Entreprenørvirksomhed er en af de former for borgerdeltagelse i forretningsforbindelser. I overensstemmelse med artikel 2 i Den Russiske Føderations civile lovbog er iværksætteraktivitet en uafhængig aktivitet, der udføres på egen risiko, rettet mod systematisk at opnå fortjeneste fra brug af ejendom, salg af varer, udførelse af arbejde eller levering af tjenesteydelser af personer, der er registreret i denne egenskab på den måde, der er foreskrevet i loven.
Iværksætteraktivitet er en økonomisk aktivitet. Entreprenørskab er objektivt forbundet med en vis usikkerhed og ustabilitet, muligheden for ikke at gøre krav på resultaterne af ens aktiviteter, hvilket betyder uundgåelig risiko, truslen om tab af tid, ressourcer og profit.
Individuelle iværksættere- (iværksættere uden dannelse af en juridisk enhed eller forkortet PBOYUL) - disse er personer, der er registreret på den foreskrevne måde og udfører iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed, samt private notarer, advokater, der har etableret advokatkontorer, privat sikkerhed vagter, private detektiver (klausul 2 i art. .11 Skattekodeks for Den Russiske Føderation).
Individuel iværksætter (privat iværksætter) - emne for økonomisk aktivitet, organisatorisk og juridisk form fastsat ved lov Russiske Føderation for udførelse af kommercielle (iværksætteriske) aktiviteter af borgere, der er registreret på den foreskrevne måde.
Derfor kalder borgere, der driver forretning sporadisk uden at have nogen dokumenter, der giver dem ret til at deltage i denne aktivitet, for eksempel personer, der videresælger varer, sig selv iværksættere i det virkelige liv. Hvis en borger lejlighedsvis beskæftiger sig med denne type aktivitet uden at søge profit, kan han ikke betragtes som en iværksætter og bør ikke registreres som sådan. Fra et juridisk synspunkt er en iværksætter kun den borger, der er engageret i iværksætteraktivitet og registreret som sådan. Fra et offentligretligt synspunkt (straffeligt og administrativt) er iværksætteraktivitet udført af en person, der ikke er registreret som iværksætter, ulovligt iværksætteri.
En borgers ret til at deltage i iværksættervirksomhed og enhver anden aktivitet, der ikke er forbudt ved lov, udgør indholdet af den civile retsevne. For at udøve denne ret skal en borger have såkaldt iværksætterevne, dvs. evnen til selvstændigt, proaktivt og professionelt at udføre iværksætteraktiviteter og udføre alle opgaver, der opstår i forbindelse med gennemførelsen heraf.
En individuel iværksætter har ret til at: åbne en foliokonto i en bankinstitution; har dit eget varemærke; indgå transaktioner og underskrive forretningsaftaler; modtage et banklån; betale skat selv; anvende andre borgeres lejede arbejdskraft på baggrund af arbejdskontrakter mv.
For at opnå overskud kan en borger etablere en juridisk enhed og modtage overskud fra dens aktiviteter eller deltage i individuelle iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed. I overensstemmelse med artikel 23 i Den Russiske Føderations civile lovbog har en borger ret til at deltage i iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed fra det øjeblik statsregistrering som individuel iværksætter. Enhver borger har ret til at drive forretning, men ikke enhver borger er i stand til at udøve denne ret.
For at opnå status som individuel iværksætter skal en borger have følgende: fælles træk civilretligt emne:
retsevne (evnen til at have borgerrettigheder og bære ansvar);
juridisk handleevne (evnen til at erhverve og udøve borgerlige rettigheder gennem ens handlinger);
og angive bopæl (det sted, hvor borgeren bor fast eller primært).
For visse kategorier af borgere etablerer lovene i Den Russiske Føderation et forbud mod at engagere sig i uafhængig iværksætteraktivitet. Desuden udgår loven i nogle tilfælde fra, at iværksætteri er uforeneligt med en persons sociale status. Især forbyder loven i Den Russiske Føderation "om konkurrence og begrænsning af monopolistiske aktiviteter på produktmarkeder" embedsmænd statslige organer og offentlig administration engagere sig i selvstændig iværksætteraktivitet. Dommere, anklagere og retshåndhævende embedsmænd er ikke berettiget til at deltage i uafhængig iværksætteraktivitet. føderal sikkerhed, skattepoliti, notarer.
Emnerne for iværksætteraktivitet er borgere - individuelle iværksættere og kommercielle organisationer - juridiske enheder. Udenlandske statsborgere, statsløse personer og udenlandske juridiske enheder, især virksomheder med udenlandske investeringer, kan deltage i forretningsaktiviteter på Den Russiske Føderations territorium. Den Russiske Føderation, dens undersåtter og kommuner kan også indgå i forbindelser med iværksættere, reguleret af civil lovgivning, på lige fod med borgere og juridiske enheder.
Elementerne i den juridiske status for borgere (individer), der er individuelle iværksættere, er retsevne, handleevne og bopæl.
Juridisk kapacitet er potentiel kapacitet individuel har borgerlige rettigheder og bærer ansvar. Det anerkendes ligeligt for alle borgere, opstår i fødslen og ender med døden. Civilstandshandlinger, der bestemmer fremkomsten og ophøret af den civile retsevne, såsom en borgers fødsel og død, er underlagt statslig registrering af folkeregistermyndighederne ved at foretage passende indførsler i registerbøgerne og udstede certifikater til borgere baseret på disse. indgange. De rettigheder, der udgør indholdet af borgernes retsevne, omfatter retten til at deltage i iværksætteraktiviteter. Denne ret, ligesom andre borgerlige rettigheder, såvel som forpligtelser, erhverves og udøves af en individuel iværksætter under hans eget navn.
Alle personer, der er engageret i iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed, anerkendes som små virksomheder. Registrering af borgere i Den Russiske Føderation, udenlandske statsborgere og statsløse personer udføres som individuelle iværksættere i overensstemmelse med loven. En borgers iværksætterstatus forpligter ham til at være fuldt ud ansvarlig for sin gæld, både over for budgettet og til kreditorer. En individuel iværksætter, der ikke er i stand til at opfylde kreditorernes krav i forbindelse med gennemførelsen af forretningsaktiviteter, kan blive erklæret insolvent (konkurs) ved en domstolsafgørelse og miste kvaliteten af en iværksætter.
Enhver borgers retlige handleevne er hans evne til gennem sine handlinger at erhverve og udøve borgerlige rettigheder, til at skabe civile forpligtelser for sig selv og til at opfylde dem. Der er 4 stater med retsevne:
1) fuld retsevne;
2) delvis retsevne;
3) begrænset retsevne;
4) fuldstændig inhabilitet.
Kun dygtige borgere kan udføre iværksætteraktiviteter, det vil sige dem, der er i stand til selvstændigt at udføre juridiske handlinger, indgå transaktioner og udføre dem, erhverve ejendom og eje, bruge og disponere over det. Ved almindelig regel civil kapacitet opstår fuldt ud ved opnåelse af myndig alder (ved opnåelse af 18 år). En borger, der er fyldt 18 år, har således i tilfælde og på den måde, loven foreskriver, ret til at udøve iværksættervirksomhed. Samtidig kan en borger under 18 år opnå fuld retsevne, hvis han gifter sig efter den fastsatte procedure før denne alder eller som følge af frigørelse.
Emancipation er en erklæring af en mindreårig, der er fyldt 16 år som fuldt ud egnet, forudsat at han/hun arbejder for ansættelseskontrakt eller deltage i iværksætteraktiviteter med samtykke fra juridiske repræsentanter. Frigørelsen udføres ved afgørelse fra værgemåls- og tillidsmyndighederne - med samtykke fra juridiske repræsentanter eller ved domstolsafgørelse - i mangel af et sådant samtykke.
Mindreårige borgere har delvis retsevne: mindreårige under 14 år og ikke-frigivne unge mellem 14 og 18 år. Kun deres forældre, adoptivforældre og værger kan udføre transaktioner på deres vegne.
Borgernes begrænsede retsevne er også reguleret ved lov. Manglende overholdelse af de betingelser og procedurer, der er fastsat ved lov for at begrænse borgernes retlige handleevne eller deres ret til at deltage i iværksætteraktiviteter eller andre aktiviteter, indebærer ugyldighed af handlingen fra staten eller andet organ, der har etableret en sådan begrænsning. Både fuldt dygtige og delvist egnede borgere kan være begrænset i deres retlige handleevne. En voksen borger kan begrænses i retsevnen af en domstol på den måde, som er fastsat i den civile retsplejelovgivning.
En borger, der på grund af en psykisk lidelse ikke kan forstå meningen med sine handlinger og forvalte dem, kan erklæres fuldstændig inhabil ved en retsafgørelse med oprettelse af værgemål over ham. På vegne af en sådan borger udføres transaktioner af hans værge. Hvis grundlaget for at anerkende en borger som inhabil ikke længere eksisterer, anerkender retten ham som egnet, og på baggrund af rettens afgørelse ophæves det værgemål, der er etableret over ham.
En udenlandsk statsborgers civile stilling bestemmes af loven i det land, hvori han er statsborger, og for en statsløs person af loven i det land, hvor han har fast bopæl. Samtidig er disse personers retlige handleevne, herunder dem, der er engageret i forretninger, i forhold til transaktioner udført i Den Russiske Føderation og forpligtelser, der opstår som følge af at forvolde skade i Den Russiske Føderation, bestemt af russisk lovgivning.
Borgerens bopæl, som er vigtigt element dets retsstilling anerkendes det sted, hvor borgeren fast eller primært opholder sig. Bopælsstedet for mindreårige og borgernes afdelinger anerkendes som opholdsstedet for deres juridiske repræsentanter.
Borgere registreret som individuelle iværksættere har rettigheder og forpligtelser, herunder:
retten til at oprette juridiske enheder selvstændigt eller sammen med andre personer;
er forpligtet til at svare for deres forpligtelser med al deres ejendom;
kan erklæres konkurs ved en domstolsafgørelse.
Virksomheder er oftest skabt af mennesker, der ikke er psykologisk tilpasset til underordning. De kan ikke arbejde i systemer, hvor chefer står bag dem, hvor de skal gøre deres del af arbejdet uden at mærke det endelige resultat af deres arbejde. Motivationen for iværksætteri for dem, der har opdaget et kald til det, er ofte ønsket om frihed - materiel frihed, frihed til at påvirke deres egen position, frihed til at påvirke deres virksomheds aktiviteter, frihed til at påvirke deres niche på markedet. Frihed til at påvirke situationen i din landsby, by, i dit land. De udfører ethvert arbejde i deres lille virksomhed, deres indkomst kan være lille, men samtidig er de stolte over, at de er kilden til det, der sker, ejerne. Ofte forsvarer de, der beslutter sig for at åbne deres egen virksomhed, deres egen værdighed, fornærmet af materielle ulemper. Entreprenørskab er interessant for dem, der ønsker at bruge deres intelligens, dygtighed, viden og opfindsomhed så effektivt som muligt, fysisk styrke. Iværksættere ønsker at have moralsk tilfredsstillelse fra deres aktiviteter ud fra dets sociale nyttesynspunkt, de vil ikke udføre ubrugeligt arbejde eller producere unødvendige produkter. Den enkelte virksomhed vil altid have sin plads på markedet. Der er mange områder, hvor store virksomheder simpelthen ikke er nødvendige. Der er områder, der har brug for både store virksomheder og individuelle iværksættere - til henholdsvis store og små ordrer.
En individuel iværksætter, som en kommerciel juridisk enhed, handler på egne vegne og udfører alle handelstransaktioner, der ikke er forbudt ved lov, dvs. de transaktioner, der er relateret til forretningsaktiviteter, udføres systematisk eller kontinuerligt og har til formål at skabe overskud.
En iværksætter hæfter for sine forpligtelser med al den ejendom, han ejer, med undtagelse af den ejendom, der ikke kan tvangsauktioneres i henhold til den civile retsplejelovgivning. Desuden bærer en individuel iværksætter, der undlader eller uretmæssigt opfylder en forpligtelse i forbindelse med gennemførelsen af iværksætteraktiviteter, ansvaret uanset skyld. Han er kun fritaget for ansvar, hvis han beviser, at en korrekt opfyldelse af forpligtelsen var umulig på grund af force majeure. Sådanne forhold omfatter dog i særdeleshed ikke tilsidesættelse af forpligtelser fra skyldnerens modparters side, mangel på varer på markedet, der er nødvendige for udførelse, eller mangel på debitors nødvendige midler, en af aftaleparterne. Krænkede ejendomsrettigheder og interesser for en individuel iværksætter er beskyttet i en særlig voldgiftsprocedure.
En individuel iværksætter udfører økonomisk aktivitet bærer for egen regning det fulde ejendomsansvar for dets resultater, leder sin egen virksomhed, er fuldstændig uafhængig i organisationen og udviklingen af sin virksomhed og bestemmer alene fordelingen af indkomst modtaget efter skat. Alt dette giver mulighed for fleksibel tilpasning, men øger også risikoen. En individuel iværksætter har ret til, ligesom en juridisk enhed, at tiltrække lejet arbejdskraft, men i modsætning til en juridisk enhed har han ret til at testamentere sin ejendom.
En individuel iværksætter har ret til at deltage i enhver form for forretningsaktivitet, der ikke er forbudt ved lov. Samtidig kan han deltage i visse typer aktiviteter, hvis liste skal fastlægges ved lov, kun på grundlag af en særlig tilladelse (licens).
Der er tre hovedtræk ved iværksætteraktivitet:
udførelse af aktiviteter med det formål at opnå overskud (kommerciel karakter). Enhver ejer af ejendom har ret til frit at råde over den efter eget skøn til egen fordel, hvilket som regel kommer til udtryk i frugterne og indkomsten af ejendommen, det vil sige profit;
implementering på eget ansvar, det vil sige under eget ejendomsansvar. En sådan risiko indebærer, at iværksætteren, som ejer af ejendommen, påtager sig ikke kun mulige negative konsekvenser, men også yderligere risiko i forholdet mellem forpligtelser;
udføres af personer, der er registreret i denne egenskab på den måde, der er foreskrevet i loven. Implementering af selvstændige, på egen risiko, aktiviteter, der sigter mod systematisk at opnå profit af personer, der ikke er registreret som iværksættere, er således ikke iværksætteri.
Så status som en individuel iværksætter er erhvervet som et resultat af statsregistrering af en borger som en individuel iværksætter. Et uberettiget afslag på statsregistrering kan appelleres af en borger til en voldgiftsdomstol. Afvisning af statsregistrering af en iværksætter er kun tilladt i tilfælde af uoverensstemmelse mellem sammensætningen af de indsendte dokumenter og sammensætningen af oplysningerne i dem med kravene i forordningerne om proceduren for statslig registrering af forretningsenheder (nr. 1482) .
En iværksætter (individuel) kan arbejde i enhver stilling på lønnet basis i enhver privat, offentlig eller offentlige organisationer, medmindre dette arbejde eller stilling er forbudt ved lov at blive kombineret med iværksætteri. I modsætning til juridiske enheder, ejendom af individuelle iværksættere, der udgør objekter kommercielle aktiviteter, kan videregives ved arv og ved testamente. Men retten til at deltage i iværksætteraktivitet går ikke i arv.
1. En borger har ret til at deltage i iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed fra tidspunktet for statens registrering som en individuel iværksætter, bortset fra de tilfælde, der er fastsat i stk. to i dette stykke.
I forhold til visse former for iværksættervirksomhed kan loven give betingelser for, at borgere kan udføre sådanne aktiviteter uden statslig registrering som individuel iværksætter.
3. Reglerne i denne kodeks, som regulerer aktiviteterne for juridiske enheder, der er kommercielle organisationer, anvendes på borgeres iværksætteraktiviteter, der udføres uden at danne en juridisk enhed, medmindre andet følger af loven, andre retsakter eller essensen af retsforhold.
4. En borger, der udfører iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed i strid med kravene i stk. 1 i denne artikel, har ikke ret til at henvise til de transaktioner, han har indgået på det faktum, at han ikke er en iværksætter. Retten kan på sådanne transaktioner anvende reglerne i denne kodeks om forpligtelser forbundet med at udføre iværksætteraktiviteter.
5. Borgerne har ret til at deltage i produktion eller andre økonomiske aktiviteter i regionen landbrug uden dannelse af en juridisk enhed på grundlag af en aftale om oprettelse af en bonde (gård) virksomhed, indgået i overensstemmelse med loven om bonde (gård) økonomi.
Lederen af en bondevirksomhed kan være en borger, der er registreret som individuel iværksætter.
Kommentar til Art. 23 Civil Code of Den Russiske Føderation
1. Begrebet iværksætteraktivitet er indeholdt i art. 2 Civil Code of Den Russiske Føderation. Det anerkendes som en selvstændig aktivitet, der udføres på egen risiko, med det formål systematisk at opnå fortjeneste ved brug af ejendom, salg af varer, udførelse af arbejde eller levering af tjenesteydelser af personer, der er registreret i denne egenskab på den måde, der er foreskrevet i loven.
En borger har ret til at deltage i denne aktivitet fra tidspunktet for statsregistrering som en individuel iværksætter. En sådan registrering udføres i overensstemmelse med reglerne fastsat i lov om registrering af juridiske enheder. I art. 1 i denne lov giver begrebet statsregistrering, som indeholder følgende træk:
1) dette er en statslig handling udført af skattemyndighederne;
2) dette er en handling, der har juridisk betydning - fra registreringsøjeblikket opnår en borger status som en individuel iværksætter;
3) der er tale om en offentlig handling, dvs. statsregistrering foretages ved, at de relevante oplysninger indtastes i statsregistret, som er åbent for tredjemand til at modtage oplysninger om individuelle iværksættere.
———————————
For flere detaljer, se: Kommentar til den føderale lov "Om statslig registrering af juridiske enheder og individuelle iværksættere" / Ed. B.M. Gongalo, P.V. Krasheninnikova. 3. udg., revideret. og yderligere M.: Statut, 2006. S. 32 - 33, 37 - 39, 42 - 56.
Den statslige registrering af individuelle iværksættere er direkte diskuteret i art. Kunst. 22.1 - 22.3, indeholdt i kap. VII.1 i nævnte lov. Grundlæggende er juridiske og tekniske regler koncentreret her (regler om, hvilke dokumenter der skal indsendes til registreringsmyndigheden under statsregistrering af en person som en individuel iværksætter; regler, der definerer proceduren for at foretage ændringer af oplysninger om en individuel iværksætter indeholdt i den forenede stat Register of Individual Entrepreneurs (Unified State Register), og proceduren for statslig registrering, når en person ophører med at fungere som en individuel iværksætter). Visse bestemmelser i samme lov om registrering af juridiske enheder (om proceduren for indsendelse af dokumenter til registreringsmyndigheden, om tidspunktet for registrering) gælder for de relevante relationer.
2. Iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed udføres også af bonde(landbrugs)virksomheder. Hans juridisk status er bestemt af Den Russiske Føderations civile lovbog (Artikel 23, 257 osv.), samt af den føderale lov af 11. juni 2003 N 74-FZ "Om bonde (gård) landbrug" (herefter benævnt lov om landbrug).
———————————
Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation. 2003. N 24. Art. 2249.
I overensstemmelse med art. 1 i denne lov, er en bondevirksomhed (landbrugs)virksomhed en sammenslutning af borgere, der er beslægtet ved slægtskab og (eller) ejendom, som har ejendom i fælleseje og i fællesskab udfører produktion og andre økonomiske aktiviteter (produktion, forarbejdning, opbevaring, transport og salg af landbrugsprodukter), baseret på deres personlige deltagelse.
Kun fuldt dygtige borgere har ret til at skabe et landbrug. Bedriftsmedlemmer kan være:
1) ægtefæller, deres forældre, børn, brødre, søstre, børnebørn samt bedsteforældre til hver ægtefælle, dog højst fra tre familier. Børn, børnebørn, brødre og søstre af gårdmedlemmer kan optages som medlemmer af gården, når de fylder 16 år;
2) borgere, der ikke er beslægtet med gårdens leder. Maksimalt antal sådanne borgere må ikke overstige fem personer.
Gårdens leder er et af dens medlemmer efter aftale med gårdens medlemmer. Hvis en gård er oprettet af én borger, er han gårdens leder.
Lovregler om statslig registrering af et emne, der udfører iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed, når vi taler om om landbrug er modstridende. Afsnit 2 i den kommenterede artikel i Den Russiske Føderations civile lov taler om statsregistrering af bonde (gård) virksomheder. Men som et resultat af en sådan registrering modtager gårdens leder status som en individuel iværksætter. I kraft af art. 5 i lov om landbrug, anses en gård for at være oprettet fra datoen for dens statsregistrering. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 16. oktober 2003 N 630 bestemmer imidlertid, at statens registrering af bønder (gård) gårde udføres på den måde, der er fastsat for statsregistrering af enkeltpersoner som individuelle iværksættere.
———————————
Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 16. oktober 2003 N 630 "Om det Unified State Register of Individual Entrepreneurs, Regler for opbevaring i Unified statsregistre juridiske enheder og individuelle iværksættere af dokumenter (information) og overførsel af dem til permanent opbevaring til statsarkiver, samt om indførelse af ændringer og tilføjelser til resolutioner fra regeringen i Den Russiske Føderation af 19. juni 2002 N 438 og 439″ // Samling af lovgivningen i Den Russiske Føderation. 2003. N 43. Art. 4238.
3. Udvidelsen af de civilretlige regler for aktiviteter i juridiske enheder, der er kommercielle organisationer, til at omfatte borgeres iværksætteraktiviteter, der udføres uden at danne en juridisk enhed, skyldes især princippet om normativ økonomi.
———————————
Selvom punkt 3 i den kommenterede artikel i Den Russiske Føderations civile lovbog taler om udvidelsen til individuelle iværksættere af kun de regler om kommercielle organisationer, der er indeholdt i kodeksen, er det indlysende, at reglerne formuleret i andre føderale love også som i andre retsakter om kommercielle organisationers aktiviteter, kan anvendes på borgernes iværksætteraktiviteter.
Kommercielle organisationer er juridiske enheder, der forfølger profit som hovedmålet for deres aktiviteter. De kan oprettes i form af forretningspartnerskaber og -samfund, produktionskooperativer, statslige virksomheder (artikel 50 i civilloven).
Det var muligt at skabe et system af normer, der regulerer aktiviteterne for borgere, der er individuelle iværksættere. Men baseret på essensen af iværksætteraktivitet, under hensyntagen til behovet for, at den skal udføres af alle enheder i henhold til ensartede regler, såvel som med henblik på reguleringsøkonomi, en temmelig omfattende række regler om iværksætteraktivitet af kommerciel organisationer er blevet dannet i den civile lovgivning, og det er anført (i stk. 3 i artikel 23 i den civile lovbog), at de tilsvarende regler gælder for individuelle iværksætteres aktiviteter (f.eks. reglerne om en professionel depotforvalter (paragraf 2 i artikel 886) i civilloven), om forbud mod donationer mellem kommercielle organisationer (artikel 575 i den civile lovbog) osv.). Samtidig rummer loven en anderledes tilgangsform, der ikke ændrer på essensen. Så i art. 1015 i kodekset bestemmer, at en trustee kan være en individuel iværksætter eller en kommerciel organisation, med undtagelse af en enhedsvirksomhed. Der er også etableret ensartede regler, der gælder for enheder, der er involveret i forretningsaktiviteter, uden at angive, at de kan være kommercielle organisationer og individuelle iværksættere (for eksempel artikel 310, stk. 3 i artikel 401 i civilloven).
En sådan mangfoldighed i form af præsentation af normativt materiale er ikke af væsentlig karakter og ændrer på ingen måde den generelle regel formuleret i stk. 3 i art. 23 Civil Code of Den Russiske Føderation.
Samtidig kan andet følge af loven, andre retsakter eller essensen af retsforholdet (100 % udligning af en individuel iværksætter og en kommerciel organisation er uhensigtsmæssig og umulig ud fra økonomiske hensyn under hensyntagen til socio- politiske faktorer osv.). For eksempel indeholder lovgivningen som nævnt regler om registrering af juridiske personer, men der er særlige regler for registrering af enkelte iværksættere.
4. En borger, der er individuel iværksætter, indgår i civilretlige forhold ikke kun i forbindelse med gennemførelsen af iværksætteraktiviteter, for eksempel indgår aftaler, der har til formål at opfylde sin families behov for bolig, mad, tøj mv. klart, at denne form for forhold er reguleret af reglerne for aktiviteter for enkeltpersoner (som ikke er individuelle iværksættere), og reglerne om kommercielle organisationer finder ikke anvendelse.
5. En borger, der udfører iværksætteraktiviteter uden status som individuel iværksætter (ikke har bestået statsregistrering), begår en lovovertrædelse. I dette tilfælde etablerer loven ugunstige konsekvenser for en sådan borger: for det første er han frataget retten i forhold til transaktioner, som han har indgået, til at henvise til det faktum, at han ikke er en iværksætter; for det andet kan retten på sådanne transaktioner anvende reglerne om forpligtelser i forbindelse med udøvelse af erhvervsvirksomhed.
Den ugunstige karakter af disse konsekvenser kommer til udtryk i, at loven stiller skærpede krav til enheder, der beskæftiger sig med erhvervsaktiviteter, sammenlignet med kravene til borgernes deltagelse i retsforhold. Og i den betragtede situation kan disse (strengere) regler gælde for de relevante forhold. For eksempel indgik en borger, der ikke er registreret som individuel iværksætter, ved udførelse af erhvervsaktiviteter en aftale, som blandt andet giver mulighed for ensidig afvisning af at opfylde forpligtelser og (eller) ensidig ændring af dens vilkår . Efterfølgende, hvis der opstår en tvist, angiver han, at han ikke har status som en individuel iværksætter, og derfor er den tilsvarende betingelse ugyldig (artikel 310 i civilloven). Men her kommer reglen i paragraf 4 i art. 23 i Den Russiske Føderations civile lovbog: En sådan henvisning er uacceptabel, og retten kan anerkende den tilsvarende betingelse som gyldig. Et endnu mere veltalende eksempel er anvendelsen af de fastsatte regler. En borger, der har overtrådt en forpligtelse, angiver sin uskyld og derfor umuligheden af at stille ham for retten (paragraf 1 i artikel 401). Men efter at have fastslået, at en person udførte iværksætteraktiviteter, selv om han ikke havde status som en individuel iværksætter, kan retten pålægge ham ansvar, selv om han virkelig er uskyldig (artikel 401, paragraf 3).
Det er vigtigt at være opmærksom på ordene i paragraf 4 i den kommenterede artikel: "Retten kan anvende ...". Under hensyntagen til de særlige omstændigheder i sagen har retten ret til i passende tilfælde ikke at anvende reglerne om forpligtelser i forbindelse med gennemførelsen af iværksætteraktiviteter på sådanne transaktioner (f.eks. hvis en sådan ansøgning vil være til gavn for en borger beskæftiger sig med iværksætteraktiviteter, men som ikke har status som individuel iværksætter).
Individuel iværksætteraktivitet af en borger? Individuel iværksætter? Iværksætterens alder? Kriterier økonomisk aktivitet borgere? Bonde (gård) økonomi
En borgers iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed Individuel iværksætteraktivitet af en borger -
Dette er en uafhængig aktivitet af en borger, udført på egen risiko, i en individuel form uden at danne en juridisk enhed eller ved at oprette en bonde (gård) virksomhed, med statsregistrering, med det formål systematisk at opnå profit fra brugen af ejendom, salg af varer, udførelse af arbejde eller levering af tjenesteydelser.
En individuel iværksætter er en person (borger i Den Russiske Føderation, udenlandsk statsborger, statsløs person) registreret i denne egenskab på den foreskrevne måde, der udfører forretningsaktiviteter direkte på egne vegne uden at danne en juridisk enhed, på egen risiko og ved sit eget skøn.
Retten til at deltage i iværksætteraktivitet er et af hovedelementerne i indholdet af en borgers retlige handleevne (artikel 18 i civilloven). Juridisk kapacitet henviser til evnen til at have borgerlige rettigheder og bære ansvar. For at udøve iværksætteri skal en borger dog have retsevne, dvs. evnen til at udøve borgerlige rettigheder og opfylde forpligtelser gennem deres handlinger. I modsætning til juridisk handleevne, som opstår i fødslen, er erhvervelsen af retsevne forbundet med tilstedeværelsen af en række betingelser for en persons psykofysiske levedygtighed. I overensstemmelse med normerne i Civil Code opstår fuld juridisk kapacitet for en borger ved at nå 18 år.
Loven forbinder dog ikke muligheden for at udføre iværksættervirksomhed med borgerens myndighed og opnåelse af fuld retsevne. I denne henseende er der i den videnskabelige litteratur ingen enhed i at bestemme den minimumsalder, hvorfra man kan deltage i iværksætteraktivitet. Det menes, at normerne i civilloven faktisk giver ret til at udføre iværksætteraktiviteter til mindreårige, der er fyldt 14 år. Samtidig er normen i art. 26 i Civil Code, som fastlægger indholdet af ufuldstændig retsevne for personer i den angivne aldersgruppe. Mindreårige har kun ret til at udføre de fleste transaktioner med skriftlig tilladelse fra deres juridiske repræsentanter. Derfor mener en række forskere, at en mindreårig i alderen 14 til 18 år har ret til at foretage transaktioner som individuel iværksætter, men samtidig har han ikke fuld retsevne før frigørelse.
Formålet med frigørelsesinstitutionen er at overvinde begrænsninger i mindreåriges retlige handleevne. Frigørelse er grundlaget for at anerkende en mindreårig, der er fyldt 16 år, som fuldt ud i stand (artikel 27 i civilloven). For at gøre dette skal den mindreårige arbejde under en ansættelseskontrakt eller deltage i iværksætteraktivitet med samtykke fra deres juridiske repræsentanter. Tilstedeværelsen af terminologiske unøjagtigheder i ordlyden af art. 27 i civilloven og gav anledning til den misforståelse, at en borger erhverver ret til at udøve iværksættervirksomhed fra det fyldte 14. år, og når han er fyldt 16 år har han mulighed for at henvende sig til værgemålsmyndighederne eller domstolen med en ansøgning om frigørelse.
I denne henseende er der opstået et andet synspunkt, der giver mulighed for at erhverve status som iværksætter fra en alder af 16. Statens registrering bør tjene som grundlag for at opnå fuld retsevne. Vi mener, at erhvervelse af fuld retsevne i en alder af 16 baseret på ønsket om at deltage i iværksætteraktivitet bør betragtes som en ekstraordinær foranstaltning, som ikke er tilrådelig til udbredt brug. Det er ikke tilfældigt, at iværksætteri i de fleste lande i verden er uløseligt forbundet med at blive myndig.
Der er heller ingen enstemmighed i løsningen af spørgsmålet om muligheden for at udføre iværksætteraktiviteter af borgere med begrænset retsevne. En række forfattere mener, at denne ret kan gives med kuratorens samtykke. Efter vores mening er den modsatte holdning mere overbevisende og berettiget, hvor muligheden for at udføre iværksætteraktiviteter er forbundet med tilstedeværelsen af fuld juridisk handleevne hos en borger.
Borgerne har ret i henhold til art. 18 i Civil Code at engagere sig i iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed kun fra tidspunktet for statsregistrering i denne egenskab.
En borger, der rent faktisk udfører iværksættervirksomhed, men ikke er registreret som sådan, har ikke ret til at henvise til de transaktioner, han har indgået, til, at han ikke er iværksætter. Derfor kan retten anvende reglerne i civilloven om en iværksætters forpligtelser til sådanne transaktioner. Spørgsmålet løses på lignende måde i skatteforhold.
I denne forbindelse er det nødvendigt at bestemme de kriterier, der tillader anvendelse af normer på borgernes økonomiske aktiviteter
0 iværksætteri. Individuelle tilfælde af salg af varer, udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser fra en person, der ikke er registreret som en individuel iværksætter, udgør ikke en administrativ lovovertrædelse, hvis mængden af varer, dets sortiment, mængder af udført arbejde, leverede tjenester og andre omstændigheder gør det. ikke tyder på, at disse aktiviteter havde til formål systematisk at skabe overskud.
Den Russiske Føderations højesteret bemærkede, at forskellige finansielle og økonomiske dokumenter kan være beviser, der bekræfter, at man deltager i aktiviteter, der tager sigte på systematisk at generere overskud, hvis det følger af dem, at kontanter modtaget til salg af varer af disse personer (udførelse af arbejde, levering af tjenesteydelser), placering af reklamer, visning af vareprøver på salgssteder, køb af varer og materialer, indgåelse af lejeaftaler om lokaler
(beslutning fra Plenum Højesteret RF dateret 24. oktober 2006 nr. 18 "Om nogle spørgsmål, der opstår for domstolene ved anvendelse af en særlig del af Den Russiske Føderations kodeks om administrative lovovertrædelser" // Bulletin of the Armed Forces of the Russian Federation. 2006.№ 12). Det understreges, at det for at kvalificere sig kun er nødvendigt at bevise formålet med aktiviteten - at skabe overskud. Forpligtelsen til at opnå overskud som følge af denne aktivitet er ikke væsentlig.
Lovgiver har ret til at fastsætte yderligere begrænsninger i muligheden for at opnå ret til at udføre iværksættervirksomhed. Især er erhvervelse af status som en voldgiftsleder forbundet ikke kun med registrering som en individuel iværksætter, men også med tilstedeværelsen videregående uddannelse, ledelseserfaring og andre yderligere krav (insolvenslovens artikel 22).
En individuel iværksætters retlige handleevne er grundlæggende lig med kommercielle organisationers retlige handleevne. Han kan erhverve de rettigheder og bære det nødvendige ansvar for at udføre enhver form for aktivitet, der ikke er forbudt ved lov. Men når man bestemmer indholdet af en iværksætters retsevne, er det nødvendigt at tage højde for, at en individuel iværksætters juridiske status generelt er baseret på hans generelle civile status som individ: " Juridisk status individuelle iværksættere "er placeret i krydset" mellem almindelige borgeres og kommercielle organisationers beføjelser, der til en vis grad absorberer dem begge."
Status for en individuel iværksætter går tabt fra tidspunktet for opsigelse af statsregistrering. Efter dette tidspunkt bliver det at udføre iværksætteraktiviteter en ulovlig form for at drive forretning. Udførelse af erhvervsaktiviteter uden statslig registrering medfører administrative sanktioner. (Artikel 14.1 i Den Russiske Føderations kodeks om administrative lovovertrædelser af 30. december 2001 nr. 195-FZ//SZ RF. 2002. Nr. 1 (Del I). Art. 1) og strafansvar (Den Russiske Føderations straffelov af 13. juni 1996 nr. 63-FZ // SZ RF. 1996. Nr. 25. Art. 2954) .
Den individuelle form for iværksætteraktivitet har både en række fordele og ulemper. Disse forhold skal tages i betragtning ved valg af iværksætterform.
Fordelen ved individuelt iværksætteri er evnen til hurtigt at reagere på ændringer i efterspørgsel og forretningsbetingelser. Fraværet af et system af ledelsesorganer giver os mulighed for at undgå forsinkelser i løsningen af aktuelle operationelle problemer. Individuelle iværksættere har flere muligheder for at tilpasse sig hurtigt skiftende regler for udførelse af en bestemt type aktivitet. For at organisere sin virksomhed kræver en individuel iværksætter som regel ikke store investeringer i anlægsaktiver. Staten og lokale myndigheder (regeringer) træffer særlige foranstaltninger og programmer, der sigter mod at udvikle og støtte små virksomheder.
Ulemperne ved denne form omfatter begrænsede økonomiske og ledelsesmæssige ressourcer; det bemærkes, at iværksætterkapital i denne form er "begrænset af personlige midler og lånemuligheder." Så i art. 3 i loven om bonde (gård) økonomi fastsætter begrænsninger for retten til at oprette en gård af repræsentanter for højst tre familier. Maksimalt antal borgere, der ikke er relateret til hovedet bondegård, kan ikke overstige fem personer. Dette begrænser mængden af mulig attraktion finansielle ressourcer på grund af optagelse af nye medlemmer til gården.
Individuel form for at drive forretning i mere grad er udsat for en trussel fra konkurrenter - i sammenligning med andre økonomiske enheder (kommercielle organisationer, erhvervssammenslutninger). En individuel iværksætter er på grund af et svagt ressourcegrundlag og overvægten af personlig arbejdskraft væsentligt afhængig af negative tendenser på markedet for varer og tjenesteydelser, manifestationer forskellige former unfair konkurrence, monopolisering af markeder af andre enheder.
Borgere har ret til at deltage i iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed fra tidspunktet for statsregistrering som individuel iværksætter.
Som hovedregel har borgerne ret til at udøve iværksætteraktivitet fra de er seksten år. Mindreårige kan dog kun udføre erhvervsaktiviteter med deres forældres samtykke. Deres retsevne er delvis. Dette betyder, at kun nogle transaktioner, hvis liste er angivet i art. 26 i Den Russiske Føderations civile lovbog, har sådanne personer ret til selvstændigt at foretage andre transaktioner - med skriftligt samtykke deres juridiske repræsentanter - forældre, adoptivforældre eller værge. Mindreårige, der er engageret i iværksætteraktiviteter, kan erklæres fuldt dygtige på den måde, der er foreskrevet i art. 27 Civil Code of Den Russiske Føderation. Denne orden kaldes emancipation.
Reglerne, der regulerer aktiviteterne for juridiske enheder, der er kommercielle organisationer, anvendes derfor på borgeres iværksætteraktiviteter, der udføres uden at danne en juridisk enhed. Borgere, der driver erhvervsvirksomhed uden registrering, har ikke ret til i forhold til de kontrakter, de har indgået, at henvise til, at de ikke er iværksættere. Retten kan anvende regler vedrørende erhvervsvirksomhed på sådanne transaktioner.
Det skal bemærkes, at en række krav til iværksætteraktivitet ikke gælder for individuelle iværksættere. I modsætning til juridiske enheder er individuelle iværksættere således ikke forpligtet til at føre regnskabsoptegnelser eller indsende regnskabs- og statistiske rapporter.
En borger-iværksætters ejendomsansvar er komplet. Det betyder, at en borger hæfter for sine forpligtelser med al den ejendom, der tilhører ham, med undtagelse af formuegoder, der efter loven ikke kan tvangsauktioneres. Listen over typer af borgerejendom, der ikke kan opkræves i henhold til bekendtgørelsesdokumenter, er fastsat af den civile retsplejelovgivning.
En individuel iværksætter, der ikke er i stand til at opfylde kreditorernes krav i forbindelse med hans forretningsaktiviteter, kan blive erklæret insolvent (konkurs) i overensstemmelse med føderal lov nr. 127-FZ af 26. oktober 2002 "Om insolvens (konkurs)." Fra det øjeblik en sådan beslutning er truffet, bliver hans registrering som individuel iværksætter ugyldig.
1. En borger har ret til at deltage i iværksætteraktivitet uden at danne en juridisk enhed fra tidspunktet for statens registrering som individuel iværksætter.
2. Lederen af en bondevirksomhed (landbrugsvirksomhed), der udfører aktiviteter uden at danne en juridisk enhed (artikel 257), anerkendes som en iværksætter fra det øjeblik, hvor bondevirksomheden (landbrugsvirksomheden) er registreret.
3. Reglerne i denne kodeks, som regulerer aktiviteterne for juridiske enheder, der er kommercielle organisationer, anvendes på borgeres iværksætteraktiviteter, der udføres uden at danne en juridisk enhed, medmindre andet følger af loven, andre retsakter eller essensen af retsforhold.
4. En borger, der udfører iværksætteraktiviteter uden at danne en juridisk enhed i strid med kravene i stk. 1 i denne artikel, har ikke ret til at henvise til de transaktioner, han har indgået på det faktum, at han ikke er en iværksætter. Retten kan på sådanne transaktioner anvende reglerne i denne kodeks om forpligtelser forbundet med at udføre iværksætteraktiviteter.
1. Selvstændig produktionsaktivitet, udført på egen risiko og rettet mod systematisk at skabe overskud, indregnes som iværksætter. En borger, der arbejder under en ansættelseskontrakt, er derfor ikke iværksætter, fordi han handler ikke på eget ansvar, men udfører instrukser fra arbejdsgiveren. En nødvendig betingelse for en borger at deltage i iværksættervirksomhed er hans retsevne og statslige registrering som iværksætter. Indtil en særlig lov er vedtaget, udføres den på grundlag af reglerne om proceduren for statslig registrering af forretningsenheder.
2. Statlig registrering af en iværksætter udføres på grundlag af hans ansøgning, som også kan sendes med post. Ansøgningen angiver, hvilke typer af aktiviteter, borgeren påtænker at deltage i. Tinglysning foretages den dag, dokumenterne modtages. Begrundelsen for afslaget kan være iværksætterens inhabilitet, intentionen om at deltage i aktiviteter, der er forbudt ved lov, eller manglen på en licens, hvis en sådan er nødvendig. Proceduren for udstedelse af en licens er bestemt af dekret fra Den Russiske Føderations regering nr. 1418. Afslag eller unddragelse af registrering kan ankes af ansøgeren ved retten. Efter betaling af registreringsgebyret får ansøgeren et certifikat, som er hoveddokumentet, der attesterer hans ret til iværksætteraktivitet. Certifikatet udstedes for en vis periode. Det angiver de typer aktiviteter, som iværksætteren har ret til at deltage i.
3. En borger, der beskæftiger sig med iværksættervirksomhed, men som ikke har bestået statsregistrering, opnår ikke status som iværksætter i denne henseende. Den mister denne status fra tidspunktet for opsigelse af statsregistrering, ved udløbet af den fastsatte periode, annullering af statsregistrering osv. I sådanne tilfælde, i henhold til resolutionen fra Plenums for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol nr. 6/8, tvister, der involverer borgere, herunder dem, der er relateret til deres forretningsaktiviteter, i overensstemmelse med artikel 25 i den civile retsplejelov er underlagt en domstol med generel kompetence. Ved afgørelsen af en tvist kan retten dog anvende civillovens bestemmelser om forpligtelser i forbindelse med erhvervsvirksomhed. Disse bestemmelser er indeholdt i artikel 310, 315, 322 og i paragraf 3 i artikel 401 i civilloven.
4. Der kræves fuld retsevne for at deltage i iværksætteraktivitet. Som følge heraf kan borgere selvstændigt engagere sig i dette, når de fylder 18 år, hvis de ikke er begrænset i juridisk handleevne på grund af helbredsmæssige årsager (se artikel 29 i civilloven og kommentarer hertil) på grund af misbrug af alkoholholdige drikkevarer og euforiserende stoffer. Sidstnævnte kan deltage i iværksætteraktiviteter med administratorens samtykke. En person, der bliver gift, før han fylder 18 år, er anerkendt som fuldt egnet (artikel 21 i civilloven) og har derfor ret til selvstændigt at deltage i iværksætteraktivitet. Det samme gælder for frigjorte mennesker (se artikel 27 i civilloven og kommentarer hertil), som er engageret i iværksætteraktiviteter, med undtagelse af dem, for hvilke føderal lov der er fastsat en aldersgrænse (f.eks. artikel 13 i våbenloven).
5. Den juridiske kapacitet for en individuel iværksætter er praktisk talt lig med den juridiske kapacitet for juridiske enheder - kommercielle organisationer. Han kan have de rettigheder og bære det nødvendige ansvar for at udføre enhver form for aktivitet, der ikke er forbudt ved lov. En iværksætters aktiviteter kan være baseret på lejet arbejdskraft, som følger af artikel 3 i civilloven. Men han har ikke ret til at oprette virksomheder, forbliver ejeren af den ejendom, der er overført til ham, fordi efter ikrafttrædelsen af den civile lovbog, kan kommercielle organisationer udelukkende oprettes i de organisatoriske og juridiske former, som er fastsat i civilloven for dem, kapitel 4 i kodeksen. Individuelle (familie) private virksomheder, der eksisterer på grundlag af loven i RSFSR "Om ejendom i RSFSR", som har mistet kraft, skal etableres inden 1. juli 1999. konverteret til forretningspartnerskaber, selskaber eller kooperativer. Det skal tages i betragtning, at ifølge artikel 66 i civilloven erhvervssamfundet kan oprettes af én person, som er dens eneste deltager. Virksomheder, der ikke er blevet omdannet inden den angivne periode, er genstand for likvidation i retten efter anmodning fra det organ, der udfører statsregistrering af de relevante juridiske enheder, skattemyndigheden eller anklageren. Før omdannelse eller likvidation anvendes bestemmelserne i civilloven om enhedsvirksomheder baseret på retten til operationel ledelse (artikel 115, 123, 296, 297) på dem under hensyntagen til det faktum, at ejeren af deres ejendom er deres grundlæggere - borgere.
6. Enkelte iværksættere kan drive produktionsvirksomhed i fællesskab på grundlag af en simpel partnerskabsaftale, i henhold til hvilken to eller flere personer (partnere) forpligter sig til at kombinere deres bidrag og handle sammen uden at danne en juridisk enhed for at opnå overskud eller opnå et andet mål der ikke er i modstrid med loven (Art. 1041 Civil Code).
7. Paragraf 2 anerkender lederen af en bondevirksomhed som iværksætter. En sådan virksomhed kan kun oprettes af én borger eller sammen med familiemedlemmer eller partnere med henblik på produktion, forarbejdning og salg af landbrugsprodukter. RSFSR-loven "Om bonde (landbrug) økonomi" blev vedtaget den 22. november 1990. og er nu stort set forældet (Vedomosti RSFSR, 1990, nr. 26, art. 324). I overensstemmelse med artikel 257 i Civil Code tilhører en bonde-(gård)virksomheds ejendom dens medlemmer på retten til fælles ejendomsret, medmindre andet er fastsat ved lov eller en aftale mellem dem. I resolutionen fra Plenum for de væbnede styrker i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol af 28. februar 1996. det er angivet, at en bonde(gård)virksomhed ikke er en juridisk enhed. Dens leder anerkendes som en iværksætter fra det øjeblik, hvor staten registrerer virksomheden, og derfor anvendes reglerne i civilloven på sidstnævntes iværksætteraktiviteter, som regulerer aktiviteterne i juridiske enheder, der er kommercielle organisationer, medmindre andet er følger af loven, andre retsakter eller essensen af retsforhold. Derfor er tvister, der involverer lederen af en bonde-(gård)virksomhed, underlagt voldgiftsdomstolenes jurisdiktion (Bulletin of the Armed Forces of the Russian Federation, 1995, nr. 5, s.2).
Bondegårde er registreringspligtige lokal myndighed selvstyre, under hvis jurisdiktion det givne jordlod. Brugen af ejendom udføres af gårdens medlemmer efter aftale indbyrdes, transaktioner til afhændelse af gårdens ejendom udføres af gårdens leder eller andre personer efter dennes fuldmagt