KIRI
Föderaalne ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalteenuste agentuur esitab tõstatatud probleemide kohta aruande.
Vastavalt Vene Föderatsiooni territooriumil ehitustoodete maksumuse määramise metoodika - MDS 81-35.2004 punktile 4.7 tuleks hoonete ja rajatiste remondi- ja rekonstrueerimistöödel tehtavad tööd sarnaselt uusehituse protsessidega standardida. vastavalt vastavatele ehitus- ja eriehitustööde kogudele (välja arvatud kogumisnormid, mille puhul kasutatakse tööjõukulude etteande koefitsiente 1,15 ja ehitusmasinate tööaja normatiive 1,25).
Kuna viimistlus- ja santehnilised tööd on seotud ehitus- ja eritöödega, siis nii nende tööde kui ka kuivendustööde puhul kehtib eelpool nimetatud kord, mille maksumuse määrad on toodud kogus nr 1 GESN-2001 “Mullatööd”.
Mis puudutab seda, kas nimetatud koefitsiendid kehtivad tellingute paigaldamisel ja demonteerimisel, siis tuleks tähelepanu pöörata sellele, milliseid tellinguid kasutatakse. Kui kavatsetakse kasutada inventari tellinguid, mille paigaldamise ja demonteerimise maksumus on toodud kogus nr 8 GESN-2001 “Tellistest ja plokkidest konstruktsioonid”, siis on ülaltoodud koefitsientide kasutamine põhjendatud.
Kui kavatsetakse kasutada mitteinventari tellinguid, mille paigaldamise ja demonteerimise kulunormid on toodud remondi- ja ehitustööde kogudes GESNr-2001, ei tohiks nimetatud koefitsiente rakendada.
2. Topelttõlgendus nendes dokumentides tuleneb asjaolust, et selline topelttõlgendus leiab aset kolmandas dokumendis, mis avaldati enne nimetatud dokumentide avaldamist. Hoonete ja rajatiste ehitamiseks ja kapitaalremondiks kasutatavate materjalide, toodete, tarindite ja kaubaveo eeldatavate hindade kogumite (kataloogide) koostamise juhendi punktis 3.3.1 MDS 81-2.99. materjalide arvestusliku hinna komponentide loetelu sh muu, laadimis- ja mahalaadimistöödel on reeglina ka punkt sulgudes, pealelaadimistööde maksumus arvestatakse otseselt müügihinnaga, mahalaadimise maksumus töö on ehitus-, paigaldus- ja remonditööde ühikuhindades sees ja siis suletakse sulg kinni.
Sulgudes kirjutatu vastab sisuliselt tõele, kuna GESN-is ja GESNr-is toodud ressursitarbimise standardid võtavad arvesse nii materjalide kui ka konstruktsioonide mahalaadimise kulusid kohapealses laos, mida ei praktiseeritud ka 1984. aasta andmebaasis. või 1991. a andmebaasis ning materjalide ja konstruktsioonide hoonesisese transpordi kulud.
Samas MDS 81-2.99 lisas 10 on aga toodud tüüpiline veokulude arvestamise näide, kus kulude loetelus on mahalaadimistööd ja materjalide hoonesisene transport.
Arvestades, et GESN ja GESNr alusel on välja töötatud föderaalsed ühikumäärad (FBR) ja territoriaalsed ühikumäärad (TER), milles on arvestatud materjalide ja konstruktsioonide mahalaadimise kulud kohapealses laos ning hoonesisese transpordi kulud. Arvesse võetakse ka materjalide ja konstruktsioonide kulusid, mis on seotud materjalide mahalaadimisega kohapealse laoga ning hoonesisese transpordi käigus sõidukitesse peale- ja mahalaadimisega, tuleks otseste kulude tööjõukulude kirje osana arvesse võtta.
METOODIKA
TERRITOORIUMIL EHITUSTOOTE KULU MÄÄRAMINE
VENEMAA FÖDERATSIOON
MDS 81-35.2004
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 27. novembri 2003. aasta korraldusele N VYa-P10-14161 kohaldatakse metoodikas toodud sätteid kõigi Vene Föderatsiooni ehituskompleksi ettevõtete suhtes uute ehitustööde maksumuse määramisel. , olemasolevate ettevõtete, hoonete ja rajatiste rekonstrueerimine, laiendamine ja tehniline ümberehitamine, remondi- ja kasutuselevõtutööd, sõltumata finantseerimisallikatest, teostatakse Vene Föderatsiooni territooriumil, samuti ehitustoodete hindade määramisel ja tasumisel. tehtud töö eest.
VÄLJATÖÖTAJA Venemaa Gosstroy hinnakujunduse ja hinnangulise standardimise osakond (juhataja - V. A. Stepanov, tegevametnik - E. E. Ermolajev, I. Ju. Nosenko), osaleb Keskuuringute Instituut Balti Ehitusettevõte (V. M. Simanovitš). Ehituse majanduse ja juhtimise instituut (V.I. Koretski, V.M. Didkovski, Ž.G. Tšernõšova), Moskva Riikliku Ehitusülikooli teadus- ja tehnikakeskus "Stroyinvestnauka" (N.M. Šumeiko, V.P. Berezin, S.B. Sborštšikov), GASIS (I.T. Tsirunjan) , Transstroy Corporation (S.S. Abdrakhmanov, Kh.Z. Bashirova), JSC "INiK" (Yu.V. Zhabenko, V.M. Beznos), Peterburi administratsiooni elamufondi toimimise komitee (N.M. Letenko).
KINNITUD Venemaa Riikliku Ehituskomitee teadus- ja tehnikanõukogu poolt.
ESITATUD KINNITAMISEKS Venemaa Gosstroy hinnakujunduse ja hinnangulise standardimise osakonnale.
VASTU VÕETUD JA JÕUSTUNUD 9. märtsil 2004 Venemaa riikliku ehituskomitee 03.05.2004 resolutsiooniga N 15/1.
LÄBIVAATATUD Venemaa justiitsministeeriumi poolt ja tunnistatud dokumendiks, mis vastab Vene Föderatsiooni õigusaktidele ja ei nõua riiklikku registreerimist (10. märtsi 2004. aasta kiri N 07/2699-UD).
ASENDAMISEKS "Ehitusmaksumuse määramise reeglite koodeksi osana projektieelse ja projekteerimise hinnangulise dokumentatsiooni osana" SP 81-01-94, mis võeti kasutusele Venemaa Ehitusministeeriumi 29. detsembri 1994. aasta kirjaga N VB -12-276, "Ehitustoodete maksumuse määramise metoodilised juhised Vene Föderatsiooni territooriumil" Föderatsioon MDS 81-1.99, jõustunud Venemaa riikliku ehituskomitee 26. aprilli 1999. aasta määrusega N 31, "Juhend GESN-2001 kasutamiseks ehitus- ja eriehitustöödel" MDS 81-28.2001, "Juhend GESNm-2001 kasutamiseks seadmete paigaldamisel" MDS 81-29.2001, "Juhend GESNp-2001 kasutamiseks kasutuselevõtutööd" MDS 81-27.2001, Üldjuhised GESNp-2001 kasutamiseks remondi- ja ehitustöödel, samuti "Ajutised juhised tööde maksumuse määramiseks maanteede ehitamisel ja remondil "MDS 81-30.2002.
Rakendus
Venemaa Riikliku Ehituskomitee otsusele
kuupäevaga 03.05.2004 nr 15/1
METOODIKA
VENEMAA FÖDERATSIOON
VENEMAA FÖDERATSIOONI RIIGIKOMITEE
EHITUSEL JA ELAMU- JA KOMMUNAALKOMPLEKSI
OTSUS 05.03.2004 nr 15/1
METOODIKA KINNITAMISEST JA RAKENDAMISEST
TERRITOORIUMIL EHITUSTOOTE KULU MÄÄRAMINE
VENEMAA FÖDERATSIOON
Muutmisdokumentide loetelu (muudetud Venemaa regionaalarengu ministeeriumi 1. juuni 2012. aasta korraldusega nr 220,
Venemaa ehitusministeeriumi korraldus 16. juuni 2014 nr 294/pr)
Vene Föderatsiooni ehitus- ja elamumajanduse ning kommunaalsektori riiklik komitee otsustab:
Kinnitada ja alates 9. märtsist 2004 jõustada lisatud metoodika ehitustoodete maksumuse määramiseks Vene Föderatsiooni territooriumil.
Esimees N. P. KOSHMAN
Ei nõua riiklikku registreerimist. Venemaa justiitsministeeriumi kiri 10. märtsist 2004 nr 07/2699-UD.
Muutuvate dokumentide nimekiri
(muudetud Venemaa Regionaalarengu Ministeeriumi 1. juuni 2012 korraldusega nr 220, Venemaa Ehitusministeeriumi 16. juuni 2014 korraldusega nr 294/pr)
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 27. novembri 2003. a korraldusele nr VYA-P10-14161 kehtivad metoodikas toodud sätted kõikidele ettevõtetele.
Vene Föderatsiooni ehituskompleks, kui määratakse kindlaks Venemaa territooriumil tehtavate uute, olemasolevate ettevõtete, hoonete ja rajatiste rekonstrueerimise, laiendamise ja tehnilise ümberkorraldamise, remondi- ja kasutuselevõtutööde maksumus, olenemata rahastamisallikatest. Venemaa Föderatsiooni, samuti ehitustoodete hindade ja tehtud tööde arvutuste kehtestamisel.
VÄLJATÖÖTAJA Venemaa Gosstroy hinnakujunduse ja hinnangulise standardimise osakond (juhataja - V.A. Stepanov, vastutav tegevjuht - E.E. Ermolaev, I. Yu. Nosenko), koos
Balti Ehitusettevõtte (V.M. Simanovitš), Ehituse Majanduse ja Juhtimise Keskinstituudi (V.I. Koretsky, V.M.
Didkovski, Zh.G. Tšernõšov), Moskva Riikliku Ehitusülikooli teadus- ja tehnikakeskus "Stroyinvestnauka" (N. M. Šumeiko, V. P. Berezin, S. B. Sborštšikov), GASIS (I. T. Tsirunjan), Korporatsioon Transstroy (S. S. Abdrakhmanov, Kh. Z. Bashirova), CJSC "INiK" (Yu.V. Zhabenko, V.M. Beznos), Peterburi administratsiooni elamufondi ülalpidamise komitee (N.M. Letenko).
KINNITUD Venemaa Riikliku Ehituskomitee teadus- ja tehnikanõukogu poolt.
ESITATUD KINNITAMISEKS Venemaa Gosstroy hinnakujunduse ja hinnangulise standardimise osakonnale.
VASTU VÕETUD JA JÕUSTUNUD 9. märtsil 2004 Venemaa Riikliku Ehituskomitee määrusega 5. märtsist 2004 nr 15/1.
ARVESTATUD Venemaa justiitsministeeriumi poolt ja tunnustatud dokumendina, mis vastab Vene Föderatsiooni õigusaktidele ja ei nõua riiklikku registreerimist
(10. märtsi 2004. a kiri nr 07/2699-UD).
ASENDAMISEKS „Ehitusmaksumuse kindlaksmääramise reeglite koodeksi osana projektieelse ja projekteerimishinnangu dokumentatsioonist“ SP 81-01-94, mis võeti kasutusele Venemaa Ehitusministeeriumi dateeritud kirjaga.
12.29.94 nr VB-12-276, "Juhised ehitustoodete maksumuse määramiseks Vene Föderatsiooni territooriumil" MDS 81-1.99, jõustunud
Venemaa Riikliku Ehituskomitee 26. aprilli 1999. a resolutsioon nr 31 “Juhend GESN-2001 kasutamiseks ehitus- ja eriehitustöödel” MDS 81-28.2001, “Juhend GESNm-2001 kasutamiseks ehitustöödel seadmed” MDS 81-29.2001, “Juhend GESNp -2001 kasutamiseks kasutuselevõtutöödel” MDS 81-27.2001, Üldjuhised GESNr-2001 rakendamiseks remondi- ja ehitustöödel, samuti “Ajutised juhised maksumuse määramiseks töödest kiirteede ehitamisel ja remondil" MDS 81-30.2002.
KOMMENTAARID
ehitustoodete maksumuse määramise metoodikale Vene Föderatsiooni territooriumil MDS 81-35.2004
See metoodika anti välja mitmete Venemaa riikliku ehituskomitee poolt varem välja antud dokumentide asendamiseks. Esiteks puudutab see Vene Föderatsiooni territooriumil ehitustoodete maksumuse määramise metoodilisi juhendeid MDS 81-1.99, mis oli sarnane dokument, mis eelnes uuele dokumendile.
Uus metoodika ei ole lihtsalt vanade postulaatide ümberkirjutamine varasematest samalaadsetest dokumentidest uueks dokumendiks koos mõningate materjalide väikese lisamisega, võttes peamiselt arvesse kehtivate õigusaktide muudatusi. Uues metoodikas valgustatakse mitmeid postulaate uuel viisil.
Kõigepealt peaksite pöörama tähelepanu järgmisele küsimusele. Kõigis varasemates arvestus-normatiiv- ja metoodilistes dokumentides, alates 1969. aasta hinnangu-normatiivbaasist (1955. aasta arvestus-normatiivbaas on ähmaselt meeles). Seal on laused "elementhinnangu standardid ei kehti unikaalsete hoonete ja rajatiste kohta...". Samas ei andnud ükski regulatiivne või metoodiline dokument tegelikult selget arusaama sellest, mis on “unikaalsed ehitised” või “unikaalsed ehitised”. Tekkis palju küsimusi, vaidlusi ja erimeelsusi, kuid ma ei mäleta, et ühelegi objektile, isegi tõeliselt unikaalsele, oleks hoone unikaalsusest tulenevalt koostatud individuaalsed kalkulatsioonistandardid ja ühikuhinnad ning sellest tulenevalt teose ainulaadsus. Teatud riiklike elementaarhinnangu normide ja ühikuhindade, üksikute elementaarnormide ja ühikuhindade puudumisel koostati arvutusi rohkem kui üks kord, mis oli, see oli. Ja nüüd neid koostatakse. Aga see pole see. See pole see, millest me räägime. Kuid selleks, et midagi arvutada lihtsalt selle ainulaadsuse tõttu, koostati individuaalsed hinnangud ja hinnad - ma ei mäleta midagi. Kuigi töövõtjad esitasid aeg-ajalt selliseid nõudmisi (ja mina ka mina) püüdsid aeg-ajalt nõuda teatud tööde või rajatiste maksumuse määramist individuaalsete arvutuste põhjal, viidates hoone omapärale, kuid projekteerijad üsnagi. võitles kergesti vastu. Mis on selle seina ainulaadset? Mis teeb selle veeru ainulaadseks? - nad küsisid. Ja nii jaotades küsimused lahti ja tõlkides need üksikute struktuuride ja tööliikide tasandile (ja standardid on täpselt välja töötatud üksikute struktuuride ja tööliikide jaoks), lihtsustades sellega küsimuse sõnastust, saavad nemad, disainerid. , tõrjus üsna kergesti kõik töövõtjate nõuded. Lisaks toetasid neid ka nende kliendid. Tõepoolest, mis on selles seinas ainulaadset, mis on ainulaadset selles veerus?
Uues metoodikas esitatakse teema teistmoodi. Metoodika punkti 2.7 teine lause ütleb nii: “GESN-i ei kohaldata üksikutele struktuuridele ja tööliikidele, mille kapitalistruktuurile, täpsusklassile ja kvaliteedile kehtivad kõrgendatud nõuded...”. See on midagi muud. Mis on täpsusklass? Need on lubatud kõrvalekalded projekteerimismõõtmetest, mis on toodud normatiivdokumentides - SNiP tööde teostamiseks. Ja see on juba dokument. Näiteks SNiP 3.03.01-87 "Kandvad ja ümbritsevad konstruktsioonid" punktis 7.90 ja tabelis. 34 on kirjas, et telliskiviseina konstruktsioonide paksuse maksimaalsed hälbed on ±15 mm ning telliskiviseinatarindite telgede nihke maksimaalsed kõrvalekalded joondustelgedest on 10 mm. Kuid kui tööjoonised näitavad ühel või teisel põhjusel kõrvalekalde erinevat suurust, rangemat, st väiksemat kui ülaltoodud, siis on töövõtjal õigus nõuda nende tööde jaoks individuaalseid elementaarstandardeid ja hindu - töönorme. kulud ja tööaeg ehitusmasinad ja mehhanismid on mõeldud standardtingimustele, st SNiP 3.03.01-87 toodud tolerantside järgimise tingimustele. Ja kui tingimused on karmimad, kulub töö tegemiseks rohkem aega. See tähendab, et on vaja välja töötada individuaalsed elementide kuluprognoosid. Samas SNiP-s on betoon- ja raudbetoonkonstruktsioonide ning metallkonstruktsioonide jaoks antud sarnased tolerantsid ning lähenemisviisi põhimõte on alati sama - projekteerimisnõuete puhul, mis on rangemad kui selles SNiP-s toodud tolerantsid, on vaja välja töötada individuaalsed elementaarhinnangu standardid ja hinnad . Täpsemalt on selle kohta kirjutatud kolmeköitelises raamatus “Ehitus- ja remonditööde kalkulatsioonid uue õigusraamistiku järgi”.
Muide, kui projektis pole rangemaid nõudeid, ei ole raske lubada olukorda, kus tellistest välis- ja siseseinad nihkuvad üksteisest 10 mm võrra, mistõttu nende vaheline kaugus suureneb. 20 mm. Ja lisaks on iga seina paksuse hälve miinus 15 mm. Kõik jääb tolerantside piiresse ja seinte vaheline kaugus suureneb 50 mm võrra. Muude kõrvalekallete märkide korral väheneb seinte vaheline kaugus sama 50 mm võrra. Mõlemal juhul, kui teil on vaja põikseinad vooderdada graniidi või marmoriga või paigaldada põrandad graniidist või marmorist plaatidest, ei saa te ilma kivilõikusmasinata hakkama. Sellest tulenevalt peaksid nii kiviseinte kui ka kivipõrandate paigaldamise standardid ja hinnad ette nägema kivilõikusmasinate kasutamise ja plaatide saagimise aja, arvestades nende sobivust. Selgub, et ülaltoodud juhtudel on kasulik teada SNiP 3.03.01-87 “Kandavad ja ümbritsevad konstruktsioonid” toodud tolerantsid. Aga see on hoopis teisest piirkonnast.
Metoodika punkti 2.7 ülaltoodud teises lauses jätkatakse: "... samuti mägipiirkondades tööliikide puhul, mida tehakse rohkem kui 3500 meetri kõrgusel merepinnast." Midagi sellist pole kunagi varem üheski regulatiivdokumendis mainitud, see on esimene kord. Kuid mägedes, kõrgel, liustike ja mäekurude piirkonnas on ehitamine ilmselt palju keerulisem kui tavatingimustes ja tasandikul, kas pole? Järelikult peaksid ka normid ja hinnad erinema.
Metoodika lisas 1 on tööjõukulude, töötajate töötasu, ajanormide ja masinate käitamise kulude normide koefitsientide tabelites toodud suurendavad koefitsiendid objektide ehitamiseks ja remondiks mägipiirkondades, eraldi kellaajal. kõrgusel 1500–2500 m, 2500–3000 m, 3000–3500 m, kuid seda arutatakse allpool, kui vaatleme neid tabeleid.
Lisaks lõpeb metoodika punkt 2.7 järgmise lausega: "Seda tüüpi tööde jaoks töötatakse välja individuaalsed elementaarhinnangu standardid või parandustegurid, mis võtavad arvesse töö asjakohaseid tunnuseid." Sellest tulenevalt on võimalik välja töötada individuaalsed standardid ja hinnad ehk parandus(kasvavad) tegurid. Ja see on juba lihtsam, kuna iga tööliigi jaoks tuleb välja töötada individuaalsed standardid ja hinnad ning peamiste, kõige levinumate tööliikide jaoks saab välja töötada paranduskoefitsiendid (suurendamise), määrates koefitsientide suuruse järgmiselt - nendele põhiliikidele töötatakse välja individuaalsed hinnangustandardid ja -hinnad, võrreldakse riigi elementaalhinnangu standardite ja samade tööde ühikuhindadega, võrdluse põhjal tuletatakse parandus(kasvavad) koefitsiendid, misjärel need koefitsiendid rakenduvad ülejäänud osas. tööliigid, mis ei ole seotud põhilistega. See meetod on palju lihtsam, omal moel võimaldab vältida suure (sageli valitseva) hulga kõikvõimalike väikeste abitööde arvutamist, mille eeldatav kogumaksumus on sageli oluliselt väiksem kui põhitöö maksumus (seega , ei mõjuta selle meetodi võimalikud arvutusvead hinnangulise maksumuse usaldusväärset määramist). Vastasel juhul peletab suure hulga tööde arvutamise vajadus selle töömahukuse tõttu eemale selle tööga seotud hindajad.
Ülaltoodu kehtib nii mägipiirkondades ehitamise kui ka konstruktsioonide püstitamise ja tööde teostamise juhtumite kohta, mille puhul esitatakse kõrgendatud nõuded kapitalile, täpsusklassile ja kvaliteedile.
Pöörake tähelepanu punkti 2.2 kolmanda lõigu tekstile. Meetodid: „Arvestades seda hinnangustandardid töötatakse välja põhineb keskmistamise põhimõte koos voolu minimeerimisega kõik vajalikud ressursid, tuleks sellega arvestada standarditele küljele nende langusi ei korrigeerita" See on väga oluline punkt. Peab ütlema, et meil on ressursitarbimise määrad alati minimaalselt arvestatud, aga üks asi oli see, kui varem oli kõik riigi oma, kõik ehitati riigi kulul, ka igal pool säästa üritavad inimesed. ja kõige peale. Ja hoopis teine asi on see, kui tänapäeval ehitatakse palju objekte huvide arvelt, millel on õigus teada, mida nad oma raha eest saavad. Kui näiteks linoleumi kulu määr linoleumpõrandate paigaldamisel on 102,0 m2 100 m2 põranda kohta, s.t kadude ja jäätmete jaoks eraldatakse ainult 2%, pole raske ette kujutada, et kõik linoleumi kaunistused jäävad põrandale. meie korterites. Mis ka tegelikkuses juhtub. Sama lugu on valtskatustega, kus rullmaterjalide standardkulu, võttes arvesse kadusid, jäätmeid ja kattumisi, paneb eeldama, et kõik rullmaterjalide jäägid võetakse kasutusele. Ja mida rohkem juppe katusesse pannakse, seda rohkem on vuuke. Ja lekked, nagu teate, tekivad täpselt liigendites. Kuid investorid ei pruugi leppida sellise ressursi kokkuhoiuga kvaliteedi arvelt. Nad on valmis leppima linoleumpõrandate ja rullkatuse kõrgemate (mõistlikes piirides) maksumusega seni, kuni jääke ei kasutata. Kuid mõned kliendiametnikud üritavad neid standardeid allapoole kohandada, et tõestada nende kasulikkust. Ja siin on oluline ette kujutada selliste otsuste tagajärgi.
Varem see fraas metoodiliste ja regulatiivsete dokumentide tekstist puudus ning selle ilmumine käesolevasse metoodikasse on esimene selline pretsedent – vähem pole võimalik, aga rohkem on võimalik. Varem arvati alati vastupidi.
Tuleb märkida, et tekstis ei räägita hinnangulistest standarditest, vaid hinnangulistest standarditest. See tähendab, et küsimus on püstitatud laiemalt. Tõepoolest, lisaks elementaarsetele hinnangustandarditele on vastuvõetamatu ka neid allapoole kohandada. Vastasel juhul üritavad mõned innukad kliendid vähendada või isegi kaotada hanke- ja ladustamiskulud arvestuslike hindade koosseisust, mille norm on summas 2% on eksisteerinud iidsetest aegadest ja omab jätkuvalt eksisteerimisõigust, keskmises mahus. Lisateavet selle kohta leiate ajakirjast "Estimated Review" nr 2 lk 77 jaotisest "Konsultatsioonid ja selgitused".
Mõnede GESN-i kogude tehnilistes osades on kirjas, et GESN-i kogude tabelites toodud materjalide kulu võib aktsepteerida mahakandmisel. Nii on öeldud näiteks GESNr-2001 remondi- ja ehitustöödel kasutamise põhisätete punktis 1.5: „GESNr alusel saadud ressursside koostise ja koguse andmeid saab kasutada GESNr-i kestuse määramiseks. tööd, vormistada erinevat tehnoloogilist dokumentatsiooni ja materjalide mahakandmist.» Kuid materjalide mahakandmise kohta öeldu on põhimõtteliselt vale. Elementaarhinnangu standardites määratakse ressursside, sealhulgas materjalide ja toodete tarbimine keskmistamise põhimõttel ja see on õige. Ja mahakandmisel peaksid teil olema mitte keskmistatud standardid, vaid teatud tüüpi töö, see tähendab tootmis- (ja mitte hinnangulised) materjalitarbimise standardid. Raamatus “Ehitustööde hinnangud” toodi näide, kui 30x30 cm, 40x40 cm, 50x50 cm ristlõikega sammaste betoneerimisel arvestati raketise paneelide (või saematerjali, s.t. plaatide) hinnangulist kulukulu. käive, antakse kõige kohta üks ja 1 m3 betooni kohta arvutamisel on raketise paneelide tarbimine sammaste jaoks, mille ristlõike suurus on 30x30 cm 1 m3 betooni kohta, ja sammaste jaoks, mille sektsioon on 50x50. cm - kõige vähem. Nii et sellistel juhtudel materjalide mahakandmiseks ei sobi keskmistamise põhimõte ja peavad olema tootmisstandardid, gradatsiooniga- eraldi sammaste jaoks, mille sektsioonid on 30x30 cm, 40x40 cm ja 50x50 cm. Sarnane olukord on akende värvimise või klaasimisega. Aknad võivad olla tuulutusavadega või ilma, kahe-, kolme- või ühekordsed, kitsamad või laiemad, lävepakudega või ilma ning arvestuslikud materjalikulu määrad nii akende värvimisel kui ka nende klaasimisel on keskmistatult samad. Ja siin värvi- või klaasitarbimise tootmisstandardid tuleb täpsustada akna tüübi järgi. Ja pole juhus, et punkti 2.5 viimases lõigus. Metoodika ütleb: "GESN-i (see tähendab kõiki elementaarhinnangu standardeid - nii GESN-i kui ka GESNr ja GESNm) alusel saadud ressursinäitajad võivad olla materjalide tarbimise ja mahakandmise tootmisstandardite aluseks." Kõik on õige, täpselt nii. GESN-i normid võivad olla aluseks materjalide tarbimise ja mahakandmise tootmisstandardite väljatöötamisel, kuid need ei saa olla aluseks ülaltoodud põhjustel otseselt materjalide mahakandmisele.
Tasub pöörata tähelepanu ühele ebakõlale või isegi vastuolule, mis leidis aset GESN-2001 hinnangus ja regulatiivses raamistikus. See on koefitsientide 1,15 rakendamine tööjõukulude normidele ja 1,25 ehitusmasinate tööajale hoonete ja rajatiste remondi- ja rekonstrueerimistöödel, tehnoloogiliste protsessidega sarnaste tööde teostamisel uusehituses (sh uute elementide ehitamise kulud). ). Kollektsiooni N46 GESN-2001 „Tööd hoonete ja rajatiste rekonstrueerimisel“ punkti 1.28 viimane lõik ütleb: „Sellisel juhul on töötingimustega diferentseeritud koefitsiendid, mis on toodud „GESNi rakendamise üldjuhendis“. , ärge rakendage." Kuid GESN-2001 kohaldamise põhisätete punkti 1.13 teises lõigus sellist tingimust ei ole. Metoodika avaldamisega on see lahknevus kõrvaldatud, kuna teises lõigus punkt 4.7. Metoodika ütleb: " Teostatakse hoonete remondi ja rekonstrueerimise käigus ja konstruktsioonid, tehnoloogiliste protsessidega sarnased tööd uusehituses tuleks standardiseerida vastavalt GESN-2001 asjakohastele ehitus- ja eriehitustööde kogudele (välja arvatud GESN N46 kollektsiooni “Tööd hoonete ja rajatiste rekonstrueerimisel” standardid) ) kasutades koefitsiente 1,15 tööjõukulunormidele ja 1,25 ehitusmasinate tööajanormidele. Määratud koefitsiente võib kasutada koos käesoleva metoodika N1 liites toodud koefitsientidega.
Nii oleme vaikselt lähenenud suurendavate koefitsientide rakendamise küsimustele, mis võtavad arvesse tööde tegemisel raskendavaid tegureid (inimesed kutsuvad neid sageli "piirangukoefitsientideks", kuid on ka teisi koefitsiente). Sellised tabelid olid 1969., 1984., 1991. aasta hinnangus ja regulatiivses raamistikus. Need on esitatud metoodikas, selle lisas N1 ja on esitatud palju laiemalt.
Esiteks on varem alati olnud koefitsiente, mis võtavad arvesse kitsaid töötingimusi olemasolevates hoonetes ja rajatistes põhitootmise töötajatele (ja seega ka ehitajatele) kahjulike töötingimuste olemasolul - koos või ilma üleminekuga lühendatud töörežiimile. tööpäev, kell 36. 30 ja 24 tunnised töönädalad. Kuid koefitsiente, mis võtavad arvesse neid kõige kahjulikumaid töötingimusi, kuid ilma piiranguteta, pole varem esitatud. Kuid kahjulikud töötingimused on iseenesest raskendavad tegurid töö tegemisel, eriti lühendatud tööpäeva ja lühendatud töönädala korral. Nüüd on sellised koefitsiendid ette nähtud.
Teiseks GESN-2001 kasutamise juhendis ehitus- ja eriehitustöödel - MDS 81-28.2001, GESNm-2001 kasutamise juhendis seadmete paigaldamiseks - MDS 81-29.2001, samuti üldiselt GESNr-2001 suurendavate koefitsientide kasutamise juhend, mis arvestab olemasoleva kõrgepinge õhuliini (HVTL) tootmist turvatsoonis. Aga miks ainult elektriliinide läheduses? Kas töö olemasolevates trafoalajaamades ja jaotuspunktides on vähem ohtlik? Või töötada tootmistsehhides olemasolevate elektriseadmete läheduses. Metoodikas on see punkt kirjas järgmises sõnastuses: "Ehitus- ja muud tööd kõrgepinge all olevate objektide läheduses, sealhulgas olemasoleva õhuliini turvatsoonis." Veelgi enam, komplitseerivaid tegureid arvesse võtvate koefitsientide tabeli märkuste lõike 1 esimeses lõigus on öeldud: "Töö pingestatud objektide läheduses hõlmab ka töid olemasolevates hoonetes, mille sisemine juhtmestik ei ole pingevaba."
Paljud teavad, kui raske on mägedes töötada. Nii õhupuudus kui ka jõud kuivavad palju varem ja sa tahad sagedamini pausi teha. Ja sisepõlemismootoriga seadmed kõrgusel, haruldastes õhutingimustes töötavad vähem tõhusalt. Kuid tööjõukulude standardite koefitsiente pole varem ette nähtud alates ehitusmasinate ja -mehhanismide kasutamisest mägitingimustes töötamisel. Nüüd nad on.
Mainitud tabelite märkmeid on oluliselt täiendatud. Oleme juba rääkinud töötamisest hoonete sees vooluta juhtmestikuga. Lisaks toodi varem sarnaste tabelite rakendustes kitsastest tingimustest rääkides välja 4 tegurit ja uues metoodikas lisandus eelnimetatud neljale veel 2: rajatiste ehitamisel, kui hoonestustihedus ületab normi võrra. 20% või rohkem; rajatiste ehitamise ajal, kui vastavalt ohutuseeskirjade nõuetele on ehituskorraldusprojektis ette nähtud tornkraana noole pöörlemise piiramine.
Märkmed näevad ka ette, et kahjulike tootmistingimuste alla loetakse ka töötamine olemasolevates tervishoiuettevõtetes (tuberkuloosi dispanserid, pidalitõbi jne), kus vastavalt kehtivale seadusandlusele tagatakse esmatootmise töötajatele lühendatud tööpäev.
Nii varem eksisteerinud arvestus- ja normatiivbaasides kui ka uues metoodikas on kitsastes tingimustes arvesse võtvad koefitsiendid ohtlike töötingimuste esinemisel avatud ja poolavatud aladel seatud mõnevõrra väiksemad kui hoonetes ja rajatistes töötingimustes. . On arusaadav, kui kahjulike töötingimuste all mõeldakse auru, tolmu, kahjulike gaaside, suitsu jms esinemist - poolavatud ja avatud aladel on ventilatsioon suurem ja seetõttu on nende kahjulike töötingimuste mõju väiksem. Sellistes kahjulikes töötingimustes nagu plii-, tsingi-, elavhõbeda- või raskmetallitolmu või kiirguse olemasolu ei suuda ventilatsioon aga selliste kahjulike töötingimuste mõju vähendada, seetõttu käsitletakse seda teemat lisas eraldi.
Tuleb märkida, et metoodika lisas nr 1 on 4 komplitseerivate tegurite tabelit:
Ehitustööde ajal;
Remondi- ja ehitustööde ajal;
Kasutuselevõtutööde käigus, mis vastavad üksteisele ja millel on samal ajal oma omadused. Nii näiteks näitab remondi- ja ehitustööde ajal keeruliste tegurite tabel suurenevaid koefitsiente, mis võtavad arvesse olemasolevate hoonete (sealhulgas elamute) remonti ilma ümberasustamiseta, samuti ehitatud hoones asuvate hoonete üksikute konstruktsioonielementide remonti. - kesklinna üles:
Fassaadi remont;
Keerukate katuste remont;
Hoonetega külgnevate sisehoovide ja haljastuse remont. Jätkub.
majandusteaduste kandidaat
Enne Venemaa Ehitusministeeriumile elektroonilise pöördumise saatmist lugege läbi selle interaktiivse teenuse kasutamise reeglid, mis on toodud allpool.
1. Läbivaatamiseks võetakse Venemaa Ehitusministeeriumi pädevusse kuuluvad elektroonilised taotlused, mis on täidetud vastavalt lisatud vormile.
2. Elektrooniline kaebus võib sisaldada avaldust, kaebust, ettepanekut või taotlust.
3. Venemaa Ehitusministeeriumi ametliku Interneti-portaali kaudu saadetud elektroonilised pöördumised esitatakse läbivaatamiseks kodanike pöördumistega töötamise osakonnale. Ministeerium tagab taotluste objektiivse, igakülgse ja õigeaegse läbivaatamise. Elektrooniliste pöördumiste läbivaatamine on tasuta.
4. Vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele nr 59-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike kaebuste läbivaatamise korra kohta" registreeritakse elektroonilised kaebused kolme päeva jooksul ja saadetakse olenevalt sisust struktuuriüksusele. ministeeriumi osakonnad. Kaebus vaadatakse läbi 30 päeva jooksul alates registreerimisest. Elektrooniline pöördumine, mis sisaldab küsimusi, mille lahendamine ei kuulu Venemaa Ehitusministeeriumi pädevusse, saadetakse seitsme päeva jooksul alates registreerimise kuupäevast vastavale organile või asjaomasele ametnikule, kelle pädevusse kuulub kaebuses tõstatatud küsimuste lahendamine, teatades sellest pöördumise saatnud kodanikule.
5. Elektroonilist edasikaebust ei võeta arvesse, kui:
- taotleja perekonnanime ja nime puudumine;
- mittetäieliku või ebausaldusväärse postiaadressi märkimine;
- nilbete või solvavate väljendite esinemine tekstis;
- tekstis ohu olemasolu ametniku, samuti tema perekonnaliikmete elule, tervisele ja varale;
- mittekirillitsa klaviatuuripaigutuse või ainult suurtähtede kasutamine tippimisel;
- kirjavahemärkide puudumine tekstis, arusaamatute lühendite olemasolu;
- küsimuse esinemine tekstis, millele taotlejale on juba antud kirjalik vastus seoses varem saadetud kaebustega.
6. Taotlejale saadetakse vastus vormi täitmisel märgitud postiaadressil.
7. Kaebuse läbivaatamisel ei ole ilma tema nõusolekuta lubatud kaebuses sisalduva teabe, samuti kodaniku eraelu puudutava teabe avaldamine. Teavet taotlejate isikuandmete kohta säilitatakse ja töödeldakse kooskõlas Venemaa isikuandmeid käsitlevate õigusaktide nõuetega.
8. Saidi kaudu laekunud pöördumistest tehakse kokkuvõte ja need esitatakse teadmiseks ministeeriumi juhtkonnale. Vastused korduma kippuvatele küsimustele avaldatakse perioodiliselt rubriikides “elanikele” ja “spetsialistidele”