föld-közeli tér legfontosabb része, amely súlyosan befolyásolja a Föld és az űr közötti hőcsere állapotát. Az államok intézkedéseket hoznak a védelme érdekében (részletesebben a légköri levegő védelméről szóló témakörben lesz szó). Nem mindegyiket hajtják végre kellőképpen. Az államok számára még nehezebb megegyezni és megvédeni a Földtől távolabbi tereket a repülőgépek, kutató- és megfigyelőeszközök általi szennyeződéstől.
A természeti vagy földrajzi tájak védelem alá esnek – olyan természeti komplexumok, amelyek természetes összetevőket tartalmaznak, amelyek kölcsönhatásba lépnek és alkotják a terepet. Jellemző tájak hegyvidéki, hegylábi, sík, dombos, síkvidéki tájak. Figyelembe veszik és használják a városok építésében, utak fektetésében és a turizmus szervezésében.
Így a szennyezéstől, romlástól, károsodástól, kimerüléstől, megsemmisüléstől való védelem annak függvénye, hogy mi található Oroszország területén vagy felette, valamint mi az, ami korszerű technikai eszközökkel és jogi szabályozással megvédhető.
Természeti erőforrások és egyéb védelmi objektumok
Hat fő egyedi természeti erőforrás és objektum védendő: a föld, altalaj, a víz, az erdők, az élővilág, a légköri levegő (védelmük elemzésére a tankönyv külön részében külön témaköröket szánunk).
A föld alatti a talaj termékeny rétegét borító felszínt jelenti. A legértékesebbek a gazdálkodásra (szántóföld) és állattenyésztésre szánt mezőgazdasági területek. Semmivel nem pótolhatók, szél- és vízeróziónak, eltömődésnek és szennyezésnek vannak kitéve, ezért fokozott védelmet érdemelnek. A mezőgazdasági területek az ország teljes területének 37%-át teszik ki, de területe folyamatosan csökken a városok növekedése, az utak, tározók építése, valamint a vezetékek és a hírközlés fektetése miatt. A nem mezőgazdasági területek területi működési alapként szolgálnak más nemzetgazdasági ágazatok elhelyezkedéséhez.
Altalajnak a földkéregnek a talajréteg és a tározók alja alatt elhelyezkedő, tanulmányozásra és fejlesztésre hozzáférhető mélységig terjedő részét tekintjük. Az altalaj magában foglalja a föld felszínét is, ha ásványi készleteket tartalmaz. Két fő probléma van - az ásványi erőforrások integrált felhasználása, mivel azok nem megújulnak, és a hulladékok, különösen a mérgező hulladékok eltemetése. Az altalaj védelmének jogi szabályozását az 1995. évi „Az altalajról szóló” szövetségi törvény* tartalmazza.

* Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 10. sz. 283.
Víz – a víztestekben található összes víz. A víz lehet felszíni vagy föld alatti; A víztest olyan vízkoncentráció a föld felszínén domborzati formáiban vagy mélységében, amelynek határai, térfogata és vízjárási jellemzői vannak. A vízhasználat fő feladata a megfelelő ivóvízellátás biztosítása, az ipari és háztartási kibocsátásokból származó szennyeződések és vízkimerülések megakadályozása*. A fő jogi aktus ezen a területen az RF CC 1995**
_____________________________________________________________________________________________________
* Lásd: Az oroszországi lakosság vízellátásának helyzetéről és az ivóvíz minőségének javítására irányuló intézkedésekről // Oroszország környezetbiztonsága. Vol. 2. M.: Jogi irodalom, 1996. 178. o.
** Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 47. sz. 447.
A védelem tárgya az erdők és egyéb növényzetek, fő funkciójuk a faszükségletek kielégítése, az oxigéntermelés (a „bolygó tüdeje”) és a rekreáció. Problémák: túlvágás, szemetelés, tüzek, erdőszaporodás*. Az erdők védelmének, ésszerű használatának és védelmének fő jogi szabályozását az RF LC 1997.
__________________________________________________________________
*. Lásd: Oroszország környezeti biztonságát fenyegető veszélyekről az erdészeti erőforrások kimerülése és kifosztása kapcsán // Oroszország környezetbiztonsága. Vol. 1. M.: Jogi irodalom, 1994. 170. o.
A fauna, a mikroorganizmusok, a genetikai alap szintén a környezetvédelem tárgya. Az állatvilág az Oroszország területén állandóan vagy ideiglenesen élő, természetes szabadság állapotában lévő mindenféle vadon élő állat összessége, amely a kontinentális talapzat és a kizárólagos gazdasági övezet természeti erőforrásaihoz tartozik. Oroszország.* Védelmét az 1995. évi „Az állatokról szóló világ” szövetségi törvény** alapján végzik.
A mikroorganizmusok vagy mikroflóra mikrobák, többnyire egysejtű egyszerű lények - baktériumok, élesztőgombák, gombák, algák, csak mikroszkóp alatt láthatóak, talajban, vízben, élelmiszerekben és az emberi szervezetben találhatók.*** A tudomány megszűnik osztani őket jótékony és kórokozó: ökológiai kapcsolatban az élőhely részét képezik, ezért vizsgálat tárgyát képezik.
___________________________________________________________________
*. Lásd: Bogolyubov S. A., Zaslavskaya L. A. és mások az állatvilágról. Jogszabálycikk-kommentár // Jogalkotás és közgazdaságtan. 1996. 1. sz.
** Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 17. sz. 1462.
*** Lásd: TSB. T. 16. 233., 244. o.
A védett genetikai alapon élő szervezetek fajainak összességét értjük, megnyilvánuló és potenciális örökletes hajlamaikkal*. A természetes környezet leromlása visszafordíthatatlan változásokhoz vezethet a növényekben és állatokban, mutánsok, azaz szokatlan genetikai adottságokkal rendelkező egyedek megjelenéséhez.
Egyedülálló védelmi tárgy a légköri levegő, amely megtestesíti az embert körülvevő természeti környezetet. A modern sürgető problémának a zaj és a sugárzás megelőzését tekintik – ezek az emberekre gyakorolt specifikus hatások, amelyek főleg a légköri levegőn keresztül terjednek. Védelmét az RSFSR "A légköri levegő védelméről szóló" 1982. évi törvénye szerint hajtják végre**
____________________________________________________________________________________________________
* Lásd: Reimers N.F. Nature Management. Szótár-kézikönyv. M.: Mysl, 1990. 89. o.
** RSFSR légierő. 1982. 29. sz. 1027.
Különlegesen védett területek és objektumok
Minden megközelíthető természeti objektum - a környezet összetevői védelem alatt állnak, de a speciálisan kijelölt területek, természetrészek kiemelt védelmet érdemelnek. Hazánkban területük körülbelül 1,2%. Ezek természetvédelmi területek, nemzeti parkok, vadrezervátumok, természeti emlékek, a Vörös Könyvben szereplő veszélyeztetett növény- és állatfajok.
Védelmük és használatuk szabályozása a "Természetes gyógyforrásokról, az egészségügyi és egészségügyi területekről és üdülőhelyekről" szóló 1995. évi szövetségi törvény* és a "Különösen védett természeti területekről szóló 1995. évi szövetségi törvény" alapján történik** A fő problémák A kiemelten védett területek és objektumok megőrzése, bővítése, a meghirdetett különleges rezervátum fenntartása bennük (külön témát is szentelnek ezek figyelembevételének).
___________________________________________________________________
* Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 9. sz. 713.
** Északnyugati Orosz Föderáció. 1995. 12. sz. 1024.
? Ellenőrző kérdések
Mik a környezetvédelem alapelvei?
Melyek a környezetvédelem alapelvei?
Mit jelent a fenntartható fejlődés és mi a fő stratégiája?
Milyen jogi támogatási formákat alkalmaznak a környezeti kapcsolatokhoz?
Melyek a nemzetközi együttműködés alapelvei és alapjai a környezetvédelem területén? Mi a jelentőségük? Mi a jogi természetük?
Mi a környezetvédelmi objektumok besorolása?
Melyik hat fő természeti erőforrás tartozik jogi védelem alá?
Absztrakt témák
A környezetvédelmi elvek szerepe a környezetjogban.
A közgazdaságtan és az ökológia kapcsolatának problémái: általános és specifikus.
A jogi ökológiai rendszer szakaszai és működési szakaszai.
Irodalom
A természeti környezet jogi védelme az országokban Kelet-Európa. M.: Felsőiskola. 1990.
Oroszország környezetvédelmi joga. Normatív aktusok gyűjteménye. / Szerk. A.K. Golichenkova. M., 1997.
Brinchuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Környezetjog: az ötletektől a gyakorlatig. M.: RAS, 1997.
Úton Oroszország fenntartható fejlődése felé. Az Oroszországi Környezetpolitikai Központ közleménye. M., 1996–1998.
Gor El. A föld egyensúlyban van. Ökológia és az emberi szellem. M., 1993.
Jogi reform: fejlesztési koncepciók Orosz törvényhozás. M.: IZiSP, 1995.
Douglas O. Háromszáz éves háború. Egy környezeti katasztrófa krónikája. M., 1975.
Zlotnikova T.V. A környezetbiztonság jogalkotási alapjai az Orosz Föderációban. M., 1995.
Kolbasov O. S. A környezet nemzetközi jogi védelme. M., 1982.
Krasznova I. O. Környezetjog és gazdálkodás az USA-ban (S. A. Bogolyubov előszó). M.: Bajkál Akadémia, 1992.
Robinson N. A. A környezetgazdálkodás és a környezetvédelem jogi szabályozása az USA-ban (O. S. Kolbasov utószava). M.: Haladás, 1990.
A FÁK tagországok jogszabályainak összehasonlító áttekintése. M., 1995.
Az Orosz Föderáció kormányának rendelete "Az Orosz Föderáció kormánya és a Svéd Királyság kormánya közötti megállapodás megkötéséről a nukleáris és sugárbiztonság szabályozása terén folytatott együttműködésről atomenergia békés célokra" 1997. november 22-én.
Az Orosz Föderáció kormányának 1997. december 18-i rendelete "Az Antarktiszi Szerződés Környezetvédelmi Jegyzőkönyve rendelkezéseinek való megfelelés biztosításáról"

Környezetvédelmi jog Bogolyubov Szergej Alekszandrovics

5. § Környezetvédelmi objektumok

(természeti rendszerek; természeti erőforrások és egyéb védelem alatt álló objektumok; fokozottan védett területek és objektumok)

A környezetvédelem tárgya alatt annak ökológiai kapcsolatban álló összetevőit értjük, amelyek használatára és védelmére vonatkozó kapcsolatokat törvény szabályozza, hiszen gazdasági, környezetvédelmi, rekreációs és egyéb érdekeket képviselnek. Az objektumokat három csoportba sorolják.

Természetes rendszerek

Ebbe a csoportba tartoznak az ökológiai rendszerek és az ózonréteg, amelyek globális jelentőségűek. Folyamatos anyagcsere- és energiafolyamatot biztosítanak a természeten belül, a természet és az ember között, az ember természetes környezetét képviselve. Mint már említettük, a környezet és védett objektumai csak természetes összetevőket jelentenek: a törvény által védett természetes élőhelyek körébe nem tartoznak bele az ember által létrehozott áruk; a természet azon részei, amelyek elhagyták az ökológiai kapcsolatot a természettel (víz eltávolítva belőle - a csapból, állatok a természetes körülményekből); a természet olyan elemei, amelyek jelenleg nem képviselnek társadalmi értéket, vagy amelyek védelme még nem lehetséges.

Például az ózonréteg a Föld-közeli tér legfontosabb része, amely súlyosan befolyásolja a Föld és az űr közötti hőcsere állapotát. Az államok intézkedéseket hoznak a védelme érdekében (részletesebben a légköri levegő védelméről szóló témakörben lesz szó). Nem mindegyiket hajtják végre kellőképpen. Az államok számára még nehezebb megegyezni és megvédeni a Földtől távolabbi tereket a repülőgépek, kutató- és megfigyelőeszközök általi szennyeződéstől.

Így a szennyezéstől, romlástól, károsodástól, kimerüléstől, megsemmisüléstől való védelem annak függvénye, hogy mi található Oroszország területén vagy felette, valamint mi az, ami korszerű technikai eszközökkel és jogi szabályozással megvédhető.

Természeti erőforrások és egyéb védelmi objektumok

Altalajnak a földkéregnek a talajréteg és a tározók alja alatt elhelyezkedő, tanulmányozásra és fejlesztésre hozzáférhető mélységig terjedő részét tekintjük. Az altalaj magában foglalja a föld felszínét is, ha ásványi készleteket tartalmaz. Két fő probléma van - az ásványi erőforrások integrált felhasználása, mivel azok nem megújulnak, és a hulladékok, különösen a mérgező hulladékok eltemetése. Az altalaj védelmének jogi szabályozását az 1995. évi „Az altalajról szóló” szövetségi törvény szabályozza.

Víz – a víztestekben található összes víz. A víz lehet felszíni vagy föld alatti; víztest a föld felszínén domborzati formáiban vagy mélységében lévő vízkoncentráció, amelynek határai, térfogata és vízjárási jellemzői vannak. A vízfelhasználás fő feladata a megfelelő ivóvízellátás biztosítása, az ipari és háztartási kibocsátásokból származó szennyeződések és vízkimerülések megelőzése. A fő intézkedés ezen a területen az RF CC 1995.

A védelem tárgya az erdők és egyéb növényzetek, fő funkciójuk a faszükséglet kielégítése, az oxigéntermelés („a bolygó tüdeje”) és a rekreáció. Problémák: túlvágás, szemetelés, tüzek, erdőszaporodás. Az erdők védelmének, ésszerű használatának és védelmének fő jogi szabályozását az RF LC 1997.

A fauna, a mikroorganizmusok, a genetikai alap szintén a környezetvédelem tárgya. Az állatvilág az Oroszország területén állandóan vagy ideiglenesen élő, természetes szabadság állapotában lévő mindenféle vadon élő állat összessége, amely a kontinentális talapzat és a kizárólagos gazdasági övezet természeti erőforrásaihoz tartozik. Oroszország. Védelmét a vadon élő állatokról szóló 1995. évi szövetségi törvény alapján végzik.

A mikroorganizmusok vagy mikroflóra mikrobák, főként egysejtű protozoák - baktériumok, élesztőgombák, gombák, algák, csak mikroszkóp alatt láthatóak, talajban, vízben, élelmiszerekben és az emberi szervezetben találhatók. A tudomány már nem osztja őket hasznosra és kórokozóra: ökológiai kapcsolatban a környezet részét képezik, ezért vizsgálat tárgyát képezik.

A védett genetikai alapon élő szervezetek fajainak összességét értjük, megnyilvánuló és potenciális örökletes hajlamaikkal. A természetes környezet leromlása visszafordíthatatlan változásokhoz vezethet a növényekben és állatokban, mutánsok, azaz szokatlan genetikai adottságokkal rendelkező egyedek megjelenéséhez.

Egyedülálló védelmi tárgy a légköri levegő, amely megtestesíti az embert körülvevő természeti környezetet. A modern sürgető problémának a zaj és a sugárzás megelőzését tekintik – az emberre gyakorolt specifikus hatások, amelyek elsősorban a légköri levegőn keresztül terjednek. Védelmét az RSFSR „A légköri levegő védelméről” szóló 1982. évi törvényével összhangban végzik.

Különlegesen védett területek és objektumok

Minden megközelíthető természeti objektum - a környezet összetevői védelem alatt állnak, de a speciálisan kijelölt területek, természetrészek kiemelt védelmet érdemelnek. Hazánkban területük körülbelül 1,2%. Ezek természetvédelmi területek, nemzeti parkok, vadrezervátumok, természeti emlékek, a Vörös Könyvben szereplő veszélyeztetett növény- és állatfajok.

Védelmük és használatuk szabályozása a „Természetes gyógyforrásokról, az egészségügyi és egészségügyi területekről és üdülőhelyekről” szóló 1995. évi szövetségi törvény és a „Különösen védett természeti területekről” szóló 1995. évi szövetségi törvény alapján történik. A fő problémák a következők: a fokozottan védett területek és objektumok megőrzése, bővítése és az ezekben meghirdetett különleges rezervátum fenntartása (külön témát is szentelnek ezek figyelembevételének).

? Ellenőrző kérdések

Mik a környezetvédelem alapelvei?

Melyek a környezetvédelem alapelvei?

Mit jelent a fenntartható fejlődés és mi a fő stratégiája?

Milyen jogi támogatási formákat alkalmaznak a környezeti kapcsolatokhoz?

Melyek a nemzetközi együttműködés alapelvei és alapjai a környezetvédelem területén? Mi a jelentőségük? Mi a jogi természetük?

Mi a környezetvédelmi objektumok besorolása?

Melyik hat fő természeti erőforrás tartozik jogi védelem alá?

Absztrakt témák

A környezetvédelmi elvek szerepe a környezetjogban.

A közgazdaságtan és az ökológia kapcsolatának problémái: általános és specifikus.

A jogi ökológiai rendszer szakaszai és működési szakaszai.

Irodalom

A természeti környezet jogi védelme a kelet-európai országokban. M.: Felsőiskola. 1990.

Oroszország környezetvédelmi joga. Normatív aktusok gyűjteménye. / Szerk. A. K. Golicsenkova. M., 1997.

Brincsuk M. M., Dubovik O. L., Zhavoronkova N. G., Kolbasov O. S. Környezetjog: az ötletektől a gyakorlatig. M.: RAS, 1997.

Úton Oroszország fenntartható fejlődése felé. Az Oroszországi Környezetpolitikai Központ közleménye. M., 1996-1998.

Gor El. A föld egyensúlyban van. Ökológia és az emberi szellem. M., 1993.

Jogi reform: koncepciók az orosz jogszabályok fejlesztéséhez. M.: IZiSP, 1995.

Douglas O. Háromszáz éves háború. Egy környezeti katasztrófa krónikája. M., 1975.

Zlotnikova T.V. A környezetbiztonság jogi alapjai az Orosz Föderációban. M., 1995.

Kolbasov O. S. A környezet nemzetközi jogi védelme. M., 1982.

Krasznova I. O. Környezetvédelmi törvény és kormányzás az Egyesült Államokban (Előszó) S. A. Bogolyubova). M.: Bajkál Akadémia, 1992.

Robinson N.A. A természeti erőforrásokkal való gazdálkodás és a környezetvédelem jogi szabályozása az USA-ban (utószó O. S. Kolbasova). M.: Haladás, 1990.

A FÁK tagországok jogszabályainak összehasonlító áttekintése. M., 1995.

Az Orosz Föderáció kormányának rendelete „Az Orosz Föderáció kormánya és a Svéd Királyság kormánya közötti, az atomenergia békés célú felhasználásának nukleáris és sugárbiztonságának szabályozása terén folytatott együttműködésről szóló megállapodás megkötéséről célokra” 1997. november 22-én.

Az Orosz Föderáció kormányának 1997. december 18-i rendelete „Az Antarktiszi Szerződés Környezetvédelmi Jegyzőkönyve rendelkezéseinek való megfelelés biztosításáról”

szerző Szazykin Artem Vasziljevics

13. A környezetvédelem szervezeti mechanizmusa A környezetvédelem szervezeti mechanizmusa ezen a területen tartalmazza a szabványosítás megvalósítását a környezetvédelmi területen

Az igazságügyi orvostani és igazságügyi pszichiátria jogi alapjai az Orosz Föderációban című könyvből: Normatív jogi aktusok gyűjteménye szerző szerző ismeretlen

16. Környezetvédelmi szabványok A természeti környezet minőségére vonatkozó szabványok az emberi tevékenység által a természeti környezetre gyakorolt hatások megengedett legnagyobb mértékei

A 2009.05.31. óta hatályos Moldovai Köztársaság bűncselekményeinek kódexe című könyvből szerző szerző ismeretlen

20. Jogi felelősség a környezetvédelem területén Környezetvédelmi vétség a környezetvédelmi jogszabályokat sértő, a környezetet és az emberi egészséget sértő cselekmény

Az Európai Unió joga című könyvből szerző Kashkin Szergej Jurijevics

49. A természeti környezet védelmének nemzetközi jogi mechanizmusa Az Orosz Föderáció jogrendszerének szerves részét képezik a nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései a vízhasználat és -védelem területén.

A Környezetjog című könyvből szerző Bogolyubov Szergej Alekszandrovics

51. Nemzetközi együttműködés a környezetvédelem területén A nemzetközi környezetvédelmi jog betartása terén megvalósuló nemzetközi együttműködés az államok intézkedéseinek összehangolásában fejeződik ki. általános folyamat környezetvédelem jogi szabályozása

A Környezetjog című könyvből szerző Puryaeva Anna Jurjevna

4. CIKK A környezetvédelem tárgyai 1. A környezetvédelem tárgyai a gazdasági és egyéb tevékenységek szennyezésétől, kimerülésétől, pusztulásától és egyéb negatív hatásaitól: földterületek, altalajok, talajok és a felszín alatti vizek;

A szerző könyvéből

fejezet II. A KÖRNYEZETVÉDELEM TERÜLETÉN VONATKOZÓ IRÁNYÍTÁS ALAPJAI 5. CIKK. Az Orosz Föderáció állami hatóságainak jogköre a környezetvédelemmel kapcsolatos kapcsolatok terén Az Orosz Föderáció állami hatóságainak jogköre a területen

A szerző könyvéből

V. fejezet A KÖRNYEZETVÉDELEM TERÜLETÉN VONATKOZÓ SZABVÁNYOK 20. CIKK. A környezetvédelmi szabványok kidolgozásának követelményei A környezetvédelem területén a szabványok kidolgozása magában foglalja: kutatási munka elvégzését annak igazolására.

A szerző könyvéből

28. CIKK. Egyéb szabványok a környezetvédelem területén A célból kormányzati szabályozás a gazdasági és egyéb tevékenységek környezetre gyakorolt hatása, a környezet minőségének értékelése a jelen szövetségi törvénnyel összhangban, egyéb szövetségi

A szerző könyvéből

IX. fejezet A KÖRNYEZETVÉDELEM TERÜLETÉN TÖRTÉNŐ BŰNÉS 109. § A vízvédelmi rend megsértése (1) A vízvédelmi rend megsértése, amely vízszennyezést, talajeróziót és egyéb káros jelenséget eredményez, pénzbírsággal jár. magánszemélyek 20-40 konvencionális mennyiségben

A szerző könyvéből

131. Melyek a környezetvédelem fő eszközei az EU-ban? A környezetvédelmi mechanizmus legfontosabb eleme a környezeti szabványosítás. környezetvédelmi szabályozás). A tagállamok közös környezetvédelmi szabványainak bevezetése a legrégebbi és

A szerző könyvéből

Téma III. A környezetvédelem elvei és tárgyai Alapvető rendelkezések. - A fenntartható fejlődés elve. - Jogi támogatás környezeti kapcsolatok. - Nemzetközi környezetvédelmi együttműködés. - Környezetvédelmi objektumok

A szerző könyvéből

2. § Az állampolgárok egyesülési joga a környezet védelmében (környezetvédelmi egyesületek létrehozása; állam és állampolgári társulások; közéleti egyesületek bejegyzése; környezetvédelmi egyesületek jogai és kötelezettségei) Az állampolgárok környezeti jogainak védelme, annak

A szerző könyvéből

V. fejezet Közigazgatás a környezetvédelem területén A környezetvédelem gazdálkodásának alapjait az azonos nevű fejezetnek szenteljük. II. Szövetségi törvény „A környezetvédelemről”. A jogalkotó hatásköröket oszt ki: a kormányzati szervek számára

A szerző könyvéből

IX. fejezet A környezetvédelem gazdasági mechanizmusa. Szabványosítás a környezetvédelem területén A környezetvédelem gazdasági mechanizmusának több alkotóeleme van. Először is használja természetes erőforrások ki van fizetve. Törvényhozó

A szerző könyvéből

A környezetvédelem mechanizmusa A nemzetközi környezetbiztonság problémája nagyon aktuális. Az elmúlt 50 év során a bolygó elvesztette erdőterületének felét, több száz nagy emlős- és madárfaj tűnt el nyomtalanul. A Föld szárazföldi területének egyharmada

Szintén témában

Lenormand virágok jósdának értelmezése

Kókuszliszt: előnyök és károk, kalóriatartalom

Álomértelmezés: Miért álmodsz a táncról?

Álomértelmezés a kutyák ugatásáról

Hársfa tea gyerekeknek Hogyan készítsünk teát hársfűvel gyerekeknek