Mañana se cumple el décimo aniversario de la fundación del Comité Nacional Antiterrorista, conocido como NAC. " periódico Rossiyskaya“Pudimos conocer algunos detalles de las actividades de los combatientes antiterroristas que estaban cerradas al público en general.
Puede surgir la pregunta de por qué fue necesario crear una nueva estructura para combatir el terrorismo, si el FSB, el Ministerio del Interior y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley ya lo estaban haciendo con bastante éxito. Sí, efectivamente lo hicimos, pero por separado. Pero no había una estructura que coordinara a todos a nivel nacional a la vez: tanto las fuerzas de seguridad como las autoridades federales, sin plantearse las preguntas “quién manda aquí y quién es responsable de qué”. Y la estructura antiterrorista existente claramente ya no era capaz de hacer frente a nuevas amenazas terroristas a gran escala.
En septiembre de 2004, después del sangriento ataque terrorista en Beslán, en el que murieron 342 personas, entre ellas 186 niños, el presidente ruso Vladimir Putin decidió cambiar radicalmente el enfoque de las actividades antiterroristas, principalmente involucrando a todos los ministerios y departamentos, así como a la sociedad civil. en su decisión.
Como resultado, a principios de 2006 se creó un sistema nacional cualitativamente nuevo de lucha contra el terrorismo: el NAC.
Saboteadores con pasaporte limpio
La mayoría de las operaciones especiales contra terroristas están clasificadas como “alto secreto”. Y sólo después del hecho no siempre es posible saber qué amenazas contra nosotros fueron eliminadas.
Hace dos meses, un grupo de militantes experimentados, formado por cuatro personas, fue enviado a Rusia desde Siria con la tarea de llevar a cabo un ataque terrorista en edificio publico una de las ciudades rusas. Los bandidos tenían todos los documentos necesarios para entrar legalmente a Rusia a través de uno de los países de la CEI. Durante varios días estudiaron el lugar del planeado ataque terrorista, alquilaron una casa en la que instalaron su base y compraron los componentes necesarios para fabricar un artefacto explosivo improvisado. A pesar de todos los intentos de actividad secreta y conspiración, desde el principio se estableció control operativo sobre ellos y en el momento adecuado todos fueron detenidos. Los bandidos pronto comparecerán ante el tribunal.
Recientemente, los terroristas del ISIS intentaron traernos otro grupo de diez personas. El grupo estaba equipado con una elaborada leyenda, según la cual sus miembros supuestamente hacían negocios en Turquía y luego transportaban automóviles de Polonia a Rusia.
Los saboteadores tenían pasaportes "limpios" y tuvieron que venir a Rusia uno por uno y, secuencialmente, uno tras otro, legalizarse en nuestro país. Su tarea era trasladarse al norte del Cáucaso, establecer contacto con uno de los grupos de bandidos y lanzar actividades terroristas activas en su base. Sin embargo, estos planes no estaban destinados a hacerse realidad. Interactuando con los servicios de inteligencia de otros países, los servicios de inteligencia rusos siguieron la llegada del primer grupo de bandidos a nuestro territorio y rápidamente cesaron sus actividades. Ahora todos los bandidos están bajo investigación.
Los servicios de inteligencia rusos saben que dentro de las filas de la organización terrorista ISIS, prohibida en la Federación Rusa, hay unidades que preparan ataques terroristas en la Federación Rusa y en países europeos. Se trata de sobre un batallón formado principalmente por inmigrantes de Cáucaso Norte, está encabezado por Akhmed Chetaev, apodado Manco. En general, en 2015, a más de 100 ciudadanos rusos que planeaban unirse a los militantes se les impidió viajar a Siria e Irak. 832 rusos que fueron entrenados en las filas de militantes, incluidos 22 reclutadores, fueron declarados responsables penalmente. Más de 80 de ellos ya han sido condenados
Bombas del caché
Según el NAC, uno de los resultados importantes del trabajo realizado en 2015 fue que fue posible evitar la intensificación de la actividad terrorista en el Cáucaso Norte y su transferencia fuera de la región. En todo el país, el número de delitos terroristas que suponen una amenaza para la vida y la salud de los ciudadanos se ha reducido en 2,5 veces. En todas las regiones del Distrito Federal del Cáucaso Norte también se observa una disminución constante del número de delitos de este tipo. Pero lo más importante es que las fuerzas de seguridad lograron evitar 30 ataques terroristas el año pasado, La mayoría de de los cuales - en el Cáucaso Norte.
Durante las operaciones antiterroristas y las actividades operativas de combate fueron eliminados 156 militantes, incluidos 36 líderes. Entre ellos se encuentran los jefes de la organización terrorista internacional "Emirato del Cáucaso", A. Kebekov, M. Suleymanov, K. Saidov y B. Makhauri. 20 líderes de grupos de pandillas que juraron lealtad a ISIS fueron neutralizados. Como uno de los resultados importantes, cabe señalar que la liquidación de los principales líderes prácticamente paralizó las actividades del nivel directivo de la banda clandestina.
Además, se identificaron y destruyeron 387 escondites y bases militantes. Se neutralizaron 175 bombas caseras. Se incautaron más de 3,5 mil kg de explosivos, alrededor de 3 mil minas, granadas y granadas, más de mil armas de fuego y 168 mil cartuchos.
Además, en Rusia se liquidaron 42 talleres y laboratorios subterráneos para la fabricación de artefactos explosivos improvisados y la reparación y modificación de armas pequeñas.
Por ejemplo, el 22 de noviembre de 2015, durante una operación antiterrorista llevada a cabo en la República Kabardino-Balkarian, unidades del FSB y del Ministerio del Interior de Rusia liquidaron un grupo de bandidos que organizaba canales para el transporte de residentes de la república. al territorio de Siria por su participación en las actividades de grupos terroristas.
Además, los militantes estaban preparando una serie de crímenes de alto perfil en el Cáucaso Norte, incluido el uso de artefactos explosivos improvisados en lugares concurridos.
En la base fortificada, situada en una zona montañosa y boscosa, se encontraban 11 pandilleros que, tras ofrecer resistencia armada, fueron destruidos. En el refugio descubierto había un taller para fabricar bombas caseras, que contenía dos artefactos explosivos listos para usar. Los accesos a la base estaban minados y el refugio estaba camuflado y preparado para vivir a largo plazo.
El terror se está extendiendo por Internet
Como cualquier ideología venenosa, el terrorismo intenta crear un aura de algún tipo de romance militante a su alrededor. La tarea es atraer a sus filas a jóvenes propensos a los deportes extremos y criados con ordenadores.
Nuevos juegos de disparos. Las armas y las operaciones especiales por sí solas no pueden hacer frente a esta progresiva expansión.
Por eso el nuevo concepto antiterrorista se basó en una transición de la represión predominantemente contundente del terrorismo a una lucha integral contra estas amenazas.
El NAC desempeña una serie de tareas importantes a nivel nacional, como, por ejemplo, la prevención de procesos destructivos entre los jóvenes y la lucha informativa contra el terrorismo.
Ahora, por ejemplo, el país tiene un plan integral para contrarrestar la ideología del terrorismo. Tiene tres objetivos principales. En primer lugar, es una explicación de la esencia y el peligro social del terrorismo y la formación de un rechazo persistente por parte de la sociedad a esta terrible ideología.
Además, se crean mecanismos de protección. espacio de información Rusia de la penetración de ideas que justifiquen actividades terroristas. Y en tercer lugar, el desarrollo de mecanismos legales y organizativos que ayuden a combatir más eficazmente la ideología del terrorismo. entonces para últimos años Sólo en el campo de la educación se ha trabajado mucho para armonizar las relaciones interétnicas, inculcar en los escolares y estudiantes la ciudadanía activa, el patriotismo y el rechazo de la ideología del terrorismo y el extremismo.
Naturalmente, la formación del NAC requirió que se hicieran ajustes serios a legislación rusa. Así se delimitaron las competencias de los órganos ejecutivos federales.
Los jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales recibieron poderes en el ámbito de la prevención del terrorismo. Además, se ha mejorado el sistema de lucha contra la financiación del terrorismo y la legalización (blanqueo) del producto del delito. Se ha desarrollado un conjunto de medidas para la protección antiterrorista de las instalaciones, y también se han tomado medidas para la protección social de quienes sufrieron los ataques terroristas.
También se realizaron cambios en el Código Penal de la Federación de Rusia; en particular, se fortaleció la responsabilidad por la comisión de delitos de carácter terrorista.
Al mismo tiempo, las decisiones del NAC se volvieron vinculantes para todos: desde las agencias gubernamentales hasta los ciudadanos. El incumplimiento de estas decisiones puede dar lugar a responsabilidad administrativa.
Murieron como héroes
En Rusia se ha establecido un día memorable: el Día de la Solidaridad en la Lucha contra el Terrorismo, pero, como se señala en el NAC, se trabaja constantemente para perpetuar la memoria de los héroes.
En febrero se celebró la ceremonia de inauguración de placas conmemorativas al poseedor de la Orden del Coraje, el teniente Dmitry Burdyaev, empleado del TsSN FSB de Rusia, y el capitán Dmitry Volkov, empleado del Grupo "A" de la KGB de la URSS. lugar en las escuelas de Moscú.
Dmitry Burdyaev murió mientras cumplía su deber militar durante una operación especial para liberar a los rehenes retenidos en un hospital de la ciudad de Budennovsk. Durante la misión de combate de expulsar a los terroristas del edificio del hospital con fuego de francotirador, cubrió el avance del destacamento, lo que permitió minimizar las pérdidas entre sus compañeros. Personalmente destruyó a varios militantes de la banda de Basayev. Murió mientras cumplía con su deber durante un duelo de francotiradores con el enemigo.
Dmitry Volkov participó en una operación especial para asaltar el palacio de Amin en Afganistán. Durante el tiroteo que siguió, sacaron a un compañero herido
Desde el sector de tiro, Dmitry fue atacado selectivamente y resultó mortalmente herido. Por su coraje y valentía recibió la Orden de la Bandera Roja (póstumamente).
Dossier "RG"
El Comité Nacional Antiterrorista fue establecido el 10 de marzo de 2006 como la principal estructura organizativa que coordina las actividades de lucha contra el terrorismo. Además, se creó el Cuartel General de Operaciones Federal para gestionar las operaciones antiterroristas y organizar la planificación del uso de fuerzas y medios de las autoridades ejecutivas federales y sus órganos territoriales para combatir el terrorismo. Se utilizó un enfoque similar en la organización de la lucha contra el terrorismo en todas las regiones de Rusia, donde se crearon comisiones antiterroristas y cuarteles generales operativos adecuados.
El Comité Nacional Antiterrorista es un organismo colegiado que incluye a los jefes de los principales ministerios y departamentos responsables de la lucha contra el terrorismo. El NAC está dirigido por Alexander Bortnikov, director del FSB de Rusia, siendo su presidente y también el jefe del FOS. También se incluyen en el FOS la dirección del Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Situaciones de Emergencia, el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Servicio de Inteligencia Exterior, el Comité de Investigación de la Federación de Rusia y otros órganos gubernamentales.
En diciembre de 2015, en una reunión conjunta del NAC y el FOS, el presidente del NAC y director del FSB de Rusia, Alexander Bortnikov, señaló que la situación en el ámbito de la lucha contra el terrorismo en Rusia mantiene una tendencia hacia la normalización. pero sigue siendo complejo.
Según él, las principales amenazas terroristas, como antes, están asociadas con las acciones de las bandas en el Cáucaso Norte. Además, se han desarrollado las amenazas provenientes del grupo terrorista ISIS, prohibido en Rusia, y de otras organizaciones terroristas internacionales.
Al mismo tiempo, según la NAC, los servicios especiales rusos están haciendo todo lo posible para lanzar en una fase temprana ataques preventivos contra los militantes que se preparan para llevar a cabo ataques terroristas en territorio ruso. Como regla general, esta confrontación permanece oculta a la vista del público y, en esencia, nunca se hace pública. Y sólo mediante informes individuales los ciudadanos pueden juzgar la eficacia de las medidas antiterroristas.
MOSCÚ, 15 de febrero. /TASS/. El Comité Nacional Antiterrorista (CNA) cumple diez años desde su creación. Fue educado para formar sistema unificado lucha contra el terrorismo, que unió los esfuerzos de todas las fuerzas del orden y otros agencias gubernamentales. NAC es una estructura interdepartamental de coordinación. La decisión de crearlo se tomó después de los acontecimientos de Beslán, en Osetia del Norte, donde el 1 de septiembre de 2004 unos militantes tomaron una escuela. Como resultado de este ataque terrorista, que se convirtió en el más monstruoso de la historia de Rusia, murieron 335 personas, entre ellas 186 niños.
De la lucha a la oposición
El sistema antiterrorista unificado creado en 2006 sirvió como respuesta a los ataques terroristas a gran escala de finales del siglo XX y principios del XXI. Dentro del NAC se formó una sede operativa federal, encabezada por el director del FSB. En las regiones existen comisiones antiterroristas, encabezadas por los jefes de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, y cuarteles generales operativos regionales bajo la dirección de los jefes de los organismos de seguridad territorial.
Poco a poco, la NAC abandonó el término "lucha contra el terrorismo", ya que constituye sólo un tercio de todas las tareas asignadas, y pasó al término "contraterrorismo". Ahora en Rusia se están resolviendo con éxito tres tareas al nivel adecuado: prevenir los ataques terroristas, reprimirlos y eliminar sus consecuencias.
Todas las decisiones del NAC son vinculantes para todas las estructuras gubernamentales, lo que permite consolidar mejor los esfuerzos en la lucha contra el terrorismo.
Adaptación a la vida pacífica.
La NAC ha pedido repetidamente una reducción en el nivel de actividad terrorista y un retorno a vida pacifica personas que han caído bajo la influencia de la ideología terrorista. Por primera vez, una solución a este problema a gran escala comenzó inmediatamente después de la creación del NAC en 2006, cuando se pidió a los militantes que depusieran las armas y se anunció una amnistía para aquellos que voluntariamente “salgan del conflicto”. bosque." Sólo entre julio de 2006 y enero de 2007, según el NAC, se convenció a 546 militantes para que se rindieran voluntariamente y, en total, antes del final de la "amnistía", más de 750 miembros de grupos armados ilegales.
Pero esta práctica ha recibido mayor desarrollo. En las "regiones calientes", de las cuales hay más de diez en Rusia, se crearon comisiones para adaptarse a la vida pacífica y, en los últimos cinco años, se convenció a unas 300 personas para que renunciaran a la complicidad con los militantes. Se presentaron voluntariamente ante las fuerzas del orden, depusieron las armas y, después de cumplir sus condenas por sus crímenes, se adaptaron a la vida pacífica. Las comisiones de adaptación les ayudan en esto.
Barrera a los terroristas extranjeros
Rusia fue uno de los primeros en el mundo en formar un sistema de contramedidas que permite responder adecuadamente al creciente peligro de los combatientes terroristas extranjeros. Según los servicios de inteligencia, esta categoría es más activa en los puntos conflictivos fuera de la Federación de Rusia. La situación está plagada del hecho de que ellos, habiendo adquirido experiencia de combate, endurecimiento y habilidades allí, tarde o temprano regresarán a Rusia y representarán una amenaza para los rusos. Por primera vez en el mundo, el Código Penal de la Federación de Rusia introdujo la responsabilidad por reclutamiento, propaganda de ideología terrorista, entrenamiento y educación de terroristas, participación en actividades de combate en el territorio de otros estados como parte de grupos armados ilegales (IAF). creado en contra de la legislación de un país en particular, así como para la participación en grupos armados ilegales en Rusia. Todos estos crímenes fueron criminalizados.
Además, como se señaló anteriormente en la NAC, los servicios especiales rusos tienen una comprensión bastante objetiva y holística de cómo los ciudadanos individuales de la Federación de Rusia terminan en las filas del grupo terrorista "Estado Islámico" (EI), prohibido en la Federación de Rusia. y otras organizaciones terroristas internacionales, así como las formas en que se utilizan para cometer delitos terroristas, lo que permite construir un sistema de lucha adecuado.
La actividad terrorista está disminuyendo
En 2015, como dijo el director del FSB, Alexander Bortnikov, en una reunión del NAC en diciembre del año pasado, “la situación en el ámbito de la lucha contra el terrorismo en el país continúa su tendencia hacia la normalización, pero sigue siendo difícil debido a las actividades actuales de los grupos de bandidos en el Cáucaso Norte, la difusión de la ideología del terrorismo en en las redes sociales, la intensificación de las actividades de las organizaciones terroristas internacionales, especialmente después del inicio de acciones decisivas de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas contra el grupo ISIS (antiguo nombre del Estado Islámico - TASS) en Siria."
Sin embargo, la actividad terrorista en Rusia está disminuyendo. "Como resultado de acciones coordinadas de las autoridades federales el poder del Estado En el transcurso de un año logramos reducir la actividad terrorista en 2,5 veces tanto en todo el país como directamente en la región del Cáucaso Norte. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley impidieron 30 delitos terroristas, detuvieron a más de 770 bandidos y sus cómplices y confiscaron una cantidad significativa de armas y municiones procedentes del tráfico ilícito”, dijo Bortnikov.
Durante las operaciones antiterroristas fueron eliminados 156 militantes, entre ellos 36 líderes. De los 26 líderes de grupos de pandillas que juraron lealtad al EI, 20 fueron neutralizados. Esto esencialmente paralizó las actividades de la unidad organizativa de la pandilla clandestina y detuvo el proceso de restablecimiento de su número.
Bortnikov subrayó que una de las principales direcciones de las actividades del NAC sigue siendo la lucha contra el terrorismo. Ha aumentado la calidad del trabajo de las comisiones antiterroristas en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y su trabajo en los municipios se ha vuelto más eficaz. Y gracias a las medidas activas para proteger el espacio ruso de Internet de la propaganda terrorista y extremista, sólo en el primer semestre de 2015 se bloquearon más de 3.000 recursos de información.
Las fuerzas del orden lograron impedir que más de 100 ciudadanos rusos partieran hacia Siria e Irak.
El Comité Nacional Antiterrorista (CNA) es un órgano colegiado que garantiza la coordinación de las actividades de los órganos ejecutivos federales, los órganos gubernamentales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales en la lucha contra el terrorismo, así como la preparación de propuestas pertinentes para el Presidente de La Federación Rusa. El comité se formó el 15 de febrero de 2006. Las actividades están gestionadas por el FSB de Rusia.
Tareas principales: preparación de propuestas al Presidente de la Federación de Rusia sobre la formulación de políticas en el ámbito de la lucha contra el terrorismo; coordinación de actividades de lucha contra el terrorismo de los órganos ejecutivos federales, organizando su interacción; desarrollo de medidas para combatir el terrorismo, eliminar las causas y condiciones que lo propician, incluidas medidas para garantizar la protección de posibles objetivos de ataques, y otros. El Comité incluye jefes y funcionarios de los poderes legislativo y ejecutivo del gobierno, organismos encargados de hacer cumplir la ley, fuerzas de seguridad y servicios especiales.
Composición del NAC por puesto
El Director del FSB de Rusia es el Presidente del Comité.
El Ministro del Interior de la Federación de Rusia es el vicepresidente del Comité.
Subdirector del FSB de Rusia - Jefe de Gabinete del Comité Nacional Antiterrorista.
Vicepresidente del Gobierno de la Federación de Rusia - Representante Plenipotenciario del Presidente de la Federación de Rusia en el Cáucaso Norte Distrito Federal.
Primer Jefe Adjunto de la Administración del Presidente de la Federación de Rusia.
Primer Vicepresidente del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.
Primer Vicepresidente de la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia.
Ministro de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de la Federación de Rusia.
Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia.
Ministro de Defensa de la Federación de Rusia.
Ministro de Justicia de la Federación de Rusia.
Ministro de Salud de la Federación de Rusia.
Ministro de Industria y Comercio de la Federación de Rusia.
Ministro de Comunicaciones y Comunicaciones Masivas de la Federación de Rusia.
Ministro de Transportes de la Federación de Rusia.
Ministro de Energía de la Federación de Rusia.
Director del Servicio de Inteligencia Exterior de Rusia.
Director del Servicio Federal de Seguridad de Rusia.
Director de Rosfinmonitoring.
Jefe Staff general Fuerzas Armadas Federación de Rusia - Primer Viceministro de Defensa de la Federación de Rusia.
Subsecretario del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia.
Presidente del Comité de Investigación de la Federación de Rusia.
En las últimas décadas, el terrorismo se ha convertido en un factor que representa una amenaza no para los individuos (como lo fue en el Imperio ruso), sino incluso para los Estados o la seguridad internacional en su conjunto. En Rusia, algunos Estados de la antigua Unión Soviética y Oriente Medio, el terrorismo se ha convertido en una herramienta. impacto negativo sobre el sistema constitucional existente y la violación de la integridad territorial. A este respecto, en 2006 se creó el Comité Nacional Antiterrorista.
Las principales tareas del comité antiterrorista.
La organización se dedica a la lucha contra el terrorismo. EN este concepto incluye los siguientes pasos:
- identificación y posterior eliminación de las causas y condiciones que en el pasado contribuyeron a la comisión;
- identificación, represión, divulgación, prevención e investigación de delitos cometidos (lucha directa);
- minimizar o eliminar por completo las consecuencias del terrorismo.
Además, el Comité Antiterrorista lleva a cabo actividades administrativas. Este último supone:
- preparación de propuestas al Presidente de la Federación de Rusia y al gobierno en el ámbito de la lucha contra el terrorismo;
- mejorar la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la lucha contra el terrorismo;
- participación en cooperación internacional, desarrollo conjunto e implementación de proyectos, tratados internacionales;
- elaboración de propuestas para asegurar la protección de la población frente a acciones terroristas.
Derechos otorgados al comité por ley.
En sus actividades, el Comité Nacional Antiterrorista tiene derecho:
- tomar decisiones de forma independiente en materia de seguridad;
- controlar las acciones de las autoridades federales en la lucha contra el terrorismo;
- recibir la información necesaria de autoridades, gobiernos locales y organizaciones públicas;
- crear órganos de trabajo e involucrar a funcionarios y especialistas individuales en el trabajo antiterrorista;
- hacer propuestas sobre cuestiones que requieran decisiones del Presidente de la Federación de Rusia.
De este modo, el comité antiterrorista tiene derechos suficientes para cumplir con éxito sus tareas.
Composición de la sede operativa
Composición del comité, grupos. respuesta rápida y la sede operativa está regulada por el Comité Nacional Antiterrorista de la Federación de Rusia (la sede operativa de la organización) hoy incluye a los jefes de los órganos territoriales del FSB y el Ministerio del Interior, quienes, respectivamente, son los jefes. del personal y de su suplente; Jefe del Departamento Federal del Ministerio de Situaciones de Emergencia; jefe del órgano territorial del Servicio Federal de Control de Drogas; un representante de las fuerzas armadas (por convenio) y un diputado de uno de los más altos funcionarios a nivel federal.
Operaciones antiterroristas
Las actividades del organismo autorizado, si se limitaran exclusivamente a grandes actos terroristas, serían completamente ineficaces. El Comité Antiterrorista de Rusia supervisa constantemente el nivel de amenaza terrorista y, si es necesario, lleva a cabo rápidamente operaciones antiterroristas.
EN Últimamente Las operaciones antiterroristas del comité se concentraron en el norte del Cáucaso. En 2014, se observó que, como resultado de las actividades de la organización, el número de delitos terroristas se triplicó en comparación con el período del informe anterior. Sin embargo, la situación sigue siendo tensa.
En agosto de 2016, el Comité Antiterrorista evitó ataques terroristas en la República de Crimea. Se suponía que los objetos de las acciones ilegales eran elementos esenciales infraestructura y soporte vital de la península.
Niveles de amenaza terrorista
El Comité Nacional Antiterrorista es un órgano que también realiza actividades preventivas y educativas. La estructura ha desarrollado una clasificación de los niveles de amenaza terrorista y las correspondientes recomendaciones a la población. Entonces, distinguen:
- Nivel azul (aumentado) de amenaza terrorista: cuando existe información que requiere confirmación adicional sobre la supuesta comisión de un ataque terrorista.
- Nivel amarillo (alto) de amenaza terrorista: si hay información confirmada sobre un ataque terrorista inminente.
- Nivel rojo (crítico) de amenaza terrorista: cuando se ha cometido un ataque terrorista o acciones que indican directamente una sospecha de ataque terrorista.
El Comité Nacional Antiterrorista de la Federación de Rusia, en el curso de sus actividades para prevenir ataques terroristas e informar a la población, emite recomendaciones y realiza ejercicios (para periodistas). Se han desarrollado instrucciones claras al público para los siguientes casos:
- detección de una bomba o cualquier objeto sospechoso;
- comportamiento entre la multitud durante un ataque terrorista (estampida);
- el procedimiento para que los funcionarios actúen en caso de amenaza terrorista;
- el comportamiento de una persona retenida como rehén, etc.
Las más difundidas son las recomendaciones generales del comité antiterrorista y una descripción del procedimiento para que los ciudadanos actúen en cada nivel de amenaza terrorista. Las recomendaciones generales incluyen una lista completa de acciones aceptables, necesarias e inseguras:
- Cuando se detecta un objeto que potencialmente podría ser un artefacto explosivo: no se debe tocar el objeto ni moverlo, se debe registrar la hora en que se descubrió el objeto, alejar a las personas lo más posible y esperar la llegada del grupo de trabajo.
- Al recibir un mensaje sobre un anuncio de evacuación: tomar las pertenencias y documentos personales necesarios, cerrar el gas, el agua, cortar la electricidad, brindar asistencia a los enfermos, ancianos, discapacitados y niños, etc.
- Comportamiento en una multitud: trate de mantenerse de pie por cualquier medio, no intente salir (esto está lleno de lesiones), pero tampoco se una si la persona aún no está directamente entre la multitud, no mantenga las manos en tus bolsillos, etc.
- Al tomar rehenes: no permitir acciones que puedan provocar que los terroristas utilicen armas, no mostrar heroísmo, seguir las instrucciones de los terroristas si es necesario, en los casos en que sea necesaria asistencia médica, informar a los delincuentes de forma breve y tranquila.
- Comportamiento durante una operación antiterrorista: no correr hacia los agentes de seguridad, tumbarse en el suelo con la cabeza entre las manos, hablar con los terroristas si hacen contacto, mantener la compostura.
- Toma de transporte aéreo (secuestro de un avión por parte de terroristas): al iniciar una operación de rescate, debe evitar cualquier acción que pueda provocar a los terroristas, tomar una posición que no permita que el rehén sea utilizado como escudo humano (caer o esconderse detrás); el respaldo de una silla, cubriéndose la cabeza con las manos).
- Amenaza de cometer un acto terrorista.
