Den traditionelle omrokering af guvernørpladser finder sted. Er det muligt at forudsige vejen for en ørn på himlen, en slange på en sten eller en politiker i Den Russiske Føderation? Politiske videnskabsmænd fra Minchenko Consulting påtog sig denne ikke-trivielle opgave og gennemførte en storstilet undersøgelse, der forsøgte at bestemme, hvilke guvernører der ikke vil vare længe på toppen af den politiske Olympus, og hvilke der vil forblive der i en ubestemt periode.
Forskningsmetodik
Aktiviteterne for embedsmænd, der er inkluderet på listen over russiske guvernørers bæredygtighed, blev analyseret fra januar til august 2017 og vurderet i henhold til ni kriterier.
- Den vigtigste er guvernørens støtte fra det såkaldte "Politburo 2.0", det vil sige præsidentens nærmeste kreds.
- Et andet kriterium er, om guvernøren i øjeblikket forfølger et større projekt.
- Dernæst kommer graden af økonomisk udvikling i regionen.
- Det næste kriterium er sluttidspunktet for guvernørens embedsperiode. Det er klart, at hvis guvernøren lige er blevet valgt, er det usandsynligt, at de vil ændre ham i den nærmeste fremtid.
- Graden af individualitet hos guvernøren er også vigtig (jo mere forskellig han er fra andre embedsmænd, jo bedre)
- Der tages også hensyn til kvaliteten af den politiske ledelse.
- Forskere lagde vægt på tilstedeværelsen af skænderier mellem guvernører og magthavere på føderalt niveau.
- Det ottende kriterium er eksistensen af skænderier mellem guvernøren og regionale embedsmænd.
- Og endelig er det niende punkt graden af interesse for guvernøren (eller hans team) af sikkerhedsstyrker og truslen om straffesager og anholdelser i guvernørens kreds.
Jo flere positive kriterier en guvernørkarriere opfylder, jo mere solidt har han etableret sig i sin guvernørstol. Men dem, under hvem det allerede har svajet farligt, er anført nedenfor.
Bedømmelse af fejlslagne guvernører, der risikerer at træde tilbage
10. Georgy Poltavchenko (St. Petersborg)
Antal point: 8
En lille procentdel af dem, der stemte på Det Forenede Rusland, lav valgdeltagelse ved valget og skandalen med St. Isaac's Cathedral er de tre søjler, som rygterne om Poltavchenkos mulige fratræden fra borgmesterposten i Skt. Petersborg hviler på. Sådanne samtaler har dog været i gang i lang tid tilbage i 2014, mange i Smolnyj forventede, at Poltavchenko ville opgive sine beføjelser i begyndelsen af sommeren. Men til sidst fik han mandat til fem års arbejde.
9. Vyacheslav Bitarov (Nordossetien)
Antal point: 8
Bitarovs pressetjeneste hævder, at rygter om hans fratræden er usande. Og turen til Moskva, som giver anledning til bekymring for varigheden af hans guvernørembede, kan kun resultere i almindelig deltagelse i mødet.
8. Pavel Konkov (Ivanovo-regionen)
Antal point: 8
På ottendepladsen blandt de 11 bedste guvernører, der kan stå over for fratræden i 2017, er lederen af Ivanovo-regionen. Dette er en økonomisk svag region. Derudover er der i løbet af de sidste par år opstået flere korruptionsskandaler i den i forbindelse med arrestationen af regionale embedsmænd.
7. Alexander Berdnikov (Altaj)
Antal point: 8
Berdnikovs guvernørskab blev undermineret af mistanke om økonomisk bedrageri, samt en kærlighed til at drikke og skødesløse udtalelser. I sommer brugte lederen af Altai uanstændigt sprog om Altai-folk og truede en lokal blogger med strafferetlig forfølgelse. Hvad kan du gøre, mange guvernører fik de forkerte mennesker.
6. Svetlana Orlova (Vladimir-regionen)
Antal point: 8
Orlova selv ville gerne vende tilbage til Moskva, men der var ikke plads til hende, og flere indflydelsesrige mennesker er ikke klar til at se hende der. Hun bliver muligvis nødt til at forblive som Vladimir-guvernør i endnu et år eller to.
Hovedklagen mod dets administration er det alt for forsinkede byggeri af en skole i Vladimir-mikrodistriktet 8-YUZ. På trods af det faktum, at embedsmænd modtog 582 millioner rubler fra det regionale budget til "skolebehov", forstyrrede den første entreprenør, Glavpromstroy, alle byggeplaner, og som et resultat blev det malet. Nu har halvdelen af skolebygningerne ikke vægge nok. Men i en samtale med den russiske præsident Vladimir Putin lovede Svetlana Yuryevna, at anlægget ville blive færdigt til tiden.
5. Vladimir Miklushevsky (Primorsky-territoriet)
Antal point: 7
Måske vil Miklushevsky snart følge sin kollega Vladimir Shantsev fra Nizhny Novgorod-regionen, forudsagde eksperter fra Minchenko Consulting hans forestående fratræden, og på tidspunktet for offentliggørelsen af rapporten blev deres prognose bekræftet - den 26. september blev Shantsev afskediget. Men indtil videre kan guvernøren for Primorsky-territoriet kun "sidde på sine kufferter." Enten spolerede "jakken til 500.000 rubler" hans image, eller løgnene om at fejre nytåret i Vladivostok og ikke i Dubai, eller den skræmmende situation på arbejdsmarkedet, fordi Primorsky-territoriet "samlede" 15% af al løngæld i Rusland. Eller måske har det faktum, at to af hans fem stedfortrædere er under undersøgelse, spillet en rolle.
4. Marina Kovtun (Murmansk-regionen)
Antal point: 6.
Styrken i Kovtuns position rejser tvivl blandt eksperter. Hun kan være involveret i en sag om hvidvaskning af penge under dække af velgørenhed, og Irina Yarovaya ønsker også at blive guvernør. Ifølge ubekræftede oplysninger har Murmansk-guvernøren allerede meddelt sin afgang, selvom Kovtun selv afviser disse spekulationer.
3. Alexander Karlin (Altai-territoriet), Viktor Nazarov (Omsk-regionen)
Antal point: 6.
Eftersøgninger er i gang i administrationen af guvernøren og regeringen i Altai-territoriet. Og der er allerede kandidater til en lækker bid af kagen i form af guvernørposten i Omsk-regionen: Ud over Gazprom-medlemmerne er det sikkerhedsstyrkerne, Rostec og (uventet) Russian Railways. Hvilken af disse kræfter der vinder er ukendt.
Og Nazarov, efter at have fuldført sin opgave, det vil sige at overføre alle gasdistributionsstrømmene i regionen i hænderne på Gazprom, blev simpelthen unødvendig. På det seneste har han blot passivt observeret situationen fra sidelinjen.
2. Vladimir Gorodetsky (Novosibirsk-regionen)
Antal point: 5.
Andenpladsen i rækken af russiske guvernører, der modtog et "rødt kort", er lederen af Novosibirsk-territoriet. Ligesom sin kollega Viktor Tolokonsky (Krasnoyarsk Territory) var Gorodetsky ikke tæt nok på Politburo 2.0. Og hvis lederen af Krasnoyarsk-territoriet allerede meddelte sin afgang den 27. september, så holder lederen af Novosibirsk-regionen stadig ud. Men hvor længe? Indtil videre har han travlt med sine guvernøranliggender - at kommunikere med journalister, løse spørgsmålet om "skraldekoncession" og vil ikke "kommentere sladder" (som han selv udtrykte det). Rygterne om hans afgang cirkulerede i øvrigt tilbage i april 2017, men blev ikke til noget.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Antal point: 4
Lederen af Kalmykia er på førstepladsen på listen over guvernører i fare. Dette er en af de mest ugunstigt stillede regioner i Den Russiske Føderation fra et finansielt og økonomisk synspunkt, og konstant underslæb af budgettet forværrer kun situationen. Sidste år blev der indledt en straffesag mod den tidligere vicepremierminister i republikken, Larisa Vasilyeva. Og rygter om Orlovs fratræden har cirkuleret i mange år nu.
De mest effektive guvernører, Minchenko Consulting version
Hvad angår de tunge guvernører, som næppe forlader deres stilling i den nærmeste fremtid, omfatter Minchenko Consulting-analytikere Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin og Evgeny Savchenko, og blandt yngre politikere - Andrey Vorobyov og Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin og Dyumin scorede hver 19 "bæredygtighed"-point, Savchenko og Vorobyov - 16, og Artamonov - 15.
Ifølge en undersøgelse foretaget af St. Petersburg Politics Foundation forventes der igen en række afgange fra guvernører før regionsvalget i 2020. Ifølge eksperter er de mest sandsynlige kandidater til udskiftning lederne af Arkhangelsk-regionen, Chuvash-republikken, Kamchatka-territoriet og Kaluga-regionen. Ifølge…
23.03.2019
Den russiske regerings "bænk" viste sig at være for kort. Hele ugen i Rusland var præget af et "guvernørs fald": På kun tre dage, fra tirsdag til fredag, blev de upopulære ledere af fem regioner skiftet ud. Men der er ingen grund til at lede efter nogen logik i udnævnelsen af deres efterfølgere - dette indikerer, hvordan...
21.03.2019
Guvernør i Orenburg-regionen Yuri Berg, som har haft denne stilling siden 2010, indgav sin afsked. Dette blev rapporteret på den officielle hjemmeside for den regionale regering torsdag. "Guvernøren for Orenburg-regionen Yuri Aleksandrovich Berg sendte til præsidenten for Den Russiske Føderation Vladimir Vladimirovich...
21.03.2019
Guvernøren for Murmansk-regionen, Marina Kovtun, fortalte journalister torsdag, at hun bad den russiske præsident om hans tidlige tilbagetræden. »Jeg bad præsidenten om tidlig tilbagetræden. Beslutningen var ikke let, men jeg er sikker på, at den bliver bedre, sagde hun. Kovtun bemærkede, at...
20.03.2019
Den russiske præsident Vladimir Putin udnævnte Oleg Khorokhordin til den fungerende leder af Altai-republikken, formand for Altai-republikkens regering, indtil den person, der er valgt til disse poster, tiltræder. Ifølge Kremls officielle hjemmeside har den russiske leder allerede holdt et møde med...
20.03.2019
Lederen af Altai-republikken, Alexander Berdnikov, indgav sin afsked, hedder det i erklæringen. "I forbindelse med afslutningen af min embedsperiode som leder af Altai-republikken og min overførsel til et andet job, indsendte jeg en ansøgning til præsidenten for Den Russiske Føderation...
18.03.2019
I den nærmeste fremtid vil en række afgange af guvernører finde sted i Rusland. Avisen Vedomosti, som tilhører Demyan Kudryavtsevs familie, skriver om dette og citerer to anonyme kilder tæt på administrationen. Ifølge en af dem kan starten på en bølge af fyringer allerede forventes...
12.10.2018
10.10.2017
Den russiske præsident Vladimir Putin accepterede fratræden af guvernøren for Ivanovo-regionen, Pavel Konkov, og Stanislav Voskresensky, der fungerede som viceminister for økonomisk udvikling i Den Russiske Føderation, blev udnævnt til fungerende leder af regionen indtil valget. Det rapporterede Kremls pressetjeneste. "Accepter guvernørens tilbagetræden...
09.10.2017
Vladimir Putin afskedigede guvernøren i Omsk-regionen, Viktor Nazarov, oplyser Kremls pressetjeneste. Viktor Nazarov forlod sin stilling af egen fri vilje. Han fungerede som guvernør i Omsk-regionen siden 30. maj 2012. Præsidenten udnævnte Alexander Burkov til fungerende leder af regionen...
Og de satte pris på deres afløser
En forårsrække af afskedigelser af guvernører er begyndt i Rusland. Præsident Vladimir Putin har allerede accepteret tilbagetræden af lederne af Chelyabinsk-regionen og Altai-republikken. De siger, at dette kun er begyndelsen. Ifølge Forbundsrådets formand Valentina Matvienko kan guvernørens "stjernefald" ende i midten af april. Ifølge oplysninger fra Murmansk-regionen skrev regionens leder, Marina Kovtun, også et opsigelsesbrev. Men det er endnu ikke blevet accepteret af præsidenten. I alt forudsiges et magtskifte i den nærmeste fremtid i seks regioner.
Kalmykia havde allerede et overhoved for republikken - en skakspiller. Nu kommer der en kickbokser, Batu Khasikov.
I september i år er der planlagt guvernørvalg i 18 regioner i Den Russiske Føderation, hvoraf ni ledere blev afskediget sidste efterår. Og hvis myndighederne forklarede efterårets "gubernatoriale fald" med en "anmodning om fornyelse", og politologer forklarede det ved at skifte dagsordenen fra pensionsreformen, så træder "outsiders of electability" af i foråret. "De, hvis valg kunne have endt, som valget af Orlova eller Zimin sluttede, forlader dem. Selvom der er forskelle i de nuværende fratrædelser - og dette er guvernørens tjenesteperiode. Men under alle omstændigheder er det de mennesker, hvis valg kun ville være muligt, hvis kandidaten ikke havde noget alternativ. Og selv da kan dette formentlig blive et problem,« siger politolog Konstantin Kalachev.
En række afskedigelser begyndte i Chelyabinsk-regionen. Tirsdag aften sendte Boris Dubrovsky, der ledede regionen i fem år, en appel til Putin og bad ham om at blive fritaget fra sin stilling. Politikeren understregede, at det var hans personlige beslutning og takkede beboerne for deres støtte. Sandt nok, dagen før dette anklagede Federal Antimonopoly Service guvernøren for en konkurrencebegrænsende sammensværgelse med Yuzhuralmost-virksomheden.
Og med støtte fra beboerne var ikke alt glat for Berdnikov: på fem år blev Magnitogorsks repræsentant aldrig en af befolkningen i Chelyabinsk. Alexey Teksler, som Vladimir Putin udnævnte til fungerende guvernør i regionen, selvom han er født og opvokset i Chelyabinsk, er stadig ikke helt en af den lokale elite. Som de skriver, fandt hans dannelse sted i Norilsk, og specifikt i Norilsk Nickel-gruppen. Han er uddannet fra Norilsk Industrial Institute siden 90'erne og har været i tæt kontakt med den nuværende energiminister Alexander Novak, hvis stedfortræder han var indtil for nylig. Den 46-årige Texler kaldes en "new wave manager", og bemærker dog, at han ikke har nogen politisk erfaring.
Hvis Dubrovsky besluttede at forlade sin stilling i slutningen af sin første periode, så var lederen af Altai-republikken, Alexander Berdnikov, i spidsen for regionen i mere end 13 år. Eksperter kalder hans regeringstid et "tabt årti." De siger, at der i denne periode ikke er sket fremskridt i den socioøkonomiske tilstand i regionen. Oleg Khorokhordin, formand for rådet for non-profit partnerskabet "Glonass", er blevet udnævnt til fungerende leder af republikken. Ligesom Teksler har Khorokhordin et meget betinget forhold til den region, hvor han er udpeget til at fungere - han er hjemmehørende i det tilstødende Altai-territorium. Men han er også en "ung teknokrat", som nu er efterspurgt i Kreml.
Men casting i Kalmykia ser ikke-standard ud. Efter at have accepteret fratræden af republikkens overhoved, Alexei Orlov, som havde været ved roret i 8 år, udnævnte præsidenten den 38-årige kickboxer-atlet Batu Khasikov til at fungere. Naturligvis arbejdede Batu Khasikov for nylig som rådgiver for lederen af Rosmolodezh og var også repræsentant i Føderationsrådet fra Kalmykia. Men hans ry er ikke upåklageligt: I 2016 blev han frataget sin ph.d. i statskundskab for plagiat.
Statsforsker Abbas Gallyamov mener, at hovedkriteriet ved udpegning af en midlertidig er, at nogle "ansatte personer" skal tage sig af personen. "Og det kan være et stort problem. En god viceminister vil ikke nødvendigvis vise sig at være en stærk offentlig politiker, og det kan man ikke regne ud på forhånd. Derfor risikerer Kreml, at det nye skuespil i stedet for at berolige situationen tværtimod vil fremkalde en bølge af utilfredshed,” udtalte han til MK om de nye udnævnelser.
Statsvidenskabsmand Konstantin Kalachev også kaldt de nye udnævnelser kontroversielle:
Måske den højest i Kalmykien. Selvfølgelig har Khasikov en god biografi: atlet, kickbokser, offentlig person. Det er klart, at kickboksning er en god ting, og sporten skal udvikles. Men arbejde i Rosmolodezh eller medlemskab af Føderationsrådet er ikke en økonomisk aktivitet. Og for Kalmykien er det vigtigste økonomisk vækst. Derudover har han omdømmeproblemer og en åbenlys mangel på vis kompetence. Selvom atletens popularitet vil hjælpe ham på valgstadiet, og så vil det afhænge af, om han kan danne et dygtigt hold af mennesker, der vil være eksperter i spørgsmål, som han ikke selv er velbevandret i.
Chelyabinsk er også interessant, for før dette var der rygter om, at Texler kunne lede Murmansk-regionen. Spørgsmålet opstår om bænken. Jeg bør bemærke, at antallet af mennesker, der nægter muligheden for at blive guvernører, vokser fra år til år. Det er en utaknemmelig opgave nu.
Hvad angår de generelle udvælgelseskriterier, skal alle disse mennesker være systemiske, loyale over for Kreml, uden udtalte politiske ambitioner og politiske synspunkter, have en idé om, hvordan den føderale magtstruktur fungerer, hvilken rolle den præsidentielle administration er, og så videre. Men lige nu ser det ud til, at bænken ikke er særlig stor, og derfor kan en samlet tilgang ikke altid implementeres.
I begyndelsen af ugen meddelte medierne, med henvisning til pålidelige kilder i Kreml, ti (!) guvernørers tilbagetræden. Vladimir Putin har allerede accepteret eks-guvernørens tilbagetræden Samara-regionen Nikolai Merkushkin, tidligere guvernør Nizhny Novgorod-regionen Valeria Shantseva og tidligere leder af Nenets Autonome Okrug Igor Koshin, og hovedet DagestanRamazan Abdulatipov og guvernør Krasnoyarsk-territoriet Victor Tolokonsky meddelte deres intentioner om at træde tilbage uden at vente på det tilsvarende præsidentielle dekret. Nu er alle regionale politiske eliter bekymrede over ét spørgsmål: hvilke guvernører bliver de næste?
Hvilken guvernør vil Putin beslutte at beholde?
Det statsvidenskabelige samfund i Rusland forsøger nu at forudsige ændringen af præsidentens personale i regionerne. Regions Online interviewede eksperter, som har navngivet de tre mest sandsynlige guvernører, som snart må meddele deres tilbagetræden. Dette er kapitlet Primorsky Krai Vladimir Miklushevsky, guvernør Omsk-regionen Victor Nazarov og guvernør Murmansk-regionen Marina Kovtun. Ifølge skøn fra RR Expert Club er republikkens overhoved nu i fare Khakassia Victor Zimin, hoved Nordossetien Vyacheslav Bitarov og guvernør Vladimir-regionen Svetlana Orlova. Der er også visse risici for at blive elimineret fra guvernørens pulje Vladimir Vladimirov(guvernør Stavropol-territoriet),Oleg Kovalev(guvernør Ryazan-regionen), Vladimir Pecheny(guvernør Magadan-regionen) Og Evgeniy Kuyvashev(guvernør Sverdlovsk-regionen).
Lad os bemærke, at dagen før, parallelt med os, udvidede Minchenko Consulting-eksperter listen over sandsynlige kandidater til eliminering. Denne liste er kendetegnet ved antageligheden af guvernørens tidlige tilbagetræden Novosibirsk-regionenVladimir Gorodetsky, kapitler Altai territoriumAlexandra Karlina og kapitler Kalmykien Alexey Orlov. Politiske analytikere forudser også guvernørens tilbagetræden Petersborg Georgy Poltavchenko og til lederen Ivanovo-regionen Pavel Konkov.
Hvis vi kombinerer forskning fra to ekspertgrupper, er der de samme chancer for at falde ud af guvernørpuljen Viktor Nazarov (Omsk-regionen), Vladimir Miklushevsky (Primorsky Krai) Og Marina Kovtun (Murmansk-regionen). Disse guvernørers vilkår udløber i år, hvilket øger deres chancer for at forlade. Også de fleste eksperter satser på guvernørens tilbagetræden Vladimir-regionen Svetlana Orlova. Næste år Svetlana Orlova fylder 64 år, og dette kan blive en afgørende faktor i forbindelse med den eksplicitte politik for personaleforyngelse, som den russiske præsidents administration fører.
Guvernør i Vladimir-regionen Svetlana Orlova kan træde tilbage på grund af sin alder
"Hvis vi ikke taler om lederen af en national republik, for at få grønt lys til genvalg i denne alder, skal du have enten stærk indflydelse eller minimal interesse fra eksterne aktører i regionen.", - bemærker den politiske analytiker Mikhail Neizhmakov.
Lederen af ekspertgruppen, der vurderer RR Expert Clubs fratrædelser i september, bemærker, at chancerne for guvernørens fratræden Vladimir-regionenøger straffesagen mod viceguvernøren Elena Mazanko om kendsgerninger om modtagelse af bestikkelse i stor og især stor skala i et samlet beløb på mindst tre millioner rubler (klausul "c" del 5, del 6 i artikel 290 i Den Russiske Føderations straffelov). Lad os huske, at ifølge efterforskere, Mazanko modtaget bestikkelse fra iværksættere for at lette indgåelsen af offentlige kontrakter om renoveringsarbejder i den regionale administrationsbygning og levering af møbler.
Guvernør i Kursk-regionen Alexander Mikhailov på listen over "nogeninde forlader" guvernører
Men som politologer og politiske strateger fra RR Expert Club understreger, bør det være meget forsigtigt at tale om "kandidater til nedrykning" blandt de nuværende regionsledere. Faktum er, at guvernørens dårlige vurdering ikke garanterer en entydig afgang. Meget afgøres af de uformelle forbindelser mellem regionens ledere og indflydelsesrige politiske klaner i Rusland. Derfor er mulige fratrædelser verificeret af analytikere sandsynlige, men ikke altid nøjagtige. Man kan huske eksempler på "stadigt pensionerende" guvernører, der blev afskediget næsten fra de første år af deres embedsperiode. Nogle af dem er allerede blevet "oldtimere", ligesom hovedet Kursk-regionen Alexander Mikhailov.
Denne metode til batchskift af guvernører er blevet almindelig i løbet af de sidste fem år. Men ofte er en eller to ledere, der fortsætter med at arbejde i deres stillinger, udelukket fra de foreløbige lister. Ifølge Gazeta.Ru er der også en udvidet liste over kandidater til at erstatte dem, der forlader deres stillinger. Der er mere end ti navne i den. De endelige personalebeslutninger ser ud til at blive truffet af statsoverhovedet.
Hvis ti fagledere forlader det politiske Olympus på én gang, vil dette være en væsentlig fornyelse af guvernørens korps.
Sidste gang en så storstilet rotation fandt sted under præsidentperioden, da ti regionschefer forlod deres stillinger, inklusive sådanne sværvægtere fra "Jeltsin-opkaldet" som Mintimer Shaimiev og Alexandra Filippenko.
De nyudnævnte personer i deres sted vil arbejde med præfikset "interim" (midlertidigt handlende) og vil gå til valget, som finder sted samtidig med præsidentvalget i marts 2018.
Ikke alle guvernører "sidder på kufferter" har lave vurderinger, men selv de succesrige har konflikter med eliter eller bymyndigheder,
Således lykkedes det lederen af Murmansk-regionen at øge sine seertal, men er i konflikt med de regionale eliter. Nizhny Novgorods guvernør betragtes som en sværvægter, men blev part i en langvarig konflikt med borgmesteren i Nizhny Novgorod. Altai-lederen har relativt gode vurderinger, men eksperter bemærker "relativ lav popularitet" og "en eftertrykkeligt hård ledelsesstil."
Lederen af Novosibirsk-regionen har ikke høje seertal og er i konflikt med den kommunistiske borgmester. Guvernøren i Omsk-regionen var i stand til at styrke sin position, men forbliver en "apolitisk figur."
Lederen af Krasnoyarsk-territoriet har ledet regionen siden 2014, og før det var han borgmester i Novosibirsk og guvernør i regionen i lang tid. Som bemærket i den seneste "Governor Survival Rating" af St. Petersburg Politics og Minchenko Consulting-fondene, passer han stadig "dårligt til den lokale mentalitet."
Guvernøren i Ivanovo-regionen har også lave vurderinger i undersøgelser af overlevelsesrater, og regionen "er en af rekordholderne for straffesager mod repræsentanter for ledelseseliten."
Det er værd at bemærke, at fratrædelsen af guvernøren i Samara-regionen var forudsagt i lang tid. En afskyelig politisk skikkelse, han forårsagede en masse utilfredshed blandt indbyggerne i regionen med sine udtalelser "på randen af en fejl", hvormed han vendte forskellige grupper af befolkningen mod sig selv. Under det seneste valg opstod der en række skandaler i dette område, som mishagede centeret.
Guvernørvalg, der blev afskaffet i 2004, blev genoplivet i sommeren 2012. Der blev dog indført et kommunalt filter, som gjorde det sværere for oppositionsrepræsentanter at deltage i valget. Hvis en guvernør træder tilbage, udføres hans opgaver ikke af en lokal leder, men af en Kreml-udnævnt.