Tvangsarbejde er forbudt.

Tvangsarbejde - udførelse af arbejde under trussel om enhver straf (kraftig påvirkning), herunder: for at opretholde arbejdsdisciplin; som et mål for ansvaret for at deltage i en strejke;

som et middel til at mobilisere og bruge arbejdsstyrke til behov økonomisk udvikling;

som en straf for at have eller give udtryk for politiske synspunkter eller ideologiske overbevisninger i modstrid med etablerede politiske, sociale eller økonomiske system;

som et mål for forskelsbehandling på grund af race, socialt, nationalt eller religiøst tilhørsforhold.

Tvangsarbejde omfatter også arbejde, som en medarbejder er tvunget til at udføre under trussel om enhver straf (voldelig påvirkning), mens han i overensstemmelse med denne kodeks eller andre føderale love har ret til at nægte at udføre det, herunder i forbindelse med: krænkelse af fastsatte betalingsbetingelser løn eller dens betaling er ikke inde fuld størrelse;

fremkomsten af ​​en umiddelbar trussel mod en medarbejders liv og helbred på grund af overtrædelse af arbejdsbeskyttelseskravene, især undladelse af at forsyne ham med kollektive eller personlig beskyttelse i overensstemmelse med etablerede standarder.

I denne kodeks omfatter tvangsarbejde ikke: arbejde, hvis udførelse er fastsat i lovgivningen om værnepligt og militærtjeneste eller en alternativ offentlig tjeneste, der erstatter den;

arbejde, hvis udførelse er betinget af indførelsen af ​​en undtagelsestilstand eller krigslov på den måde, der er fastsat af føderale forfatningslove;

arbejde, der udføres under nødsituationer, det vil sige i tilfælde af en katastrofe eller trussel om katastrofe (brande, oversvømmelser, hungersnød, jordskælv, epidemier eller epizootier) og i andre tilfælde, der truer hele befolkningens eller en dels normale levevilkår. af det;

arbejde udført som følge af en retsdom, der er trådt i kraft under tilsyn offentlige myndigheder ansvarlig for overholdelse af loven under fuldbyrdelsen af ​​retsdomme.

af de nuværende stater om menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder fra 1995 (ratificeret af Rusland den 4. november 1995). Men den mest detaljerede juridiske regulering af forbuddet tvangsarbejde er ikke desto mindre indeholdt i international arbejdsret, som viede to ILO-konventioner til dette problem: nr. 29 "On Forced or Compulsory Labor" (indgået i Genève den 28. juni 1930) og nr. 105 "On the Abolition of Forced Labor" ( indgået i Genève 25. juni 1957). Begge konventioner er blevet ratificeret af vores land. Derudover er forbuddet mod tvangsarbejde indeholdt i del 2 af art. 37 i Den Russiske Føderations forfatning og art. 1 i Den Russiske Føderations lov af 19. april 1991 nr. 1032-1 "Om ansættelse i Den Russiske Føderation."

2. Givet i del 2 af art. 4 i arbejdsloven, er definitionen af ​​tvangsarbejde baseret på ordlyden indeholdt i stk. 1 i art. 2 i ILO-konventionen om tvangs- eller tvangsarbejde, som siger, at udtrykket "tvangs- eller tvangsarbejde" betyder alt arbejde eller ydelse, der kræves af en person, der er truet af en straf, og som denne person ikke har tilbudt sig selv frivilligt for. I modsætning til hvad der er indeholdt i del 2 af art. 4 i arbejdsloven taler denne definition ikke kun om tvangsarbejde, men også om tvangsarbejde. Denne konvention giver imidlertid ikke en selvstændig betydning til udtrykket "tvangsarbejde" sammenlignet med udtrykket "tvangsarbejde", på grund af hvilket de ikke kan skelnes. Fra dette synspunkt opererer russisk lovgivning ganske legitimt med kun ét udtryk - "tvangsarbejde". Samtidig er karakteristikaene for tvangs- eller tvangsarbejde givet af nævnte konvention og del 2 i art. 4 TC har visse forskelle. Denne konvention klassificerer, udover at udføre arbejde under trussel om enhver straf (vold), også som tegn på tvangsarbejde eller tvangsarbejde, at en medarbejder ikke har tilbudt frivilligt tilbud om at udføre dette arbejde. Denne omstændighed bør ikke betragtes som en overtrædelse af bestemmelserne i denne konvention af normerne i arbejdsloven. Lige russisk lov tog en mere stringent tilgang til at kvalificere specifik arbejdskraft som tvunget, derfor, hvis dette ifølge normerne i international arbejdsret kræver tilstedeværelsen af ​​to tegn, så er det i henhold til normerne i arbejdskodeksen tilstrækkeligt - truslen om at anvende enhver straf (voldelig påvirkning).

Ud over generel definition tvangsarbejde, del 2, art. 4 TK bringer ham også konkrete eksempler, næsten tekstmæssigt sammenfaldende med listen over former for tvangs- eller tvangsarbejde indeholdt i art. 1 i ILO-konventionen om afskaffelse af tvangsarbejde. I dette aspekt er normerne i arbejdsloven om forbud mod tvangsarbejde fuldt ud i overensstemmelse med normerne i international arbejdsret.

3. Del 3 af den kommenterede artikel har ingen analoger i international arbejdsret og udvider faktisk listen over typer tvangsarbejde indeholdt i art. 1 i ILO-konventionen om afskaffelse af tvangsarbejde. I dette tilfælde tog den nationale lovgiver en ikke-triviel tilgang til formuleringen af ​​disse to yderligere typer tvangsarbejde. Ifølge del 3 af art. 4 i arbejdsloven, er tvangsarbejde overtrædelse af fastsatte frister for betaling af løn eller dens betaling ikke fuldt ud. Baseret på den bogstavelige fortolkning af denne formulering bør tvangsarbejde omfatte alt arbejde, der udføres uden betaling, ikke kun fuldt ud, men også delvist. Med andre ord skal enhver forsinkelse i udbetalingen, delvis eller fuldstændig manglende udbetaling af løn kvalificeres som tvangsarbejde, uanset de årsager, der førte til disse konsekvenser og arbejdsgiverens skyld i deres forekomst.

Situationen ligner den anden, specificeret i del 3 i art. 4 i arbejdsloven, en form for tvangsarbejde, som altid opstår i tilfælde af en trussel mod en medarbejders liv og helbred på grund af overtrædelse af arbejdsbeskyttelseskrav på enhver mulig måde.

Da tvangsarbejde er forbudt, har arbejdsgiveren ikke ret til at kræve dets udførelse, og medarbejderen har ret til at nægte det. Grundlæggende er medarbejderens ret til at stoppe med at udføre det arbejde, der er tildelt ham under sådanne forhold, en måde at forsvare retten til at modtage betalt og sikkert arbejde(se artikel 142 i arbejdsloven og kommentarer hertil, samt del 2, paragraf 57 i plenarbeslutningen Højesteret RF (i det følgende - Den Russiske Føderations højesteret) dateret 17. marts 2004 nr. 2 "På anmodning fra domstolene i Den Russiske Føderation om Den Russiske Føderations arbejdskodeks"). Selve muligheden for at drage fordel af denne metode til at beskytte en krænket rettighed opstår for medarbejderen fra det øjeblik, fænomenet tvangsarbejde opstår, dvs. fra den første dag, hvor arbejdsgiveren ikke opfylder forpligtelserne i henhold til ansættelseskontrakt ansvar for korrekt aflønning og arbejdsbeskyttelse (se artikel 142 og 379 i arbejdsloven og kommentarer hertil).

4. Del 4 af den kommenterede artikel i arbejdsloven indeholder en liste over typer arbejde, der ikke anerkendes som tvangsarbejde. Generelt er det i overensstemmelse med en lignende liste i art. 2 i ILO-konventionen om tvangsarbejde eller obligatorisk arbejde. Konventionslisten er dog udformet bredere end listen i art. 4 TK. Ud over art. 4 i arbejdsloven omfatter det: a) ethvert arbejde eller enhver tjeneste, der er en del af de almindelige civile pligter for borgere i et fuldstændigt selvstyrende land; b) mindre arbejde af fælles karakter, det vil sige arbejde udført til direkte fordel for kollektivet af medlemmer af dette kollektiv, som derfor kan betragtes som almindelige borgerlige pligter for medlemmer af kollektivet, forudsat at befolkningen selv eller dens direkte repræsentanter har ret til at give udtryk for deres mening om egnetheden af ​​disse værker.

På trods af, at vores lovgiver nægtede at gengive ordlyden af ​​disse undtagelser i arbejdsloven, forbliver de gyldige i forhold til vores land. Dette følger af, at Rusland har ratificeret den relevante konvention. Det følger heraf, at tvangsarbejde ikke bør anerkendes som de arbejder, der udføres til direkte fordel for kollektivet af medlemmer af dette kollektiv til forbedring og sanitær og hygiejnisk forebyggelse af bygninger og territorier besat af skoler, kostskoler, børn og unge. sundhedslejre, samt institutioner med ansvar for fuldbyrdelse af straffe, forudsat at repræsentanter for disse grupper får ret til at udtrykke deres mening om det tilrådeligt at udføre et sådant arbejde.

• Forbuddet mod tvangsarbejde såvel som forbuddet mod diskrimination i arbejdsverdenen er et af de fire grundlæggende principper i international arbejdsret, der er nedfældet i ILO-erklæringen om grundlæggende principper og rettigheder på arbejdspladsen (vedtaget i Genève den 18. juni, 1998) (se . artikel 10 i arbejdsloven og kommentarer hertil). Adskillelse af lovgivningsmæssig regulering dette princip i en særskilt artikel skal TC også betragtes som en indikator for dens særlige betydning. Ud over international arbejdsret er forbuddet mod tvangsarbejde indeholdt i normerne for international humanitær ret, hvis kilder er handlinger med generel og regional virkning. Den første omfatter den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 1966, den anden - konventionen om beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder af 1950 (ratificeret ved føderal lov af 30. marts 1998 nr. 54-FZ) og konventionen af Commonwealth af Uafhængige Stater

For måske forstår du ikke helt, hvad vi taler om vi taler om(da du straks kræver at fastsætte sanktioner) er her et uddrag. Læs den og meget vil blive tydeligere.

Forbud mod tvangsarbejde

Tvangsarbejde er forbudt i del 2 af art. 37 i Den Russiske Føderations forfatning, ILO-konvention nr. 29 om tvangs- eller tvangsarbejde, ILO-konvention nr. 105 om afskaffelse af tvangsarbejde, samt i art. 4 Den Russiske Føderations arbejdskodeks.

I del 2 af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks en omstændighed, der karakteriserer juridisk begreb"tvangsarbejde" refererer til arbejde under trussel om enhver straf (tvang). Mens der i art. 2 ILO-konvention nr. 29 om tvangs- eller tvangsarbejde dette koncept defineret af ethvert arbejde eller enhver tjeneste, der kræves af enhver person, der er truet af en straf, for hvilken denne person ikke har tilbudt sine tjenester frivilligt.

To juridisk væsentlige forhold følger af ovenstående formulering, hvis bevis gør det muligt at anerkende arbejde eller tjeneste som tvangsarbejde. For det første er denne omstændighed fraværet af et frivilligt tilbud fra en person om tjenesteydelser om at udføre arbejde eller tjene.

For det andet omfatter de undersøgte omstændigheder tilstedeværelsen af ​​straf for nægtelse af at udføre sådant arbejde. Størrelsen af ​​en sådan straf i en international handling, i modsætning til del 2 af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks er ikke forbundet med voldelig indflydelse. Det er klart, at ordlyden af ​​den internationale lov er noget anderledes end den i Den Russiske Føderations arbejdskodeks, den er mere gunstig for borgerne.

I den forbindelse er der på grundlag af art. 15, 2, 18 i Den Russiske Føderations forfatning, når man bestemmer tvangs- eller obligatorisk arbejde, skal man gå ud fra beviset for de anførte juridisk væsentlige omstændigheder, som er givet i art. 2 i ILO-konvention nr. 29 om tvangs- eller tvangsarbejde.

I art. 1 i ILO-konvention nr. 105 om afskaffelse af tvangsarbejde, del 2 i art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks viser former for tvangsarbejde. Disse normer forbyder især følgende typer tvangsarbejde:
for at opretholde arbejdsdisciplinen
som et mål for ansvaret for at deltage i en strejke
som et middel til at mobilisere og bruge arbejdskraft til økonomiske udviklingsbehov
som en straf for at have eller udtrykke politiske meninger eller ideologiske overbevisninger i modstrid med det etablerede politiske, sociale eller økonomiske system

som et mål for forskelsbehandling på grund af race, social oprindelse, nationalitet eller religion

Denne liste er ikke udtømmende. Ethvert arbejde eller ydelse kan anerkendes som tvangs- eller tvangsarbejde, hvis ovennævnte retligt væsentlige omstændigheder godtgøres.

I del 3 af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks angiver yderligere former for tvangsarbejde sammenlignet med internationale handlinger.

Denne standard omfatter tvangsarbejde:
undladelse af at betale løn til tiden eller ikke betale den fulde
arbejdsgiverens krav om, at medarbejderen udfører arbejdsopgaver, hvis medarbejderen ikke er forsynet med kollektive eller individuelle værnemidler, eller hvis arbejdet truer medarbejderens liv eller helbred

Inddragelsen af ​​de anførte former i begrebet "tvangsarbejde" er fuldt ud i overensstemmelse med gældende lovgivning, især art. 2, art. 18 i Den Russiske Føderations forfatning, som giver mulighed for etablering af yderligere fordele og fordele i sammenligning med internationale retsakter for borgere, hvis rettigheder er erklæret højeste værdi.

Denne liste over former for tvangsarbejde er dog ikke udtømmende. Som allerede nævnt skal ethvert arbejde eller enhver ydelse, hvis de anses for retligt væsentlige omstændigheder godtgøres, herunder dem, der ikke er medtaget i de givne lister over former for tvangsarbejde, anerkendes som tvangsarbejde.

Det er umuligt ikke at bemærke modsigelserne i indholdet af Den Russiske Føderations arbejdskodeks, når man anvender forbuddet mod tvangsarbejde. I del 1 af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks forbyder alle former for tvangsarbejde, herunder arbejde i strid med de fastsatte frister for betaling af løn eller i tilfælde af betaling ikke fuldt ud.

I del 2 af art. 142 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks fastslår, at hvis lønnen forsinkes i en periode på mere end 15 dage, skal medarbejderen efter at have underrettet arbejdsgiveren i skriftligt, har ret til at indstille arbejdet i hele perioden, indtil det forsinkede beløb er betalt. Fra Art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks indebærer et forbud mod tvangsarbejde fra den første dag for manglende betaling af løn eller betaling i et mindre beløb.

Hvorimod del 2 art. 142 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks giver 15 dages tvangsarbejde. Denne modsætning skal løses til fordel for anvendelsen af ​​et regelprincip, der fastlægger et forbud mod tvangsarbejde fra den første dag for overtrædelse af fristen for udbetaling af løn eller udbetaling af løn, der ikke er fuldt ud.

I stk. 2 i art. 2 i ILO-konvention nr. 29 om tvangs- eller tvangsarbejde, del 3, art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks giver en liste over værker, der ikke kan klassificeres som tvangsarbejde, selvom de betragtede juridisk væsentlige omstændigheder er bevist.

Sådanne værker omfatter:
arbejde, hvis udførelse er fastsat i lovgivningen om værnepligt og værnepligt eller en alternativ civiltjeneste, der erstatter den
arbejde udført under nødsituationer, det vil sige i tilfælde af erklæring af undtagelsestilstand eller krigsret, katastrofe eller trussel om katastrofe (brande, oversvømmelser, hungersnød, jordskælv, alvorlige epidemier eller epizootier), såvel som andre omstændigheder, der truer liv eller normale levevilkår hele befolkningen eller en del af den
arbejde udført som følge af en retsdom, der er trådt i kraft under tilsyn af statslige organer, der er ansvarlige for overholdelse af loven ved fuldbyrdelse af retsdomme

Listen over værker, der falder ind under definitionen af ​​tvangsarbejde, men som ikke er sådanne i kraft af direkte angivelser i internationale instrumenter, er udtømmende. Angivelse i det af andre omstændigheder kræver bevis for oprettelsen som følge af deres handling af en trussel mod livet eller normale levevilkår for hele befolkningen eller en del af den. Denne liste er udtømmende for Den Russiske Føderations nationale lovgivning.

I del 2 af art. 142 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks angiver de tidsperioder, hvor arbejdet ikke kan suspenderes i tilfælde af manglende betaling af løn, organer og organisationer, hvor en sådan suspension er forbudt, samt ansatte, der er frataget retten til at bruge dette middel . Som allerede nævnt, arbejde i strid med vilkårene for betaling af løn i kraft af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks er anerkendt som obligatorisk.

I denne henseende er indført i art. 142 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks skal forbud mod at nægte at arbejde i tilfælde af manglende betaling af løn svare til den givne liste over værker, der ikke betragtes som tvangsarbejde.

Blandt de personer, der ikke kan nægte tvangsarbejde, er art. 142 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks omfatter embedsmænd. Imidlertid arbejdsaktivitet Denne kategori af arbejdere går ud over den givne liste over værker, hvis udførelse ikke betragtes som tvangsarbejde.

Som følge heraf fratages embedsmænd retten til at nægte tvangsarbejdskonflikter med del 2 i art. 2 i konvention nr. 29 om tvangs- eller tvangsarbejde, del 3, art. 4 Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Baseret på art. 15 i Den Russiske Føderations forfatning, når man løser denne modsigelse, er det nødvendigt at blive styret af det generelle normprincip, der er nedfældet i en international handling.

Tjenestemænd har derfor ret til at nægte tvangsarbejde, herunder i tilfælde af overtrædelse af de fastsatte frister for udbetaling af løn eller udbetaling af løn, der ikke er fuldt ud.

Hele webstedet Lovgivningsmodelformularer Retspraksis Forklaringer Fakturaarkiv

Artikel 4. Forbud mod tvangsarbejde. Tvangsarbejde er forbudt.

Tvangsarbejde - at udføre arbejde under trussel om enhver straf (tvang), herunder:
for at opretholde arbejdsdisciplin;
som et mål for ansvaret for at deltage i en strejke;
som et middel til at mobilisere og udnytte arbejdskraft til økonomiske udviklingsbehov;
som en straf for at have eller udtrykke politiske synspunkter eller ideologiske overbevisninger i modstrid med det etablerede politiske, sociale eller økonomiske system;
som et mål for forskelsbehandling på grund af race, socialt, nationalt eller religiøst tilhørsforhold.
Tvangsarbejde omfatter:
overtrædelse af fastsatte frister for betaling af løn eller betaling af løn, der ikke er fuldt ud;
arbejdsgiverens krav om, at medarbejderen udfører arbejdsopgaver, hvis medarbejderen ikke er forsynet med kollektive eller individuelle værnemidler, eller arbejdet truer medarbejderens liv eller helbred.
I denne kodeks omfatter tvangsarbejde ikke:
arbejde, hvis udførelse er fastsat i lovgivningen om værnepligt og værnepligt eller en alternativ embedsmandstjeneste, der erstatter den;
arbejde udført under nødsituationer, det vil sige i tilfælde af erklæring af undtagelsestilstand eller krigsret, katastrofe eller trussel om katastrofe (brande, oversvømmelser, hungersnød, jordskælv, alvorlige epidemier eller epizootier) samt i andre tilfælde truende liv eller normale livsbetingelser for hele befolkningen eller en del af den;
arbejde udført som følge af en retsdom, der er trådt i kraft under tilsyn af statslige organer, der er ansvarlige for overholdelse af loven ved fuldbyrdelse af retsdomme.
Kommentar til Art. 4
1. Den kommenterede artikel tager fuldt ud hensyn til bestemmelserne i Den Russiske Føderations forfatning (artikel 37), ILO-konventionerne "om tvangsarbejde eller obligatorisk arbejde" af 28. juni 1930 nr. 29 (trådte i kraft den 1. maj 1932) ) og "Om afskaffelse af tvangsarbejde" af 25. juni 1957 N 105 (trådte i kraft den 17. januar 1959), ratificeret i overensstemmelse hermed af præsidiet Øverste Råd USSR den 4. juni 1956 og føderal lov af 23. marts 1998 N 35-FZ, samt den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 16. december 1966 (ratificeret af Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet den 18. september , 1973) om forbud mod tvangsarbejde. Det etablerede forbud følger af borgernes arbejdsfrihed.
2. Del 2 af den kommenterede artikel giver det generelle begreb om tvangsarbejde, som er præciseret i efterfølgende bestemmelser i artiklen.
3. På baggrund af del 3 af den kommenterede artikel bør ulovlige handlinger eller passivitet fra arbejdsgiverens (hans repræsentanters) side, der udelukker muligheden for, at ansatte kan realisere de statsgarantier, der er fastsat for dem på arbejdsområdet, også betragtes som tvangsarbejde. Desuden er disse garantier forbundet med de mest væsentlige arbejdsbetingelser for dem - betaling af vederlag for arbejde og sikring af dets beskyttelse.
Den Russiske Føderations arbejdskodeks specificerer to lovovertrædelser relateret til tvangsarbejde, nemlig: forsinkelse i udbetaling af løn til en medarbejder eller delvis betaling heraf (artikel 136) og ulovligt krav fra en medarbejder om at udføre arbejdsopgaver under forhold, hvor han ikke er stillet til rådighed med værnemidler eller anvist arbejde truer hans liv eller helbred (artikel 219 og 220). I begge tilfælde har medarbejderen ret til at nægte at udføre arbejdsopgaver, hvilket ikke medfører negative konsekvenser for ham (artikel 142 og 220 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks).
4. I overensstemmelse med internationale retlige normer (se kommentarens pkt. 1) skal ethvert arbejde eller tjeneste, der i kraft af lovene om værnepligt, er af rent militær karakter, og ligeledes er en del af de almindelige civile pligter for borgere i et fuldt selvejende land, gælder ikke for tvangsarbejde. I denne henseende inkluderer Den Russiske Føderations arbejdskodeks ikke militærtjeneste under kontrakt eller værnepligt, udført på grundlag af den føderale lov "om militærpligt og militærtjeneste" dateret 28. marts 1998 N 53-FZ, samt som erstatning militærtjeneste alternativ civiltjeneste ved værnepligt. Borgernes arbejdsaktivitet i løbet af deres tjeneste er reguleret af den føderale lov "On Alternativ Civil Service" dateret 25. juli 2002 N 113-FZ.
Obligatorisk arbejde arbejde udført under nødsituationer udgør heller ikke tvangsarbejde. Disse arbejder er tilladte i tilfælde, der truer livet eller normale levevilkår for hele befolkningen eller en del af den, herunder når der er erklæret undtagelsestilstand eller krigsret. Disse bestemmelser indføres midlertidigt af præsidenten for Den Russiske Føderation i hele Rusland eller på dets individuelle lokaliteter i overensstemmelse med Den Russiske Føderations forfatning og de føderale forfatningslove "Om en nødsituation" dateret 30. maj 2001 nr. 3-FKZ og "On Martial Law" dateret 30. januar 2002 N 1-FKZ.
En undtagelsestilstand og krigsret er midlertidige foranstaltninger, der anvendes, henholdsvis, udelukkende for at sikre borgernes sikkerhed og beskytte den forfatningsmæssige orden i Rusland eller for at skabe betingelser for at afvise eller forhindre aggression mod Den Russiske Føderation. Ved bekendtgørelse af disse bestemmelser er individuelle indskrænkninger af borgernes rettigheder og friheder, organisationers og offentlige foreningers rettigheder samt pålæggelse af yderligere ansvar tilladt for dem. For eksempel mobiliseres den arbejdende befolkning til at udføre nødredningsaktioner, arbejde for forsvarsbehov, for at eliminere konsekvenserne af fjendens brug af våben, til at genoprette beskadigede økonomiske faciliteter, livstøttesystemer og militære faciliteter samt til at deltage i kampen mod brande, epidemier og epizootier.
I perioden med krigsret er civilt personel fra de væbnede styrker i Den Russiske Føderation (andre tropper, militære formationer og organer, der udfører opgaver inden for forsvarsområdet) som en del af militære enheder involveret i at sikre afvisning eller forebyggelse af aggression mod Rusland i overensstemmelse med føderale love, samt på grundlag af almindeligt anerkendte principper og alm international ret og internationale traktater fra Den Russiske Føderation på dette område.

Enhver borger i Den Russiske Føderation har ret til at arbejde, men er ikke forpligtet til at arbejde under pres fra ledelsen. Ingen bør opfylde arbejdsforpligtelser mod deres vilje. russisk lovgivning forbyder tvangsarbejde og står op for beskyttelsen af ​​den arbejdende befolkning i landet, som udsættes for tvangsarbejde af arbejdsgivere. Men alligevel opstår der uenigheder, da definitionen af ​​tvangsarbejde omfatter situationer, som folk nogle gange støder på på arbejdet. Lad os overveje, hvad tvangsarbejde er, og hvad arbejdsgiveren står over for for at tvinge sine underordnede til det.

Koncept og egenskaber

Arbejde, som en person udfører under trussel om magt, kaldes tvangsarbejde. Der er med andre ord tale om arbejdsaktivitet, som borgeren ikke har givet samtykke til af egen fri vilje. Og sådanne opgaver, der er tvunget til at udføres mod en persons vilje, er forbudt af forfatningen og den russiske føderations arbejdskodeks.

Lovgiveren identificerer 2 kriterier for tvangsarbejde.

1. Manglende frivilligt tilbud af ydelser fra medarbejderen.
2. Tilstedeværelse af straf: fratagelse af rettigheder og fordele, fysisk magt for at nægte at udføre en opgave.

Et eksempel på tvangsarbejde er at blive tvunget til overarbejde. Ofte er denne proces ledsaget af konfiskation af identifikationsdokumenter fra medarbejdere. I overensstemmelse med Den Russiske Føderations arbejdskodeks er der visse typer obligatorisk arbejdskraft, hvis liste omfatter sådant arbejde som:

• en grad af gengældelse for deltagelse i en strejke;
• et middel til at engagere og udnytte arbejdskraft til økonomisk udvikling;
• en måde at opretholde arbejdsdisciplin på;
• en foranstaltning til national eller racemæssig begrænsning af menneskerettighederne;
• gengældelse for ideologiske eller politiske overbevisninger.

Ifølge nr. 90-FZ af 30. juni 2006 identificeres specifikke kategorier med former for tvangsarbejde. Dette kan være en forsinkelse i lønnen eller en del af den, eller tvungen udførelse af livstruende arbejde uden at overholde sikkerhedsbestemmelserne. Men listen over ulovlige interaktioner mellem parterne slutter ikke der, da hvert tilfælde af tvangsarbejde er individuelt. Eksempelvis at udføre arbejde i strid med kontraktvilkårene og uden at notere aktiviteten i arbejdsbog medarbejder.

Tvinge militært personel til at opfylde forpligtelser uden for militærtjenestens omfang; kidnapning til slavearbejde; seksuelt slaveri; at tiltrække fanger til arbejde, der ikke er typiske for aktiviteter på steder, hvor de afsoner deres straf; tvunget til at arbejde uden for rammerne jobbeskrivelse under trussel om skade på sundhed eller liv - alle disse er former for tvangsarbejde. Eksempel: en situation, hvor direktøren ikke underskriver medarbejderens opsigelsesbrev. Så han tvinger en person til at arbejde under truslen om afskedigelse i henhold til artiklen. Og dermed bryder lederen loven.

Tvangsarbejde kan tvinges ikke kun gennem vold eller begrænsning af frihed, men også gennem brug af indirekte midler. Disse omfatter pengebøder, trussel om afskedigelse, konfiskation af pas, overførsel til et job med dårligere vilkår mv.

Tvangsarbejde kan skelnes fra frivillig aktivitet ved sådanne kriterier som afhængighed af arbejdsgiveren, gældsbinding, psykisk eller fysisk vold, begrænsning af menneskelig frihed, manglende kontrakt og sociale garantier, tvangsarbejde og ulovlige begrænsninger af betalingen. Der er også tilfælde, hvor løn ikke udbetales i penge, men i i naturalier– for eksempel produkter.

Hvilke job betragtes ikke som tvungne?

Forbuddet mod tvangsarbejde er reguleret af art. 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks og henviser til forfatningsmæssige bestemmelser. Det betyder, at enhver person har ret til at vælge sit erhverv og ikke er forpligtet til at udføre noget arbejde under trussel om straf. En medarbejder i enhver organisation kan sige op for efter behag når han finder det nødvendigt. Lederen har samtidig ikke ret til at tilbageholde ham i mere end 14 kalenderdage.

Arbejdslovgivningen giver også mulighed for forhold, der begrænser arbejdstagernes rettigheder og samtidig ikke betragtes som en begrænsning. Sådanne omstændigheder er som regel tilladt for at beskytte borgerne. Dette kan være en professionel udvælgelse eller lægeundersøgelse.

Ifølge art. 87 i Den Russiske Føderations forfatning betragtes arbejde, der udføres efter ordre fra præsidenten under krigslov, ikke som tvangsarbejde. I dette tilfælde er det nødvendigt at involvere befolkningen i arbejdet for at forsvare landet, når fjenden viser aggression og truer med fjendtlige handlinger mod Rusland.

Der er tilfælde, hvor omstændighederne tvinger arbejdsgivere til at tvinge underordnede til at udføre arbejde, der kan anses for obligatorisk, men ikke er det.

Tvangsarbejde omfatter ikke udført arbejde:

• under naturkatastrofer– for eksempel oversvømmelser eller andre nødsituationer;
• i forbindelse med militære forpligtelser og militærtjeneste;
• ved en domstolsdom som en straf afsonet under tilsyn af offentlige myndigheder.

Opgaver, der er godkendt af retten, omfatter kriminalforsorgsarbejde og indsattes opfyldelse af obligatoriske forpligtelser. arbejdsfunktioner. Systemet med tvangsarbejde på steder, hvor kriminelle afsoner deres straf, er absolut lovligt og gælder for alle dømte – uanset deres helbredstilstand, alder og andre karakteristika. Inddragelse af fanger i arbejde er påkrævet for at forbedre en kriminalforsorgsanstalt, hvilket ikke er lig med ulovlige aktiviteter. I bund og grund er der tale om et samfundsnyttigt arbejde, der har en positiv effekt på irettesættelsen af ​​dømte.

Disse omfatter: - arbejde, hvis udførelse er fastsat i lovgivningen om værnepligt og militærtjeneste eller en alternativ embedsmandstjeneste, der erstatter den; - arbejde, hvis udførelse er betinget af indførelsen af ​​undtagelsestilstand eller krigslov på den måde, der er fastsat i føderale forfatningslove; - arbejde udført under nødsituationer, dvs. i tilfælde af en katastrofe eller trussel om katastrofe (brande, oversvømmelser, hungersnød, jordskælv, epidemier eller epizootier) og i andre tilfælde truer hele befolkningen eller en del af dens liv eller normale levevilkår ; - arbejde udført som følge af en retsdom, der er trådt i kraft under tilsyn af statslige organer, der er ansvarlige for overholdelse af loven ved fuldbyrdelse af retsdomme. I dette tilfælde var forfatterne af Den Russiske Føderations arbejdskodeks ikke originale, fordi

Artikel 4. Forbud mod tvangsarbejde

En anden ILO-konvention nr. 105 "Om afskaffelse af tvangsarbejde" 2 (i det følgende benævnt konvention nr. 105) angiver ILO-medlemmernes forpligtelser "til at afskaffe tvangsarbejde eller tvangsarbejde og ikke at ty til nogen form for det:

1. som et middel til politisk indflydelse eller uddannelse, som et mål for straf for tilstedeværelsen eller udtryk for politiske synspunkter eller ideologiske overbevisninger i modstrid med det etablerede politiske, sociale eller økonomiske system;
2. som en metode til at mobilisere og bruge arbejdskraft til økonomiske udviklingsbehov;
3. som et middel til at opretholde arbejdsdisciplin;
4. som et middel til straf for deltagelse i strejker;
5. som en foranstaltning til forskelsbehandling på grund af race, social oprindelse, nationalitet eller religion."

Artikel 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks. forbud mod tvangsarbejde

Opmærksomhed

Systemet af normer og juridiske garantier, der etablerer ansvar for tvangsarbejde, er med til at reducere former for tvangsarbejde og eliminere det generelt. Men den lovgivningsmæssige regulering vil altid halte bagefter de arbejdsforhold, der opstår i praksis. Derfor vil tvangsarbejde eksistere, indtil samfundet indser, at det ikke er tilladt at bruge det.

Litteratur:

1. Vedrørende tvangs- eller obligatorisk arbejde: Konvention nr. 29 fra Den Internationale Arbejdsorganisation af 28. juni 1930 // Gazette of the USSR Armed Forces. 2. juli 1956 nr. 13. Art. 279. Rusland ratificerede denne konvention i 1956.
2. Om afskaffelse af tvangsarbejde: Konvention nr. 105 fra Den Internationale Arbejdsorganisation af 25. juni 1957 // SZ RF. 2001. nr. 50. Art. 4649.
3. Kommenter til Arbejdskodeks Den Russiske Føderation (punkt for punkt) / S.

Yu. Golovina, A. V. Grebenshchikov, T.

Artikel 4 Den Russiske Føderations arbejdskodeks

Konvention nr. 105 blev vedtaget af ILO den 25. juni 1957 og ratificeret af Rusland den 23. marts 1998. 5 Hvis vi taler om årsagerne til fremkomsten og udbredelsen af ​​tvangsarbejde i Rusland, så kan to hovedårsager blive identificeret. En af årsagerne er den økonomiske krise i landet. Hvis tidligere russere havde nok indkomst, nu, under krisen, er de nødt til at rejse til andre dele af landet for at tjene penge. For "store penge" går folk til større byer og acceptere eventuelle arbejdsforhold, herunder tvangsforhold.
Den anden grund er internationale konflikter og ustabilitet i en række SNG-lande på grund af hvilket stort antal arbejdsmigranter tager til Rusland uden at kende russisk arbejdslovgivning og det russiske sprog. Skruppelløse arbejdsgivere bruger deres arbejdskraft uden at betale passende løn, overtræder kravene til arbejdsbeskyttelse osv.

Grundlæggende om arbejdsret i Den Russiske Føderation

Personaleofficer. Arbejdsret for personaleofficerer", 2011, N 6 ACCEPTABLE TILFÆLDE AF Tvangsarbejde i INTERNATIONALE LOVGIVNINGER OM MENNESKERETTIGHEDER Hvis Den Russiske Føderation tager vejen for direkte anvendelse af normerne i ILO-konventionen "vedrørende artiklen" Tvangsarbejde eller tvangsarbejde”, bør national lovgivning i særlige tilfælde suppleres med garantierne i denne konvention. Den Russiske Føderations forfatning i del 2 af art. 37 klart og utvetydigt forbyder brugen af ​​tvangsarbejde i Den Russiske Føderation. En lignende regel er indeholdt i art. 4 Den Russiske Føderations arbejdskodeks. Samtidig indeholder denne artikel også en liste over sager, der ikke er tvangsarbejde (på trods af at de formelt falder ind under definitionen af ​​tvangsarbejde indeholdt i Den Russiske Føderations arbejdskodeks og internationale juridiske dokumenter).

Tvangsarbejde

ILO-konvention nr. 29 fastslår, at ulovligt tvangs- eller tvangsarbejde skal retsforfølges som en strafbar handling. Den Russiske Føderations straffelov indeholder dog ikke en særlig artikel, der indeholder strafansvar for involvering i tvangsarbejde, men art. 127.2 i Den Russiske Føderations straffelov om strafferetlige sanktioner for brug af slavearbejde giver ikke mulighed for tvangsarbejde I overensstemmelse med del 1 af art. 127.2 i Den Russiske Føderations straffelov, slaveri - brugen af ​​arbejdskraft fra en person, over for hvem de beføjelser, der er forbundet med ejendomsretten, udøves, hvis personen af ​​årsager uden for hans kontrol ikke kan nægte at udføre arbejde (ydelser) - straffes med fængsel i indtil fem år. Det skal bemærkes, at selve udtrykket "slaveri" ikke er nævnt i artiklen.

Menneskerettighedsaktivister international organisation Walk Free Foundation talte 1 million 48,5 tusind.

Info

Definitionen af ​​tvangsarbejde i Den Russiske Føderations arbejdskodeks svarer til definitionen i ILO-konvention nr. 29 1 (i det følgende benævnt konvention nr. 29), som siger, at "tvangsarbejde" betyder ethvert arbejde eller service, der kræves af enhver person, der er truet af en straf, og som den pågældende person ikke har tilbudt sine tjenester frivilligt for. Russisk lovgivning bruger kun ét af de to udtryk, der er defineret i denne konvention: tvangsarbejde. Derudover specificerer konventionen tilstedeværelsen af ​​en kombination af to betingelser for tvangs- eller tvangsarbejde: arbejde (tjeneste) under trussel om enhver straf og arbejde (tjeneste), for hvilket personen ikke frivilligt tilbød sine tjenester.

I overensstemmelse med Den Russiske Føderations arbejdskodeks er kun én betingelse tilstrækkelig for at anerkende arbejdskraft som tvungen: truslen om straf.

Tvangsarbejde er... begrebet tvangsarbejde

Tvangsarbejde er forbudt. Tvangsarbejde - udføre arbejde under trussel om enhver straf (tvang), herunder: for at opretholde arbejdsdisciplin; som et mål for ansvaret for at deltage i en strejke; som et middel til at mobilisere og udnytte arbejdskraft til økonomiske udviklingsbehov; som en straf for at have eller udtrykke politiske synspunkter eller ideologiske overbevisninger i modstrid med det etablerede politiske, sociale eller økonomiske system; som et mål for forskelsbehandling på grund af race, socialt, nationalt eller religiøst tilhørsforhold.

Tvangsarbejde er kun de handlinger, der udføres under trussel om straf. Der er dog forhold, der formelt falder ind under ovenstående definition, men som faktisk ikke er sådanne. Disse betingelser omfatter:

• Udførelse af arbejde, der er foreskrevet af militærpligt.

  Aktiviteter i forbindelse med militærtjeneste eller alternativ civil tjeneste er ikke obligatoriske, da staten i første omgang giver pligt til at udføre den.

• Arbejde, der skal udføres under nødsituationer og krigsret. Proceduren for at udføre sådant arbejde er bestemt ved lov.
• Princippet om tvangsarbejde gælder ikke under nødsituationer, nemlig brande, oversvømmelser, jordskælv, hungersnød, forskellige sygdomme flora og fauna og så videre.

Tvangsarbejde i Den Russiske Føderation er tilladt i tilfælde

Vigtig

Labor Code) eller nægte sådant arbejde (Artikel 379 i Labor Code). Mens der forbydes tvangsarbejde, angiver artikel 4 i Den Russiske Føderations arbejdskodeks typer arbejde, der ikke betragtes som tvangsarbejde. Denne liste begynder med arbejde udført som en del af militær og alternativ tjeneste. embedsværk. Ifølge lov om værnepligt er borgere, der udfører værnepligt, militært personel.

Ved indkaldelse til værnepligt kan der træffes beslutning om udsendelse til alternativ civil tjeneste ( Føderal lov dateret 25. juli 2002 N 113-FZ “Om alternativ embedsmandstjeneste” // SZ RF. 2002. N 30. Art. 3030). Arbejde under udførelsen af ​​militærtjeneste eller alternativ civil tjeneste kan ikke kvalificeres som tvangsarbejde.