Nuevo esquema de pago de vivienda y servicios comunales directamente de RSO. ¿Qué son las facturas de servicios públicos? Cambios en vivienda y servicios comunales a partir del 1 de enero.

Cambios en el Código de Vivienda (sobre la transición a nuevas relaciones contractuales entre propietarios de locales en edificios de apartamentos y organizaciones proveedoras de recursos):

"En los casos previstos en el artículo 157.2 de este Código, los pagos por servicios públicos son pagados por los propietarios de locales en un edificio de apartamentos y los inquilinos de locales residenciales en virtud de contratos de arrendamiento social o contratos de arrendamiento de locales residenciales del parque de viviendas estatal o municipal. en un edificio determinado a la organización de suministro de recursos pertinente y al operador regional para el tratamiento de residuos sólidos urbanos."

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Las deudas en el sector de vivienda y servicios comunales son el principal problema en la prestación de servicios públicos. Las regiones más problemáticas son Moscú, el territorio de Kamchatka y algunas otras. Además, el principal motivo de la aparición de deudas no es el propio consumidor, sino las sociedades gestoras. Los intermediarios representados por sociedades gestoras retrasan las deducciones por diversos motivos. El nuevo proyecto de ley sobre pagos directos entre el consumidor y el proveedor de servicios públicos solucionará este problema.

¿Qué problemas resuelve la nueva ley?

Muchas sociedades gestoras no logran hacer frente a las tareas que se les asignan. Hay muchas razones para los retrasos en el pago de las facturas de servicios públicos. Y el principal es el componente de corrupción. Anteriormente, la sociedad gestora (MC) era un intermediario entre el consumidor y la organización de suministro de recursos (RSO). El nuevo documento legislativo permitirá celebrar directamente un acuerdo sobre el suministro de servicios con RSO.

El 23 de marzo de 2018 se aprobó en tercera y última lectura un proyecto de ley, en base al cual es posible excluir a la sociedad gestora de la cadena de pago de los servicios prestados. Según la nueva ley, los propietarios de un edificio de apartamentos en una reunión pueden decidir de forma independiente concluir un acuerdo o rechazarlo. Puede celebrar un acuerdo con RSO para el suministro de los siguientes servicios públicos:

Según los autores del proyecto, las RSO operan bajo este esquema en la Federación de Rusia desde hace muchos años, suministrando electricidad y gas a edificios residenciales. Otro motivo para la aprobación de esta ley es la alta tasa de cobro de deudas en presencia de un acuerdo directo.
Según el nuevo proyecto de ley, las RSO tienen derecho, desde el momento de su aprobación, a rescindir unilateralmente los acuerdos con la sociedad gestora. La condición principal para esto es la presencia de una deuda por un monto de dos acumulaciones mensuales promedio o más. Muchos propietarios de edificios de apartamentos temen recibir recibos dobles. Para evitarlo, se notifica la aprobación de la ley a la Autoridad Estatal de Supervisión de la Vivienda.

La ley en sí entra en vigor el 1 de abril de 2018. Pero algunas de las normas descritas en él se introducirán gradualmente. Las principales tareas que resuelve el proyecto de ley adoptado:

• aumentar la tasa de recaudación de fondos: excluir a las empresas gestoras de la cadena de pagos reducirá los retrasos en los pagos;
  reducir el componente de corrupción: muchos códigos penales se crean con el fin de robar fondos de los ciudadanos;
• simplificación del esquema de pago entre el consumidor y la organización proveedora de recursos;
• establecimiento de orden en el ámbito de la gestión de propiedades residenciales.

Incluso antes de la publicación oficial, se conoció sobre graves sanciones contra las sociedades gestoras que no cumplan con los requisitos de cálculo. En caso de existir errores se impondrá una multa del 50% del importe incorrectamente indicado. Este proyecto de ley fue propuesto personalmente por Vladimir Putin.

Principales ventajas de la nueva ley, desventajas.

El proyecto de ley adoptado resuelve muchas cuestiones complejas que se han acumulado en el ámbito de la gestión de la vivienda y los servicios comunales. Protege los intereses de los ciudadanos comunes, así como de las organizaciones proveedoras de recursos. Anteriormente, eran frecuentes los casos de desconexión de edificios de apartamentos enteros debido a retrasos en los pagos por parte de la sociedad gestora. Al mismo tiempo, los residentes cumplieron con sus obligaciones de deuda a tiempo y sin demoras.
Además, los residentes ahora tienen derecho a elegir su proveedor de servicios. Por ejemplo, la retirada de residuos puede ser realizada por diferentes empresas. Gracias a la aprobación de la nueva ley, hoy los propios ciudadanos tendrán derecho a elegir una entidad jurídica involucrada en la gestión de residuos. Existen ciertos problemas en este segmento del sector de vivienda y servicios comunales. El nuevo proyecto de ley creará una sana competencia en el ámbito de la eliminación de residuos.

Muchas empresas gestoras inflaron artificialmente los precios de las viviendas y los servicios comunales suministrados. Esto fue especialmente cierto en lo que respecta al suministro de agua caliente. Muchos edificios residenciales incluso estaban equipados con sus propias salas de calderas en el sótano y no era necesario pagar nada. La nueva ley reforzará el control de los residentes sobre la sociedad gestora. Proporciona un nuevo apalancamiento de presión. Las sociedades gestoras serán más responsables en el cumplimiento de sus responsabilidades inmediatas.

Pueden surgir algunos problemas con el proceso de recálculo por la mala calidad de los servicios prestados. Al mismo tiempo, no será difícil resolver este problema legalmente. Los responsables del suministro de servicios son los RSO, con quienes se celebra directamente el contrato.

Los ciudadanos comunes y corrientes que deciden hacer uso del nuevo derecho están preocupados por la posibilidad de recibir dobles ingresos. Cuando la sociedad gestora, a pesar de la decisión conjunta de rechazar sus servicios como intermediaria, sigue emitiendo facturas. Si el acuerdo con la RSO se concluyó en el marco de la ley, se han completado todos los procedimientos obligatorios, entonces no es necesario pagar los recibos de la sociedad gestora que lleguen después de la fecha de celebración del acuerdo.

Si el propietario de una propiedad residencial encuentra dos recibos en su buzón, deberá:

• notificar por escrito a la sociedad gestora la denegación de sus servicios;
• conservar el recibo de pago (no es necesario transferir fondos a la sociedad gestora);
• Póngase en contacto con su oficina regional de inspección de viviendas.

Goszhilnadzor es una organización especial que se ocupa de la inspección en el sector de la vivienda y los servicios comunales. Si se descubren violaciones, debe comunicarse con nosotros por escrito o electrónicamente. Hoy en día, todos los departamentos de inspección tienen sus propios sitios web. Puedes contactar con nosotros por teléfono o correo electrónico. La nueva ley entra en vigor el día de su publicación oficial.

El Ministerio de Construcción expresó la opinión de que después de la aprobación de la ley, entre el 30 y el 40% de las sociedades gestoras podrán abandonar el mercado. Además, esto tendrá un impacto positivo en la industria en su conjunto. Ya que lo dejarán, en primer lugar, las empresas que cumplan deshonestamente con sus obligaciones con RSO y los consumidores de servicios públicos. La forma de celebrar un acuerdo directamente con la RSO está determinada por la ley.

Principales cambios en el segundo trimestre de 2018

Los proveedores de recursos públicos y los operadores regionales para la gestión de residuos sólidos pueden celebrar contratos directamente con los propietarios e inquilinos de viviendas en edificios de apartamentos. No importa la forma en que administres la casa. En este caso, los consumidores pagarán las facturas de servicios públicos directamente al proveedor o al operador regional.

Puede pasar a contratos directos por iniciativa de los propietarios. Tienen derecho a resolver este asunto en una junta general.

Las empresas proveedoras de recursos y los operadores regionales también pueden iniciar la transición negándose unilateralmente a cumplir el contrato con la persona que gestiona el complejo de apartamentos. Esto es aceptable si la deuda por servicios públicos o servicios de remoción de desechos sólidos asciende a dos o más pagos mensuales promedio. La deuda deberá ser reconocida o confirmada mediante acto judicial que haya entrado en vigor.

El Ministerio de Desarrollo Económico señala que el aumento de tarifas no excederá el nivel de inflación previsto. Mientras tanto, los consumidores consideran que la indexación de tarifas es una medida injustificada. Para cada región, el porcentaje de indexación será diferente. Por ejemplo, para San Petersburgo y Yakutia será más alto: los aranceles en estas entidades constituyentes de la Federación aumentarán un 6% y en Moscú, un 7%.

Tarifas de pago por el uso de locales residenciales propiedad de la ciudad de Moscú para inquilinos de locales residenciales en virtud de un contrato de arrendamiento social de locales residenciales y un contrato de alquiler de locales residenciales especializados...

Tarifas de pago por el uso de locales residenciales propiedad de la ciudad de Moscú para los inquilinos de locales residenciales en virtud de un contrato de alquiler social de locales residenciales y un acuerdo para el alquiler de locales residenciales especializados (tasas de pago por alquiler social de locales residenciales y alquiler de locales residenciales especializados)

Precios para el mantenimiento de locales residenciales para inquilinos de locales residenciales propiedad de la ciudad de Moscú y previstos para su uso en virtud de un contrato de alquiler social de locales residenciales, un contrato de alquiler de locales especializados...

Precios para el mantenimiento de locales residenciales para inquilinos de locales residenciales propiedad de la ciudad de Moscú y previstos para su uso en virtud de un contrato de alquiler social de locales residenciales, un contrato de alquiler de locales residenciales especializados y un contrato de alquiler de locales residenciales para uso comercial; para usuarios ciudadanos de locales residenciales propiedad de la ciudad de Moscú y previstos para su uso en virtud de un acuerdo de uso gratuito; para los ciudadanos que son propietarios de locales residenciales en edificios de apartamentos ubicados en el territorio de la ciudad de Moscú, si en la junta general de propietarios de locales de un edificio de apartamentos en la forma prescrita no se tomó la decisión de establecer el monto del pago para el mantenimiento de locales residenciales, con excepción de la población que vive en locales residenciales ubicados en propiedad municipal y propiedad de ciudadanos, en el territorio de los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de Moscú (precios para el mantenimiento de locales residenciales)

Tarifas de vivienda y servicios comunales a partir del 1 de julio de 2017 en Moscú, tabla

Tarifas de agua fría y saneamiento para la población de la ciudad de Moscú, con excepción de la población que vive en los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú.

Tarifas de agua caliente para la población de la ciudad de Moscú, con excepción de la población que vive en los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú.

Tarifas de energía térmica (calefacción) para la población de la ciudad de Moscú, con excepción de la población que vive en el territorio de los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú.

Tarifas de energía eléctrica (electricidad) suministrada por organizaciones de venta de energía a la población de la ciudad de Moscú, con excepción de la población que vive en los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú.

Precios minoristas del gas natural para asentamientos con población de la ciudad de Moscú que vive en el territorio de los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú

Precio de venta al público del combustible sólido (carbón), suministrado dentro de los estándares establecidos para las necesidades domésticas de la población de la ciudad de Moscú que vive en casas con calefacción por estufa, con excepción de la población que vive en el territorio de Troitsky y...

Tasas de gastos planificados y estándar para calcular el monto de los subsidios otorgados a las organizaciones que administran edificios de apartamentos con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú para el mantenimiento y las reparaciones en curso de la propiedad común en...

Tasas de gastos planificados y normativos para calcular el monto de los subsidios otorgados a las organizaciones que administran edificios de apartamentos con cargo al presupuesto de la ciudad de Moscú para el mantenimiento y las reparaciones actuales de la propiedad común en un edificio de apartamentos, con excepción de los edificios de apartamentos ubicados en el territorio. de los distritos administrativos Troitsky y Novomoskovsky de la ciudad de Moscú, locales residenciales en los que son propiedad municipal o propiedad de ciudadanos

Mark Goikhman, analista líder de Teletrade Group, señala que los gastos de los rusos en vivienda y servicios comunales se han convertido desde hace mucho tiempo en una partida dolorosa en los presupuestos familiares. En promedio, el 12% de los gastos de las personas se destinan a estos fines. Y en los hogares con ingresos bajos, hasta el 33%, después de todo, los ingresos reales de la población han ido disminuyendo constantemente desde 2014. Sólo en el período enero-mayo de 2017 ascendieron al 1,8% en comparación con el mismo período de 2016, según Rosstat. . A principios de 2017, las deudas de los residentes para pagar la vivienda y los servicios comunales ascendían a aproximadamente 275 mil millones de rublos, según la Asociación de Empresas de Servicios Inmobiliarios (AKON).

La vivienda y los servicios comunales pueden entenderse como recursos energéticos proporcionados por organizaciones autorizadas para garantizar condiciones de vida cómodas en una propiedad inmobiliaria residencial. La legislación federal vigente regula completamente el procedimiento y las reglas básicas para la provisión de vivienda y servicios comunales.

Vale la pena señalar que existen bastantes formas de realizar el pago completo de los servicios. Si se retrasan los pagos establecidos, se pueden imponer al ciudadano determinadas sanciones, que pueden llegar hasta el desalojo del apartamento ocupado.

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Para comprender las disposiciones que se incluyen en la nueva ley sobre el cálculo de sanciones por alquiler, es importante familiarizarse con las responsabilidades establecidas del destinatario de los servicios, los artículos de este acto reglamentario, así como el plazo de prescripción existente. para el pago de obligaciones de deuda.

Responsabilidades del consumidor

Las reglas en cuyo marco se calculan y recalculan ciertos pagos de servicios públicos están determinadas por una resolución especial del Gobierno de la República de Vladimir No. 354.

Estas disposiciones son las siguientes:

• el nivel actual de facturas de servicios públicos se calcula en función de los indicadores de los dispositivos de medición del consumo de energía instalados en las instalaciones;
• si dichos dispositivos de lectura no están disponibles, el costo se calcula de acuerdo con los estándares de consumo establecidos, cuyo registro es realizado por los órganos de gobierno territorial;
• El cálculo del importe total se realiza en función del número real de personas que viven en el local.

Cabe señalar que a partir de 2019, todo propietario de vivienda residencial deberá instalar dispositivos de lectura de energía para medir el consumo de agua y gas. Todos los ciudadanos que vivan en el inmueble en virtud de un contrato de arrendamiento social deberán instalar los electrodomésticos a cargo del municipio local.

En cuanto a los dispositivos que leen indicadores energéticos en toda la casa, su instalación debe ser realizada por los propietarios directos de los apartamentos. La legislación actual no prevé responsabilidad por la falta de contadores de energía individuales.

Sin embargo, en base a los cambios en la ley sobre deudores de alquileres adoptados en 2019, se pueden imponer sanciones financieras a los propietarios por negarse a instalar dichos medidores; a partir del 1 de enero de 2019, para tales categorías de personas, el monto de los pagos de servicios públicos ha aumentado. en un 60%.

Las ventajas de instalar contadores en los sistemas de energía y suministro son obvias y radican en que los interesados ​​no necesitarán recopilar un conjunto específico de documentación para realizar el recálculo.

Artículos de la ley de alquiler.

¿Cómo se calcula?

El monto final del pago por los correspondientes servicios de vivienda depende directamente del nivel de consumo de un recurso energético en particular. En cuanto al pago de los servicios prestados para las necesidades de toda la casa, su tamaño depende del área del espacio habitable.

Si no tiene recibos de pago de facturas de servicios públicos, será útil saberlos.

Puedes conocer qué fórmula se utiliza para calcular la multa por alquiler en 2019, y a partir de qué momento comienza a calcularse.

Los cambios realizados en la legislación actual también prevén cierta responsabilidad de las organizaciones autorizadas en caso de violación de las reglas y procedimientos para calcular los costos de la vivienda y los servicios comunales proporcionados.

Si se permiten tales matices, el proveedor de servicios deberá reembolsar los costos a favor del consumidor en la cantidad que establezca la normativa reglamentaria.

Posibilidad de recálculo

En 2019, los ciudadanos interesados ​​podrán volver a calcular las facturas de servicios públicos que se devengaron como parte del suministro de los servicios de gas y agua fría. Las personas que abandonen su lugar de residencia real por un período superior a 7 días, pueden ejercer su derecho legal a un nuevo cálculo.

Cabe señalar que este trámite sólo lo pueden realizar aquellos propietarios cuyas instalaciones no tengan instalados los adecuados dispositivos individuales de lectura de información energética. Hay varias opciones para utilizar el derecho a volver a calcular.

En el primer caso, dentro 30 dias desde el momento en que el consumidor de energía regresa efectivamente a su lugar de residencia permanente, deberá comunicarse con la sucursal territorial de la organización suscriptora o el Centro Multifuncional con la solicitud correspondiente.

Junto con este documento se debe aportar un conjunto de documentos adjuntos que puedan confirmar la ausencia del ciudadano durante un largo período de tiempo. Los empleados autorizados de la organización suscriptora o del Centro Multifuncional realizarán el recálculo correspondiente dentro de los 5 días hábiles. Es importante señalar que el día de salida y llegada del ciudadano se vuelve a calcular a tiempo.

En cuanto a la segunda opción, en su marco, un ciudadano interesado en el recálculo debe visitar las organizaciones autorizadas incluso antes del día de la salida real de su lugar de residencia y presentar una solicitud. Los empleados de las organizaciones formarán un recibo especial, que no tendrá en cuenta los indicadores de suministro de gas y agua fría.

Este trámite sólo podrá realizarse dentro de los plazos especificados por el ciudadano en la solicitud. En todo caso, el plazo máximo no podrá exceder de 6 meses. Después de regresar al apartamento, el consumidor del servicio deberá proporcionar a las autoridades reguladoras la documentación que respalde su ausencia. En caso contrario, se podrá realizar un nuevo cálculo inverso y no a favor del ciudadano.

Entre los documentos que pueden acreditar el hecho de la ausencia de una persona del lugar de residencia, cabe destacar los siguientes:

• certificado de viaje de trabajo;
• certificado de que durante el período especificado la persona fue tratada en un sanatorio o centro médico;
• billetes de ruta indicando el nombre del solicitante;
• facturas de albergues, pensiones u hoteles;
• cualquier otro documento que el solicitante considere prueba de su ausencia.

Falta de pago

En 2019, la legislación que regula el monto y el procedimiento para calcular las facturas de servicios públicos establece el monto de las sanciones por obligaciones de deuda atrasadas, que es 1/300 de la tasa clave del Banco Central de la Federación de Rusia por cada día de pago atrasado. Los cargos por intereses comienzan a acumularse después de tres meses de impago.

Vale la pena señalar que la tasa clave está sujeta a cambios constantes. Esto sugiere que con el tiempo las sanciones impuestas pueden ser menores o mayores, dependiendo de la situación económica general.

Desde marzo de 2019, todas las obligaciones de deuda por pagos de servicios públicos se ingresan en el expediente personal y el historial crediticio del deudor, y los representantes de la organización gestora ingresan esta información en el registro correspondiente.

Plazos de prescripción

En el caso de pagos de servicios públicos, se considera plazo de prescripción el plazo durante el cual las personas u organizaciones interesadas pueden recurrir ante tribunales superiores para proteger sus derechos. Vale la pena señalar que el total dentro de tales relaciones es 3 años.

Dado que la legislación actual no regula el plazo establecido para el pago de servicios públicos, en la mayoría de los casos se aplica un plazo de prescripción general. El Código Civil de la Federación de Rusia establece que todas las demandas de protección de derechos deben ser necesariamente consideradas por el tribunal.

La aplicación del plazo de prescripción está determinada únicamente en casos específicos en los que una de las partes en la disputa presenta la solicitud correspondiente. Proporcionar dicho documento al tribunal puede convertirse en motivo de desestimación del reclamo.

En este marco, también es importante considerar las siguientes circunstancias:

• en caso de exigencias por parte de organismos autorizados de pago de obligaciones cuyo período de validez sea superior a 6 años, el acusado debe, durante el juicio, señalar el hecho de que el proveedor de servicios no cumplió con el plazo de prescripción; esto ayudará a eliminar el reclamo de la agenda;
• nada puede impedir que el proveedor de servicios cobre deudas por 3 años;
• el tribunal puede satisfacer parcialmente las demandas de la organización incluso si el plazo de prescripción expira y el ciudadano tendrá que pagar parte de la deuda acumulada.

Vale la pena señalar que, de acuerdo con la legislación federal vigente, las personas jurídicas no tienen derecho a restablecer el plazo de prescripción. Sin embargo, en este caso es muy importante comprender que existe el llamado concepto de interrupción de dicho período. Esto significa que el plazo puede interrumpirse y reiniciarse, es decir, reiniciarse.